城市集中供熱完善管理體制的策略-

1、of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by

2、the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, iso

3、lating network protection facilities 城市集中供熱完善管理體制的策略摘要：本文主旨闡述我國城市的集中供熱開展的現(xiàn)狀,并且提出了集中供熱事業(yè)在開展中所存在的一些問題,因而對城市集中供熱完善管理體制,提出了具有可行性的對策建議,集思廣益的分析了城市集中供熱在現(xiàn)代主流中所呈現(xiàn)的一種主要開展趨勢。本文是一些個(gè)人的見解，可供參考借鑒。 關(guān)鍵詞：集中供熱；現(xiàn)狀； 問題； 對策； 趨勢； 我國的城市化迅速開展,集中供熱以其特的優(yōu)勢推動(dòng)了我國的民生經(jīng)濟(jì)開展，尤其是在改革開放后,集中供暖呈現(xiàn)飛速開展的趨勢,對城市的開展、對民生質(zhì)量的改良、對環(huán)境質(zhì)量的提高,起到了定性的作用。然

4、而面臨的問題:集體供暖的起點(diǎn)相對較低、技術(shù)與資金相對欠缺，供熱管網(wǎng)所存在的種種問題，情況相對較復(fù)雜。我們對其進(jìn)行一系列的探討。1、集中供熱開展分析 隨著供熱體制改革在城市化的潮流中的推進(jìn),在節(jié)能、減排政策的推行，城市集中供熱系統(tǒng)將迎來有規(guī)模、有條理、有秩序的改造升級，對于我們面臨更好的開展和機(jī)遇。因此，相關(guān)部門和科學(xué)工作者在仔細(xì)的深入分析現(xiàn)狀情況的根底上，努力的尋找問題實(shí)質(zhì)性。在實(shí)施改造的過程以“具體問題具體對待來制定改造方案，從而促進(jìn)管網(wǎng)改造的技術(shù)層次性、經(jīng)濟(jì)性。在改善供熱運(yùn)行中，對“堅(jiān)持科學(xué)開展觀科學(xué)開展供熱行業(yè),對其具有重要的意義。 城市集中供熱不僅是我國現(xiàn)代城市化建設(shè)中“市政民居的公用

5、根底設(shè)施之一,而且它還是以電力供給為中心、燃?xì)夤┙o為輔助、現(xiàn)代城市化能源供給系統(tǒng)存在著相互依輔、互為補(bǔ)充的關(guān)系,在某種意義上將這三者也是競爭對手。因而,作為城市的規(guī)劃人員綜合各種條件,制定落實(shí)一個(gè)配置既科學(xué)合理的集中供熱系統(tǒng),不僅能節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、而且在方便市民生活的前提下,促進(jìn)民生在社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)效益。 2、集中供熱事業(yè)開展中所存在的問題2.1、在認(rèn)識(shí)上具有一定的局限性 城市小區(qū)的居民往往對集中供熱的認(rèn)識(shí)和了解相當(dāng)缺乏,相關(guān)部門在對集中供熱的宣傳力度上不夠,有些用戶對集中供熱還沒有什么了解,對于這種新式的“商品概念還不是很來了解,對相關(guān)的供熱知識(shí)、優(yōu)惠政策也缺乏一定的認(rèn)知,從而使得工作人員

6、開展集中供熱工作時(shí)往往面臨了很大的阻力。 2.2、集中供熱收費(fèi)收繳率偏低。 在改革開發(fā)后我國廣泛推行了包燒制, 通常是有職工單位區(qū)域性的負(fù)責(zé)收費(fèi),集中供熱的收費(fèi)和用戶所繳納的收費(fèi)往往是別離的.經(jīng)過一定的改革后,集中供熱費(fèi)用自行由用戶支付,從而使集中供熱費(fèi)用收繳率普遍呈現(xiàn)一定的偏低性,供熱企業(yè)目前狀態(tài)是保本微利,慘淡的經(jīng)營,從某種意義上講集中供熱成為經(jīng)濟(jì)性影響的對象之一,間接的影響集體供熱的質(zhì)量。 2.3、集中供熱的局部地區(qū)設(shè)備趨向于老化落后 由于地域性的歷史原因,我國的北方局部地區(qū)由于風(fēng)吹日曬致使供熱設(shè)備老化,由于相關(guān)部門重視不夠,導(dǎo)致技術(shù)呈現(xiàn)滯后性,從而致使環(huán)境污染嚴(yán)重,能耗消耗過高,長此下

7、去如得不到關(guān)注的話必將成為惡性循環(huán)的發(fā)生條件。同時(shí),由于局部地區(qū)的資金面臨缺乏從而阻礙了設(shè)備的更新壞帶,技術(shù)得不到提高,間接性的影響到集中供熱在群眾面前的推廣使用。 2.4、政策扶持和法規(guī)約束不到位 關(guān)于我國所面臨的情況是對集中供熱的政策法規(guī)還不夠完善,而且相關(guān)部門也沒有出臺(tái)相關(guān)的政策扶持和法規(guī)約束,加大了我國在供熱改革方面面臨著很大的阻力,致使工作進(jìn)展緩慢,間接的影響到了我國集中供熱事業(yè)在城市化的開展。 3、面對集中供熱問題的處理策略 3.1、對集中供熱加強(qiáng)有效的宣傳 在城市化的潮流中為了使得集中供熱的開展,想取得一定的理想實(shí)施效果,借助社會(huì)媒體進(jìn)行一定的宣傳引導(dǎo)。促進(jìn)集中供熱開展的推行實(shí)施

8、,相關(guān)政府職能部門應(yīng)盡心全力的團(tuán)結(jié)社團(tuán)組織及有關(guān)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)參加其中推行宣傳。有關(guān)部門應(yīng)提高對社會(huì)民眾提供有關(guān)政策的咨詢,并對一些供熱節(jié)能知識(shí)進(jìn)行宣傳及相關(guān)的培訓(xùn)。實(shí)踐證明,多元化、多渠道的參與,深層的宣傳引導(dǎo),不僅可以提高人們的節(jié)約節(jié)能意識(shí),還提高了人們對供熱技術(shù)方面的認(rèn)知把握能力,推動(dòng)了人們更好的貫徹節(jié)約節(jié)能工作的實(shí)施,踐行且提高人們的認(rèn)同感。3.2、提高受費(fèi)收繳率增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí) 當(dāng)今,我國城市化的供熱行業(yè)由于種種的客觀原因,所存在種種現(xiàn)象,層出不窮。例如:收費(fèi)率偏低,往往在運(yùn)行本錢上,逐漸增加,從而導(dǎo)致企業(yè)在一定的程度上難以有大的開展;同一區(qū)域下的收費(fèi)制度呈現(xiàn)不合理的現(xiàn)象發(fā)生,因此,相

9、關(guān)部門要進(jìn)行對收費(fèi)機(jī)制進(jìn)行局部的改革,從而把這一能源實(shí)實(shí)在在的當(dāng)成一種新型的商品來作為一種交易,推進(jìn)供熱行業(yè)走上良性的循環(huán)軌道。 3.3、把方案落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中 相關(guān)部門推行政策來扶持推動(dòng)我國的集中供熱的經(jīng)濟(jì)開展,這對于中國城鎮(zhèn)供熱體制改革的實(shí)施是一座具有“歷史性的里程碑,因此建設(shè)部與國家開展方案委員會(huì)、勞動(dòng)部、財(cái)政部等八大部委在2022年7月,聯(lián)合發(fā)布了?關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見?的通知,這不僅標(biāo)志著中國政府對供熱改革建筑中的節(jié)能工作推進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)期。因此為契機(jī),國家在加強(qiáng)對相關(guān)法律政策的制定,從而使我國在供熱改革做到一定的有法可依,從而不斷完善我國的供熱體制,促進(jìn)我國在供熱事

10、業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)。 4、對集中供熱在開展趨勢的分析 4.1、采用新技術(shù)推進(jìn)供熱的開展 采用新技術(shù)、新方法、多熱源聯(lián)網(wǎng)供熱節(jié)能技術(shù)。這些新型的新方法往往是利用自然能源(熱電冷聯(lián)產(chǎn)、江河湖海地表水、地?zé)峁S排出的低品位廢熱、建筑排熱),不僅節(jié)能降耗,而且是提高系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。依據(jù)興旺國家開發(fā)節(jié)能的開展經(jīng)驗(yàn),這就是最根本、最有效的可行方式。隨著多種技術(shù)的不斷成熟,我國必將開展出多元化,從而深層次的有效的利用熱源(地?zé)?、太陽能、垃圾燃燒所產(chǎn)生的附熱)。4.2、利用科技智能協(xié)調(diào)聯(lián)合機(jī)制 城市在供熱上的應(yīng)用往往會(huì)利用計(jì)算機(jī)技術(shù),將逐步從設(shè)計(jì)到簡單的繪圖轉(zhuǎn)向智能化開展,從而呈現(xiàn)交互式方向開展的趨向。隨著

11、“大數(shù)據(jù)的飛速開展,尤其是向互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)的開展,往往會(huì)從一個(gè)封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)向開放系統(tǒng)。這一轉(zhuǎn)變,充分表達(dá)對供熱系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)。借助計(jì)算機(jī)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制,提供了新型的有力工具。因此,系統(tǒng)方法和信息方法及科技智能的應(yīng)用已經(jīng)成為供熱技術(shù)開展的標(biāo)志性特征。在人為的前提下,借助光纜、數(shù)據(jù)對線路的采集,從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)化的強(qiáng)力平安控制。 3、對集中供熱進(jìn)行細(xì)分管理 在管理上,借助相關(guān)部門的有效手段進(jìn)行分戶調(diào)節(jié),有利于熱量計(jì)量收費(fèi),從而使用戶在耗能量上決定區(qū)域供暖的負(fù)荷大小。從而解決目前日趨嚴(yán)重的供熱公司在收費(fèi)上的疑難問題。因此可以說,對熱量進(jìn)行計(jì)量且來進(jìn)行收費(fèi)是集中供熱行業(yè),視為可行的管理方法。 結(jié)語

12、: 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、城市化的開展步伐、人民生活質(zhì)量的提高,局部城市集中供熱的過程中存在著供需價(jià)格矛盾問題,隨著時(shí)間的推移,這種矛盾也逐漸凸顯出來。 集中供熱也成為近年來繼教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、環(huán)境社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)后的又一新型的社會(huì)熱點(diǎn)問題。從國家倡導(dǎo)“科學(xué)開展觀的前提下,從長遠(yuǎn)開展的戰(zhàn)略角度來看:必須對城市集中供熱系統(tǒng)進(jìn)行大力的改善、開展、創(chuàng)新。尤其是在加速開展計(jì)算機(jī)的監(jiān)控系統(tǒng)下,推動(dòng)系統(tǒng)在操作運(yùn)行的過程中,越來越趨向于“簡單化、智能化,從而提供非常簡單且直觀的圖形化、簡單化的交互界面,從而在人為的情況下,只需通過按鈕、圖標(biāo),便可讓用戶在易操作的情況下,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的參數(shù)設(shè)置、設(shè)備的啟停、及其他操作,前提是這些系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員對遠(yuǎn)程進(jìn)行定性的監(jiān)控指導(dǎo),推動(dòng)民生經(jīng)濟(jì)的開展,提高老百姓的幸