《中華人民共和國食品安全法》培訓(xùn)（下）(共33張)

1、中華人民共和國食品安全法上海市食品藥品監(jiān)督所專題培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容一、食品安全法的主要內(nèi)容二、原培訓(xùn)教材中需要按食品安全法更新的內(nèi)容三、 食品安全法新的法律責(zé)任2食品安全法的主要內(nèi)容第一章 總 則第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營第五章 食品檢驗(yàn)第六章 食品進(jìn)出口第七章 食品安全事故處置第八章 監(jiān)督管理第九章 法律責(zé)任第十章 附 則3第一章 總則 闡述了食品安全法的立法目的、該法的適用范圍； 規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任； 明確了食品安全分段監(jiān)管體制以及地方政府及其所屬部門的職責(zé)； 規(guī)定了食品行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的職責(zé)； 鼓勵(lì)食品安全科技研究及提倡社會監(jiān)督。4第

2、二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估 規(guī)定我國建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估制度； 對各監(jiān)督管理部門如何提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃的針對性和實(shí)效性作出規(guī)定； 規(guī)定了衛(wèi)生部門與具體監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合以及科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流的有關(guān)工作原則。5第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 闡述了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定宗旨和原則； 明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)（強(qiáng)制性和排他性）和內(nèi)涵； 對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、公布、編號的職責(zé)部門以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)整合原則作出規(guī)定； 對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序作出規(guī)定； 對食品安全標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行和查閱作出規(guī)定。6第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營（一） 規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營中的衛(wèi)生要求以及禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； 規(guī)

3、定國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度； 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理作出規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式，提高管理水平； 對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康管理作出規(guī)定； 對農(nóng)業(yè)投入品的管理作出規(guī)定；7第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營（二） 規(guī)定了食品生產(chǎn)者采購原料的索證管理和進(jìn)貨查驗(yàn)制度； 規(guī)定了食品出廠檢驗(yàn)制度； 規(guī)定食品經(jīng)營者應(yīng)建立并執(zhí)行食品索證和進(jìn)貨查驗(yàn)制度； 對食品的貯存以及散裝食品的貯存、銷售作出規(guī)定； 規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容；8第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營（三） 規(guī)定國家對食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度； 規(guī)定了新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的申請審批程序； 規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必

4、要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估證明安全可靠，方可列入標(biāo)準(zhǔn)； 對食品添加劑的使用要求及標(biāo)簽作出規(guī)定； 規(guī)定食品中不得添加藥品，但可以添加既是食品又是中藥材的物質(zhì)；9第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營（四） 規(guī)定對聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管； 規(guī)定食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者在食品安全方面的責(zé)任； 對食品召回作出規(guī)定； 對食品廣告作出規(guī)定，并規(guī)定有關(guān)組織和個(gè)人在虛假廣告中需承擔(dān)連帶責(zé)任； 政府鼓勵(lì)食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營。10第五章 食品檢驗(yàn) 規(guī)定了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可制度； 對食品檢驗(yàn)人員的素質(zhì)能力和行為規(guī)范提出要求； 明確食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人的法律責(zé)任； 規(guī)定食品不得實(shí)施免檢，并對食品

5、檢驗(yàn)工作作出具體規(guī)定； 對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者進(jìn)行食品檢驗(yàn)時(shí)如何確定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。11第六章 食品進(jìn)出口 規(guī)定進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)； 對尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口的食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)經(jīng)過安全性評估； 規(guī)定出入境檢驗(yàn)檢疫部門及其他有關(guān)部門在應(yīng)對進(jìn)口食品安全事件時(shí)所應(yīng)采取的措施； 規(guī)定進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)需注冊，代理商需備案； 對進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說明書作出規(guī)定； 規(guī)定進(jìn)口商應(yīng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度； 規(guī)定出口食品生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)殖場需備案。12第七章 食品安全事故處置 規(guī)定政府和企業(yè)應(yīng)制定食品安全

6、事故應(yīng)急預(yù)案和處置方案； 對食品安全事故的報(bào)告程序和要求作出規(guī)定； 對食品安全事故的會同調(diào)查、應(yīng)急措施和預(yù)案啟動作出規(guī)定； 對食品安全事故的責(zé)任調(diào)查作出規(guī)定； 對食品安全事故的現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查作出規(guī)定； 對食品安全事故的責(zé)任追究作出規(guī)定。13第八章 監(jiān)督管理 規(guī)定地方政府和有關(guān)部門應(yīng)制定年度監(jiān)管計(jì)劃； 規(guī)定監(jiān)管部門可以采取哪些食品安全監(jiān)管措施； 對食品安全信用檔案作出有關(guān)規(guī)定； 對監(jiān)管部門如何處理咨詢、投訴、舉報(bào)作出規(guī)定； 規(guī)定監(jiān)管部門應(yīng)依法履行職責(zé)； 規(guī)定國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度； 對食品安全信息的報(bào)告、通報(bào)制度作出規(guī)定。14第九章 法律責(zé)任（一） 未經(jīng)許可從事食品、食品添

7、加劑生產(chǎn)經(jīng)營的法律責(zé)任； 生產(chǎn)經(jīng)營禁止食品、未經(jīng)安全性評估新食品以及拒不召回或停止經(jīng)營的法律責(zé)任； 經(jīng)營被污染食品、無標(biāo)簽食品、不符標(biāo)準(zhǔn)食品、食品中添加藥品等違法行為的法律責(zé)任； 產(chǎn)品未檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)未備案、進(jìn)貨未查驗(yàn)、信息未記錄、貯存銷售不符要求、標(biāo)簽違法宣傳、違反健康管理的法律責(zé)任； 事故單位未按要求處置食品安全事故的法律責(zé)任； 15第九章 法律責(zé)任（二） 違反食品進(jìn)出口管理的法律責(zé)任； 市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者的法律責(zé)任； 食品運(yùn)輸者的法律責(zé)任； 被吊證企業(yè)主管人員的法律責(zé)任； 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假報(bào)告的法律責(zé)任； 違反廣告管理規(guī)定的法律責(zé)任； 政府及監(jiān)管部門的法律責(zé)任；

8、違反本法的民事責(zé)任以及民事賠償優(yōu)先原則； 違反本法的刑事責(zé)任。16第十章 附則 對本法中部分用語的含義作出規(guī)定，新增了食品安全、預(yù)包裝食品、保質(zhì)期、食源性疾病、食品安全事故等用語解釋； 原取得的許可證繼續(xù)有效； 對特殊食品的食品安全管理作出規(guī)定； 對鐵路、軍隊(duì)食品的特殊規(guī)定； 本法授權(quán)國務(wù)院可以調(diào)整食品安全監(jiān)管體制； 規(guī)定本法施行日期。 17原培訓(xùn)教材中需要按食品安全法更新的內(nèi)容一、原教材部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新二、原教材后面附錄中的法律責(zé)任需要更新三、原教材中部分測試題需要更新18食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（一） P45：有關(guān)食品衛(wèi)生法的內(nèi)容全部刪除，并更新為

9、： 食品安全法第二十八條：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品 食品安全法第三十六條：食品生產(chǎn)者采購食品原料 食品安全法第三十九條：食品經(jīng)營者者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn) 食品安全法第四十二條：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽 食品安全法第四十七條：食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽 食品安全法第四十八條：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書 19食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（二） P63：增加下列內(nèi)容： 食品安全法第四十條：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品 食品安全法第四十一條：食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng) 20食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（三） P126：有關(guān)食品衛(wèi)生法的內(nèi)

10、容全部刪除，并更新為： 食品安全法第二十七條：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求： （一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理 （五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈 （十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害； 21食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（四） P142：有關(guān)食品衛(wèi)生法的內(nèi)容全部刪除，并更新為： 食品安全法第二十七條：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求： （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生 食品安全法第三十四條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化

11、道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。 22食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（五） P170：有關(guān)食品衛(wèi)生法的內(nèi)容全部刪除，并更新為： 食品安全法第二十七條：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求： （一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理 （二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備 （四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止 （六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害 2

12、3食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（六） P197：有關(guān)食品衛(wèi)生法的內(nèi)容全部刪除，并更新為： 食品安全法第三條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī) 食品安全法第二十七條：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求： （三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全規(guī)章制度； 食品安全法第三十二條：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn) 食品安全法第三十三條：國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。 24食品安全就在您的手中部分章節(jié)中的法規(guī)要求需要更新的內(nèi)容（七）

13、P216：增加下列內(nèi)容： 食品安全法第三十二條：食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作，一發(fā)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 25食品安全就在您的手中附錄一 法律責(zé)任需要更新的內(nèi)容（一） P228：食品衛(wèi)生法的內(nèi)容全部刪除，并更新為食品安全法的相關(guān)內(nèi)容 ： 第八十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動 第八十五條：違法本法規(guī)定，有下列情形之一的 第八十六條：違法本法規(guī)定，有下列情形之一的 第八十七條：違法本法規(guī)定，有下列情形之一的 第八十八條：違法本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)

14、行處置、報(bào)告的 第九十一條：違法本法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?26食品安全就在您的手中附錄一 法律責(zé)任需要更新的內(nèi)容（二） 第九十二條：被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的 第九十四條：違法本法規(guī)定，在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳 第九十六條：違法本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的 第九十七條：違法本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 第九十八條：違法本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。27食品安全就在您的手中 測試題需要更新的內(nèi)容 P57：單選題第1題“食品衛(wèi)生法”改為“食品安全法” P58：單選題第13題改為“食品安全

15、法規(guī)定，預(yù)包裝食品和食品添加劑在包裝標(biāo)識上應(yīng)標(biāo)示的內(nèi)容包括：” P153：多選題第1題“食品衛(wèi)生法”改為“食品安全法” P235：單選題第1題、第2題、第6題刪除；第3題、第4題、第5題有待修改； P236：單選題第10題、第12題、第13題、第14題刪除；多選題第1題“食品衛(wèi)生法”改為“食品安全法”、第2題刪除； P237：多選題第5題、第6題刪除。28食品安全法新的法律責(zé)任一、食品安全法追究法律責(zé)任的對象二、食品安全法法律責(zé)任的類別三、食品安全法與食品衛(wèi)生法的法律責(zé)任比較29食品安全法追究法律責(zé)任的對象食品生產(chǎn)經(jīng)營者與食品相關(guān)的單位食品運(yùn)輸者食品市場、集中交易場所開辦者管理部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)政府監(jiān)管部