世界主要國(guó)家能源政策動(dòng)態(tài)

1、.：.；世界主要國(guó)家能源政謀劃態(tài)2021一、美國(guó)1.美國(guó)能源部20212021年戰(zhàn)略規(guī)劃2021年5月10日，美國(guó)能源部公布了未來(lái)五年該部門戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃指出，美國(guó)能源部的使命是利用變革性科學(xué)技術(shù)應(yīng)對(duì)美國(guó)所面臨的能源、環(huán)境和核電挑戰(zhàn)，明確提出美國(guó)能源部未來(lái)五年開(kāi)展四大戰(zhàn)略目的：1變革能源技術(shù)，保證美國(guó)在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域處于指點(diǎn)位置。奧巴馬已明確提出：到2020年較2005年減少17%能源相關(guān)溫室氣體排放量，到2050年減少83%；到2035年清潔能源供應(yīng)全美80%電力；2021年上路100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車。為此，美國(guó)能源部需求做到如下幾個(gè)方面任務(wù)：部署已有技術(shù)，包括提高能源效率以減少需求增長(zhǎng)、示范

2、和部署清潔能源技術(shù)；電網(wǎng)現(xiàn)代化；探求新的處理方案，包括加速能源創(chuàng)新、推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、建立技術(shù)實(shí)驗(yàn)臺(tái)和示范、協(xié)調(diào)協(xié)作以擴(kuò)展美國(guó)能源部影響力；指點(diǎn)全國(guó)能源對(duì)話，包括提供完好可靠的能源系統(tǒng)及其演化信息、經(jīng)過(guò)提供教育時(shí)機(jī)等措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)能源知識(shí)普及、經(jīng)過(guò)制定到2020年溫室氣體排放量方案，使美國(guó)能源部全部門的溫室氣體排放量在2021年的根底上減少28%的目的，使得聯(lián)邦政府在可繼續(xù)開(kāi)展方面率先垂范。2著力開(kāi)展科學(xué)和工程事業(yè)，保證美國(guó)科學(xué)與工程研討任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)昌盛提供基石。美國(guó)能源部是美國(guó)最大自然科學(xué)聯(lián)邦資助機(jī)構(gòu)，所資助的新技術(shù)可以支持美國(guó)能源部的能源、環(huán)境和平安目的。為此，美國(guó)能源部需求做到如下幾個(gè)方面任

3、務(wù)：擴(kuò)展研討資助領(lǐng)域，包括亞原子物理學(xué)研討、化學(xué)和資料研討、氣候科學(xué)領(lǐng)域研討；支持新技術(shù)，包括能源平安相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)用資料領(lǐng)域、生物能領(lǐng)域、核聚變領(lǐng)域、計(jì)算機(jī)科學(xué)和高性能計(jì)算領(lǐng)域以及堅(jiān)持一支世界領(lǐng)先的專業(yè)人才隊(duì)伍。3經(jīng)過(guò)國(guó)防、防分散和環(huán)保任務(wù)加強(qiáng)核平安，確保國(guó)家平安。為此，美國(guó)能源部需求做到如下幾個(gè)方面任務(wù)：支撐美國(guó)核武器貯藏和未來(lái)軍事需求，包括到2022年前對(duì)钚和高濃縮鈾消費(fèi)進(jìn)展資產(chǎn)重組并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等；降低全球核風(fēng)險(xiǎn)，包括到2021年底之前完成監(jiān)測(cè)特殊核資料遷移的新一代技術(shù)和方法的示范等；實(shí)現(xiàn)國(guó)家平安使命，包括開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一體化海軍核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)等；加強(qiáng)民用核電開(kāi)展的可靠性和核燃料循

4、環(huán)管理；進(jìn)展核電廠遺留場(chǎng)址和相關(guān)活潑地域的環(huán)境補(bǔ)救。4建立合理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)杰出管理。實(shí)現(xiàn)杰出的管理和運(yùn)營(yíng)，包括機(jī)構(gòu)職責(zé)明晰、研發(fā)任務(wù)管理、合同和工程管理、根底設(shè)備管理、監(jiān)管程序等方面；貫徹績(jī)效導(dǎo)向型文化，包括加強(qiáng)透明度、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平安、戰(zhàn)略規(guī)劃定時(shí)更新等方面。2.設(shè)立國(guó)務(wù)院能源資源局美國(guó)國(guó)務(wù)院在2021年10月14日發(fā)表的中初次提出將成立一個(gè)能源資源局。11月16日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，新成立的美國(guó)能源資源局Bureau of Energy Resources正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)，表達(dá)了美國(guó)對(duì)經(jīng)過(guò)外交手段確保本身能源平安這一問(wèn)題的高度注重?？肆诸D國(guó)務(wù)卿表示，在議論美國(guó)經(jīng)濟(jì)或外交政策時(shí)，不能不議論能源

5、。隨著全球人口的增長(zhǎng)和有限的化石燃料供應(yīng)，美國(guó)急需使其能源供應(yīng)多樣化。美國(guó)既需求與傳統(tǒng)的能源出口國(guó)堅(jiān)持接觸，也需與新興經(jīng)濟(jì)體建立聯(lián)絡(luò)，以穩(wěn)定國(guó)際能源平安，確保這些國(guó)家的自然財(cái)富帶來(lái)廣泛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。3.碳捕獲與封存研發(fā)道路圖2021年1月11日，美國(guó)能源部發(fā)布碳捕獲與封存CCS研發(fā)示范道路圖，由美國(guó)能源部化石能源局國(guó)家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室NETL擔(dān)任編制，聚焦于為燃煤發(fā)電系統(tǒng)提供具有本錢效益的先進(jìn)CCS技術(shù)，所需求開(kāi)展的研討、開(kāi)發(fā)和示范任務(wù)。NETL擔(dān)任執(zhí)行化石能源局的干凈煤研討工程，旨在開(kāi)展CCS技術(shù)以廉價(jià)高效地截存燃煤電站排放的CO2。道路圖確定了新的開(kāi)展途徑，重點(diǎn)關(guān)注高效、經(jīng)濟(jì)的處理方案快速實(shí)現(xiàn)商

6、業(yè)化。CCS技術(shù)要抑制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)層面等多種挑戰(zhàn)，需求在以下方面開(kāi)展研討及相關(guān)任務(wù)：經(jīng)過(guò)勝利將CCS與發(fā)電系統(tǒng)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)具有本錢效益的CO2捕獲、緊縮、運(yùn)輸和封存；有效監(jiān)測(cè)與核實(shí)CO2封存情況；CO2地下永久封存；公眾接受程度。4.電網(wǎng)現(xiàn)代化方案2021年6月13日，美國(guó)白宮宣布實(shí)施一系列新的方案，以加速國(guó)家電力根底設(shè)備的現(xiàn)代化，支撐電網(wǎng)創(chuàng)新，并推進(jìn)清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這些任務(wù)建立在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)代化投資45億美圓的根底之上，私營(yíng)部門自籌匹配超越55億美圓。這些方案旨在建立必要的輸電根底設(shè)備、開(kāi)發(fā)并部署智能電網(wǎng)技術(shù)，將推進(jìn)可再生能源并入電網(wǎng)，順應(yīng)更多的電動(dòng)汽車上路，有助于防止停電及迅速

7、恢復(fù)供電，降低對(duì)新電廠的需求。白宮同時(shí)還發(fā)布了由內(nèi)閣級(jí)別的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)NSTC撰寫的報(bào)告，確立了美國(guó)電網(wǎng)晉級(jí)改造政策制定的四大要點(diǎn)及實(shí)施途徑：確保經(jīng)濟(jì)有效的智能電網(wǎng)投資；充分發(fā)揚(yáng)電力部門的創(chuàng)新潛力；消費(fèi)者方便獲取信息并維護(hù)隱私；保證電網(wǎng)平安可靠及免受攻擊。5.支持可再生能源開(kāi)展1奧巴馬國(guó)情咨文突出開(kāi)展清潔能源方案。2021年1月25日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了其就職以來(lái)的第二次國(guó)情咨文演講。突出了開(kāi)展清潔能源技術(shù)的重要性，并提出了三項(xiàng)主要方案：加大對(duì)清潔能源技術(shù)的資助力度，終結(jié)對(duì)化石能源的稅收補(bǔ)貼；到2021年上路100萬(wàn)輛先進(jìn)技術(shù)車輛，使得美國(guó)到2030年減少石油消費(fèi)量7.85億桶。到20

8、35年使清潔能源發(fā)電所占份額翻番。2美國(guó)加州簽署可再生能源法案。2021年4月12日，美國(guó)加利福尼亞州簽署名為“加州擴(kuò)展可再生能源組合規(guī)范RPS的SB2X法案。法案要求在2020年前確保全州的電力供應(yīng)可再生能源。美國(guó)能源部為配合這項(xiàng)法案的實(shí)施推行，將提供12億美圓貸款擔(dān)保來(lái)支持Sun Power和NRG Solar公司建造250 MW的加州谷太陽(yáng)能牧場(chǎng)發(fā)電廠。3美開(kāi)展可再生能源模型和氣候預(yù)告部際協(xié)作。為更加有效利用美國(guó)可再生能源資源，2021年1月24日，美國(guó)能源部和商務(wù)部宣布共同協(xié)作，開(kāi)發(fā)和傳播可再生能源技術(shù)所需的氣候信息。準(zhǔn)確的天氣預(yù)告信息以及可再生能源資源變化模型的改良將提高美國(guó)可再生能

9、源并網(wǎng)的可靠性。4建立核能模擬仿真中心。2021年5月3日，美國(guó)能源部宣布成立“先進(jìn)輕水反響堆模擬仿真聯(lián)盟CASL ，總部設(shè)在橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室ORNL。CASL研討人員正在利用超級(jí)計(jì)算機(jī)來(lái)研討輕水反響堆的性能，并開(kāi)發(fā)高度復(fù)雜的計(jì)算機(jī)模型來(lái)進(jìn)展模擬仿真，這將有助于加快美國(guó)現(xiàn)有核電廠的晉級(jí)。這些晉級(jí)任務(wù)只利用相當(dāng)于新建反響堆的一小部分費(fèi)用，就可以提高現(xiàn)有反響堆的能量輸出，同時(shí)可以繼續(xù)改良可靠性和平安性。目前，CASL已完成首個(gè)“虛擬反響堆。6.能源投資方案2021年，美國(guó)政府密集出臺(tái)了一系列能源資助方案，重點(diǎn)資助太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源和核能的先進(jìn)技術(shù)研討與示范工程。1太陽(yáng)能Sunsh

10、ot方案。2021年2月4日，美國(guó)能源部發(fā)起Sunshot方案，擬在2020年前將太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)總本錢降低75%，到達(dá)每千瓦時(shí)6美分。隨后，對(duì)該方案進(jìn)展了一系列投資。 4月，美國(guó)能源部宣布在SunShot方案框架下分別投資1.7億美圓和1.125億美圓用于太陽(yáng)能光伏技術(shù)研發(fā)。 8月2日，美國(guó)能源部宣布向太陽(yáng)能制造市場(chǎng)投資5000萬(wàn)美圓，在未來(lái)兩年投入美國(guó)光伏制造方案的第二個(gè)基金工程SUNPATH。 9月1日，美國(guó)能源部宣布，投資超越1.45億美圓用于SunShot方案下的六個(gè)領(lǐng)域共69個(gè)工程。 10月25日，美國(guó)能源部宣布，作為SunShot方案的一部分，將在未來(lái)三年投資6000萬(wàn)美圓開(kāi)展運(yùn)用

11、科學(xué)研討以推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電CSP技術(shù)開(kāi)展。美國(guó)能源部指出，非硬件本錢幾乎占到了住宅光伏系統(tǒng)本錢的一半，對(duì)此宣布先后投入2700萬(wàn)美圓、700萬(wàn)美圓、1200萬(wàn)美圓。貸款擔(dān)保。美國(guó)能源部宣布了一系列有條件貸款擔(dān)保太陽(yáng)能工程，總金額近85億美圓，這些工程總計(jì)將發(fā)明約6670個(gè)任務(wù)崗位，以擴(kuò)展美國(guó)的清潔能源經(jīng)濟(jì)。 2021年6月14日，美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文宣布，將為2個(gè)聚光太陽(yáng)能熱發(fā)電CSP工程提供約18億美圓的貸款擔(dān)保。 6月15日，Sempra Generation公司在亞利桑那州150MW的Mesquite太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程獲得3.591億美圓的有條件貸款擔(dān)保。 6月16日，Calisolar公

12、司為商業(yè)化其創(chuàng)新的太陽(yáng)能級(jí)硅制造工藝將獲得2.75億美圓的有條件貸款擔(dān)保。 6月17日，6 Technologies公司獲得1.5億美圓有條件貸款擔(dān)保，以支持該公司開(kāi)展多晶硅硅片制造技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)所采用的革命性制程“Direct Wafer能夠有助降低太陽(yáng)能晶圓本錢約50%。 6月22日，朱棣文宣布將為Amp專項(xiàng)提供14億美圓貸款擔(dān)保，據(jù)規(guī)劃，Amp專項(xiàng)將在全美工業(yè)建筑上安裝屋頂太陽(yáng)能面板，裝機(jī)總量約733MW，所產(chǎn)電力將直接回饋給電網(wǎng)，而不是為所在建筑物供電。 6月30日，美國(guó)第一太陽(yáng)能公司First Solar Inc發(fā)起的三個(gè)位于加利福尼亞州的太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程將獲得約45億美圓的貸款擔(dān)

13、保，以支持碲化鎘CdTe薄膜太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備。2地?zé)崮?2021年2月24日，美國(guó)能源部為美國(guó)地?zé)峁綰.S. Geothermal, Inc.的俄勒岡地?zé)岚l(fā)電站工程提的9680萬(wàn)美圓貸款擔(dān)保，用于協(xié)助 建立馬盧爾縣23MW溫泉地?zé)岚l(fā)電站。工程所產(chǎn)生的電力將根據(jù)一項(xiàng)25年電力供應(yīng)協(xié)議出賣給愛(ài)荷華州電力公司。 6月8日，美國(guó)能源部宣布投資7000萬(wàn)美圓開(kāi)展地?zé)崮芗夹g(shù)并降低其運(yùn)用本錢，主要聚焦在幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括先進(jìn)鉆井技術(shù)、先進(jìn)完井技術(shù)、單井隔離壓裂區(qū)工具、儲(chǔ)層模擬觀測(cè)工具和數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)、地球物理勘探技術(shù)、地球化學(xué)與巖石流體相互作用研討等。 9月8日，美國(guó)能源部宣布，在未來(lái)三年撥款3800萬(wàn)美

14、圓，加快開(kāi)展地?zé)崮茉醇夹g(shù)，協(xié)助 美國(guó)的清潔、可再生能源來(lái)源多樣化。14個(gè)州的34個(gè)創(chuàng)新工程將開(kāi)發(fā)和測(cè)試新的方法來(lái)尋覓地?zé)豳Y源，改良資源的界定、鉆井和儲(chǔ)層工程技術(shù)，以協(xié)助 減少國(guó)家對(duì)化石燃料的依賴。美國(guó)能源部能源效率和可再生能源局對(duì)上述工程進(jìn)展資助。3生物質(zhì)能 2021年5月5日，美國(guó)能源部宣布，美國(guó)農(nóng)業(yè)部和能源部將向八個(gè)研發(fā)工程提供4700萬(wàn)美圓資金來(lái)促生物質(zhì)能的研討和開(kāi)展。資助工程涵蓋范圍包括生物燃料的消費(fèi)、生物能源以及各種生物資源的高價(jià)值生物基產(chǎn)品的消費(fèi)。 6月10日，美國(guó)能源部宣布投資3600萬(wàn)美圓用于資助生物燃料以及生物產(chǎn)品的研發(fā)工程。生物燃料工程旨在提高將非糧生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為化學(xué)品和先進(jìn)

15、生物燃料的經(jīng)濟(jì)性和轉(zhuǎn)化效率，推進(jìn)先進(jìn)生物燃料和其他高附加值生物化學(xué)品的技術(shù)提高和工藝晉級(jí)。 8月16日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，美國(guó)農(nóng)業(yè)部、能源部和海軍部門將在未來(lái)三年投資5.1億美圓，與私營(yíng)公司建立同伴關(guān)系，消費(fèi)先進(jìn)的航空和航海用生物燃料，用于軍事和商業(yè)交通。4其他建筑節(jié)能。2021年12月2日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布將投資40億美圓開(kāi)展建筑節(jié)能方案，旨在提高政府和私營(yíng)部門的建筑能效，在不動(dòng)用納稅人利益的情況下減少燃料運(yùn)用并添加就業(yè)。這項(xiàng)投資也是對(duì)奧巴馬2021年2月宣布的“更好的建筑倡議Better Buildings Initiative的回應(yīng)。該倡議制定了商業(yè)建筑到2020年節(jié)能20%的國(guó)家目

16、的。儲(chǔ)能。 2021年8月9日，美國(guó)能源部宣布未來(lái)五年投資近700萬(wàn)美圓開(kāi)展獨(dú)立本錢分析，支持燃料電池和儲(chǔ)氫系統(tǒng)的研討和開(kāi)發(fā)任務(wù)。 12月12日，美國(guó)能源部宣布斥資超越700萬(wàn)美圓支持加州、華盛頓州、俄勒岡州的四個(gè)工程，促進(jìn)用于燃料電池電動(dòng)車儲(chǔ)氫技術(shù)。這些投資是美國(guó)能源部努力于實(shí)現(xiàn)美國(guó)在先進(jìn)燃料電池技術(shù)研討領(lǐng)域指點(diǎn)力，協(xié)助 國(guó)內(nèi)汽車制造商將更多燃料電池電動(dòng)車引入主流市場(chǎng)的努力的一部分。核電。2021年9月21日，美國(guó)能源部宣布在“核能大學(xué)研討方案NEUP框架下投資超越1700萬(wàn)美圓，為23個(gè)由大學(xué)指點(diǎn)的研討團(tuán)隊(duì)開(kāi)展下一代核能技術(shù)和現(xiàn)有核能反響堆晉級(jí)研發(fā)提供資助。提高能效。2021年9月9日，美

17、國(guó)能源部宣布，選擇六個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工程，來(lái)降低采用碳捕集的整體煤氣化結(jié)合循環(huán)IGCC電廠的發(fā)電本錢，同時(shí)堅(jiān)持最高的環(huán)保規(guī)范。加上工程承當(dāng)機(jī)構(gòu)的匹配經(jīng)費(fèi)，所選的工程將獲得總計(jì)1400萬(wàn)美圓的經(jīng)費(fèi)支持，用來(lái)提高IGCC電廠的經(jīng)濟(jì)性和促進(jìn)豐富的煤炭資源的利用，來(lái)產(chǎn)出清潔、平安和可供應(yīng)得起的能源。風(fēng)電。 2021年6月28日，美國(guó)能源部宣布，將在未來(lái)兩年內(nèi)為四個(gè)風(fēng)電工程提供近750萬(wàn)美圓資金，開(kāi)展下一代風(fēng)力發(fā)電機(jī)動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括風(fēng)輪機(jī)、齒輪箱和發(fā)電機(jī)等。這些資助工程也將有助于加速美國(guó)海上風(fēng)能的部署。 9月8日，美國(guó)能源部宣布，在未來(lái)五年撥款4300萬(wàn)美圓，以資助海上風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。先進(jìn)汽車。 2021年4月19日，美國(guó)能源部公開(kāi)了兩項(xiàng)推進(jìn)電動(dòng)汽車普及的方案。其一是將撥款500萬(wàn)美圓用于電動(dòng)汽車根底設(shè)備和充電站的建立。其二是美國(guó)國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室將和谷歌協(xié)作，推出一個(gè)涵蓋全美電動(dòng)汽車充電站和充電樁的數(shù)據(jù)庫(kù)，消費(fèi)者可以經(jīng)過(guò)谷歌地圖獲得其位置，并獲得駕駛道路。 8月10日，美國(guó)能源部宣布，未來(lái)35年撥款1.75億美圓以上，加速先進(jìn)汽車技術(shù)的開(kāi)發(fā)和部署。非常規(guī)油氣資源。2021年8月1日，美國(guó)能源部選擇了11個(gè)研討工程，投資總額為1240萬(wàn)美圓，旨在添加國(guó)內(nèi)非常規(guī)油氣消費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)，重點(diǎn)關(guān)注頁(yè)巖氣和提高石油采收率。燃?xì)廨啓C(jī)。2021年7月20日，美國(guó)能源部宣布將投資