資源稅改革方案有望今年出臺(tái)

1、敗資源稅改革方案稗有望今年出臺(tái)按新華網(wǎng)報(bào)道擺，國(guó)家稅務(wù)總局拜地方稅司副司長(zhǎng)罷楊遂周表示，資罷源稅改革方案有隘望今年公布，具耙體實(shí)施條例也將翱于今年出臺(tái)。目板前稅務(wù)總局正按擺照國(guó)務(wù)院的要求氨，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)柏行深入的研究論佰證，進(jìn)一步完善藹改革方案。斑專家介紹，跋目前中國(guó)資源稅拌率過(guò)低，導(dǎo)致了氨市場(chǎng)價(jià)格的扭曲哎，不利于經(jīng)濟(jì)的擺可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)擺改“從量計(jì)征”艾為“從價(jià)計(jì)征”熬，同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大拌資源稅目，稀缺絆資源都應(yīng)納入其奧中。耙從2004板年起，中國(guó)陸續(xù)拔調(diào)整了煤炭、原般油、天然氣、錳礙礦石等部分品目壩的資源稅稅額標(biāo)扳準(zhǔn)；2006年伴，財(cái)政部、國(guó)家矮稅務(wù)總局又取消拌了對(duì)有色金屬 伴礦產(chǎn)資源稅減征爸3

2、0%的優(yōu)惠政藹策，恢復(fù)全額征佰收；調(diào)整了對(duì)鐵拔礦石資源稅的減阿征政策等；20唉07年，財(cái)政部霸、國(guó)家稅務(wù)總局伴又調(diào)高了焦煤資暗源稅稅額，并對(duì)八鹽資 源稅稅收柏政策進(jìn)行了調(diào)整柏。凹資源稅在中國(guó)年靶收入不足百億元耙，在兩萬(wàn)多億元白的稅收收入中比盎重不大，是個(gè)名絆符其實(shí)的“小稅艾種”，但其中可叭做大文章。 捌資源稅誕生隘于“利改 稅”笆時(shí)期的1984芭年，迄今已開(kāi)征礙20年。開(kāi)征資百源稅的背景，是爸考慮將資源品質(zhì)扮、區(qū)位等客觀因斑素的影響納入資半源開(kāi)采企業(yè)效益般計(jì)算。當(dāng)時(shí)的征靶收原則界定為“骯 調(diào)節(jié)級(jí)差收入擺”，即資源好的版多交、資源差的埃少繳或不繳；在半稅制設(shè)計(jì)上，以扳銷售利潤(rùn)率為參氨考因素，以銷

3、售澳收入為依據(jù)計(jì)征胺資源稅。 吧但是，由于挨 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度澳不夠健全，一些半企業(yè)依法納稅意鞍識(shí)不強(qiáng)，人為做板小銷售利潤(rùn)率從艾而少繳甚至不繳矮資源稅的現(xiàn)象時(shí)扮有發(fā)生。同時(shí)，拌影響銷售利潤(rùn)率扳的因素很多，以澳銷售利 潤(rùn)率作佰為資源稅的參考邦依據(jù)，容易造成哎“鞭打快?！保杭唇?jīng)營(yíng)管理水平安高的企業(yè)要多繳吧資源稅，反之則背少繳。為此，在阿資源稅開(kāi)征兩年藹之后，1986辦年，在綜合考 邦慮資源品質(zhì)、開(kāi)按采條件、所在區(qū)哀域等因素的基礎(chǔ)般上，將其征收依氨據(jù)改為從量定額敗，并沿續(xù)至今。敗 拔近年來(lái)，資俺源產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)班制、市場(chǎng)情況發(fā)靶生了很大變化，按產(chǎn)品價(jià)格瞬息萬(wàn)澳變，因此，從量俺定額辦法亦難當(dāng)般大任。此外，

4、在爸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下爸，資源稅在功能百定位、制度設(shè)計(jì)白、收入分享等方阿面也存在一些問(wèn)佰題。 瓣由此，有必皚要對(duì)資源稅進(jìn)行爸積極、穩(wěn)妥的改礙革。如果措施得半當(dāng)，可使礦產(chǎn)資耙源成為繼土地資斑源之后又一重要笆財(cái)源，有助于進(jìn)哎一步增強(qiáng)國(guó)家財(cái)阿力、造福國(guó)民。挨規(guī)范、合理的稅笆收政策也會(huì)促進(jìn)絆相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)岸發(fā)展和資源環(huán)境案的保護(hù)。矮車船稅開(kāi)征的背霸景芭新華網(wǎng)北京月俺日電（記者皚羅沙）我國(guó)已于辦年月背日正式實(shí)施頒中華人民共和國(guó)懊車船稅暫行條例暗，開(kāi)征車船稅隘以取代征繳了幾案十年之久的車船岸使用牌照稅和車白船使用稅。自斑月日起，車船拔稅將統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)般機(jī)動(dòng)車交通事故懊責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的半保險(xiǎn)公司代收代斑繳。 傲車船

5、稅暗是對(duì)我國(guó)境內(nèi)依扒法應(yīng)當(dāng)?shù)焦病唇煌?、農(nóng)業(yè)、漁案業(yè)、軍事等管理斑部門辦理登記的挨車輛、船舶，根頒據(jù)其種類，按照瓣規(guī)定的計(jì)稅單位捌和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)埃算征收的一種財(cái)艾產(chǎn)稅。 翱我國(guó)對(duì)稗車船稅征收的歷板史悠久。明清時(shí)拌，曾對(duì)內(nèi)河商船扮征收船鈔。解放阿前，不少城市對(duì)鞍 車船征收牌照疤稅。新中國(guó)成立岸后，中央人民政哎府政務(wù)院于襖年頒布了哀車船使用牌照稅板暫行條例，對(duì)霸車船征收車船使把用牌照稅。鞍年月國(guó)務(wù)艾院在實(shí) 施工商翱稅制改革時(shí)，又跋發(fā)布了中華人熬民共和國(guó)車船使邦用稅暫行條例案。中華人民共哎和國(guó)車船稅暫行安條例就是在啊車船使用牌照稅安暫行條例和鞍中華人民共和 芭國(guó)車船使用稅暫瓣行條例基礎(chǔ)上癌合并修訂而成的挨。 新條例的出凹臺(tái)，對(duì)于統(tǒng)一稅啊制、公平稅負(fù)、哎拓寬稅基，增加芭地方財(cái)政收入，罷加強(qiáng)地方征稅管翱理都具有重要的岸意義。 扳改革車奧船使用稅和車船挨使用牌照稅主要伴基于這樣幾點(diǎn)考胺慮：一是外資企凹業(yè)適用 皚年頒布的車盎船使用牌照稅暫愛(ài)行條例，而內(nèi)岸資企業(yè)適用翱年發(fā)布的扳車船使用稅暫行背條例，內(nèi)外稅辦制不統(tǒng)一，不符伴合簡(jiǎn)化稅制與公隘平稅負(fù)的要 求班。二是車船使用挨稅和車船使用牌鞍照稅的征稅范圍矮不盡合理。對(duì)自阿行車等非機(jī)動(dòng)車爸和拖拉機(jī)征稅，癌而對(duì)行政事業(yè)單暗位的車輛不征稅啊，顯然有失公