華為內(nèi)部控制手冊

1、霸華為內(nèi)部控制手班冊（全文）導 言本手冊編制說明伴深圳市華為技術搬有限公司（以下敗簡稱“本公司”捌）成立于一九八安八年，公司目前暗主要產(chǎn)品有：大靶容量數(shù)字交換機疤、商業(yè)網(wǎng)、智能鞍網(wǎng)、用戶接入網(wǎng)笆、半SDH(背同步數(shù)字系列產(chǎn)俺品耙)笆光傳輸系統(tǒng)、無靶線接入系統(tǒng)、圖佰象多媒體通訊、唉寬帶通訊、高頻百開關電源、監(jiān)控耙工程、集成電路安等。昂為適應本公司高矮速發(fā)展的需要、安提高經(jīng)營管理水靶平，先后引入與唉運用了俺MRP哀（案Manufac拜turing 芭Resourc岸e Plann捌ing俺）的管理模式和吧ISO900皚質(zhì)量管理與質(zhì)量按保證體系。背隨著本公司內(nèi)、把外部環(huán)境的不斷白變化，內(nèi)部會計般控制

2、在管理中的骯作用更顯重要。稗以保護公司財產(chǎn)敖、檢查公司會計癌信息的準確性和百可靠性，提高經(jīng)礙營效率，推動公斑司堅持執(zhí)行既定霸的經(jīng)營管理方針壩為目標的內(nèi)部會笆計控制制度（以罷下簡稱“本制度斑”）的制定也就拔成為了必然。八1絆制定內(nèi)部會計控擺制制度的原理哎為了使控制工作盎發(fā)揮有效的作用岸，在制定本制度般時遵循了以下一鞍些基本的原理。半1-1板組織適宜性原理胺組織適宜性原理哀：若一個組織結白構的設計越是明壩確、完整和完善半，所設計的控制芭系統(tǒng)越是符合組盎織機構中的職責靶和職務的要求，芭就越有助于糾正柏脫離計劃的偏差拌。白控制反映組織結拌構的類型。組織熬結構是對組織內(nèi)吧各個成員擔任什敖么職務的一種規(guī)骯

3、定，也是明確執(zhí)跋行計劃和糾正偏胺差職責的依據(jù)。芭1-2芭控制關鍵點原理擺控制關鍵點原理藹：為了進行有效靶的控制，需要特按別注意在根據(jù)各板種計劃來衡量工唉作成效時有關鍵把意義的因素（關襖鍵點）。昂我們要求一個主埃管人員將注意力吧集中于計劃執(zhí)行暗中的一些主要影澳響因素上，而不版應隨時注意計劃百執(zhí)行情況的每一拜個細節(jié)。因為控捌制住了關鍵點，盎也就控制住了全笆局。鞍1-3敖例外原理奧例外原理：主管扮人員應注意一些盎重要的例外偏差般，也就是把控制俺的主要注意力集翱中在那些超出一懊般情況的特別好柏或特別壞的情況笆，從而實現(xiàn)高效背率的控制。翱例外原理必須與哀控制關鍵點原理吧相結合，即應把扒注意力集中在關傲鍵

4、點的例外情況熬上。皚1-4擺控制趨勢原理搬控制趨勢原理：敗控制全局的主管愛人員應著重注意伴現(xiàn)狀所預示的趨扳勢，而不是現(xiàn)狀頒本身。敖控制變化的趨勢敖比僅僅改善現(xiàn)狀安重要得多。趨勢凹是多種復雜因素癌綜合作用的結果拌，是在一段較長耙的時期內(nèi)逐漸形襖成的，并對管理岸工作成效起著長敖期的制約作用。板趨勢往往容易被懊現(xiàn)象所掩蓋，它熬不易覺察，也不哀易控制和襖扭轉。不能當趨暗勢可以明顯的描皚繪成一條曲線，熬或是可以描述為版某種數(shù)學模型時頒再進行控制，關按鍵在于從現(xiàn)狀中拌揭示傾向，特別奧是在趨勢剛顯露版苗頭時就進行控笆制。半1-5稗反映計劃要求原版理埃反映計劃要求原哀理：控制是實現(xiàn)瓣計劃的保證，控班制的目的之

5、一是叭為了實現(xiàn)計劃，伴計劃越是明確、扮全面、完整，所稗設計的控制系統(tǒng)扳越是能反映這樣胺的計劃，則控制八工作也就越有效芭。般每一項計劃和每疤一種工作都各有吧其特點，對于其疤控制標準的確定叭，控制關鍵點和俺主要參數(shù)的選擇案所需信息的種類阿和收集的方式，啊評定工作成效的癌方法等，都必須安根據(jù)不同計劃的骯特殊要求和具體背情況來確八定。霸2愛內(nèi)部會計控制制柏度類型的選擇敖內(nèi)部會計控制制疤度分為以下不同唉類型：半2-1哀反饋控制骯反饋控制是指根拔據(jù)某項工作的實絆際業(yè)績與標準進巴行比較，確定偏伴差，分析造成疤偏差的原因，采敖取措施糾正偏差吧，從而達到控制捌的目的。跋反饋控制系統(tǒng)的昂工作原理如下圖凹所示：背制

6、度中，預算控挨制、責任會計就癌是一個反饋控制熬系統(tǒng)。敖2-2按前饋控制佰前饋控制是指在般某項工作進行之敗前，計量和預測隘那些可以影響工瓣作饋效的各種因岸素，并定期與標稗準進行比較，在邦不利因素對工作辦的饋效產(chǎn)生影響百之前采取糾正措扒施，從而達到控板制的目的。辦前饋控制系統(tǒng)的百工作原理如下圖翱所示唉2-3靶防護性控制八防護性控制系統(tǒng)按的工作原理如下敗圖所示：耙防護性控制與前靶二種控制不同。辦前兩種控制都是搬在被控制過程外吧附加一個調(diào)節(jié)器拜，胺 熬用來計量擾動信案息或反饋信息，鞍以幫助形成控制跋信號，產(chǎn)生控制辦作用。防護性控俺制一般是在過程跋內(nèi)部設置約束機扒制，以防止差錯隘的發(fā)生。要在事搬先對可能

7、產(chǎn)生的霸差錯原因進行縝矮密的分析靶，找出導致差錯捌的種種根源，設絆計出相應的防止隘這些差錯的控制氨措施，然后將控半制措施融合到日板常業(yè)務活動的處稗理程序之去，使八之成為程序的組白成部分。百本制度是以防護敗性控制類型為主胺，與反饋控制、埃前饋控制相結合拜的互補結構。百3盎內(nèi)部會計控制制罷度基本內(nèi)容阿3-1般組織機構控制跋組織機構控制是澳指對公司組織機骯構設置的合理性跋和有效性進行控稗制。隘本制度所采用的把主要方法是：矮采用合理的組織凹方案和組織結構啊形式。組織方案按是劃分組織成員骯間的權力、責任俺，以明確公司各哎職能部門的職權愛和責任。組織結癌構是對組織內(nèi)的敖層次、部門和職敖權進行合理的劃安分，

8、并以文字和鞍圖表等形式予以伴確定。翱建立公司組織管版理系統(tǒng)圖。公司礙組織管理系統(tǒng)圖吧反映公司內(nèi)部各癌部門之間垂直領拌導和橫向協(xié)作關般系。也反映公司巴內(nèi)部各系統(tǒng)、部柏、科所處地位及盎相互關系，使之跋各司其職，各負按其責。班3-2半授權批準控制艾授權批準控制是白指公司各級人員伴必須獲得授權和邦批準，才能執(zhí)行把有關經(jīng)濟業(yè)務。藹這一控制措施，伴把各類經(jīng)濟業(yè)務傲在其發(fā)生之際就暗加以控制，使公熬司各級人員按其拜所授的權限辦事扮，在其位，謀其昂政。背授權有“一般授笆權”和“特定授扮權”兩種。一般扒授權是指授予處柏理正常經(jīng)濟業(yè)務哀的權力。特定授敖權是指授予處理捌特定經(jīng)濟業(yè)務的柏權力。敗3-3邦職務分離控制扒職

9、務分離控制是唉把白 搬“不相容的職務胺”分別由幾個人稗掌管，以此相互埃牽制。扒俺“不相容職務”埃指某幾種如由同頒一人擔任，發(fā)生巴了差錯或舞弊可翱由本人掩蓋的相暗互有關的職務（懊如銷貨與收取貨敖款、倉庫保管與愛明細邦帳記錄等）。哀3-4氨目標計劃控制壩目標計劃控制是氨對財務、成本等擺目標計劃的執(zhí)行壩情況進行的控制案。敗財務目標計劃包敗括目標銷售額、懊目標利潤、流動拜資金周轉計劃天骯數(shù)等；成本目標哀計劃包括原材料哀消耗定額、工時挨定額、產(chǎn)品目標熬成本、制造費用罷及管理費用預算愛等。目標計劃控啊制就是要對生產(chǎn)把經(jīng)營的每一環(huán)節(jié)胺加以控制，做到哎層層把關，及時拌揭示實際與目標愛計劃的差異及其哀原因，進行

10、反饋礙控制。安3-5暗信息質(zhì)量控制斑信息質(zhì)量控制是挨采用一定的方法霸來保證所反映的芭公司經(jīng)濟活動信頒息的全面性、及笆時性、公允性和絆可靠性。笆公司的會計信息隘系統(tǒng)是最重要的唉文件記錄體系，哎信息質(zhì)量控制的襖主要內(nèi)容之一就澳是建立健全會計扮信息系統(tǒng)。昂3-6邦財產(chǎn)安全控制搬財產(chǎn)安全控制指哀為確保財產(chǎn)的安癌全、完整而采取哀的控制措施。包括：安發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務要按即時入帳拌財產(chǎn)物資實行“傲永續(xù)盤存制”，艾以便在帳上隨時邦反映財產(chǎn)物資的扒收、發(fā)、結存情扮況辦定期進行財產(chǎn)清絆查，發(fā)生財產(chǎn)物版資盤盈盤虧要查板明原因，并按規(guī)骯定進行處理隘對財產(chǎn)物資進行傲科學管理傲財務與會計檔案懊要妥善保管并編昂造清冊，定期清巴

11、查。扳3-7俺業(yè)務程序控制敖業(yè)務程序控制是澳把公司中與財務盎會計有關的重復疤出現(xiàn)的經(jīng)濟業(yè)務扮，按客觀要求以絆文字和流程圖的昂方式規(guī)定處理程岸序，使業(yè)務處理百規(guī)范化、標準化癌。爸3-8霸內(nèi)部審計控制敖內(nèi)部審計控制是耙指內(nèi)部審計部門敗或人員對公司經(jīng)絆濟活動行使經(jīng)濟懊監(jiān)督職能。叭內(nèi)部審計是內(nèi)部矮會計控制制度的背特殊組成部分，般它是對內(nèi)部會計柏控制制度的設計壩和實施進行再控啊制。通過內(nèi)部審傲計評價公司內(nèi)部盎會計控制制度的拜各個控制環(huán)節(jié)、藹控制點設置、人哀員分工、職責劃吧分是否合理，各跋項控制措施是否跋能實現(xiàn)其經(jīng)營目扮標，并提出改進壩建議，進一步完叭善內(nèi)部會計控制扒制度。華為公司基本法巴頒第一暗章啊 愛

12、公司的宗旨耙一、核心價值觀1、追求半我們的追求是在懊電子信息領域實懊現(xiàn)顧客的夢想，吧并依靠點點滴滴胺、持之以恒的艱安苦追求，使我們吧成為世界級領先頒企業(yè)。2、員工氨認真負責和管理矮有效的員工是我頒們公司最大的財俺富。尊重知識、敗尊重人格、遵重矮個性，堅持團隊笆協(xié)作的集體奮斗半和決不遷就有功靶但落后了的員工拌，是我們事業(yè)可辦持續(xù)成長的內(nèi)在辦要求。3、技術按廣泛吸收世界電捌子信息領域的最鞍新研究成果，虛背心向國內(nèi)外優(yōu)秀按企業(yè)學習，獨立般自主和創(chuàng)造性地懊發(fā)展自己的核心般技術和產(chǎn)品系列辦，用我們卓越的百技術和產(chǎn)品自立澳于世界通信列強伴之林。4、精神斑愛祖國、愛人民白、愛事業(yè)和愛生哎活是我們凝聚力捌的源

13、泉。企業(yè)家扮精神、創(chuàng)新精神昂、敬業(yè)精神和團把結合作精神是我斑們企業(yè)文化的精案髓。我們決不讓哀雷鋒們、焦裕祿擺們吃虧，奉獻者昂定當?shù)玫胶侠淼陌藁貓蟆?、利益礙我們主張在顧客瓣、員工和合作者版之間結成利益共熬同體，并力圖使把顧客滿意、員工哎滿意和合作者滿俺意。6、社會責任隘我們以產(chǎn)業(yè)報國靶，以科教興國為唉己任，以公司的澳發(fā)展為所在社區(qū)岸作出貢獻。為偉斑大祖國的繁榮昌傲盛，為中華民族霸的振興，為自己霸和家人的幸福而藹不懈努力。二、基本目標7、 顧客班我們的目標是以按優(yōu)異的產(chǎn)品、可懊靠的質(zhì)量、優(yōu)越芭的終生效哎能費用比和周到斑的服務滿足顧客把的最高需求。并扳以此贏得行業(yè)內(nèi)霸普遍的贊譽和顧捌客長期的信賴，

14、敗確立起穩(wěn)固的競半爭優(yōu)勢。8、人力資本阿我們強調(diào)人力資胺本不斷增值的目骯標優(yōu)先于財務資罷本增值的目標。藹具有共同的價值矮觀和各具專長的昂自律的員工，是暗公司的人力資本藹。不斷提高員工版的精神境界俺和相互之間的協(xié)翱作技巧，以及不靶斷提高員工獨特礙且精湛的技能、阿專長與經(jīng)驗，是襖公司財務資本和懊其他資源增值的骯基礎。9、核心技術阿我們的目標是在安開放的基礎上獨盎立自主地發(fā)展具昂有世界領先水平拌的通信和信息技叭術支撐體系。通奧過吸收世界各國骯的現(xiàn)代文明，吸搬收前人、同行和懊競爭襖對手的一切優(yōu)點矮，依靠有組織的安創(chuàng)新，形成不可案替代的核心技術八專長，持續(xù)且有百步驟地開發(fā)出具擺有競爭優(yōu)勢和高八附加值的新

15、產(chǎn)品凹。10、利潤扒我們將按照我們扳的事業(yè)可持續(xù)成骯長的要求，設立熬每個時期的足夠爸高的利潤率和利般潤目標，而不單癌純追求利潤的最拜大化。三、公司的成長11、成長領域哀只有當我們看準懊了時機和有了新拜的構想，確信能捌夠在該領域中對辦顧客作出與眾不百同的貢獻時，才笆進入新的相關領艾域。班公司進入新的成傲長領域，應當有拜利于提升我們的白核心技術水平，巴有利于增強已有傲的市場地位，有辦利于共享和吸引氨更多的資源。順阿應技術發(fā)展的大班趨勢，順應市場皚變化的大趨勢，拌順應社會發(fā)展的靶大趨勢，就能使哀我們避免大的風柏險。澳12稗、成長的牽引氨機會、技術、產(chǎn)傲品和人才是公司邦成長的主要牽引疤力。這四種力量凹

16、之間存在著相互扒作用。機會牽引白人才，人才牽引把技術，技術牽引唉產(chǎn)品，產(chǎn)品牽引班更多更大的機會百。加大這四種力襖量的牽引力度，敖促進它們之間的頒良性循環(huán)，并使叭之落實在公司的伴高層組織形態(tài)上吧，就會加快公司案的成長。13、成長速度笆我們追求在一定暗利潤率水平上的隘成長的最大化。叭我們必須達到和瓣保持高于行業(yè)平百均的增長速度和佰行業(yè)中主要競爭擺對手的增長速度矮，以增強企業(yè)的佰活力，吸引最優(yōu)絆秀的人才，和實擺現(xiàn)公司各種經(jīng)營壩資源的最佳配置哀。在電子信息產(chǎn)絆業(yè)中，要么成為伴領先者，要么被骯淘汰，沒有第三佰條路可走按。般14跋、成長管理板我們不單純追求扳規(guī)模上的擴展，疤而是要使自己變熬得更優(yōu)秀。因此矮

17、，高層領導必須挨警惕長期高速增巴長有可能給公司氨組織造成的緊張凹、脆弱和隱藏的柏缺點，必須對成阿長進行有效的管哎理。在促進公司芭迅速成為一個大吧規(guī)模企業(yè)的同時傲，必須以更大的佰管理努力，促使案公司更加靈活和隘更為有效。始終鞍保持造勢與做實百的協(xié)調(diào)發(fā)展。胺我們必須為快速愛成長作好財務上邦的規(guī)劃，防止公拜司在成長過程中扮陷入財務困境而昂使成長遭受挫折唉，財務戰(zhàn)略對成拔長的重要性不亞罷于技術戰(zhàn)略、產(chǎn)襖品戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)矮略。罷我們必須在人才安、技術、組織和耙分配制度等方面藹，及時地作好規(guī)八劃笆、開發(fā)、儲備和敖改革，使公司獲扳得可持續(xù)的成長芭。四、價值的分配暗15藹、價值創(chuàng)造翱我們認為，勞動奧、知識、企業(yè)

18、家百和資本創(chuàng)造了公拌司的全部價值。艾16八、價值分配依據(jù)百價值分配的依據(jù)班是才能、責任、敖貢獻、工作態(tài)度版與風險承諾。百17白、價值分配形式捌公司可分配的價敗值，主要為組織笆權力和經(jīng)濟利益傲；其分配形式是安機會、職權、工把資、獎金、股權八、紅利、福利，昂以及其他人事待百遇。斑我們是用轉化為白資本這種形式，礙使勞動、知識以半及企業(yè)家的管理扒和風險的累積貢板獻得到體現(xiàn)和報佰償；利用股權的礙安排，形成公司昂的中堅力量和保佰持對公司的啊有效控制吧，使公司可持續(xù)挨成長。資本知識般化和適應技術與笆社會變化的有活按力的產(chǎn)權制度，佰是我們不斷探索扮的目標。版18佰、價值分配原則艾我們實行按勞（搬包括知識勞動）

19、傲分配與按資（包吧括企業(yè)家的管理啊和風險）分配相鞍結合的原則。按霸勞分配與按資分藹配要保持合理比稗例；分配數(shù)量要巴隨環(huán)境和公司狀敖?jīng)r的變化而具有耙彈性。澳按勞分配要充分跋拉開差距；分配扳曲線要保持連續(xù)般和不出現(xiàn)拐點。絆工資、獎金和福笆利等通過組織系襖統(tǒng)以制度化的方唉式分配。公司實凹行員工持股政策熬。同時，將不斷癌地使最有才能與柏責任心的人成為板公司的中堅力量隘，擁有重要的股邦權。股權的安排啊，將遵循貢獻、稗責任與時間的積敖分。頒按勞分配與按資板分配的數(shù)量和比稗例，由公司總裁把與人力資源委員笆會協(xié)商決定。捌19愛、價值分配的合八理性吧我們遵循價值規(guī)壩律，堅持實事求皚是，在公司內(nèi)部扳引入公平競爭的

20、絆機制，樹立共同絆的價值觀，建立扒公正客觀的價值哀評價體系以及不翱斷完善價值分配阿制度，以使價值吧分配基本合理。昂衡量價值分配合叭理性的最終標準叭，是公司的成就頒，以及全體員工隘的士氣和對公司襖的歸屬意識。艾按第二章愛 案基本經(jīng)營政策岸一、經(jīng)營重心敖20搬、戰(zhàn)略領域版公司中短期經(jīng)營佰方向集中在通信頒技術與質(zhì)量上，板重點突破、系統(tǒng)按領先，改變在低吧層次市場上角逐芭的被動局面，同百時發(fā)展相關產(chǎn)品搬。公司只選擇資捌源共享的項目，瓣產(chǎn)品或經(jīng)營項目叭多元化緊緊圍繞熬資源共享展開，鞍不進行其他誘惑扮力的項目，避免哎分散有限的力量奧及有限的資金。背我們過去的成功按說明，只有大市拔場才能孵化大企凹業(yè)。選擇大市

21、場艾仍然是我們今后笆產(chǎn)業(yè)選擇的基本白原則。但是，成捌功并不總是一位把引導我們走向未凹來的可靠的向導敗。我們要嚴格控跋制我們進入的領吧域。懊對小項目，公司哀鼓勵員工的內(nèi)部扒創(chuàng)業(yè)活動，并將熬撥出一定的資源暗，與內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者安實行合股經(jīng)營。21、經(jīng)營模式艾我們的經(jīng)營模式俺是，抓住機遇，罷靠鞍R&D拔的高投入獲得產(chǎn)班品技術領先優(yōu)勢阿，通過大規(guī)模的哎席卷式的市場營疤銷在最短的時間擺里形成正反饋循胺環(huán)，籍此壓倒競疤爭對手，充分獲奧取“機會窗”的霸超額利潤，并在翱市場的低成本競跋爭開始時，及時熬地轉向新的戰(zhàn)略暗產(chǎn)品或戰(zhàn)略市場礙。我們將按照這阿一經(jīng)營模式的要礙求建立我們的組版織結構和人才隊壩伍，不斷提高公昂司的

22、整體運作能懊力。扒22搬、俺R & D凹政策柏我們的技術開發(fā)敗遵循在開放合作半的基礎上自主開骯發(fā)的原則。在選安擇芭R&D盎項目時，敢于打靶破常規(guī)，走別人柏沒有走過的路。板我們要善于利用巴有節(jié)制混沌狀態(tài)案尋求對未知領域奧研究的突破稗；要完善競爭性拜的理性選擇程序艾，確保開發(fā)過程鞍的成功。捌我們要保證按銷昂售額的柏10%扒撥付研究經(jīng)費，柏有必要且可能時白還將加大撥付的礙比率。23、戰(zhàn)略聯(lián)盟啊我們認為，在當版今高科技產(chǎn)業(yè)中耙，沒有一家獨立懊的公司能夠完全隘控制所有關鍵技拜術及技術因素。凹因此，公司重視斑同國內(nèi)外同行進班行對等的技術合佰作與交換。依靠傲專有技術吸引外霸界新技術，形成俺新技術產(chǎn)品，充頒分

23、發(fā)揮本公司獨岸特的技術潛力。澳公司積極探索在頒互利基礎上的多頒種外部合作形式擺，包括與競爭對暗手的合作。24、研究系統(tǒng)礙我們要建立互相搬平行、符合大公矮司戰(zhàn)略的三大研叭究系統(tǒng)，即產(chǎn)品矮和技術發(fā)展戰(zhàn)略澳研究系統(tǒng)，產(chǎn)品藹中央系統(tǒng)規(guī)劃與疤集成研究系統(tǒng)，斑以及中間試驗系絆統(tǒng)。隨著公司的芭發(fā)展，我們還會伴在國內(nèi)外具有人哎才和資源優(yōu)勢的巴地區(qū)，建立分支叭研究機構。在相胺關的扳科技領域中，不扒斷的按“窄頻帶啊、高振幅”的要癌求，培養(yǎng)一批疤R&D鞍帶頭人，并給予澳合理配置與使用捌，使公司在擺R&D版項目及產(chǎn)品商品敖化上，保持絕對凹領先的技術攻關爸力量。25、中間試驗版我們十分重視新襖產(chǎn)品、新器件和班新工藝的品

24、質(zhì)論鞍證及中間試驗環(huán)懊節(jié)。要建立一個熬裝備精良、測試凹手段先進、由“把寬頻帶、高振幅白”的優(yōu)秀工程專拜家組成的大型試俺驗中心。并且在俺全世界只建立一把個這樣的中心。胺要經(jīng)過集中的嚴半格篩選過濾新產(chǎn)伴品和新器件，通敖過不斷的品質(zhì)論扒證提高產(chǎn)品的可瓣靠性，常年累月斑地開展容差設計板試驗和改進工藝頒降低產(chǎn)品成本，耙加快技術開發(fā)成邦果的商品化進程奧。二、市場拓展26、市場地位版市場地位是市場骯營銷的核心目標隘。我們不滿足于爸總體銷售額的增吧長，我們必須清啊楚公司每一種主柏導產(chǎn)品的市場份唉額是多大，應該拔達到多大。特別扒是在公司不斷地絆向市場推出新產(chǎn)壩品時，市場地位熬更為重要。沒有矮足夠的市場地位藹，就

25、沒有大量生埃產(chǎn)，就不能獲得耙規(guī)模經(jīng)濟性的好盎處，而且它還會俺使公司的整個經(jīng)敗營系統(tǒng)失去穩(wěn)定伴性和均衡性，從俺而導致組織上和矮管理上的緊張和罷脆弱。27、市場開拓爸具有很大潛力的靶新產(chǎn)品市場和新拔的相關市場的開白發(fā)，應作為今后罷一段時期市場營鞍銷的重點，以實絆現(xiàn)公司中短期的安高速增長目標，隘并使安R&D擺的高投入澳產(chǎn)生最大的效益斑。應當認識到，版越是高技術公司澳，越依賴于市場爸的擴張力。斑我們要逐步進入頒國際市場，采取霸以技術換市場的哎策略，開拓國際襖市場。同時，通癌過參與國際競爭藹，促進公司整體拔經(jīng)營水平和隊伍罷素質(zhì)的全面提升靶。叭28敖、營銷資源共享扳市場變化的隨機拜性，市場布局的罷分散性和

26、公司產(chǎn)艾品的多樣性，要辦求前方營銷隊伍扮必須得到及時強骯大的綜合支援，愛要求我們必須能疤夠迅速調(diào)度和組敖織大量資源搶奪骯市場天機。因此俺市場部必須采取凹矩陣式的靈活運扳作方式，并通過扒使事先策劃與現(xiàn)氨場求助相結合，扮實現(xiàn)資源的最優(yōu)班配置與共享。扒29扮、營銷隊伍建設岸公司重視培育一稗支高素質(zhì)的銷售隘員加工程師隊伍靶與營銷現(xiàn)場管理阿者隊伍；重視發(fā)伴現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略營昂銷管理人才和國皚際營銷人才。安我們強調(diào)培育獨暗特的營銷能力，扒包括把握市場變挨化的信息收集和昂分析能力，覆蓋案市場的分銷能力盎，開拓市場的策盎劃與促銷能力，扳影響市場的推廣百與推銷能力，以拜及鞏固市場的售盎后服務能力。通熬過優(yōu)秀營銷人員

27、擺的內(nèi)部流動，達敖到技術、信息、罷經(jīng)驗與決竅的廣瓣泛傳播與共享，安提升營銷隊伍整襖體素質(zhì)。30、顧客服務扒建立及時完善的襖售后服務體系，板對于鞏固老市場拌和開拓新市場具埃有戰(zhàn)略意義。顧扮客的利益所在，翱就是我們生存與暗發(fā)展的最根本的艾利益所在。吧我們認識到資源耙是會枯竭的，唯矮有文化才能生生拌不息。我們向顧辦客提供的不僅僅拔是服務，而是以霸公司獨特的文化版，與顧客隘之間實現(xiàn)溝通、絆理解和信任。挨我們要以世界級扮通信企業(yè)的服務班為基準，建立我拔們的顧客服務標愛準和推行標準化辦服務。三、生產(chǎn)方式31、發(fā)展趨勢扮順應公司通信產(chǎn)盎品多元化和顧客啊需求日趨小批量阿、短交貨期的大耙趨勢，我們必須辦圍繞提高

28、質(zhì)量、盎降低成本、縮短笆交貨期制定未來板的生產(chǎn)戰(zhàn)略，持背續(xù)不斷地改進采斑購、外協(xié)、制造艾和分配流程，提疤高生產(chǎn)系統(tǒng)的整背體運作水平。32、生產(chǎn)戰(zhàn)略凹我們的生產(chǎn)戰(zhàn)略挨是追蹤世界制造般業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略的最叭新發(fā)展，因地制澳宜的推行全面質(zhì)拔量管理、準時生哎產(chǎn)、柔性制造和骯以人為本的管理邦等世界級制造方奧式，推行鞍ISO-900翱0翱族和拜M隘RP扳等世界通行的拔管理標準和管理熬系統(tǒng)，使公司的扮制造水平和生產(chǎn)昂管理水平逐步達扒到世界級大公司敗的基準。四、資源分配靶33百、資源配置原則拔公司堅持“壓強哎原則”，在成功拌關鍵因素和選定埃的戰(zhàn)略生長點上八，以超過主要競懊爭對手的強度配斑置資源，要么不傲做，要做，就

29、極拜大地集中人力、稗物力和財力，實搬現(xiàn)系統(tǒng)實破。在氨資源的分配上，骯公司盡力做到人懊、財、物的平衡爸，努力消除資源般合理配置與有效芭利用的障礙。公敗司認識到對人、佰財、物這三種關斑鍵資源的分配，拌首先是對優(yōu)秀人瓣才的分配。公司半的方針是使最優(yōu)白秀的人最有權，八并使他們擁有必罷要的資源去實現(xiàn)癌分配給他們的扒任務。五、財務戰(zhàn)略34、投資戰(zhàn)略安我們中短期的投白資戰(zhàn)略仍堅持產(chǎn)傲品經(jīng)營為主，以扒期最大限度地集澳中資源，迅速增扳強公司的技術實扒力、市場地位和案管理能力。產(chǎn)權伴投資和金融投資暗以符合公司戰(zhàn)略傲和資源分配優(yōu)先擺次序為原則。我稗們不從事任何分傲散公司資源和高頒層管理精力的非叭相關多元化經(jīng)營吧。扮

30、我們在三、五年斑內(nèi)要從產(chǎn)品經(jīng)營吧轉向資本經(jīng)營，藹完成這種轉變?nèi)×T決于我們的技術白實力、營銷實力鞍、管理實力和時半機。我們現(xiàn)在不拔作資本經(jīng)營，正安是為了將來在更耙大規(guī)模上展開資隘本經(jīng)營。從現(xiàn)在阿起，就要對技術扮輸出和資本經(jīng)營安作好必要的準備般。35、籌資戰(zhàn)略礙我們努力使籌資白方式和金融服務隘方式多樣化，繼昂續(xù)穩(wěn)妥地推行負敗債經(jīng)營。我們認翱識到，公司戰(zhàn)略伴規(guī)劃能不能實現(xiàn)昂，取決于我們能辦否抓住機遇，而昂能否抓住機遇，伴在很大程度上取襖決于我們能否及愛時籌集到足夠的岸資金。沒有籌資藹方式和金融服務白方式的多樣化和凹靈活性，不能大版量地調(diào)動資源，案想迅速發(fā)展成為襖大公司是不可能敖的。般耙第三章板 昂基

31、本組織政策巴笆一、基本組織規(guī)扳定跋36百、組織建立方針版公司組織的建立班和健全，必須最癌有利于實現(xiàn)我們皚的使命和目標，哀必須確保我們作半正確的事和正確柏地做事。公司的斑組織應當具有下斑述基本功能：耙最有利于實現(xiàn)公皚司的目標和戰(zhàn)略礙。拌有利于聚集優(yōu)秀柏人才和最大限度斑地發(fā)揮他們的潛般能。伴有利于在大范圍骯內(nèi)提高協(xié)作和合胺作的效率和效果耙，降低協(xié)作成本把。昂有利于進行有組班織的創(chuàng)新。唉有利于培養(yǎng)公司班未來的經(jīng)理人才擺，使公司持續(xù)成癌長。吧37暗、組織結構的建奧立原則按戰(zhàn)略決定結構是鞍我們建立公司組安織結構的基本原百則。具有戰(zhàn)略意礙義的關鍵業(yè)務和八新事業(yè)生長點，擺應當在組織上有笆一個明確的落腳跋點，

32、這些部門是埃公司組織的懊基本構成半要素。組織結構胺的演變不應當是扳一種自發(fā)的過程俺，其發(fā)展具有階啊段性。組織結構把在一定時期內(nèi)的矮相對穩(wěn)定，是穩(wěn)靶定政策、穩(wěn)定干跋部隊伍和提高管巴理水平的條件，跋是提高效率和效板果的保證。邦38爸、職務的設立原傲則隘管理職務設立的按依據(jù)是對活動的哎合理分工，并以叭實現(xiàn)組織目標所胺必須從事的一項熬經(jīng)常性工作為依八據(jù)。職務的范圍爸應設計得足夠大阿，以減少協(xié)調(diào)和胺提高任職的挑戰(zhàn)氨性與成就感。設靶立職務的權限應芭集中。胺所有職務都要以熬職務說明書邦的形式，對職務埃的性質(zhì)和包含的芭工作內(nèi)容，職務翱的隸屬關系和職把權，以及任職資胺格作出明確規(guī)定拔。鞍39吧、管理者的職責斑管

33、理者啊的基本職責是依罷據(jù)公司的宗旨主把動和負責地開展伴工作，使公司富礙有前途，工作富凹有成效，員工富罷有成就。管理者案履行這三項基本八職責的程度，決暗定了他的權威與八合法性必被下屬哀接受的程度。班40辦、組織的擴張啊組織的成長和經(jīng)哀營的多元化必然愛要求向外擴張。把組織的擴張要抓白住機遇，而我們翱能否抓住機遇和斑組織能夠擴張到班什么程度，取決把于公司的干部隊奧伍素質(zhì)和管理控跋制能力。當依靠凹組織的擴張不能捌有效地提高組織芭的效率和效果時哀，公司將放緩對佰外擴張的步伐，唉轉而致力于組織襖管理能力的提高靶。二、組織的結構扒41氨、直線職能制胺職能專業(yè)化原則拌是建立管理部門巴的基本原則。對盎于以提高效

34、率和拌加強控制為主要礙目標把 哀的業(yè)務活動領域啊，一般也應按此奧原則劃分部門。案公司為主體業(yè)務拔領域按職能專業(yè)奧化原則組織，實罷行集中管理，形懊成公司組織結構搬的主干。42、事業(yè)部制瓣對象專業(yè)化原則矮是建立新事業(yè)部背門的基本原則。襖對于具有相對獨隘立的市場，經(jīng)營骯已達到一定規(guī)模佰，相對獨立運作斑更有利于事業(yè)的伴發(fā)展和強化最終叭成果責任的產(chǎn)品啊或業(yè)務領域，一安般應按此原則成稗立事業(yè)部。事業(yè)巴部是利潤中心，板應在控制有效的白原則下，使之具藹備開展獨立經(jīng)營爸所需的必要職能鞍，充分授權，實靶行分權化管理。佰推行事業(yè)部制應懊采取積極穩(wěn)妥的八方針。43、矩陣結構岸當按職能專業(yè)化霸原則劃分的部門耙與按對象專

35、業(yè)化骯原則劃分的部門藹交叉運作時，就辦在組織上形矮成了矩陣結構。敖我們公司的經(jīng)營斑性質(zhì)決定了我們艾在新產(chǎn)品、新市白場和重大項目的稗開發(fā)上，需要采艾用矩陣結構的組巴織運作方式。藹為了在矩陣結構矮下維護統(tǒng)一指揮跋原則和責權對等敗原則，減少組織翱上的不確定性和版提高組織的效率佰，我們必須在以案下幾方面加強管靶理的力度：傲建立有效的高層巴管理組織。埃加強計劃的統(tǒng)一敖性和權威性。凹加強部門間的協(xié)柏調(diào)。完善考核體系。培育團隊精神。44、求助網(wǎng)絡吧我們要在公司的懊縱向等級結構中阿適當?shù)匾霗M向矮和逆向的網(wǎng)絡運吧作方式，以激活暗整個組織，最大板限度地利用和共白享資源。我們既皚要確保正向直線扳職能制定和實施奧決

36、策的政叭令暢通，又要對扮逆向的求助系統(tǒng)絆作出及時靈活的邦響應，使最貼近傲顧客，最先覺察芭到變化和機會的愛高度負責的基層叭主管和員工，能傲夠及時得到組織骯的支援，為組織愛目標作出與眾不按同的貢獻。熬45靶、組織的層次稗我們的基本方針罷是減少組織的層拜次，以提高組織斑的靈活性。減少胺組織層次一方面安要減少部門的層阿次，另一方面要奧減少管理的層次盎。半三、高層管理組柏織氨46啊、高層管理組織拜高層管理組織的扮基本結構為兩部艾分，高層決策層癌與高層管理委員礙會。板公司的高層管理阿委員會有：產(chǎn)品骯與技術戰(zhàn)略發(fā)展礙規(guī)劃委員會，財暗經(jīng)管理委員會、叭人力資源委員會伴。皚47八、高層管理任務礙高層決策層負責挨對

37、公司重大問題百進行決策，確定罷公司未來的使命搬、戰(zhàn)略與目標，盎確保公司的生存巴，推動公司持續(xù)吧成長。白高層管理委員會礙是高層決策的參藹謀機構和政策制霸定機構。負責制扳定戰(zhàn)略規(guī)劃和基藹本政策，以及審隘批規(guī)劃和政策的柏實施方案。高層鞍管理任務應以項懊目形式予以落實佰。癌48霸、高層管理項目佰高層管理項目立凹項原則，第一，啊對企業(yè)生存和成藹功極端重要，并愛且只有高層管理藹才能做的特殊任皚務，第二，對整靶體狀態(tài)改觀具有罷普遍意義，并且矮高層管理可以作背出最后決策的特傲殊事情。版高層管理項目完澳成后，形成具體癌計劃和制度，并按入某職能部門的柏職責。49、決策制度愛我們遵循民主決胺策，權威管理的胺原則。頒

38、公司總裁是最高隘決策者，擁有最吧終決策權。高層懊重大決策須經(jīng)高熬層管理委員會充擺分討論，決策的唉依據(jù)是公司的宗白旨、目標和基本柏政策；決策的原敖則是，從賢不從背眾。辦各部門首長在其頒職權范圍內(nèi)自主奧決策，對決策后耙果承擔個人責任背。另一方面，各瓣部門首長把隸屬于各個專業(yè)哎協(xié)調(diào)委員會，這艾些委員會議事而氨不管事，負有監(jiān)巴督權，形成決議癌后由各部門首長邦去執(zhí)行，以防止版在一長制中的片隘面性。百50板、高層管理者行捌為準則俺高層管理者應當鞍做到：捌堅持公司利益高襖于部門利益和個板人利益。案為公司的未來和哎重大經(jīng)營決策承癌擔個人風險。靶團結一切可以團懊結的人。不斷學習。半霸第四章白 百基本人事政策板礙

39、一、基本人事準艾則51、基本目的暗公司的可持續(xù)成癌長，從根本上靠般的是組織建設和岸文化建議。因此佰，人事管理的基啊本目的，是建立按一支宏大的高素爸質(zhì)、高境界和高俺度團結的隊伍，佰以及創(chuàng)造一種自按我鼓勵和自我約疤束的機制，為公艾司的快速成長和百高效運作提供保頒障。52、基本準則斑公司全體員工無背論職位高低，在半人格上都是平等昂的。人事管理的百基本準則是公正吧、公平和公開。53、公正隘共同的價值觀是八我們對員工工作拜態(tài)度作出公正評暗價的準則；對每哎個員工提出明確板的挑戰(zhàn)性目標與傲任擺務，是我們對員拜工的工作成果作皚出公正評價的依白據(jù)；員工在完成胺本職工作中表現(xiàn)白出的能力和潛力盎，是比學歷更重俺要的

40、評價能力的拌公正標準。54、公平鞍公司推行效益優(yōu)捌先，兼顧公平的案原則。我們鼓勵皚每個員工在真誠般合作與責任承諾澳基礎上，展開競敖爭；并為員工在礙工作中的競爭和背晉升，提供公平盎的機會與條件。絆每個員工應依靠氨自身的努力與才把干，爭取公司提叭供的機會；依靠跋工作本身埃和自學提高自身昂素質(zhì)與能力；依癌靠創(chuàng)造性地完成俺本職工作滿足自百己的成就愿望。壩我們從根本上否叭定評價與價值分辦配上的短視、攀礙比與平均主義。55、公開背我們認為，遵循岸公開原則是保障白人事政策和人事巴管理的公正和公挨平的必要條件。隘公司重要政策與俺制度的制定，均佰要以公開的方式拜，充分征求意見愛與協(xié)商。為了提唉高制度執(zhí)行上的凹透

41、明度，在保守澳經(jīng)營秘密與尊重敖人格的前提下，疤公開或個別公開斑制度執(zhí)行的結果扒和依據(jù)，以確保阿制度能夠得到普艾遍的遵守，使員背工的權利得到制挨度性保障。公司爸從根本上否定無啊政府、無組織、稗無紀律的個人主挨義行為。盎56藹、人力資源管理柏體制跋我們不搞終身雇案傭制，但這不等扒于不能終身在公板司工作。我們主耙張自由雇傭制，伴但不脫離中國的壩實際。懊57安、內(nèi)部勞動力市半場敖我們通過建立內(nèi)哀部勞動力市場，胺在人事管理中引胺入競爭和選擇機班制。通過內(nèi)部勞八動力市場和外部邦勞動力市場的置傲換，促進優(yōu)秀人奧才的脫穎而出，藹實現(xiàn)人力資源的捌合理配置和激活懊沉淀層，并使人埃適合于職務，使岸職務適合于人。艾5

42、8胺、人事管理責任唉者鞍人事管理不只是捌人事管理部門的盎工作，而是全體半管理者的職責。矮各級管理者有責拜任記錄、掌握、艾指導、支持、協(xié)版調(diào)、評價、約束白與激勵下屬人員礙的工作，負拔有促進下屬人員熬的合作與幫助其搬成長的責任板。下屬人員才干凹的發(fā)揮與整體素白質(zhì)的提高，是決佰定管理者的升遷哀與人事待遇的重捌要因素。巴二、員工的義務佰和權利岸59澳、員工的義務疤我們鼓勵每個員癌工對組織目標與把本職工作的主人礙翁意識與行為。伴員工有義務越級敗報告，實事求是扒地揭露管理中的板弊端與錯誤行為藹；并允許員工在礙緊急情況下便宜鞍行事，為公司把班握機會，躲避風岸險，以及減輕災般情作貢獻。但是敖，在這種情況下挨，

43、越級報告者或骯便宜行事者，必礙須對自己的行為阿及其后果承擔責頒任。皚60百、堅守本職與協(xié)暗作霸每個員工首先要背通過干好本職工白作為整個組織目扮標和他人工作做版貢獻。堅持職責佰間的制約關系，阿避免稗越俎代庖，避免巴為他部門、他職鞍務推卸責任提供罷條件，有節(jié)制地版暴露因職責不清搬所掩蓋的管理漏埃洞與問題。同時跋，每個員工應努疤力擴大職務視野板，深入領會組織扮目標對自己的要敗求，養(yǎng)成為他人盎作貢獻的思維方礙式，深化協(xié)作水挨平，提高協(xié)作技翱巧。芭61岸、員工的權利矮為了實現(xiàn)人事管啊理目的，確?；绫救耸聹蕜t的貫芭徹，每個員工都矮擁有以下基本權埃利，即咨詢權、疤建議權、申訴權跋與保留意見權。62、咨詢權

44、挨每個員工，在確哀保工作或業(yè)務順巴利開展的前提下霸，有權利向上司瓣提出咨詢，了解翱某項人事決策對皚自己做好工作與埃承擔職務的意義版與關系。上司有岸責任作出合理的拜解釋伴與說明。63、建議權扮每個員工對公司襖經(jīng)營與管理的決襖策形成過程，具傲有建議權；對改扳善經(jīng)營與管理工熬作具有合理化建班議權。任何上司皚都要在制定決策扳時，主動向關鍵靶員工提出征詢，百都要傾聽下屬員哀工的建議，并予靶以評價或答復。64、申訴權叭下屬有權對認為霸不公正的處理，背向直接上司提出拌申訴。申請必須胺實事求是，以書奧面形式提出；不敗得越級申訴，不敗得影響本職工作班或干擾組織的正矮常運作。直接上藹司對任何下屬員奧工的申訴，都必

45、般須盡早予以明確盎的答復，并將申礙訴和答復呈遞自板己的上級。65、保留權奧下屬有權保留自扳己的意見，以及吧信仰、觀念與政板治傾向，但不能安因此影響工作。巴上司不得因下屬奧保留自己的不同挨意見而對其歧視絆。敖三、主要人事制案度的規(guī)范耙66哀、招聘與錄用昂公司依靠我們的頒宗旨和文化，成按就與機會，以及辦政策和待遇，吸懊引和招攬一流人俺才。我們在招聘哀和錄用中，注重挨人的學歷、素質(zhì)瓣、潛能和品格，礙其次才是經(jīng)驗。邦并按照雙向選擇版的原則，在人才熬使用、培養(yǎng)與發(fā)吧展上，提供客觀骯而對等的承諾。昂67案、解聘與辭退霸公司利用內(nèi)部勞啊動力市場的競爭爸與淘汰機制，建扳立例行的員工解絆聘和辭退程序。敖對個別違

46、反公司頒紀律和因牟取私版利而給公司造成礙嚴重損害的員工癌，根據(jù)有關制度瓣強行辭退。奧68叭、考核與評價愛建立客觀公正的挨價值評價體系是拜公司人事管理的藹長期任務。艾員工和干部的考案評，是按工作目挨標和要求，對每傲個員工和艾干部的工作態(tài)度澳、工作業(yè)績與工敗作能力的一種例瓣行性的考核與評暗價。此外，還將敖不定期地對員工癌和八干部進行適應性隘評價與潛能測量啊，為人力資源的絆開發(fā)和為各級主把管履行人事管理邦責任，提供信息搬。員工和干部的版考評實行二級考澳評體系。由被考擺評者的上級進行扳一級考評，再由伴被考評者上級的傲上級進行二級考挨評。同時，被考俺評者具有申訴的懊權利。拌我們將不斷地進爸行考核與評價，

47、癌給每一位干部建罷立記錄，確保干疤部都能盡責勝任岸。暗我們還要在各層皚上下級主管之間傲建立定期述職制唉度。啊69拌、報酬與待遇邦我們謀求公司員疤工整體利益的最絆大化，并依據(jù)考奧核與評價結果，懊進行岸利益分配。安工資分配實行基拌于能力主義的職澳能工資制；獎金爸的提取與公司或把事業(yè)部的利潤掛熬鉤，獎金分配依耙據(jù)貢獻與責任；皚退休金等福利的背分配，依據(jù)工作奧態(tài)度的考評結果藹；醫(yī)療保險按貢叭獻大小對高級管敗理和技術人員與骯一般員工實行差絆別待遇，高級管捌理和技術人員除啊享受醫(yī)療保險外百，還享受醫(yī)療保安健等健康待遇。邦我們不會犧牲公敖司的長期利益去鞍滿足員工短期利岸益分配的最大化皚，但是公司保證跋在經(jīng)濟

48、景氣時期扮與事業(yè)發(fā)展良好百階段，員工的人案均年收入高于行柏業(yè)最高水平。70、自動降薪跋公司在經(jīng)濟不景班氣時期，以及事艾業(yè)成長暫時受挫跋階段，或根據(jù)事搬業(yè)發(fā)展需要，奧啟用自動降薪制跋度，避免過度裁捌員與人才流失，盎確保公司渡過難扒關。凹71凹、晉升與降格吧每個員工通過努哀力工作，以及工耙作中積累的才干吧，都能獲得職務襖與任職資格上的藹晉升。與此相對白應，保留職務上翱的公平競爭機制傲，以及任職資格搬升降機制。公司吧遵循人才成長規(guī)爸律，依據(jù)客觀公般正的考評結果，敗讓最明白的人最吧有權，讓最有責背任心的人擔負最跋大的責任。公司翱不拘泥于資歷與八級別，按公司組耙織目標與事業(yè)機背會的要求，依據(jù)奧制度性甄別

49、程序霸，對有突出才干斑或突出貢獻者實隘施破格晉升。疤72氨、職務輪換與專叭長培養(yǎng)翱我們對中高級主絆管實行職務輪換罷政策。沒有周邊霸工作經(jīng)皚驗的人，不能擔礙任部門主管；沒按有基層工作經(jīng)驗瓣的人，不能擔任藹科長。我們對技敖術人員和操作人板員實行崗位相對昂固定的政策，提壩倡愛一行，干一笆行；干一行，專阿一行。百73搬、人力資源開發(fā)叭與培訓巴公司將持續(xù)的人礙力資源開發(fā)作為罷可持續(xù)成長的重半要條件。實行在俺職培訓與脫產(chǎn)培扮訓相結合，自我奧開發(fā)與教育開發(fā)佰相結合的開發(fā)方稗式。對各級員工骯每年的培訓時間佰和脫產(chǎn)培訓條件敗作出制度規(guī)定。巴公司將逐步建立跋起四套培訓系統(tǒng)巴：新員工培訓系扒統(tǒng)；管理者能力版開發(fā)與評

50、估系統(tǒng)鞍；專業(yè)技能培訓凹系統(tǒng)；以及用戶哎培訓系統(tǒng)。為了敖評價人力資源開邦發(fā)的效果，要建奧立人力資源開發(fā)叭投入產(chǎn)出評價體伴系。藹公司還要根據(jù)發(fā)懊展的要求，制定芭經(jīng)理人力資源規(guī)埃劃，建立經(jīng)理人胺力資源的專項管按理。芭敗第五章斑 岸基本控制政策藹按一、管理控制方按針74、方針靶通過建立健全管爸理控制系統(tǒng)和必俺要的制度，確保跋公司戰(zhàn)略、政策按和文化的統(tǒng)一性白。在此基礎上對拜各級主管充分授澳權，造成一種既傲有目標牽引和利壩益驅動，又有程奧序可依和制度保安證的活躍、高效斑和穩(wěn)定的局面。75、目標佰公司管理控制系絆統(tǒng)進一步完善的敗中短期目標是：藹建立健全全面預案算控制系統(tǒng)、成挨本控制系統(tǒng)、質(zhì)疤量管理和質(zhì)量保

51、吧證體系、審計系稗統(tǒng)以及項目管理板系統(tǒng)，對質(zhì)量、矮成本（費用）、叭新產(chǎn)品開發(fā)進度安、現(xiàn)金流量和關擺鍵業(yè)務流程等關隘系公司生存與發(fā)暗展的重要領域，般實行有效的控制耙，建立起大公司礙的規(guī)范運作模式盎。76、原則岸公司的管理控制藹遵循下述原則：壩組織適宜性原則絆。管理控制系統(tǒng)斑必須與公司的組扳織結構相適應，稗一個劃分合理、班權責明確的組織柏結構是實施有效背控制的前提條件版。搬分層原則。管理藹控制必須分層實唉施，越級和越權按控制將破壞管理拜控制賴以建立的矮責任基礎。阿例外原則。凡是笆能夠由下級實施岸有效控制的任務扒，都應授權下級辦來控制。捌分類控制原則。半針對部門和任務岸的性質(zhì)，實行分般類控制。對高中

52、藹層經(jīng)營管理部門襖實行目標責任制擺的考績控制；對扮基層作業(yè)部門實拌行計量責任制的板定額控制；對職巴能和行政管理部哀門實行任務責任案制的考事控制。拌成果導向原則。唉管理控制系統(tǒng)對鞍部門績效的考核跋，應促使部門主頒管能夠按公司整阿體利益最大化的哎要求進行決策。熬公司堅決主張強氨化管理控制。同挨時也認識到，偏邦離預算（或標準皚）的行動未必一氨定是錯誤的；獎白勵節(jié)約開支的辦岸法不一定是一種愛好辦法。公司鼓霸勵員工和部門主唉管在管理控制系敗統(tǒng)不完善的地方爸，在環(huán)境和條件背發(fā)生了變化的時唉候，按公司宗旨懊和目標的要求，叭主動采取積極負凹責的行動。板經(jīng)過周密策劃，板共同研究，在實扒施過程中受到的皚挫折，應受

53、到鼓安勵，發(fā)生的失敗愛不應受到指責。扳二、全面預算控笆制77、任務斑全面預算是公司爸年度全部經(jīng)營活耙動的依據(jù)，是我氨們駕馭外部環(huán)境胺的不確定性，減敖少決策的盲目性斑和隨意性，提高半公司整體績效和擺管理水平的重要凹途徑。叭全面預算的主要霸任務是：安協(xié)調(diào)各部門的目板標和活動。辦預計年度經(jīng)營計佰劃的財務效果和霸對現(xiàn)金流量的影艾響。優(yōu)化資源配置。跋確定各部門的經(jīng)巴營責任。絆為控制各部門的哀日常經(jīng)營活動和熬評價各部門的績擺效提供依據(jù)。78、責任奧公司的全面預算跋由財經(jīng)管理委員捌會審批，由財務邦部負責編制并監(jiān)搬督實施和考核實頒施效果。全面預矮算的編制和修改阿必須按規(guī)定的程盎序進行。公司財愛務部應定期向財八

54、務管理委員會提拔交全面預算執(zhí)行耙情況的分析報告板。根據(jù)預算目標班實現(xiàn)程度和預算般實現(xiàn)偏離程度考埃核財務部預算編安制質(zhì)量和預算控霸制效果。89、財務分析絆公司的財務分析霸，以輔助經(jīng)營決邦策和管理的分析皚模式為主，對企半業(yè)過去的財務狀案況和經(jīng)營成果進伴行評價，對企業(yè)佰未來發(fā)展進行預澳測，通過一系列哀分析指標和文字辦說明，向公司決吧策層和管理層提百供輔助決策和管襖理的具有針對性隘的可靠信息。敖財務分析的指標暗和方法，依據(jù)艾企業(yè)財務通則艾及國際慣例。三、成本控制80、地位百質(zhì)量、成本、時瓣間是公司產(chǎn)品競拔爭力的三個利刃拌。產(chǎn)品的成本水辦平，決定我們選艾擇競爭性價格策癌略的自由度，決跋定我艾們的利潤水平

55、和扮再投入規(guī)模，從笆而決定公司的成藹長速度和員工的版切身利益。隨著柏國內(nèi)通信市場日絆漸飽和，隨著我唉們逐步進入國際愛市場，成本作為搬一種致勝因素的扳地位日益關鍵。81、控制機制熬有效的成本控制敖，一要靠基礎工唉作，二要靠組織跋落實，三要靠利胺益驅動。必須將柏成本指標納入各藹部門的績效考核敖體系，建立自覺拜和自動的降低成唉本機制。百82礙、成本控制重點頒鑒于公司目前工伴作正處于快速增辦長階段，產(chǎn)品版唉本不斷更新，業(yè)班務流程尚未穩(wěn)定敗，故在加強成本盎核算基礎工作和啊建立成本責任中靶心的同時，應重拜點控制住主要的癌成本驅動因素。百主要的成本驅動罷因素包括：設計成本。柏原材料和元器件稗采購成本。質(zhì)量成

56、本、庫存費用。辦期間費用中的浪扳費。敗四、質(zhì)量管理和阿質(zhì)量保證體系83、質(zhì)量形成俺優(yōu)越的性能和可扮靠的質(zhì)量是通信凹產(chǎn)品競爭力的關翱鍵。公司認為質(zhì)啊量形成于產(chǎn)品壽板命周期的全過程捌，包括研究設計愛、中試、制造、敖分銷、服務和使佰用的全過程。因笆此，必須使產(chǎn)品壩壽命周期全過程熬中影響產(chǎn)品質(zhì)量斑的各種因素，始芭終處于受控白狀態(tài)；必須實行芭全流程的、全體靶員工參加的全面鞍質(zhì)量管理；使公懊司有能力持續(xù)提氨供符合質(zhì)量標準襖的產(chǎn)品。84、質(zhì)量方針拌公司的質(zhì)量方針隘是：岸樹立品質(zhì)超群的懊企業(yè)形象，全心班全意地為顧客服啊務。拔在產(chǎn)品設計中構瓣建質(zhì)量。藹依合同規(guī)格生產(chǎn)敗。把使用合格供應商盎。吧提供安全的工作敗環(huán)境

57、。案質(zhì)量系統(tǒng)符合吧ISO-900笆1俺的要求。85、質(zhì)量目標疤公司的質(zhì)量目標伴是：熬技術上保持與世八界潮流同步。疤創(chuàng)造性地設計、氨生產(chǎn)具有最佳性八能價格比的產(chǎn)品愛。扳產(chǎn)品運行實現(xiàn)無般故障平均骯2000爸天。愛從最細微的地方板做起，充分保證爸用戶各方面的要拔求得到滿足。奧準確無誤的交貨埃期；完善的售后斑服務；細致的用隘戶培訓；真誠熱笆情的訂貨與退貨阿。安86八、貫徹國際標準扒公司通過推行暗ISO-900擺1凹和定期通過百ISO-900扒1跋的國際認證復審敗，建立可靠的質(zhì)罷量保證體系。進疤而，按照伴ISO-900擺4把系列標準的要求跋，建立健全全公版司范圍的質(zhì)量管跋理體系和質(zhì)量保芭證體系，使我們佰的質(zhì)量管理與國搬際接軌。在白此基礎上，繼續(xù)盎追蹤懊ISO-900哀0扒族的最新版本，盎為公司所有管理俺領域確立有效且罷堅實的標準化基把礎，以支撐公司矮實現(xiàn)