中美貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1、中美貿(mào)易現(xiàn)狀分析加強學習，以科學的理論武裝自己，是馬克思主義政黨保持先進性的基本途徑。我們 黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。 以胡錦濤同志為總書記的黨中央，大力推進政治局集體學習的制度化，為全黨、全社會做 出了表率。經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，既給我們帶來了重要的機遇，也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。 在不斷發(fā)展變化的國際政治經(jīng)濟環(huán)境中，我們必須善于趨利避害，抓住機遇，因應挑戰(zhàn)， 加快發(fā)展。對有利條件，我們要準確把握、充分利用，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，更好地把“引 進來”和“走出去”結(jié)合起來，努力擴大出口，積極引進技術(shù)、資金、人才和先進的管理 經(jīng)驗，不斷開拓國際市

2、場和利用國際資源，加快我國發(fā)展的步伐。對困難和風險，我們要 清醒認識，妥善應對，采取有效措施，努力克服困難、防范風險，把不利影響減少到最低 程度，確保我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和安全。凡事預遇立，不預則廢。我們要密切關(guān)注世界經(jīng) 濟的走勢，尤其要未雨綢繆，對世界經(jīng)濟可能發(fā)生的重大變化及對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響進 行預見性、戰(zhàn)略性研究，以便主動應對。近年來，隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，雙邊貿(mào)易摩擦也呈現(xiàn)日益加劇的趨勢。美國對 中國出口產(chǎn)品的限制措施增多，知識產(chǎn)權(quán)保護成為美方制造貿(mào)易摩擦的新手段。目前中美貿(mào) 易爭端主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）人民幣升值2002年底以來，國際上掀起了一場促使人民幣升值的風波。這

3、場風波不僅引發(fā)了國內(nèi) 外學界、政界的廣泛討論，而且也已演變成中國與美日等國的經(jīng)濟摩擦，成為了干擾正常的 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一大問題。2003年到2004年，美國政界和商界的部分人士將近幾年來美國 國內(nèi)經(jīng)濟不景氣、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易逆差不斷擴大的狀況，都歸因于中國對美國出口的 持續(xù)增長，并認為中國的匯率政策使美國產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)蒙受了巨大損失。2005年，美國 國內(nèi)要求人民幣升值的聲音層浪迭起。2007年8月美國參議院特別委員會通過一項法案一 一2007年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，讓美國財政部向中國施壓，繼續(xù)要求人民幣升值。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護問題近年來，中國對知識產(chǎn)權(quán)的保護已經(jīng)取得了很大進展，已經(jīng)初步建

4、立起一個比較完善的 知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系，中國的知識產(chǎn)權(quán)立法在世界上也得到了普遍的肯定。但是，美國卻 一直置中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的成績于不顧，從未停止過對中國關(guān)于該問題的指責。美國每 年都要發(fā)表一份年度特別“301”報告，多次把中國列入“重點觀察國家”名單。美方仍然 認為中國存在大范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品、商標與技術(shù)的普遍問題。美國在談判中 多次采取得寸進尺的手段，提出一些中國無法接受的超出經(jīng)濟承受能力的過高要求，甚至是 與知識產(chǎn)權(quán)完全無關(guān)的苛刻條件，并把知識產(chǎn)權(quán)爭議與貿(mào)易制裁聯(lián)系起來，以保護知識產(chǎn)權(quán) 為借口對中國施加報復壓力。（三）中美貿(mào)易失衡中美貿(mào)易已經(jīng)有了兩百多年的歷史，改革開放之

5、后有了飛速的發(fā)展，目前是世界上最重 要的貿(mào)易關(guān)系之一。在快速發(fā)展的同時，兩國的貿(mào)易失衡問題變得很突出，但是雙方對于貿(mào)易 失衡的規(guī)模及原因有較大分歧。美國一些政治人物宣稱人民幣價值低估導致了中美貿(mào)易的失 衡,事實并非如此，對于人民幣匯率的指責有著深刻的政治背景,人民幣匯率對于中美貿(mào)易失 衡并沒有美國人所說得那樣重要。中美貿(mào)易失衡的根本原因在于美國國內(nèi)總供需失衡,是美 國國內(nèi)總供需的失衡導致了美國總體上的對外貿(mào)易失衡，從根本上決定了中美貿(mào)易的失衡。 兩國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的不同分工直接導致了貿(mào)易失衡的發(fā)生，隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些亞太 國家將其對美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國，而美國嚴格的對華出口管制政策又在一

6、定程度上加劇 了兩國的貿(mào)易失衡從全球來看，導致中美貿(mào)易摩擦的原因主要有以下兩點：（一）美國貿(mào)易保護主義回流，加強了對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護美國的對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進口貿(mào)易 上則堅持保護主義，要求實行所謂的“公平貿(mào)易”。在這種政策的主導下，只要經(jīng)濟衰退或 者美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力下降，就會導致美國貿(mào)易保護主義的增強，從而引發(fā)美國與其他國家 之間的貿(mào)易摩擦。（二）美國把中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，對華采取歧視性貿(mào)易政策中國雖已加入世貿(mào)組織，但根據(jù)中美達成的協(xié)議，中國入世15年內(nèi)美國仍然可以把中 國視為“非市場經(jīng)濟國家”。根據(jù)世界貿(mào)易組織的反傾銷協(xié)議對于從非市場經(jīng)濟

7、國家進 口的產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查時，用其國內(nèi)價格進行比較可能是不適當?shù)?，而用“替代國”類?產(chǎn)品國內(nèi)價格來比較，這樣就導致美國對世貿(mào)組織反傾銷條款的濫用。2003年美國加大對 華反傾銷調(diào)查力度，對中國的彩電、家具、紡織品等商品進行反傾銷調(diào)查或者實行配額限制， 是美國對華實行歧視性貿(mào)易政策的典型表現(xiàn)，也是引發(fā)中美貿(mào)易摩擦不斷的重要原因。溫家寶曾指出，一個良好的中美關(guān)系，對兩國有利，對兩國人民有利。中美貿(mào)易關(guān)系是 中美關(guān)系的一個重要組成部分，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，從根本上有利于兩國人民。他提出三 點主張：第一，一國貿(mào)易的發(fā)展，同時要照顧另一個國家的關(guān)切，這就是我們通常說的要互利互 惠。最近，確實發(fā)生了

8、從輪胎的特保案到對無縫鋼管的反傾銷、反補貼案。我們認為兩國的 貿(mào)易摩擦應該通過平等協(xié)商來解決，不要動輒施以制裁。這樣做的結(jié)果會傷害兩國，合則兩 利，斗則俱傷，也可以用在貿(mào)易上。第二，中國確實存在著貿(mào)易順差，但是，我們不追求貿(mào)易順差。我們希望中美貿(mào)易是一 個平衡的、可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易。我們的目標是國際收支的基本平衡。因此，我們希望雙方都 要互相開放市場，特別是美國要承認中國的市場經(jīng)濟地位，開放高技術(shù)產(chǎn)品對中國的出口。 其實，美國有些高技術(shù)產(chǎn)品放松出口限制的話，雙邊的貿(mào)易順差就會縮小。我說不能總讓中 國人坐著飛機吃大豆。第三，想利用這個機會，鄭重地向國際社會來說明，中國將堅持對外開放的方針。對外 國

9、在中國經(jīng)營的企業(yè)，可以依照中國的法律享受國民待遇，我們會給這些企業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。我們希望中美貿(mào)易摩擦能夠得到緩解，我們也不希望今年成為一個中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不太 平年。這就需要雙方共同努力。環(huán)節(jié)中美貿(mào)易緊張的問題迫在眉睫，具體有以下幾方面：首先，繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，完善市場經(jīng)濟運作方式，使中國最終成為一個真正的 市場經(jīng)濟體。此舉的意義和目的在于，縮小中國與西方市場經(jīng)濟國家的體制差異。由于這種 差異的縮小使得信任程度增加，從而縮小美國對中國出口技術(shù)產(chǎn)品的控制范圍，這種控制范 圍的縮小有兩方面的意義:一是中國得到了經(jīng)濟發(fā)展中所需要的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集 型產(chǎn)品；二是減緩和消除中國對美國貿(mào)易的

10、出超，使中美貿(mào)易實現(xiàn)平衡，從而使中美貿(mào)易在 進出口平衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)健康發(fā)展。其次，中國應該在政治、經(jīng)濟、社會和文化等諸多方面對美國進行深入而全面的了解。 為了維護自己的利益，中國必須學會站在美國人的角度認識與思考中美之間的問題，并提出 相應的對美貿(mào)易政策和運作技巧。通過這種了解的增進，可以避免在對美國交往的過程中和 處理貿(mào)易糾紛的過程中實行上述的不對癥下藥的問題。以使對美貿(mào)易政策與對策更具有針對 性和有效性。再次，在處理中美貿(mào)易逆差與具體的貿(mào)易摩擦中，中國有必要采取國際上常用的貿(mào)易政 策，諸如自動出口限制等貿(mào)易政策措施。這種貿(mào)易政策的意義在于它可以起到對逆差國和進 口國產(chǎn)生有效的安撫作用。同時

11、，又把限制出口的主動權(quán)掌握在出口國手中。這樣一來，中 國可以有選擇地對那些對中國經(jīng)濟造成損害較小的出口產(chǎn)品進行限制，這樣既起到了安撫的 作用，又減少了貿(mào)易摩擦的代價，達到了事半功倍的效果。第四，中國在時機成熟的前提下，可以積極籌劃、組織、實施對美國的直接投資，這樣 不僅可以避開貿(mào)易壁壘，大大減少貿(mào)易摩擦，而且通過投資設(shè)廠可以更有效地引進先進的技 術(shù)與管理經(jīng)驗，提高中國企業(yè)的綜合國際競爭能力。海爾成功地在美國投資設(shè)廠為中國的勞 動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供了一個成功的榜樣。第五，遵守和利用世界貿(mào)易組織規(guī)則。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界貿(mào)易組織的成員。中國 與其貿(mào)易伙伴的關(guān)系現(xiàn)在是建立在世界貿(mào)易組織規(guī)則的基

12、礎(chǔ)之上的。在中國與美國的貿(mào)易摩 擦中，只要中國嚴格遵守了世界貿(mào)易組織規(guī)則，就應該積極尋求世界貿(mào)易組織裁決和保護， 將兩國的貿(mào)易爭端置于統(tǒng)一公平的規(guī)則下進行解決。在貿(mào)易領(lǐng)域，美國一直將中國視為新興 大市場，美國經(jīng)濟利益與對華貿(mào)易關(guān)系緊密結(jié)合在一起，無論從出于將中國“融入世界經(jīng)濟” 還是從地區(qū)安全戰(zhàn)略出發(fā)，都不會毫無顧忌地損害對華貿(mào)易。貿(mào)易是處理好兩國關(guān)系的紐帶， 必要時也是其達到某種政治目的的有效制裁武器。而美國作為我第二大貿(mào)易伙伴和第一大出 口市場，其重要地位他國尚無法替代。因此，發(fā)展和穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩個大國達成的共 識，是不容置疑的。意識形態(tài)的差異決定美對華貿(mào)易政策很復雜，經(jīng)濟問題常常與政治問題交織在一起。在 近期內(nèi)，中國對美國的貿(mào)易依賴強于美國對中國的貿(mào)易依賴，這決定了我在貿(mào)易摩