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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/逆變器公司企業(yè)管理手冊(cè)逆變器公司企業(yè)管理手冊(cè)xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111197765 一、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc111197765 h 3 HYPERLINK l _Toc111197766 二、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc111197766 h 6 HYPERLINK l _Toc111197767 三、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc111197767 h 8 HYPERLINK l _Toc111197768 四、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc

2、111197768 h 11 HYPERLINK l _Toc111197769 五、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111197769 h 14 HYPERLINK l _Toc111197770 六、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111197770 h 18 HYPERLINK l _Toc111197771 七、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc111197771 h 30 HYPERLINK l _Toc111197772 八、 流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc111197772 h 32

3、HYPERLINK l _Toc111197773 九、 股利政策的目的 PAGEREF _Toc111197773 h 36 HYPERLINK l _Toc111197774 十、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc111197774 h 37 HYPERLINK l _Toc111197775 十一、 人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容 PAGEREF _Toc111197775 h 39 HYPERLINK l _Toc111197776 十二、 人力資源供求預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc111197776 h 39 HYPERLINK l _Toc111197777 十三、 員工選聘

4、 PAGEREF _Toc111197777 h 41 HYPERLINK l _Toc111197778 十四、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc111197778 h 42 HYPERLINK l _Toc111197779 十五、 勞動(dòng)組織 PAGEREF _Toc111197779 h 44 HYPERLINK l _Toc111197780 十六、 勞動(dòng)定額 PAGEREF _Toc111197780 h 46 HYPERLINK l _Toc111197781 十七、 按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類 PAGEREF _Toc111197781 h 47 HYPERLIN

5、K l _Toc111197782 十八、 按解決問題的結(jié)構(gòu)性分類 PAGEREF _Toc111197782 h 47 HYPERLINK l _Toc111197783 十九、 管理 PAGEREF _Toc111197783 h 48 HYPERLINK l _Toc111197784 二十、 系統(tǒng) PAGEREF _Toc111197784 h 51 HYPERLINK l _Toc111197785 二十一、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc111197785 h 51 HYPERLINK l _Toc111197786 二十二、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _To

6、c111197786 h 52 HYPERLINK l _Toc111197787 二十三、 融資時(shí)需要準(zhǔn)備的文件 PAGEREF _Toc111197787 h 53 HYPERLINK l _Toc111197788 二十四、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111197788 h 54 HYPERLINK l _Toc111197789 二十五、 市場(chǎng)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc111197789 h 55 HYPERLINK l _Toc111197790 二十六、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc111197790 h 58 HYPERLINK l _Toc1

7、11197791 二十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111197791 h 61 HYPERLINK l _Toc111197792 二十八、 行業(yè)格局:海外龍頭占據(jù)較大份額,國(guó)內(nèi)品牌快速成長(zhǎng) PAGEREF _Toc111197792 h 62 HYPERLINK l _Toc111197793 二十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc111197793 h 64 HYPERLINK l _Toc111197794 三十、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111197794 h 64 HYPERLINK l _Toc111197795 三十一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF

8、 _Toc111197795 h 67 HYPERLINK l _Toc111197796 三十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111197796 h 68 HYPERLINK l _Toc111197797 三十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111197797 h 76 HYPERLINK l _Toc111197798 三十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111197798 h 79 HYPERLINK l _Toc111197799 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111197799 h 79 HYPERLINK l _Toc1111978

9、00 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111197800 h 80 HYPERLINK l _Toc111197801 1、發(fā)展計(jì)劃 PAGEREF _Toc111197801 h 80 HYPERLINK l _Toc111197802 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111197802 h 80 HYPERLINK l _Toc111197803 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友

10、好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc111197803 h 80一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時(shí),應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行

11、協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化企業(yè)建立IMS時(shí),應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。

12、以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí);進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)

13、劃,確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí),企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)

14、目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡(jiǎn)單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí),要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向

15、性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí),必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相加。

16、4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元

17、型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì),這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國(guó)來(lái)說;具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無(wú)所不在,大到宇宙、太陽(yáng)系、社會(huì),小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì);有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理

18、的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意

19、指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨(dú)立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序

20、化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍,由誰(shuí)來(lái)做,如何做,在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然,對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng),只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來(lái)達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的,運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如,為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量

21、管理體系的動(dòng)態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來(lái)的需求和爭(zhēng)取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動(dòng)越來(lái)越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來(lái)解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來(lái)的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展,人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的

22、紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來(lái)的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個(gè)

23、更為廣闊的空間,但也帶來(lái)了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會(huì)通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重,

24、復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動(dòng)有序化(最佳秩序),減少或避免無(wú)序的管理行為給組織帶來(lái)的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì),簡(jiǎn)化是標(biāo)

25、準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運(yùn)行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等。總之,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器,有助于消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國(guó)際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和

26、遵守這個(gè)協(xié)議,而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對(duì)呼吸道的危害,水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn),機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn),化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn),等等。根據(jù)國(guó)際勞工組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬(wàn)人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬(wàn)人。這些危險(xiǎn)或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無(wú)

27、發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無(wú)法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國(guó)得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國(guó)家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國(guó)關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此

28、課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議上并未通過,只能暫不制定這類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國(guó)際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:19

29、99職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全

30、員參與,注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來(lái)評(píng)定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)

31、象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四

32、)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃,“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行,“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實(shí)施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過程進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)

33、行改進(jìn),包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響越來(lái)越顯著,人們已逐漸認(rèn)識(shí)到,質(zhì)量開始成為各國(guó)企業(yè)關(guān)心的新的重點(diǎn)。由此,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國(guó)的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交

34、了一份建議,希望在ISO成立一個(gè)技術(shù)委員會(huì),以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實(shí)踐的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時(shí)命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì),因其工作范圍擴(kuò)大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國(guó)的普遍重視和歡迎,并被各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是因?yàn)樵撟鍢?biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)8

35、0年代之后劇烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而制定的。它們既是歐美各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又順應(yīng)了國(guó)際大市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國(guó)際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊(cè)/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任憑各國(guó)依據(jù)其不同的國(guó)家或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國(guó)際貿(mào)易的正常進(jìn)行。(3)社會(huì)科技進(jìn)步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢(shì)必要求高質(zhì)量,否則可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)

36、世界各國(guó)制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施作為強(qiáng)制性的社會(huì)要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)的廣泛深入開展,推進(jìn)各類企業(yè)不斷建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系,改進(jìn)與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于20世紀(jì)40年代的美國(guó)軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐,逐步發(fā)展成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實(shí)踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個(gè)階段。第一階

37、段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國(guó)有了一套相同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實(shí)施又推進(jìn)了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施,從而有效地破除了國(guó)際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊(cè)而形成的技術(shù)壁壘,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對(duì)第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了局部修改,并補(bǔ)充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量體系的一些要素活動(dòng)作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了IS

38、O9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施極大地推進(jìn)了世界各國(guó)的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對(duì)質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對(duì)1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報(bào)告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ),取代了原來(lái)的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000

39、版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進(jìn)組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實(shí)施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時(shí)也對(duì)質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益

40、,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時(shí),ISO/TC176與ISO/TC207的工作進(jìn)行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時(shí),2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡(jiǎn)潔、更強(qiáng)化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)代跨入了過程質(zhì)量的時(shí)代。第32屆ISO/TC176/SC全會(huì)于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會(huì)展中心舉行,40多個(gè)國(guó)家和組織的120余名代表出席了會(huì)議。本次會(huì)議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國(guó)際認(rèn)可論壇)

41、于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報(bào),一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施2008版ISO9001認(rèn)證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個(gè)國(guó)家大約100萬(wàn)個(gè)通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實(shí)踐,更清晰、明確地表達(dá)ISO9001的要求,并增強(qiáng)與ISO14001的兼容性。從實(shí)施的情況來(lái)看,2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來(lái),由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無(wú)理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時(shí)間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對(duì)于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評(píng)審過渡即可,不需要額外時(shí)間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章

42、主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對(duì)版本進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)的主要內(nèi)容八項(xiàng)質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實(shí)施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時(shí)它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來(lái)的需求,滿足顧客需求并爭(zhēng)取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并

43、保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級(jí)人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來(lái)收益。(4)過程方法。將相關(guān)的資源和活動(dòng)作為過程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。(7)基于事實(shí)的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理

44、體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個(gè)問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進(jìn)顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵(lì)組織分析顧客要求,規(guī)定為達(dá)到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進(jìn)其整體業(yè)績(jī)提供一個(gè)框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)

45、的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達(dá)到這一目的,ISO9001將下述五個(gè)部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊(cè)、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評(píng)價(jià)、體系所需的過程、資源和

46、體系的持續(xù)改進(jìn))、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評(píng)審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個(gè)方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源,其中對(duì)人力資源重點(diǎn)闡述了能力需求的識(shí)別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審、顧客溝通、設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制。第8章“測(cè)量、分析和改進(jìn)”規(guī)定了策劃和實(shí)施所需的監(jiān)視和測(cè)量(含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持

47、續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是對(duì)質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進(jìn)而進(jìn)入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認(rèn)證機(jī)構(gòu))的質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)提供基本準(zhǔn)則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補(bǔ)充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”,第5章“管理職責(zé)”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”,第8章“測(cè)量、分析和改進(jìn)”。從結(jié)

48、構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),既可互補(bǔ)使用,也可單獨(dú)使用。但兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異:ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第二方評(píng)定和第三方認(rèn)證;ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā),擴(kuò)展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn),超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績(jī)的要求益加迫切,實(shí)施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已

49、被越來(lái)越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進(jìn)依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個(gè)方面:(1)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運(yùn)轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護(hù)企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對(duì)質(zhì)量加以控制的有價(jià)值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五

50、項(xiàng)有規(guī)律性的活動(dòng):分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進(jìn)行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨(dú)立的質(zhì)量管理體系評(píng)審和評(píng)價(jià)。這五項(xiàng)活動(dòng)中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動(dòng)是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進(jìn)行的準(zhǔn)備工作,質(zhì)量管理體系審核和評(píng)審是為了推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實(shí)有效性而進(jìn)行的必要的活動(dòng)。(3)質(zhì)量手冊(cè)。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)可以涉及該企業(yè)的全部活動(dòng)或部分活動(dòng),手冊(cè)的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)通常至少應(yīng)

51、包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證或評(píng)審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊(cè)評(píng)審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度,評(píng)定質(zhì)量管理體系的有效性和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。質(zhì)量管理體系審核是通過對(duì)構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時(shí)稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進(jìn)行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實(shí)施和

52、保持,并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計(jì)劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評(píng)價(jià)。外部審核,是當(dāng)合同環(huán)境中需方對(duì)供方質(zhì)量管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),或政府或第三方為了體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或其他目的而需要對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),由外部審核專家對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的審核活動(dòng)。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進(jìn)行。第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。這類組織通常是經(jīng)認(rèn)可的,提供符合要求(如ISO9001)的認(rèn)證或注冊(cè)。(5)質(zhì)量管理體系改進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來(lái)效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭

53、示了體系中某些要素或過程存在著改進(jìn)的可能,企業(yè)必須把握住改進(jìn)的機(jī)會(huì)。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)是一種持續(xù)的活動(dòng),其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)活動(dòng)應(yīng)制定改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進(jìn)的必要性,明確質(zhì)量管理體系改進(jìn)項(xiàng)目,明確要素或過程的改進(jìn)程序。6.質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)為了推進(jìn)質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn),ISO理事會(huì)于1992年通過了第28號(hào)決議,要求合格評(píng)定委員會(huì)提交一份有關(guān)如何促進(jìn)與取得合格評(píng)定活動(dòng)相互承認(rèn)的報(bào)告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國(guó)際承認(rèn)體系的報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告,ISO

54、理事會(huì)通過了1993年第23號(hào)決議,批準(zhǔn)建立國(guó)際承認(rèn)體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評(píng)定和承認(rèn)特別委員會(huì)”。QSAR國(guó)際承認(rèn)體系的建立意味著,如果一個(gè)供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個(gè)注冊(cè)/認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注冊(cè),那么,無(wú)論這個(gè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)、這個(gè)供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認(rèn)這一注冊(cè)的有效性。由此可見,QSAR國(guó)際承認(rèn)體系為全世界的合格評(píng)定活動(dòng)提供了一個(gè)協(xié)調(diào)一致的條件,從而促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國(guó)貿(mào)易的途徑,該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以

55、上,并且在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。(一)固定資產(chǎn)分類企業(yè)固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況可分為以下六類:1.生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指企業(yè)生產(chǎn)單位和為生產(chǎn)服務(wù)的行政管理部門使用的各種固定資產(chǎn),包括建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、儀器及試驗(yàn)設(shè)備以及消防用具等生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)。2.非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指非生產(chǎn)單位使用的各種固定資產(chǎn),如職工宿舍、俱樂部、食堂、浴室等單位所使用的房屋、設(shè)備、器具等。3.租出固定資產(chǎn)這是指出租給外單位使用的多余或閑置的固定資產(chǎn)。4.未使用固定資產(chǎn)。這是指尚未使用的新增固定資產(chǎn),調(diào)入尚待安裝的固定資產(chǎn),進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定

56、資產(chǎn),以及長(zhǎng)期停止使用的固定資產(chǎn)。5.不需用固定資產(chǎn)這是指本企業(yè)目前和今后都不需用,準(zhǔn)備處理的固定資產(chǎn)。6.融資租人固定資產(chǎn)這是指企業(yè)以融資租賃方式租入的機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)。(二)固定資產(chǎn)折舊除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn),已提足折舊的但繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),以及提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)等,不屬于計(jì)提折舊的范圍。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起,按月計(jì)提;停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊方法有:平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、短期投

57、資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)是流動(dòng)性大、周轉(zhuǎn)期短。流動(dòng)資產(chǎn)一般在企業(yè)全部投資中占有很大比重,因此對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)的效率和經(jīng)營(yíng)效益。1.現(xiàn)金及有價(jià)證券管理現(xiàn)金是指以貨幣形態(tài)占用的資金,包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。現(xiàn)金是企業(yè)可以立即作為支付手段的資產(chǎn),在企業(yè)所擁有的全部資產(chǎn)中,現(xiàn)金的流動(dòng)性最大。由于企業(yè)持有現(xiàn)金屬于非收益性資產(chǎn),因此,對(duì)現(xiàn)金的管理主要圍繞以下兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行:一是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)金的需要;二是盡量縮小企業(yè)閑置現(xiàn)金數(shù)量,提高資金的收益率。此外,企業(yè)常利用臨時(shí)閑置的資金購(gòu)入有價(jià)證券作為現(xiàn)金的替代儲(chǔ)備,其性質(zhì)與現(xiàn)金有許多類似之處,因此,往往將現(xiàn)金與有

58、價(jià)證券結(jié)合起來(lái)管理。現(xiàn)金與有價(jià)證券管理的關(guān)鍵就是要根據(jù)現(xiàn)金預(yù)算對(duì)現(xiàn)金收付的要求,合理地優(yōu)化企業(yè)持有的現(xiàn)金余額,即目標(biāo)現(xiàn)金余額。現(xiàn)金是一種盈利率很低的資產(chǎn),企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金沒有收益,銀行存款的利息率一般也低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的投資報(bào)酬率。因此,企業(yè)持有的現(xiàn)金過多,會(huì)降低企業(yè)的資產(chǎn)收益率,但如果企業(yè)的現(xiàn)金余額過少,又可能導(dǎo)致企業(yè)喪失支付能力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在現(xiàn)金余額的確定上面臨著收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,目標(biāo)現(xiàn)金余額就是一個(gè)既能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)金的需要,又能使持有現(xiàn)金的代價(jià)最低的現(xiàn)金數(shù)量。在成熟的證券市場(chǎng)條件下,企業(yè)可將現(xiàn)金管理與有價(jià)證券管理結(jié)合起來(lái),當(dāng)現(xiàn)金過多時(shí),就進(jìn)行有價(jià)證券投資,以獲取高于銀行存

59、款利率的報(bào)酬;而當(dāng)現(xiàn)金較少時(shí),就售出有價(jià)證券,以換回現(xiàn)金。企業(yè)目標(biāo)現(xiàn)金余額取決于企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的需要量、有價(jià)證券的利息率以及現(xiàn)金與有價(jià)證券之間的轉(zhuǎn)換成本。目前在我國(guó)證券市場(chǎng)上流通的有價(jià)證券主要有國(guó)庫(kù)券、金融債券、企業(yè)債券和股票等,其特點(diǎn)是可在二級(jí)市場(chǎng)上流通,具有很強(qiáng)的變現(xiàn)能力。這里有價(jià)證券投資管理所指的是:當(dāng)企業(yè)持有的現(xiàn)金余額超過正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要時(shí),就可將閑置現(xiàn)金投資于有價(jià)證券,以獲取,比銀行存款利率更高的報(bào)酬率。和其他資產(chǎn)投資時(shí)主要關(guān)注收益性和風(fēng)險(xiǎn)性稍有不同,企業(yè)在進(jìn)行有價(jià)證券投資與管理時(shí)還應(yīng)注意以下三個(gè)問題:證券的安全性、證券的流動(dòng)性和證券的期限性。2.應(yīng)收賬款管理應(yīng)收賬款是企業(yè)因除銷商品或

60、勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一部分。應(yīng)收賬款相當(dāng)于企業(yè)向客戶提供的短期貸款。企業(yè)提供商業(yè)信用的目的在于擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,增加企業(yè)收益,但提供商業(yè)信用必然加大企業(yè)無(wú)法收回賬款的風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理就是對(duì)其應(yīng)收賬款上的投資進(jìn)行收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,制定出最優(yōu)的信用政策。所謂信用政策就是通過權(quán)衡收益和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)最優(yōu)應(yīng)收賬款水平進(jìn)行規(guī)劃和控制的一些原則性規(guī)定,以及企業(yè)針對(duì)不同信用狀況的客戶采取不同政策的原則性規(guī)定。企業(yè)的信用政策包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策。信用標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)同意給予顧客信用所要求的最低標(biāo)準(zhǔn),它反映了應(yīng)收賬款的質(zhì)量水平。信用標(biāo)準(zhǔn)通常用壞賬損失率表示,壞賬損失是由于客戶違約

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