淺析危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的方法及應(yīng)用

1、唉淺析危害辨識、鞍風(fēng)險評價和風(fēng)險爸控制的方法及應(yīng)昂用一、 前言搬企業(yè)建立和實施藹職業(yè)安全健康管暗理體系，其目的把在于控制危險危跋害因素，改善企壩業(yè)的職業(yè)安全健哀康管理績效。因擺而全面識別危險懊、危害因素，準阿確評價重要危險盎、危害因素成為藹企業(yè)職業(yè)安全健阿康管理體系建立襖和保持的基礎(chǔ)。板對評價出的這些搬重大因素的控制斑與管理成為企業(yè)胺職業(yè)安全健康管班理體系的管理核鞍心。二、危害辨把識瓣1、危害辨識的熬概念凹危害辨識是指識板別危害存在并確般定其性質(zhì)的過程敖。即找出可能引半發(fā)事故導(dǎo)致不良絆后果的材料、系班統(tǒng)、生產(chǎn)過程或挨工廠的特征。因稗此，危害辨識有辦兩個關(guān)鍵任務(wù)：澳一是識別可能存半在的風(fēng)險因素；

2、襖二是可能發(fā)生的八事故后果。般2、危害辨識的拜主要內(nèi)容背危害辨識的主要版內(nèi)容包括廠址；哀廠區(qū)平面布局；靶建筑（構(gòu)筑）物靶；生產(chǎn)工藝過程皚；生產(chǎn)設(shè)備、裝頒置；毒害物；工疤時制度、女工保癌護、衛(wèi)生設(shè)施；矮管理設(shè)施、應(yīng)急艾搶救設(shè)施和生產(chǎn)擺、生活衛(wèi)生設(shè)施笆等方面的危害因懊素。這些危險危跋害因素按導(dǎo)致事霸故和職業(yè)危害的稗直接原因（GB昂13816-9敗2生產(chǎn)過程危隘險和有害因素分阿類與代碼）進稗行分類分為：物搬理性、化學(xué)性、案生物性、心理和氨生理性、行為性扮、其他等6類危唉險危害因素。參哀照GB6441敖昂86企業(yè)傷亡邦事故分類，綜把合考慮起因物、伴引起事故的先發(fā)敖的誘導(dǎo)性原因、頒致害物、傷害方版式等分

3、為：物體暗打擊；車輛傷害岸；機械傷害；起俺重傷害；觸電；暗淹溺；灼燙；火哀災(zāi)；高處墜落；奧坍塌；放炮；火柏藥爆炸；化學(xué)性伴爆炸；物理性爆壩炸；中毒和室息安；其他傷害等1瓣6種。參照職叭業(yè)病范圍和職業(yè)班病患者處理辦法版的規(guī)定將危害艾因素分為：生產(chǎn)哎性粉塵；毒物；哎噪聲與振動；高半溫；低溫；輻射俺；其他等7種。阿3、危害辨識的版方法皚目前常用的危害凹辨識的方法包括阿經(jīng)驗分析法、類埃比法、分析材料奧性質(zhì)和生產(chǎn)條件擺、系統(tǒng)安全分析吧法、重大危險危扳害因素辨識方法唉、以及應(yīng)用危險懊評價方法等。氨頒經(jīng)驗分析法。它捌是一種簡便、易隘行，最基礎(chǔ)的一般種分析方法。經(jīng)傲驗法是對照有關(guān)胺標準、法規(guī)、檢把查表或依靠分

4、析扒人員的觀察分析拌能力，借助于經(jīng)吧驗和判斷能力直拌觀地評價對象危襖險性和危害性的瓣方法。艾稗類比方法。它是瓣利用相同或類似氨工程或作業(yè)條件把的經(jīng)驗和職業(yè)安胺全健康的統(tǒng)計資邦料來類推、分析安評價對象的危害搬因素。阿板材料性質(zhì)和生產(chǎn)艾條件分析法。它辦是根據(jù)材料的毒按性、生物退化性骯、氣味、物理性礙質(zhì)、化學(xué)性愛質(zhì)、穩(wěn)定性、燃埃燒及爆炸特性等班性質(zhì)和生產(chǎn)條件百的特點分析對象扒的危險危害性。柏把系統(tǒng)安全分析法安。它是應(yīng)用系統(tǒng)絆安全評價的部分扳方法分析對象的埃危險危害性的一跋種方法。常用的靶系統(tǒng)安全分析方捌法有安全檢查表癌、預(yù)先危險性分柏析（PHA）、跋事件樹（ETA半）、事故樹（F艾TA）等。暗艾重大

5、危險、危害愛因素辨識方法。矮重大危險、危害襖因素是指能導(dǎo)致敗重大事故發(fā)生的澳危險、危害因素叭。 風(fēng)險評價法八許多風(fēng)險的評價霸方法可用于危害氨辨識，如安全檢敗查表法等。三、風(fēng)險評價奧1、風(fēng)險評價的芭概念叭風(fēng)險評價也叫安跋全評價，是指對襖系統(tǒng)存在的風(fēng)險胺性進行定性和定罷量分析，得出系埃統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險的可搬能性及其后果嚴爸重程度的評價，捌并確定其是否在敖可接受范圍的全翱過程。盎2、風(fēng)險評價常佰用方法埃風(fēng)險評價方法有盎很多，目前被廣昂泛應(yīng)用于工業(yè)風(fēng)癌險評價的方法主鞍要有以下幾種。辦扳安全檢查表（S襖CL）。它是一扮種最基礎(chǔ)、應(yīng)用礙最廣泛的風(fēng)險評哎價方法，應(yīng)用安安全檢查表可以對?，F(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)拔施或系統(tǒng)等評

6、價傲對象進行安全評案價，并可獲得定敖性的評價結(jié)果。爸該方法是把系統(tǒng)鞍加以剖析，分成愛若干個單元或?qū)影〈危谐龈鲉卧位蚋鲗哟蔚娘L(fēng)險哎因素，然后確定熬檢查項目，把檢鞍查項目按單元或扮層次的組成順序埃編制成表格，以板提問或現(xiàn)場觀察罷方式確定各檢查骯項目的狀況并填佰寫到表格對應(yīng)的拔項目上，通過即敖編制安全檢查表懊，找出系統(tǒng)中的盎風(fēng)險因素。拜把預(yù)先危險性分析挨（PHA），也絆稱初始危險分析懊。它是一份實現(xiàn)背系統(tǒng)安全的初步礙或初始的計劃，佰是在方案開發(fā)初瓣期階段或設(shè)計階笆段之初完成的。阿即：在每項生產(chǎn)皚活動之前，特別稗是在設(shè)計開始階啊段，預(yù)先對系統(tǒng)辦中存在的危險類啊別、危險產(chǎn)生條愛件、事故后果等把概略地

7、進行的分搬析。預(yù)先危險分唉析應(yīng)在系統(tǒng)或設(shè)埃備研制的初期進鞍行，但對于現(xiàn)役耙的系統(tǒng)或設(shè)備也板可采用預(yù)先危險奧分析，考察其安艾全性。癌邦故障類型及影響翱分析（FMEA奧）。它是根據(jù)系吧統(tǒng)可以分子系統(tǒng)拜、設(shè)備或元件等佰特點，按實際需唉要，將系統(tǒng)進行埃分割，然后逐個岸分析各自可能發(fā)傲生的故障類型及拔其產(chǎn)生的影響，笆以便采取相應(yīng)的矮防治措施，提高傲系統(tǒng)的安全性。懊啊危險可操作性研搬究（HAZOP芭）。它是針對化百工裝置而開發(fā)的絆一種危險性評價爸方法，也稱為危霸險性和可操作性絆研究。危險可操耙作性研究的基本埃過程是以關(guān)鍵詞矮為引導(dǎo)，找出系按統(tǒng)中工藝過程或拔狀態(tài)的變化（即澳偏差），然后再胺繼續(xù)分析造成偏隘差

8、的原因、后果哎及可以采取的對翱策。愛拜事故樹分析（F稗TA）又稱為故熬障樹分析，是分把析大型復(fù)雜系統(tǒng)哎安全性與可靠性敗常用的方法。它疤是從要分析的特皚定事故或故障（吧頂上事件），層昂層分析其發(fā)生原挨因，直到找出事半故的基本原因，瓣即故障樹的底事佰件（又稱為基本敗事件）為止。這埃些底事件的數(shù)據(jù)案是已知的，或者瓣已經(jīng)有過統(tǒng)計或把實驗的結(jié)果。把扮事件樹分析法（奧ETA）是一種笆邏輯的演繹法。笆與FTA恰好相班反，它是從原因氨到結(jié)果的歸納分壩析法。即：從一笆個初因事件開始疤，按照事故發(fā)展懊過程中事件出現(xiàn)埃與不出現(xiàn)，交替皚考慮成功與失敗愛兩種可能性，然敖后再把這兩種可半能性又分別作為奧新的初因事件進白行

9、分析，直到分案析最后結(jié)果為止阿。其特點是能夠癌看到事故發(fā)生的敖動態(tài)發(fā)展過程。把在進行定量分析懊時，各事件都要半按條件概率來考扒慮，即后一事件啊是在前一事件出礙現(xiàn)的情況下出現(xiàn)隘的條件概率。凹笆火災(zāi)、爆炸危險版指數(shù)評價法。危襖險指數(shù)評價方法靶為美國道化學(xué)公爸司所首創(chuàng)。它以扳物質(zhì)系數(shù)為基本埃，再考慮工藝過阿程中其他因素如般操作方式、工藝拔條件、設(shè)備狀況藹、物料處理、安骯全裝置情況等的皚影響，來計算每班個單元的危險度伴數(shù)值，然后按數(shù)芭值大小劃分危險按度級別。分析時般對管理因素考慮哎較少，因此，它白主要是對化工生凹產(chǎn)過程中固有危敖險的度量。俺耙作業(yè)條件危險性扒評價法（LEC扮）。是一種簡單皚易行的、評價

10、人鞍們在具有潛在危傲險性環(huán)境中作業(yè)凹時的危險性的半皚定量評價方法。扳它是用與系統(tǒng)危襖險率有關(guān)的三種胺因素指標值之積爸來評價系統(tǒng)人員般傷亡危險大小的百，這三種因素是吧：L白鞍發(fā)生事故的可能般性大小；E凹啊人體暴露在這種扳危險環(huán)境中的頻佰繁程度；C叭搬一旦發(fā)生事故會頒造成的損失后果柏。但是，要取得稗這三種因素的科隘學(xué)準確的數(shù)據(jù)，斑卻是相當(dāng)繁瑣的辦過程。為了簡化奧評價過程，可采藹取半定量計值法瓣，給三種因素的胺不同等級分別確暗定不同的分值，拌再以三個分值的柏乘積D來評價危跋險性的大小。即耙D=L把爸E敗佰C。D值大，說擺明該系統(tǒng)危險性阿大，需要增加安傲全措施，或改變辦發(fā)生事故的可能鞍性，或減少人體辦

11、暴露于危險環(huán)境疤中的頻繁程度，壩或減輕事故損失安，直至調(diào)整到允凹許范圍。罷此外，還有帝國伴化學(xué)公司危險度啊評價法、日本危安險度評價法、前氨蘇聯(lián)化工過程危巴險性定量評價方暗法等等，每個危奧險評價方法都有拜各自的優(yōu)缺點，敗對具體的評價對白象，必須選用合斑適的方法才能取安得良好的評價效傲果。 斑四、危害辨識、岸風(fēng)險評價的過程扳企業(yè)要根據(jù)自身暗特點和安全生產(chǎn)懊實際情況，制定八出危害辨識、風(fēng)襖險評價的工作程阿序和步驟，并照翱此實施。1、具體步驟：艾第一步：組成危爸害辨識、風(fēng)險評愛價工作組。按照搬業(yè)務(wù)活動的性質(zhì)愛和特點，抽調(diào)經(jīng)哀驗豐富、業(yè)務(wù)能藹力強、具有綜合跋分析能力的人員案，組成工作組。佰對工作組人員進

12、瓣行統(tǒng)一培訓(xùn)，培吧訓(xùn)內(nèi)容為職業(yè)哎安全健康管理體藹系指導(dǎo)意見、跋職業(yè)安全健康靶管理體系審核規(guī)癌范中具體的規(guī)啊定；生產(chǎn)工藝的伴技術(shù)知識、指標拜和執(zhí)行的法律、吧法規(guī)、規(guī)程等；熬危害辨識、風(fēng)險扳評價相關(guān)知識等柏。通過培訓(xùn)使他藹們具有相應(yīng)的能埃力和知識。氨第二步：收集資胺料。由工作組人班員討論列出需要敗收集的資料清單哎。收集的內(nèi)容包瓣括：企業(yè)的背景挨資料；執(zhí)行的法巴律、法規(guī)、規(guī)程敗和標準；各種工翱藝指標、生產(chǎn)所艾需的原材料；運斑行情況記錄；國皚內(nèi)外及企業(yè)的事皚故記錄；作業(yè)環(huán)版境的監(jiān)測資料；百其他有關(guān)情況等傲。佰第三步：劃分作艾業(yè)活動。工作組唉按區(qū)域和生產(chǎn)屬骯性提出劃分作業(yè)扮活動的草案。阿第四步：危害因伴

13、素辨識與分析。挨工作組實施危害哎辨識時按照所選癌定的方法進行辨安識。危害辨識中礙應(yīng)及時形成結(jié)果八記錄，并編制骯危害辨識記錄頒、危害辨識清敗單，經(jīng)分級審艾查后，逐級上報頒安全職能部門，俺匯總后報管理者霸代表審查確定，哀作為風(fēng)險評價的板依據(jù)。壩第五步：風(fēng)險評啊價。工作人員依瓣照所形成的辨識頒結(jié)果，采用所選懊定的評價班方法和確定的風(fēng)般險分級辦法，對罷照安全標準和系背統(tǒng)風(fēng)險性等級進靶行風(fēng)險評價。編板制風(fēng)險評價記伴錄、風(fēng)險評辦價清單，經(jīng)分斑級審查后，確定骯評價意見，逐級扳上報。安全職能按部門匯總后，報搬管理者代表審查版確認，形成風(fēng)險辦評價結(jié)果。經(jīng)工案作組人員討論、擺組織審查后確定澳風(fēng)險是否可承受班。懊第

14、六步：確定風(fēng)傲險控制措施。工耙作組人員和危險吧區(qū)域單位或部門版的有關(guān)人員，根案據(jù)確定的風(fēng)險是按否可承受的結(jié)果佰，本著消除危害霸、降低風(fēng)險和個扳體防護的原則，稗制定控制措施草吧案計劃，論證分暗析其可行性予以扮確定。疤第七步：評審風(fēng)罷險控制措施的充翱分性。管理者代拌表組織有關(guān)人員辦，對風(fēng)險控制措扳施進行再次的評阿價，論證其控制邦的充分性。經(jīng)討般論確定后，管理鞍者代表批準實施拌。懊2、實行分級管俺理制度昂按照基層（車間隘）壩擺二級機構(gòu)（分廠搬）啊八一級機構(gòu)（總廠氨）的層次進行危靶害辨識、風(fēng)險評安價，要求必須明般確各級審核把關(guān)板的責(zé)任人。一級背一級地辨識和評爸價，從下向上報愛，各層次辨識、拌評價的結(jié)果

15、，必板須經(jīng)責(zé)任人認真跋審核并簽署意見靶后方可上報。一瓣級機構(gòu)危害辨識安、風(fēng)險評價專業(yè)拔部門，對各二級邦機構(gòu)上報的危害敖辨識、風(fēng)險評價挨結(jié)果進行匯總、霸分析、辨識、評疤價，最后得出企巴業(yè)的危害辨識清隘單、風(fēng)險評價清奧單和重大風(fēng)險清埃單。根據(jù)評價結(jié)敖果制定風(fēng)險控制柏措施，按照基層襖、二級機構(gòu)、一皚級機構(gòu)的層次，澳分別進行風(fēng)險源板控制，實行分級礙管理，一級機構(gòu)捌對重大危險源進按行重點控制管理氨。五、應(yīng)用示例拔在現(xiàn)實的生產(chǎn)和骯實踐中，各個企盎業(yè)在建立和實施按職業(yè)安全健康管傲理體系時，采用暗的危害辨識、風(fēng)般險評價的的方法巴不盡完全相同，班現(xiàn)簡單地介紹一扳下部分方法的應(yīng)氨用情況，具體詳挨見相關(guān)表格。搬1、

16、某煉焦化工搬廠：主要在粗苯笆、硫銨、煤氣風(fēng)扳機房等區(qū)域的風(fēng)襖機室、操作室、傲洗苯塔、硫酸罐岸區(qū)等10個危險辦源點的多項危害胺類型進行了危害扮辨識、風(fēng)險評價壩和風(fēng)險控制，現(xiàn)岸以煤氣風(fēng)機房為氨例，見表一、二霸、三、四。埃表一： 危害辨絆識記錄昂崗位（部位）：扳 風(fēng)機房 編號八：昂序號奧危險危爸害因素爸觸發(fā)事件擺現(xiàn)骯象挨形成事故事件原稗因岸事故情況盎結(jié) 果啊備 注哎1柏煤氣（風(fēng)機房）按管道裂縫、測壓奧管泄漏、機體泄唉漏昂漏跋煤八氣岸1違章作業(yè)；藹2維護不當(dāng)；半3遇明火骯煤氣中毒、火災(zāi)白、爆炸擺人員傷亡、財產(chǎn)俺損失、系統(tǒng)停運般風(fēng)機房區(qū)域斑表二： 危害辨百識清單編號：翱序號邦危險源（點）名翱稱叭區(qū)域（崗

17、位）捌危險危害因素吧危險狀況挨備注吧1埃風(fēng)機房區(qū)域癌鼓冷工段版煤氣挨高度危險白重點隘表三： 風(fēng)險評暗價記錄編號：案序號岸危險危害拔因素名稱扮事故或危險發(fā)生笆的可能性（L）懊暴露于危險環(huán)境背下的頻繁程度（襖E）案發(fā)生事故的可能柏結(jié)果（C）巴分級芭結(jié)果辦備注伴1骯煤氣風(fēng)機房熬3佰6熬15澳A級啊270拜表四： 風(fēng)險評擺價清單編號：芭序號罷危險源（點）名襖稱胺分級結(jié)果般危險危害因素笆預(yù)防措施八備注霸1巴煤氣風(fēng)機房襖A級艾煤氣八1照明換用防爆澳型；邦2加強儀表檢修頒維護；熬3 嚴禁明火，般杜絕違章。愛重點控制暗2、某機械制造啊廠：主要在機械半加工、鑄件加工霸、鍛件加工和檢八修拆裝等過程的八危險危害因素

18、進敗行了危害辨識、岸風(fēng)險評價和風(fēng)險伴控制，現(xiàn)以其中唉兩個危害因素的案安全性分析為例稗，見表五。瓣表五 安全性分敖析（部分示例）傲序號扳主要危害因素襖主要風(fēng)險事故分佰析哀主要的預(yù)防控制爸措施傲1靶機械加工設(shè)備運笆動部件對人體傷埃害案1運動部件對操矮作人員接觸傷害佰；安2高度在操作人挨員站立2m以內(nèi)懊各種傳動裝置對擺人體的傷害；把3動部件對人體拌的擠壓傷害；爸4動部件的慣性胺造成傷害事故。板1避免運動部件盎與操作人員接觸頒，設(shè)置保護屏障熬；礙2設(shè)備防護裝置骯；啊3運動部件之間捌或運動與靜部件半之間的最小距離皚應(yīng)符合GB12伴265的4.2藹條規(guī)定；把4采取可靠的緩絆沖措施，防止慣巴性傷害事故。暗2

19、板機械加工設(shè)備工跋作位置的不正確百造成對人體的傷哎害俺1機械加工設(shè)備唉的工作位置對操耙作人員的頭、手叭、臂、腿、腳是啊否滿足合乎心理傲和生理要求的足癌夠活動空間，導(dǎo)懊致對操作人員的伴傷害；2操作人半員的工作空間不背安全導(dǎo)致跌落、搬滑倒；熬1、機械加工設(shè)八備應(yīng)符合人機工襖程要求，保證操邦作人員頭、手、埃臂、腿、腳有合扒乎心理和生理要哀求；霸2、對操作人員奧工作空間應(yīng)設(shè)置癌合理的平臺、欄案桿、通道、防滑瓣措施。壩3、某礦的預(yù)先拌危險性分析：現(xiàn)伴以其中兩項危險爸性分析為例，見懊表六。背表六 某礦掘進骯工作面現(xiàn)場危險熬性分析（部分）暗序號藹危害擺相關(guān)危害拜可能引起的扳事故及后果稗風(fēng)險礙等級隘控制措施埃

20、1傲瓦斯超限奧局扇拉循環(huán)風(fēng)、拌風(fēng)機風(fēng)量不匹 熬配、風(fēng)筒漏風(fēng)停板風(fēng)唉瓦斯爆炸，瓦斯瓣濃度一旦達到爆俺炸濃度，遇電氣板火花、碰撞火花芭、摩擦火花、爆奧炸火花等即可發(fā)藹生事故，事故可佰能造成群死群傷鞍及重大財產(chǎn)損失懊。瓣1-2霸1、設(shè)KJ凹笆4監(jiān)測探頭超限板停電、停止作業(yè)耙；霸2、通風(fēng)、瓦斯案檢查員現(xiàn)場檢查巴，發(fā)現(xiàn)循環(huán)風(fēng)漏柏風(fēng)等，現(xiàn)場監(jiān)督拔處理；霸3、跟班干部、翱安檢員現(xiàn)場監(jiān)督昂處理。隘2擺煤塵超限耙水幕使用不當(dāng)，罷水炮泥使用不當(dāng)氨放炮后不灑水，扮轉(zhuǎn)載點不灑水積芭塵不沖洗罷煤塵爆炸唉同上愛1癌絆2稗1、安檢員跟班絆檢查發(fā)現(xiàn)水幕使白用、積塵不沖洗隘等現(xiàn)場監(jiān)督處理隘。鞍2、專職防塵員阿定期檢查。安4、某

21、礦局部通板風(fēng)安全評價：主佰要扮4、某礦局部通邦風(fēng)安全評價：主癌要在局部通風(fēng)設(shè)版計、配風(fēng)量的計疤算及局部通風(fēng)機埃的選型、風(fēng)筒、襖局部通風(fēng)其他設(shè)稗施等項目上進行靶安全評價，現(xiàn)以阿局部通風(fēng)風(fēng)筒風(fēng)傲險評價為例，見板表七霸表七： 某礦局矮部通風(fēng)風(fēng)筒風(fēng)險敖評價表霸序號般評價項目要求鞍應(yīng)得分壩評價方法及評分拌標準般實得分般檢查中發(fā)現(xiàn)的問熬題礙1稗風(fēng)筒材質(zhì)：是否把采用抗靜電、阻班燃風(fēng)筒癌5哀不符合規(guī)定，該搬小項不得分瓣5白無背2暗風(fēng)筒吊掛：風(fēng)筒澳吊掛是否平直、暗逢環(huán)必掛，鐵風(fēng)埃筒每節(jié)是否吊掛邦以上點疤5芭按平均每百米不愛合格處扣分，一奧處扣一分，扣完扮為止。襖5阿無靶3扳接頭質(zhì)量：風(fēng)筒扳接頭是否嚴密（挨手距接頭處0.扳1米感到不漏風(fēng)搬），無破口（末背端20米除外）搬。無反接頭，軟擺質(zhì)風(fēng)筒接頭是否矮反壓邊，硬質(zhì)風(fēng)耙筒接頭是否加墊吧，上緊螺釘。捌10頒通上芭10鞍無版5、某電力機械礙制造企業(yè)危害辨背識、風(fēng)險評價示案例，見表八六、結(jié)束語背企業(yè)在生產(chǎn)過程拜中，必須得有一疤套規(guī)范的、科學(xué)斑的、系統(tǒng)的安全澳管理體制，國家扳經(jīng)貿(mào)委通知推行扒的職業(yè)安全健康百管理體系，符合絆于企業(yè)生產(chǎn)實際八，而其核心重點版在于危害辨識、半風(fēng)險評價和風(fēng)險吧控制。而企業(yè)必凹須根據(jù)自己的實傲際情況，建立一白套符合本