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文檔簡(jiǎn)介
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的道德與法制建設(shè)以我國(guó)食品企業(yè)為例摘 要要想使得我國(guó)市場(chǎng)能夠穩(wěn)定、健康發(fā)展下去,做好道德以及法制建設(shè)工作是前提。加強(qiáng)道德建設(shè)可以讓經(jīng)營(yíng)者從自身思想方面改善對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的看法,從而主動(dòng)的履行好自身的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)法制建設(shè)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到一定的威懾作用,進(jìn)而使得經(jīng)營(yíng)者由于畏懼法律而不敢采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。本文主要以我國(guó)食品企業(yè)為例針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的道德與法制建設(shè)展開(kāi)研究,文章中首先介紹了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法制建設(shè)的重要性,其次介紹了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型以及案例介紹,然后介紹了從食品企業(yè)案例對(duì)市道德和法制建設(shè)問(wèn)題的思考,最后介紹了完善我國(guó)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道德與法制建設(shè)的思路。關(guān)鍵詞:市場(chǎng)競(jìng)
2、爭(zhēng);道德;法制建設(shè) 目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc9764 第一章 緒論 PAGEREF _Toc9764 1 HYPERLINK l _Toc9707 1.1研究目的 PAGEREF _Toc9707 1 HYPERLINK l _Toc24680 1.2研究意義 PAGEREF _Toc24680 1 HYPERLINK l _Toc32040 1.2.1現(xiàn)實(shí)意義 PAGEREF _Toc32040 1 HYPERLINK l _Toc5424 1.2.2理論意義 PAGEREF _Toc5424 1 HYPERLINK l _Toc18800 第二章
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法制建設(shè)的重要性 PAGEREF _Toc18800 3 HYPERLINK l _Toc8729 2.1 道德建設(shè)的重要性 PAGEREF _Toc8729 3 HYPERLINK l _Toc14483 2.2 法制建設(shè)的重要性 PAGEREF _Toc14483 3 HYPERLINK l _Toc20915 第三章 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型以及案例介紹 PAGEREF _Toc20915 5 HYPERLINK l _Toc30431 3.1 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型 PAGEREF _Toc30431 5 HYPERLINK l _Toc25381 3.2 我國(guó)食品企業(yè)
4、違背道德以及法制的競(jìng)爭(zhēng)案例研究 PAGEREF _Toc25381 5 HYPERLINK l _Toc17061 第四章 從食品企業(yè)案例對(duì)市道德和法制建設(shè)問(wèn)題的思考 PAGEREF _Toc17061 8 HYPERLINK l _Toc20510 4.1 道德建設(shè)方面存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc20510 8 HYPERLINK l _Toc6385 4.1.2 對(duì)人們的需求和欲望缺乏正確指導(dǎo) PAGEREF _Toc6385 8 HYPERLINK l _Toc19250 4.1.3 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,道德建設(shè)沒(méi)能跟上腳步 PAGEREF _Toc19250 8 HYPE
5、RLINK l _Toc11509 4.1.3 對(duì)不道德競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏有力監(jiān)督 PAGEREF _Toc11509 9 HYPERLINK l _Toc515 4.2法律制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc515 9 HYPERLINK l _Toc10244 4.2.1民事法律制度方面存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc10244 9 HYPERLINK l _Toc18931 4.2.2行政法律制度方面存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc18931 10 HYPERLINK l _Toc24066 4.2.3刑事法律制度方面存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc24066 11 H
6、YPERLINK l _Toc21298 第五章 完善我國(guó)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道德與法制建設(shè)的思路 PAGEREF _Toc21298 12 HYPERLINK l _Toc17078 5.1完善我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德建設(shè)思路 PAGEREF _Toc17078 12 HYPERLINK l _Toc7521 5.1.1教育引導(dǎo),增強(qiáng)全名道德意識(shí) PAGEREF _Toc7521 12 HYPERLINK l _Toc3690 5.1.2大力培養(yǎng)典型,扶持正氣 PAGEREF _Toc3690 12 HYPERLINK l _Toc546 5.1.3增強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督 PAGEREF _Toc546 12
7、HYPERLINK l _Toc13491 5.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法制建設(shè)思路 PAGEREF _Toc13491 14 HYPERLINK l _Toc3400 5.2.1民事法律制度完善思路 PAGEREF _Toc3400 14 HYPERLINK l _Toc9821 5.2.2行政法律責(zé)任制度完善思路 PAGEREF _Toc9821 15 HYPERLINK l _Toc22418 5.2.2.2增加國(guó)家賠償制度 PAGEREF _Toc22418 15 HYPERLINK l _Toc24523 5.3 刑事法律責(zé)任制度完善思路 PAGEREF _Toc24523 16 HYPERLI
8、NK l _Toc6 5.3.1 明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)犯罪刑事責(zé)任的刑種和刑期 PAGEREF _Toc6 16 HYPERLINK l _Toc3920 5.3.2 采用創(chuàng)制性附屬刑法的立法模式 PAGEREF _Toc3920 16 HYPERLINK l _Toc367 總結(jié) PAGEREF _Toc367 17 HYPERLINK l _Toc15176 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc15176 18第一章 緒論1.1研究目的自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也就越來(lái)越大,企業(yè)不僅僅需要面臨國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),而且還要面臨來(lái)自國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)本國(guó)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn),這
9、就要求企業(yè)要想發(fā)展下來(lái)則必需不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。而由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,我國(guó)企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,這其中既有違背倫理道德的問(wèn)題,也有違背法律制度的問(wèn)題,不少企業(yè)為了獲得短期利益,通過(guò)不正當(dāng)手段來(lái)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最后一旦被曝光出來(lái),那么企業(yè)之前所做的努力也都“付諸東流”了??梢?jiàn)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面關(guān)于道德以及法制建設(shè)方面還存在著問(wèn)題,這些問(wèn)題如果不能得到良好解決,那么勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)形象、口碑以及健康穩(wěn)定發(fā)展造成影響,對(duì)此本文專門針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的道德與法制建設(shè)展開(kāi)研究,希望通過(guò)此次研究能夠找到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)不正道競(jìng)爭(zhēng)的原因,并對(duì)解決不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題提出科學(xué)的對(duì)策。1.
10、2研究意義1.2.1現(xiàn)實(shí)意義隨著當(dāng)前我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大,不少企業(yè)為了提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平,開(kāi)始采用各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。這種現(xiàn)象一旦太普遍不但會(huì)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)品牌形象受損,而且也會(huì)打破市場(chǎng)平衡,從而不利于企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的道德與法制建設(shè)展開(kāi)研究,文章中通過(guò)采用列舉案例的方式說(shuō)明了企業(yè)所存在的違背道德以及法律的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,然后又分析了產(chǎn)生這種不良競(jìng)爭(zhēng)行為的原因,最后提出了相應(yīng)的對(duì)策。通過(guò)此次研究不斷有利于反映我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中關(guān)于道德和法制建設(shè)方面存在的問(wèn)題,同時(shí)也為我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法律制度完善提出指導(dǎo)性方案。1.2.2理論意義隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨
11、勢(shì)越來(lái)越明顯,我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸增加,企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)水平,難免會(huì)采用一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法律建設(shè)成為了國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。不過(guò)當(dāng)前我國(guó)關(guān)于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道德和法制建設(shè)方面研究文獻(xiàn)還不夠豐富,很多文獻(xiàn)所研究的內(nèi)容太過(guò)于膚淺,所研究的內(nèi)容在深度上明顯不足。因此,本文通過(guò)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的道德與法制建設(shè)展開(kāi)研究,能夠在一定程度上彌補(bǔ)了當(dāng)前我國(guó)關(guān)于這方面理論研究中存在的不足,并且也為我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道德與法制的完善提供了理論指導(dǎo)。第二章 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法制建設(shè)的重要性2.1 道德建設(shè)的重要性道德是人與人相處、企業(yè)與企業(yè)之間合作的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)道德建設(shè)有利于提高人
12、的精神境界、培養(yǎng)人的素養(yǎng),進(jìn)而創(chuàng)造出良好的社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)前我國(guó)正在處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中存在的不道德行為還比較多。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于提高社會(huì)的整體道德水平并且促進(jìn)社會(huì)積極健康發(fā)展有著非常大的好處。但是我們同樣也不能忽視一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種利益經(jīng)濟(jì),因此其中自然不可避免存在一些缺陷。比如,在強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的當(dāng)今社會(huì)背景下,每個(gè)人、甚至每一個(gè)企業(yè)都將利益看做一切行為的出發(fā)單,企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,只將自身的利益,而不講社會(huì)的利益,一切都以自身企業(yè)作為核心。 進(jìn)而導(dǎo)致一部分企業(yè)為了給自己謀取更多的利益,產(chǎn)生了一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,比如:哄抬物價(jià)、坑蒙拐騙、以權(quán)謀
13、私、走私、制造偽劣產(chǎn)品等等。這些人對(duì)于物質(zhì)的欲望無(wú)限膨脹,進(jìn)而超出了自己道德的約束力,嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,同時(shí)也對(duì)其他人的利益造成很大侵害。對(duì)于這種現(xiàn)象,通過(guò)大力提倡社會(huì)主義道德思想觀念,提倡以公平、平等為原則的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)發(fā)揮著非常重要的作用。 對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)八十年開(kāi)始實(shí)施的國(guó)策,通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,西方國(guó)家一些先進(jìn)的企業(yè)管理技術(shù)以及企業(yè)營(yíng)銷思想都引進(jìn)到我國(guó)。但是,對(duì)外開(kāi)放之后,西方國(guó)家很多不良的思想也進(jìn)入到我國(guó),進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生一定的影響。比如,利益至上思想、享樂(lè)思想、個(gè)人主義思想等,這些思想一旦侵入我國(guó)公民之后,會(huì)使得很多企業(yè)為了自身利益不擇手段,并且
14、也不顧社會(huì)利益以及集體利益,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)道德文化逐漸埋沒(méi),現(xiàn)代企業(yè)道德觀嚴(yán)重缺失。因此加強(qiáng)道德建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性、透明性、合理性的前提,也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。2.2 法制建設(shè)的重要性加強(qiáng)法制建設(shè)也市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于資源配置的有效性更高。但是這種資源配置功能要想有效的發(fā)揮出來(lái),則必須建立在合理而又完善的法律制度基礎(chǔ)上。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的特點(diǎn)就是需要利用法制來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善的法制對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行規(guī)范性具有保障作用,同時(shí)法制對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有調(diào)節(jié)、管理、組織等作用。比如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定要承認(rèn)主體多元化的特點(diǎn)。
15、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的主體包括很多,比如:私營(yíng)企業(yè)、混合企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)等等。針對(duì)這些企業(yè)都需要制定完善的法律制度,利用法律法規(guī)來(lái)保證這些企業(yè)的合法權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行離不開(kāi)主體之間所簽訂的自由、平等的契約。但是這些契約的履行以及形式等都是建立在相關(guān)法律基礎(chǔ)之上的,契約的有效性也是有法律法規(guī)來(lái)保障的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中時(shí)時(shí)刻刻都存在著競(jìng)爭(zhēng),每一個(gè)企業(yè)都是為了自身的利益而同其他企業(yè)之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),因此為了確保競(jìng)爭(zhēng)秩序的穩(wěn)定性,就需要建立一系列法律法規(guī)。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,總會(huì)有一些企業(yè)貪圖利益而采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,比如:盜取他人的商業(yè)機(jī)密、設(shè)立虛假商品信息、指導(dǎo)偽劣產(chǎn)品等,這些行為都會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
16、秩序造成嚴(yán)重破壞。為了確保競(jìng)爭(zhēng)公平性,一定要采取法制措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有統(tǒng)一性,要求形成一個(gè)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而且整個(gè)市場(chǎng)體系也都按照原則來(lái)運(yùn)行,因此也就要求所有的市場(chǎng)都服從同一個(gè)法律制度。另外,市場(chǎng)還具備開(kāi)放性。市場(chǎng)開(kāi)放性即是指,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)整體規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大,并且會(huì)突破國(guó)家界限,并且還會(huì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系在一起。因此,要想使得本國(guó)企業(yè)向外拓展,則必須要重視對(duì)法律制度的建設(shè)。另外,通過(guò)利用法制手段來(lái)實(shí)施社會(huì)保障制度,進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第三章 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型以及案例介紹3.1 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律,將不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要?dú)w納為如下這幾種類型:虛
17、假標(biāo)示行為。虛假標(biāo)示即是指企業(yè)通過(guò)采用假冒、偽造、仿造等各種手段來(lái)對(duì)商品的信息進(jìn)行編造,其中包括原料、生產(chǎn)日期、制造者、生產(chǎn)地等,從而誘導(dǎo)消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為又可以分為欺騙性質(zhì)量標(biāo)示以及商業(yè)混同行為等。商業(yè)混同行為指的是通過(guò)采用仿冒、假冒等各種手段來(lái)使自身的商品或者服務(wù)等同對(duì)方的商品以及服務(wù)混淆,進(jìn)而所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)行為。欺騙性質(zhì)量主要是指在商品包裝標(biāo)識(shí)上所寫的商品信息與商品真實(shí)特點(diǎn)不符合的競(jìng)爭(zhēng)行為。而欺騙性質(zhì)量標(biāo)示和商業(yè)混同行為之間的區(qū)別是,欺騙性質(zhì)量標(biāo)示是通過(guò)隱瞞自身商品的真實(shí)質(zhì)量來(lái)欺騙消費(fèi)者購(gòu)買的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而商業(yè)混行為是指通過(guò)冒充他人的商品信息來(lái)欺騙消費(fèi)
18、者購(gòu)買的行為。經(jīng)濟(jì)壟斷行為。企業(yè)利用自身的權(quán)利來(lái)規(guī)定消費(fèi)者購(gòu)買指定商品的行為,而將其他企業(yè)擠出市場(chǎng),從而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)行為。3、行政壟斷行為。指的是行政部門通過(guò)濫用自己的職權(quán)來(lái)約束消費(fèi)者購(gòu)買指定商品的行為4、商業(yè)賄賂行為。是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)贈(zèng)送財(cái)務(wù)等方式來(lái)收買相關(guān)人員,進(jìn)而獲取商業(yè)交易機(jī)會(huì)的行為。5、虛假宣傳行為。是指企業(yè)通過(guò)編造商品宣傳語(yǔ),導(dǎo)致消費(fèi)者該商品產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)行為。6、不正當(dāng)虧本銷售行為。是指企業(yè)為了獲得更多的客流量,違背市場(chǎng)規(guī)則,刻意底價(jià)售賣的競(jìng)爭(zhēng)行為。7、侵犯商業(yè)秘密行為。指經(jīng)營(yíng)者在未經(jīng)他人的允許下,采用特殊的方法獲取他人商業(yè)信息的行為。3.2 我國(guó)食品企業(yè)違背道德以及法
19、制的競(jìng)爭(zhēng)案例研究案例一;某市A、B兩家大商場(chǎng),都處于鬧市區(qū)。近時(shí)期來(lái),由于A商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有方,貨真價(jià)實(shí),價(jià)廉物美,頗受顧客歡迎,A商場(chǎng)銷售額直線上升。而處于A商場(chǎng)對(duì)面的B商場(chǎng)顧客很少光顧,效益欠佳。隨著一段時(shí)間的推移,在本市報(bào)紙上的讀者來(lái)信中登有一些消費(fèi)者到A商場(chǎng)購(gòu)物遭到服務(wù)員的冷遇,還有一些消費(fèi)者反映,在A商場(chǎng)買到了假貨,退換都不允許等等。于是A商場(chǎng)效益受損,B商場(chǎng)顧客盈門。為此A商場(chǎng)經(jīng)理專門到報(bào)社查詢這些讀者來(lái)信,準(zhǔn)備讓職工親自登門道歉以避免更大的影響。當(dāng)將這些讀者的來(lái)信地址一一查出后,發(fā)現(xiàn)其中絕大部分的消費(fèi)者來(lái)信地址都是B商場(chǎng)職工的地址。A商場(chǎng)經(jīng)理非常氣憤,找到了B商場(chǎng)的這些職工,當(dāng)問(wèn)及他們
20、為什么這樣做時(shí),B商場(chǎng)職工回答這些做法都是他們的經(jīng)理讓做的。A商場(chǎng)經(jīng)理告到法院,要求B商場(chǎng)經(jīng)理在報(bào)紙上公開(kāi)賠禮道歉,挽回?fù)p失、消除影響,賠償因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。案例分析:在本則案例中:B商場(chǎng)的這些做法客觀上損害了A商場(chǎng)的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù),根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第14條的規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得散布虛假事實(shí),不得捏造,以此損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)。B商場(chǎng)為了達(dá)到打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的,指使職工冒充消費(fèi)者寫信,無(wú)中生有,攻訐A商場(chǎng)的商業(yè)信譽(yù)和商品信譽(yù),已構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,侵害了A商場(chǎng)的名譽(yù)權(quán),應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。案例二:2000年4月,黑龍江省鶴崗市工商局根據(jù)鶴崗市順品公司的投訴,依法對(duì)鶴崗市鶴利斯肉
21、類食品有限公司仿冒鶴崗市食品公司雙鶴牌老傳統(tǒng)紅腸特有包裝裝潢的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,鶴崗市食品公司于1997年8月推出了自行研制的雙鶴牌老傳統(tǒng)紅腸。該產(chǎn)品以其獨(dú)特的口味和良好的質(zhì)量,一投放市場(chǎng)便贏得了廣大消費(fèi)者的喜愛(ài),產(chǎn)銷量不斷增加,很快成為當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄖ鹊纳唐?。為使消費(fèi)者能更好地識(shí)別該產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,1999年下半年,鶴崗市食品公司又為這種產(chǎn)品重新設(shè)計(jì)了更具特色的包裝裝潢。鶴崗市鶴利斯肉類食品有限公司是當(dāng)?shù)匾患覐氖孪隳c等食品生產(chǎn)的企業(yè)。為擴(kuò)大自己香腸產(chǎn)品的銷量,該公司模仿鶴崗市食品公司產(chǎn)品包裝裝潢設(shè)計(jì),并于2000年2月委托他人印制了20000個(gè)新的包裝裝潢用于包裝自己的香腸產(chǎn)品
22、。經(jīng)將兩家企業(yè)的包裝裝潢進(jìn)行對(duì)比分析,整體印象近似,即兩裝潢的圖形、色彩及其排列組合近似,足以造成市場(chǎng)混淆。至調(diào)查日止,鶴崗市鶴利斯肉類食品有限公司共銷售使用這種包裝裝潢的產(chǎn)品11565公斤,獲利233613元,尚余6120個(gè)包裝裝潢沒(méi)有使用。案例分析:鶴崗市食品公司雙鶴牌老傳統(tǒng)紅腸具有一定知名度,是知名商品;該商品的包裝裝潢與相關(guān)商品通用的包裝裝潢具有顯著的區(qū)別性特征,是特有的包裝裝潢。鶴崗市鶴利斯肉類食品有限公司使用與鶴崗市食品公司知名商品相近似的包裝裝潢行為,違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。據(jù)此,鶴崗市工商局依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十一條第二款的規(guī)定,對(duì)該公司
23、作出停止違法行為,沒(méi)收違法所得并處違法所得兩倍罰款的行政處罰。同時(shí),按照國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定第八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該公司尚未使用的包裝裝潢予以收繳并銷毀。第四章 從食品企業(yè)案例對(duì)市道德和法制建設(shè)問(wèn)題的思考古人云:“民以食為天”,食品自古以來(lái)都是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),只有食品安全、充裕得到保障的前提下,人們的幸福指數(shù)才能夠提高。近幾年,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)食品行業(yè)也如同雨后春筍般的迅速崛起,食品行業(yè)發(fā)展速度與我國(guó)這方面法律制度的建設(shè)速度以及企業(yè)家的道德水平提升速度沒(méi)能達(dá)到一致水平。進(jìn)而導(dǎo)致近幾年,我國(guó)食品企業(yè)不正當(dāng)
24、競(jìng)爭(zhēng)事件頻頻發(fā)生,比如最著名的“瘦肉精”事件、“三聚氰胺”事件等,食品企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類似事件還有很多,這些事件的出現(xiàn):一方面,說(shuō)明現(xiàn)在企業(yè)家道德建設(shè)方面存在問(wèn)題。另一方面,我國(guó)法律制度還不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)不法分子的威懾力還不夠。通過(guò)對(duì)前一節(jié)中食品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)案例分析,下面筆者對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德和法制建設(shè)問(wèn)題展開(kāi)思考:4.1 道德建設(shè)中存在的問(wèn)題4.1.2 對(duì)人們的需求和欲望缺乏正確指導(dǎo)人的欲望以及對(duì)物質(zhì)的需求沒(méi)有好壞之差別,因此如果能夠?qū)ζ溥M(jìn)行正確引導(dǎo)的話,那么就能夠充分激發(fā)出人的積極性,進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)良好發(fā)展。而如果對(duì)人的欲望過(guò)于放縱的話,那么將會(huì)導(dǎo)致人產(chǎn)生一種唯利是圖的思想,同時(shí)也會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)一些
25、破壞性行為。在傳統(tǒng)的思想觀念中,習(xí)慣于將人的欲望看做是一種消極的東西,因此對(duì)欲望一味的給予否定,并極力去限制,這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致人的欲望被壓制出,因此人的積極性也無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)人利益非常重視,同時(shí)也提倡對(duì)每個(gè)人的需求給予尊重,改變了傳統(tǒng)的思想道德觀念,使得人的欲望不再受壓制。但是這樣一來(lái)也會(huì)導(dǎo)致一部分人對(duì)“欲望追求”觀念產(chǎn)生誤解,有的人開(kāi)始過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義,幾乎完全擺脫傳統(tǒng)思想道德的約束,進(jìn)而慢慢產(chǎn)生功利主義思想、拜金主義思想等等,為了利益不屑做采用各種手段,導(dǎo)致最終走向違法犯罪道路。4.1.3 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,道德建設(shè)沒(méi)能跟上腳步我國(guó)目前就處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要
26、階段,舊的體制以及思想開(kāi)始打破,新的制度以及思想正開(kāi)始逐漸建立。然而,新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面所需要遵守的道德準(zhǔn)則以及道德思想還沒(méi)有完全建立起來(lái),人們?cè)跀[脫了舊的思想觀念后,新的思想觀念還沒(méi)有形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度以及立法等都存在不完善之處,競(jìng)爭(zhēng)者只關(guān)注于自身的經(jīng)濟(jì)利益以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,而不關(guān)注自己需要為社會(huì)、為公眾、為市場(chǎng)承擔(dān)的責(zé)任。4.1.3 對(duì)不道德競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏有力監(jiān)督一方面,當(dāng)前我國(guó)輿論對(duì)于市場(chǎng)道德建設(shè)方面的引導(dǎo)力度還明顯不足,對(duì)于一些不道德的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為沒(méi)能給出有力的抨擊。甚至現(xiàn)在好些人開(kāi)始提出各種質(zhì)疑,比如“改革開(kāi)放之后,還要不要一如既往地將雷鋒精神傳承下來(lái)。”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要不要由道德來(lái)制約”
27、等等,這些疑問(wèn)充分說(shuō)明了現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不道德的風(fēng)氣越來(lái)越盛了。另一方面,我國(guó)政府部門對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中所存在的不道德競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象懲處力度不夠,有時(shí)甚至還會(huì)對(duì)這種行為包庇縱容,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不道德的競(jìng)爭(zhēng)行為更加猖獗。另外,群眾對(duì)于這類現(xiàn)象缺乏自慰意識(shí),不善于利用法律手段來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,進(jìn)而導(dǎo)致這些企業(yè)為了給自己謀取利益不擇手段,最后導(dǎo)致惡性循環(huán)現(xiàn)象。4.2法律制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題4.2.1民事法律制度方面存在的問(wèn)題就民事違法性質(zhì)來(lái)看,如果受害人的個(gè)人利益受到侵害的時(shí)候,只能通過(guò)民事責(zé)任來(lái)彌補(bǔ)其損失,進(jìn)而避免對(duì)他人的權(quán)利造成侵犯。因此,在完善不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度建設(shè)過(guò)程中,民事法律發(fā)揮著非常重要的
28、作用。但是,如果僅僅以民事法律來(lái)追求經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,很顯然是不夠的。因此,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中有時(shí)候也會(huì)存在經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段對(duì)他人的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益造成侵害,而沒(méi)有對(duì)他人的民事權(quán)益造成侵害。針對(duì)這種情況而言,如果將其作為民事侵權(quán)責(zé)任去追究的話顯然是不合理的。在我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的第二十條中就涉及到了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的民事責(zé)任條款,從該條規(guī)定中能夠看出我國(guó)關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中民事法律制度規(guī)定存在如下缺陷:民事賠償責(zé)任單一以彌補(bǔ)損害為原則,難以對(duì)侵權(quán)行為真正起到制止以及懲處作用。由于在民事法律在缺乏懲罰性賠償制度,因此有的經(jīng)營(yíng)者會(huì)處于僥幸心理將賠償算到“經(jīng)營(yíng)成本”里面。對(duì)此,針對(duì)這些侵權(quán)行為,不能僅僅讓侵權(quán)者承擔(dān)
29、損害賠償責(zé)任,而還需要對(duì)其進(jìn)行懲罰性賠償。在我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于民事賠償責(zé)任這一塊,雖然為受害者賦予了控訴權(quán)利,但是受害者在控訴過(guò)程中一定要證明侵權(quán)者的侵權(quán)行為為自己造成什么樣的后果或者這二者之間存在的必然聯(lián)系。不過(guò)我們一定要指導(dǎo)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的侵權(quán)現(xiàn)象和一般侵權(quán)現(xiàn)象之間存在差異:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所構(gòu)成的侵權(quán)中有時(shí)包含民事侵權(quán),有時(shí)并不包含民事侵權(quán)。比如針對(duì)低價(jià)銷售行為如果采用民事侵權(quán)理論去追究的話,則會(huì)比較困難,最后導(dǎo)致受害者的權(quán)益得不到維護(hù)。4.2.2行政法律制度方面存在的問(wèn)題我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的第21條到底30條都是關(guān)于行政責(zé)任規(guī)定。這些法律法規(guī)對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序以及監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為
30、發(fā)揮著很大作用。但是作為一種公共權(quán)利,行政權(quán)的行使是建立在符合市場(chǎng)規(guī)律、滿足市場(chǎng)干預(yù)必要條件基礎(chǔ)上的。因此,該法律中對(duì)于經(jīng)營(yíng)者行政責(zé)任的要求也都是建立在一般性的市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ)之上的。就當(dāng)前情況來(lái)看,個(gè)人認(rèn)為我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中行政法律還存在如下不完善的地方:第一,自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)始發(fā)生巨大的變化,而我國(guó)實(shí)施的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在很多地方難以適應(yīng)市場(chǎng)的要求,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中對(duì)很多競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的侵權(quán)行為處罰的力度過(guò)輕。比如在該法律第24條中表明:針對(duì)虛假宣傳行為處以1萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間的罰款。又比如在第28條中:針對(duì)被執(zhí)法機(jī)關(guān)所暫停銷售、轉(zhuǎn)移、藏匿的物品,如果經(jīng)營(yíng)者擅自銷售、轉(zhuǎn)移、藏匿的話
31、,處罰一倍到三倍之間的罰款。就我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)說(shuō),上述這些處罰力度顯得比較輕了。另外,這些處罰制度中,關(guān)于處罰程度的具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有詳細(xì)闡述,這就導(dǎo)致不利于根據(jù)具體的類型以及情節(jié)來(lái)確定罰款額度。處罰力度過(guò)輕不利于對(duì)違法競(jìng)爭(zhēng)者造成明顯威懾作用,進(jìn)而不利于對(duì)市場(chǎng)環(huán)境管理。第二,在監(jiān)督檢查手段方面存在不足。在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)第17條中,雖然明確表面檢查人員具有查詢、調(diào)查資料以及責(zé)令被檢查者不得隨意轉(zhuǎn)移或者銷毀財(cái)務(wù)的權(quán)利,但是檢查人員卻沒(méi)有允許采取強(qiáng)制措施的權(quán)利,從這就能看出行政法律在關(guān)于強(qiáng)制性手段方面存在不足。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的違法競(jìng)爭(zhēng)行為屢見(jiàn)不鮮,而且很多違法進(jìn)行
32、行為不論在其手段方面還是情節(jié)方面與當(dāng)前法律中的描述有些出入。再?gòu)奶幜P的形式而言,僅僅沒(méi)收違法商品、罰款以及沒(méi)收營(yíng)業(yè)執(zhí)照等幾種處罰方式,處罰的方式顯然比較單一。4.2.3刑事法律制度方面存在的問(wèn)題在關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中違法競(jìng)爭(zhēng)行為刑事責(zé)任考察過(guò)程中需要參考我國(guó)的刑法。我國(guó)刑法經(jīng)過(guò)二次調(diào)整之后,原來(lái)很多針對(duì)違法競(jìng)爭(zhēng)行為所提出的處罰規(guī)定都被給予了否定性評(píng)價(jià)。比如在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中關(guān)于假冒標(biāo)識(shí)行為進(jìn)行規(guī)定。在刑法中提到,如果該情節(jié)嚴(yán)重者,會(huì)給予三年以下有期徒刑。在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中針對(duì)虛假?gòu)V告規(guī)定需要承擔(dān)的行政責(zé)任。在刑法中也提到:如果該情節(jié)嚴(yán)重者,會(huì)予以二年以下的有期徒刑。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在,雖然所有違法法律的競(jìng)
33、爭(zhēng)行為都會(huì)對(duì)受害者造成利益損失,但是并不是所有的侵權(quán)行為都會(huì)受到刑法處罰,而是當(dāng)情節(jié)足夠嚴(yán)重時(shí)才會(huì)受到處罰。那么關(guān)于接下來(lái)的問(wèn)題就來(lái)了,當(dāng)情節(jié)的嚴(yán)重性達(dá)到什么樣的程度時(shí)才算是違法呢?這個(gè)問(wèn)題一定要深入探究,因?yàn)檫@關(guān)系到最后懲罰的力度以及犯罪行為的判定。但是在刑法中關(guān)于“情節(jié)”嚴(yán)重性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不具體,因此筆者認(rèn)為刑法中關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的違法競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定還是有些粗糙,還需要進(jìn)一步細(xì)化。第五章 完善我國(guó)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道德與法制建設(shè)的思路5.1完善我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中道德建設(shè)思路在某種程度上而言,道德規(guī)范與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互適應(yīng)的,我國(guó)目前正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,道德建設(shè)對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的意義,
34、為了做好道德建設(shè)工作,具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施:5.1.1教育引導(dǎo),增強(qiáng)全名道德意識(shí)只有保證廣大群眾具備履行道德的意識(shí),并且也懂得了如何利用道德來(lái)維護(hù)自身權(quán)益的時(shí)候,才能夠建立適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)范。對(duì)此,一定要做好教育宣傳工作,既要讓公眾看到當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中道德缺失問(wèn)題的嚴(yán)重性,也要讓公眾意識(shí)到當(dāng)前社會(huì)道德建設(shè)的必要性。在對(duì)公眾展開(kāi)教育引導(dǎo)過(guò)程中,一定要避免兩個(gè)誤區(qū):第一是:“替代輪”,該理論認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)利益為主,而以道德為輔。應(yīng)該要正確認(rèn)識(shí)道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)道德和利益是同等重要的,不能將利益放在第一,將道德放在第二。等價(jià)交換理論只是市場(chǎng)交易中的一項(xiàng)原則,并不能反映
35、道德在社會(huì)中功能。因?yàn)樵趯?shí)際商品交易過(guò)程中有很多東西不能被商品化,比如良性、尊嚴(yán)以及人格等。第二是“淡化論”,該理論認(rèn)為在市場(chǎng)交易當(dāng)中法律制度建設(shè)的重要性要高于道德建設(shè)的重要性。對(duì)此,一定要對(duì)道德建設(shè)和法律制度建設(shè)有正確的認(rèn)識(shí),道德建設(shè)和法律制度建設(shè)是同等重要的。法律制度在對(duì)人們行為約束過(guò)程中是強(qiáng)制性的,而道德建設(shè)則是通過(guò)公民自我進(jìn)行約束,因此一定不能忽視道德建設(shè)的重要性。5.1.2大力培養(yǎng)典型,扶持正氣常言道“榜樣的力量是無(wú)窮的”,在社會(huì)道德建設(shè)過(guò)程中樹(shù)立“榜樣”非常重要。在上個(gè)世紀(jì),一般都以雷鋒、焦裕祿等人無(wú)私奉獻(xiàn)的人作為榜樣,這些人的行為、品德影響了整整一代人,對(duì)人們道德思想教育方面產(chǎn)生
36、了很大的幫助。而新世紀(jì)以來(lái),也陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)大量為人民服務(wù)的政府官員、默默奉獻(xiàn)的普通人民以及樂(lè)于做慈善事業(yè)的企業(yè)家等,這些人都可以作為群眾學(xué)習(xí)的榜樣,通過(guò)發(fā)揮榜樣的示范作用,進(jìn)而推動(dòng)道德建設(shè)。5.1.3增強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督主要是指通過(guò)在一些公共媒體平臺(tái)上發(fā)布言論來(lái)對(duì)不正當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督和制約,輿論的發(fā)布者可以是政府部門人員,也可以是普通民眾,通過(guò)輿論能夠?qū)τ谏鐣?huì)上所存在的一些不公平現(xiàn)象及時(shí)披露出來(lái),從而有利于維護(hù)公民自身的利益與行政監(jiān)管以及法律監(jiān)督相比而言,媒體輿論監(jiān)督所花費(fèi)的社會(huì)成本相對(duì)更低一些。輿論曝光只是一種間接處罰,它與直接處罰有所不同。不過(guò)實(shí)踐證明,通過(guò)這種間接懲罰的方式所帶來(lái)的后果
37、甚至要比通過(guò)司法手段所帶來(lái)的后果更加有效。因此,如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)的話,輿論監(jiān)督對(duì)于商業(yè)主體行為道德的約束力度更強(qiáng)一些。媒體監(jiān)督可以分為兩種形式,一種是利用媒體相關(guān)產(chǎn)品來(lái)報(bào)道信息,使得市場(chǎng)透明度進(jìn)一步增強(qiáng),從而方便于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品信息的判斷,避免交易雙方出現(xiàn)信息不對(duì)稱現(xiàn)象。第二,媒體監(jiān)督也能在一定程度上起到威懾作用,進(jìn)而提高企業(yè)的自我約束力。因?yàn)樵谑袌?chǎng)環(huán)境下,每個(gè)企業(yè)都講究“聲譽(yù)”,聲譽(yù)是他們的生存之根本。如果媒體披露出某些公司有做假賬的行為,那么就會(huì)迫使這些企業(yè)重新調(diào)整自己的行為,這就是媒體約束作用的體現(xiàn)。增強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督可以從這三個(gè)方面出發(fā):第一,媒體需要將民眾的信息及時(shí)傳遞出來(lái),比如在接
38、到民眾的舉報(bào)信息之后,就應(yīng)該第一時(shí)間利用其公信力來(lái)為民眾說(shuō)話。媒體輿論的作用不僅僅表現(xiàn)在能夠披露出及時(shí)、完整的信息,而且也表現(xiàn)在其具備良好的公信力。很多民眾在遇到不法現(xiàn)象之后,第一時(shí)間會(huì)請(qǐng)求媒體披露,這不但體現(xiàn)了媒體在人民大眾中的形象,而且也體現(xiàn)了媒體輿論所產(chǎn)生出來(lái)的社會(huì)正面效應(yīng)。第二,媒體一定要發(fā)揮出自身的自主權(quán)。如果媒體一旦發(fā)揮出自主權(quán)并加大對(duì)社會(huì)在不公平現(xiàn)象的調(diào)查力度的話,相信終有一天更多的事情都會(huì)水落石出。就像2008年所發(fā)生的一起轟動(dòng)全國(guó)的毒奶粉事件。正如 2008 年發(fā)生或的一起轟動(dòng)全國(guó)的毒奶粉事件,眾所周知,在毒奶粉整個(gè)事件調(diào)查過(guò)程中,媒體在其中發(fā)揮著非常重要的作用。因此,不論面
39、對(duì)任何事,如果能夠給予媒體足夠的權(quán)利讓其公開(kāi)報(bào)道的話,那么有助于查清事情的真?zhèn)?,并及時(shí)披露企業(yè)存在的不道德行為,對(duì)企業(yè)起到約束作用。第三,提高新聞工作者的自身素質(zhì)。新聞媒體的責(zé)任之一就是檢舉社會(huì)中存在的不道德行為。作為新聞工作者,一定要認(rèn)清自己身上所承擔(dān)著的職責(zé),一定要勇于承擔(dān)責(zé)任,并積極發(fā)揮自身在輿論監(jiān)督方面所起的作用,針對(duì)企業(yè)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象或者有損社會(huì)群眾利益的行為,及時(shí)對(duì)其披露。另外,新聞工作者還需要不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng),不斷提升自己的監(jiān)督水平。輿論監(jiān)督對(duì)于揭露社會(huì)中存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)揮著非常重要的作用。作為新聞工作人員,一定要將自己的監(jiān)督視角放在社會(huì)以及政府所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)
40、題方面,在披露過(guò)程中也要針對(duì)群眾密切關(guān)心的、典型的、對(duì)人民群眾利益關(guān)系大的事件進(jìn)行披露。重點(diǎn)監(jiān)督民眾普遍反映的問(wèn)題或者反映力度強(qiáng)的問(wèn)題,做好監(jiān)督工作要以提高監(jiān)督質(zhì)量為前提,盡量使得自己的監(jiān)督工作得到人民大眾的認(rèn)可。在監(jiān)督過(guò)程中,新聞工作者一定要對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé),一定要確保自己所報(bào)道出來(lái)的事件的真實(shí)性。在實(shí)際采訪過(guò)程中,需要從多個(gè)角度來(lái)了解情況,而不能道聽(tīng)途說(shuō),并且在撰寫新聞稿時(shí)也一定要做到實(shí)事求是、公正客觀。5.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法制建設(shè)思路5.2.1民事法律制度完善思路5.2.1.1引入侵權(quán)責(zé)任機(jī)制為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,僅僅以民事侵權(quán)作為追求經(jīng)營(yíng)者相關(guān)責(zé)任的武器的話,很顯然是不夠的。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有時(shí)候也
41、會(huì)存在如下現(xiàn)象:有的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)手段對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人利益造成侵害,但是并沒(méi)有觸犯到他人的民事權(quán)益。就拿經(jīng)營(yíng)者假冒注冊(cè)商標(biāo)這一案例來(lái)說(shuō),雖然這種行為會(huì)對(duì)他人的利益造成損害。但是,一方面,對(duì)于受害經(jīng)營(yíng)者而言,假冒注冊(cè)商標(biāo)行為侵害到了他們的民事權(quán)利。另一方面,對(duì)于其他經(jīng)營(yíng)者而言,則并未對(duì)其民事權(quán)利造成侵害。不過(guò)行為人所采取的這種競(jìng)爭(zhēng)方式對(duì)去其他經(jīng)營(yíng)者利益造成損害是必然的,那么針對(duì)這種情況又該如何追求其責(zé)任呢?筆者個(gè)人認(rèn)為,可以專門在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中加入侵權(quán)責(zé)任機(jī)制。通過(guò)加入侵權(quán)責(zé)任機(jī)制,那么對(duì)于不能適應(yīng)侵權(quán)理論的受害經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)就可以通過(guò)利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的利益了。5.2.1.2建立反不正當(dāng)競(jìng)
42、爭(zhēng)公益訴求機(jī)制反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的侵權(quán)行為表明,只有“受侵害的經(jīng)營(yíng)者”才具有控告權(quán)利。對(duì)此筆者個(gè)人認(rèn)為,針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的侵權(quán)行為對(duì)其予以法律追究是必須的,對(duì)此我們可以專門建立一個(gè)公益訴求機(jī)制。在民事訴訟方面,只有被侵害的經(jīng)營(yíng)者才能夠成為訴權(quán)主體,但是實(shí)際上,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的侵權(quán)行為最終導(dǎo)致利益受到侵害的對(duì)象并不是某一經(jīng)營(yíng)者,而是很多個(gè)群體,甚至無(wú)數(shù)人。因此,當(dāng)前這種訴求機(jī)制在一定程度上會(huì)對(duì)這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為形成縱容。對(duì)此個(gè)人認(rèn)為,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)行為訴求主體方面局限性太強(qiáng),并沒(méi)有對(duì)這種問(wèn)題的特殊性考慮進(jìn)去。對(duì)此我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的做法,比如美國(guó)針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中侵權(quán)行為責(zé)任
43、主體規(guī)定非常廣泛,除了包含市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中有權(quán)行使民事責(zé)任的主體之外,還包括了商業(yè)工會(huì)、執(zhí)政法機(jī)關(guān)等。日本針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中侵權(quán)行為責(zé)任權(quán)利主體定義為“一切受害人”。5.2.2行政法律責(zé)任制度完善思路5.2.2.1增加處罰力度與種類 第一,為了提高法律制度的威懾力,可以刪除最高罰款規(guī)定,整體上提高罰款金額。通過(guò)提高處罰額度,可以對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者起到威懾作用,進(jìn)而使得這些經(jīng)營(yíng)者由于畏懼罰款而不敢觸犯法律。第二,在處罰額度方面賦予揮發(fā)部門自由裁決的權(quán)利??梢灾苯佑蓤?zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法情節(jié)來(lái)確定確定罰款資金額度,這樣一來(lái)不但能夠提高執(zhí)法效率,而且也能夠根據(jù)違法情節(jié)以及形式、目的等嚴(yán)重性靈活調(diào)節(jié)處罰力度,增強(qiáng)了法律制
44、度的威懾作用。 第二,增加處罰的類型。比如,針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)行為情節(jié)較輕或者違法程度不夠嚴(yán)重的,可以對(duì)其予以“警告”。針對(duì)之前受過(guò)處罰的或者情節(jié)比較嚴(yán)重的可以直接沒(méi)收其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者取消其營(yíng)業(yè)資質(zhì)、禁止以后繼續(xù)從事該行業(yè)等。5.2.2.2增加國(guó)家賠償制度在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中違法行為給予了明確的行政處分說(shuō)明,比如針對(duì)限制他們購(gòu)買某種產(chǎn)品的行為,行政主體需要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的處分,針對(duì)濫收費(fèi)行為需要承擔(dān)罰款處分。這些行政法律法規(guī)雖然能在一定程度上對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的違法行為起到制止作用,但是并沒(méi)能達(dá)到彌補(bǔ)受害經(jīng)營(yíng)者個(gè)人權(quán)益的目的。受害經(jīng)營(yíng)者獲取賠償只能通過(guò)民事訴訟方式,但是實(shí)際上通過(guò)這種方式所能獲取到
45、的賠款額度非常有限,往往很難完全彌補(bǔ)受害者的損失。筆者認(rèn)為需要將國(guó)家賠償制度也加入到行政法律責(zé)任制度里面。第一,加入國(guó)家賠償之后后能夠進(jìn)一步提高賠償?shù)念~度,有利于彌補(bǔ)受害者的損失。第二,經(jīng)營(yíng)者可以有兩種獲取賠償?shù)姆绞剑旱谝环N,通過(guò)民事訴訟。第二種,申請(qǐng)國(guó)家賠償。5.3 刑事法律責(zé)任制度完善思路5.3.1 明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)犯罪刑事責(zé)任的刑種和刑期 當(dāng)前我國(guó)刑法中需要對(duì)違法行為是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成何種罪名、犯罪情節(jié)輕重等予以進(jìn)一步說(shuō)明。具體做法可以借鑒刑法總則理論中的思路,具體從危害性后果、主觀目的、行為方式等多個(gè)多個(gè)層面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)此,我們可以參考德國(guó)在這方面的做法:對(duì)各種類型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的違法行為進(jìn)行規(guī)定,同時(shí)也對(duì)刑事責(zé)任明確說(shuō)明。比如,
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