云南十大歷史文化旅游項(xiàng)目與主觀官僚主義的問題

1、云南十大歷史文化旅游項(xiàng)目的高官主觀主義問題從云南十大歷史文化旅游項(xiàng)目的“大”說起2012年8月6日云南日報(bào)頭版，全文刊發(fā)了云南省委書記秦光榮“開發(fā)歷史文化資源，推動云南旅游跨越在云南十大歷史文化旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作座談會上的講話”，全文一萬多字，主題是：“以更加深邃的戰(zhàn)略眼光、更加積極的創(chuàng)造精神、更加有力的政策舉措，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，克難而上，努力推動云南文化的大開發(fā)和云南旅游的大發(fā)展！”。十大歷史文化旅游項(xiàng)目（以下簡稱“十大項(xiàng)目”）是1、“建設(shè)昆明古滇國歷史文化旅游景區(qū)”，2、“建設(shè)廣南地母歷史文化旅游景區(qū)”（其建筑是“廣南府之地母廟”），3、“建設(shè)西雙版納南傳佛教歷史文化旅游景區(qū)”，4、“建

2、設(shè)大理國歷史文化旅游景區(qū)”，5、“建設(shè)巍山南詔國歷史文化旅游景區(qū)”，6、“建設(shè)普洱邊三縣茶祖歷史文化旅游景區(qū)”，7、“建設(shè)澄江帽天山古生物化石遺址歷史文化旅游景區(qū)”，8、“建設(shè)祿豐恐龍歷史文化旅游景區(qū)”，9、“建設(shè)元謀古人類歷史文化旅游景區(qū)”，10、“建設(shè)曲靖三國歷史文化旅游景區(qū)”。作為對“十大項(xiàng)目”工作的具體配套，提出了“強(qiáng)化政策保障，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要制定專項(xiàng)扶持政策，在財(cái)稅、投融資、土地利用、生態(tài)與資源管理、沿邊開放和人才培養(yǎng)等方面對歷史文化旅游項(xiàng)目建設(shè)給予優(yōu)先傾斜。在財(cái)稅方面，要加大政府引導(dǎo)資金投入，把國家支持資金、省和地方各級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)先投向歷史文化旅游項(xiàng)目?！钡臎Q定（資料提供

3、：2012年8月6日云南日報(bào)）。而“據(jù)云南省旅游局介紹，十大項(xiàng)目策劃計(jì)劃總投資規(guī)模近1000億元”（資料提供：2012年8月2日云南網(wǎng)）。根據(jù)云南統(tǒng)計(jì)年鑒2011，云南省在第十一個(gè)五年計(jì)劃最后一年即2010年的GDP為7224.18億元，換言之，“十大項(xiàng)目”的投資規(guī)模相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的近七分之一，而云南人口4601.6萬人，假如平均分配到每個(gè)人身上，大概是2173元，它也會涉及到人們的吃穿問題。縱觀漢武帝平滇國置郡縣至今兩千多年間，云南確有許多重要的歷史文化，有些文化可謂特色獨(dú)具，全國聞名。但是，至今還沒有發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)是眾所周知的“大”歷史文化?，F(xiàn)在，云南突然出現(xiàn)了“十大歷史文化旅游項(xiàng)目”，這

4、對云南的文化開發(fā)與云南的旅游發(fā)展來說，都是空前的，在全國來說也是鮮見的。對于云南來說，“十大項(xiàng)目”確實(shí)是“大手筆”，“大開發(fā)”，“大發(fā)展”，大投入。這樣的“大”，不僅是前無古人，恐也是很難有后來者的。但是，它的根本問題，也出在它的“大”上。二、十大歷史文化旅游項(xiàng)目的問題1、駕輕就熟的問題“十大項(xiàng)目”的“科考文化類”第七項(xiàng)“澄江帽天山古生物化石群”，第八項(xiàng)“祿豐世界恐龍谷”，第九項(xiàng)“元謀人”，三大項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)至今已數(shù)十年，也獲得了國際上的承認(rèn)。但近十多年來，云南考古中又有新的重大發(fā)現(xiàn)，其中引起世界考古學(xué)界高度重視的，有以下兩項(xiàng)：其一是發(fā)現(xiàn)于1989年，實(shí)際開發(fā)始于2008年的“馬鹿洞人”。2012年

5、3月，中澳科學(xué)家推出歷時(shí)4年的成果，并在國際知名學(xué)術(shù)期刊集公共科學(xué)圖書館(綜合)PLoS one發(fā)表了關(guān)于“云南鹿洞人”、“廣西隆林人”的一篇長達(dá)28頁的論文。隨即，美國國家地理雜志給予高度評價(jià)。它在2013年1月4日參考消息轉(zhuǎn)英國新科學(xué)家周刊網(wǎng)站12月28日題為“2012年生命科學(xué)十大新發(fā)現(xiàn)”的報(bào)道，第七項(xiàng)：“中國的人類化石不同于任何已知物種，新發(fā)現(xiàn)的中國云南馬鹿洞人表現(xiàn)出現(xiàn)代與原始人類特征的奇特混搭。他們究竟來自何方？”。其二是始于2010年昭通古猿的發(fā)現(xiàn)。2013年9月6日云南日報(bào)轉(zhuǎn)載8月7日科學(xué)通報(bào)英文版刊發(fā)的研究文章：云南中新世末期發(fā)現(xiàn)的古猿幼年頭骨化石，“昭通古猿的年代為距今天62

6、0610萬年間的古猿化石，這一結(jié)論表明昭通古猿是云南古猿時(shí)代中最年輕的代表，也是歐亞大陸其他地區(qū)古猿都已經(jīng)絕滅以后殘存的代表，彌補(bǔ)了亞洲古猿發(fā)現(xiàn)的時(shí)空空白。它的發(fā)現(xiàn)為我國早期人類起源研究又添新證據(jù)”。 據(jù)云南文物考古研究所吉學(xué)平研究員說：“從2010年發(fā)現(xiàn)至今的研究表明，昭通古猿可能代表一個(gè)新種，比云南其他地點(diǎn)的古猿更接近人類起源的時(shí)間”。 以上新發(fā)現(xiàn)說明，馬鹿洞人和昭通古猿在人類生命科學(xué)中的特點(diǎn)，不僅在云南而且在中國與世界上都具有重要意義，它們的文化價(jià)值并不亞于祿豐恐龍化石等三大項(xiàng)目。在國際上，現(xiàn)代人的起源是個(gè)最熱的話題，就“推動云南文化的大開發(fā)”及促進(jìn)旅游來看，這就足以說明，“十大項(xiàng)目”中

7、的三大“科考文化類”項(xiàng)目，存在駕輕就熟，缺乏創(chuàng)新的問題。2、有悖歷史文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的常識問題“十大項(xiàng)目”與歷史文化旅游建設(shè)常識不符的第一個(gè)實(shí)例，是“廣南地母文化”的問題。作為“十大項(xiàng)目”第二大項(xiàng)地母文化的基本依據(jù)，是廣南有“地母廟”。但是，根據(jù)廣南縣志（2001年9月中華書局第一版）第三編第一章第六節(jié)“古建筑”：“自從明洪武二十一年（1388）始至清光緒年間，廣南府城先后建有二十四廟”，它們是：“太陽廟、城隍廟、皇姑廟、三英廟、關(guān)帝廟、萬壽寺、觀音廟、東岳廟、龍王廟、白馬廟、祖師殿、楊公廟、營武廟、三元宮、牛王廟、孚佑宮、文昌宮、黑神廟、精忠廟、火神廟、倉圣廟、先農(nóng)壇、雷祖廟”。這就是說，廣

8、南從古至今，并無什么“地母廟”。廣南縣志的這一記載明確告訴我們，作為“十大項(xiàng)目”之一的“地母廟”所以事出無據(jù)，實(shí)在于某一道家方士的故弄玄虛。而“十大項(xiàng)目”盡然將它列為第二大項(xiàng)，這樣的“大手筆”是與歷史文化旅游建設(shè)的基本常識不符的?！笆箜?xiàng)目”與歷史文化旅游建設(shè)常識不符的第二個(gè)實(shí)例，是關(guān)于“曲靖三國歷史文化”的問題。這一項(xiàng)目確有一些傳說性的史料，但是，據(jù)我讀過的有關(guān)云南古代歷史的著作，諸葛亮只到過滇池地區(qū)，沒有到過曲靖。因此，構(gòu)成該項(xiàng)目基本依據(jù)的所謂“曲靖是諸葛亮南征的主戰(zhàn)場，是南征三軍的會師地，是諸葛亮與孟獲的結(jié)盟地”，是不存在的。這一切也是與歷史文化旅游建設(shè)的基本常識不符的。3、重建“大理國

9、王宮”有悖中華民族國家統(tǒng)一的歷史大背景問題作為“十大項(xiàng)目”大理國文化建設(shè)中的“大理國王宮”工程，以“源于歷史，不拘于歷史”的思路，搞了大量的古文化建設(shè)工作。但是，它與中華民族國家統(tǒng)一的基本歷史大背景不符。據(jù)云南有關(guān)古代歷史著作的論述，有以下兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，1253年忽必烈平大理國時(shí)，大理國王進(jìn)行抵抗后逃至今昆明被俘投降，從此失去了大理國王的獨(dú)立性王冠，其政治地位至元末是大理“總管”，即滇西的一個(gè)大土司。換言之，“十大項(xiàng)目”中的“大理國王宮”，在1253年忽必烈統(tǒng)一中國的歷史中，就已經(jīng)消失了。第二點(diǎn)，大理王宮第二次被毀滅的事實(shí)。1383年，大理段氏土司作為元朝最后反對祖國統(tǒng)一的殘余勢力，在明太祖朱

10、元璋一再詔諭后拒不投降，即使30萬明軍兵臨城下，明軍統(tǒng)帥傅友德遣使詔諭，申明歸降后可授段氏為“宣慰使”，但段氏堅(jiān)持要像大理國一樣，做“比年一小貢，三年一大貢”的外國（大理國在宋史中已被列入“外國傳”）。傅友德無奈，只有用武力徹底消滅了大理土司的反抗。從此，“大理國王宮”最終就被徹底毀滅于歷史的長河中了。這就是大理段氏一再分裂祖國的最終歸宿。在二十一世紀(jì)的今天，還要恢復(fù)兩次被歷史消滅的“大理國王宮”，難道還符合中華民族統(tǒng)一的歷史大潮流嗎？三、十大歷史文化旅游項(xiàng)目的高官主觀主義問題作為祖居云南的老昆明人，有對地方歷史文化的愛好，因此，對十大歷史文化旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)也特別關(guān)注。在“十大項(xiàng)目”2012年

11、8月問世至今，我一方面認(rèn)真閱讀云南歷史文化方面的有關(guān)著作，另一方面向親朋好友請教（他們涉及到各行各業(yè)）。歷經(jīng)一年多的思考，最后，提出了對十大歷史文化旅游項(xiàng)目的以上看法。云南歷史文化是云南人民創(chuàng)造的，云南的“大”歷史文化，特別是“十大”歷史文化旅游項(xiàng)目，更應(yīng)當(dāng)是由云南人民共同創(chuàng)造的?！巴苿釉颇衔幕拇箝_發(fā)與云南旅游的大發(fā)展”也不能違背這一基本事實(shí)，但是，據(jù)我一年多的所見所知，云南人民對“十大項(xiàng)目”的參與是有限的，這主要就體現(xiàn)在，未嚴(yán)格按“修舊如舊”的原理還原人民的創(chuàng)造。這無疑是“十大項(xiàng)目”的問題之一。其二，據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法總則第5條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”，但是，1000個(gè)億的“十大項(xiàng)目”招投標(biāo)的狀況，云南人民也知之甚少。而對這兩項(xiàng)基本原則的不重視，正是“十大項(xiàng)目”的高官主觀主義問題之所在。上述對十大歷史文化旅游項(xiàng)目提出的三點(diǎn)質(zhì)疑：駕輕就熟的問題，有悖歷史文化旅游