方田口四期河道治理度汛方案

1、專業(yè)資料一、總則編制目的為了做好本工程項(xiàng)目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)急處置 工作，使洪水、暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，保障員 工生命和施工設(shè)備的安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障工程施工順 利進(jìn)行。編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國(guó)安全法、中華人民共和國(guó)水 法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)管理規(guī)定、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。工作原則貫徹以人為本的方針和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地 制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分

2、工合作、 各司其職；堅(jiān)持全員參與；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管 轄地方人民政府和相關(guān)部門銜接。以人民生命和施工設(shè)備安全為首要目標(biāo)，成立防 汛渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程施工場(chǎng)地區(qū)域內(nèi)汛期 突發(fā)性洪水、暴雨災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害和衍生災(zāi)害。二、工程概況工程概況磐安新城區(qū)方田口四期河道整治工程，位于磐安新城區(qū)好溪支流靈溪上的方田口二級(jí)支流，為原河道改造項(xiàng)目，整治河道長(zhǎng)195米；本工程采用蓋板涵結(jié)構(gòu)，從三期上游段開始（樁號(hào)0+000 ）至規(guī)劃人工湖段（樁號(hào)0+19

3、5 ）,箱涵長(zhǎng)195米。合同工期120日歷天，工程于2014年1月開工，基礎(chǔ)開挖已全部完成，箱涵澆筑 完成120米。由于0+122.5-0+195 段下部為巖石，開挖比較困難，工期有所延后， 計(jì)劃在6月上旬完成全部施工任務(wù)。汛期水情磐安縣地處浙江中部，亞熱帶中部，受大陸和海洋氣團(tuán)交替控制，季風(fēng)氣候明顯（屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候）。受境內(nèi)地形差異諸因素影響，其氣候特點(diǎn)是：冬夏季 風(fēng)交替顯著，季風(fēng)變化明顯，冬冷夏熱，春夏氣溫變化大，晝夜溫差大，年溫適中， 熱量豐富，雨量充沛。梅雨期間雨量集中，洪水、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣常有發(fā) 生。據(jù)磐安氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫為16.4 C, 1月份最冷，平均氣

4、溫為C , 7月份最熱，平均氣溫28.3 C ,極端最高氣溫39.3 C ,最低氣溫-8.0 C ,年 日照時(shí)數(shù)為16451716小時(shí)； 多年平均水氣壓16.3hPa ,相對(duì)濕度77.8 % ,降 水量 1427.8mm 。根據(jù)本地區(qū)的水文情況，本工程度汛時(shí)段可劃分為汛期、非汛期兩個(gè)時(shí)段。具體時(shí)段為：4月16日至10月15日為汛期（其中4月167月15為梅汛期，7 月1610月15為臺(tái)汛期），10月16日至次年4月15日為非汛期。因此，本工 程施工期間要渡一個(gè)梅汛期。、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形條件、施工生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施存在或潛在的危險(xiǎn)因素，重大危險(xiǎn)源2個(gè)。1、洪水把施工場(chǎng)地沖毀、原材

5、料和機(jī)械設(shè)備卷走。2、洪水對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成滑坡、坍方事故。四、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與預(yù)防預(yù)警行動(dòng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查在工程施工期間，按照工程建設(shè)管理目標(biāo)、施工特點(diǎn)和范圍，進(jìn)入雨季后應(yīng)由 專人堅(jiān)持每天記錄、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng) 措施。對(duì)河道上游進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的部位、環(huán)境進(jìn)行監(jiān) 測(cè)，配備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備1、建立防洪安全意識(shí)教育制度。項(xiàng)目部向全體職工做好水患教育，加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。3、建立防汛管理制度。健全組織。建立

6、健全防汛隊(duì)伍和洪水易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān) 測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。4、建立汛前檢查制度。實(shí)行以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查 通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確 責(zé)任，限時(shí)整改；對(duì)存在危險(xiǎn)源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，并要保證施工、搶險(xiǎn)便 道的暢通。預(yù)警級(jí)別劃分1、一般汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅啃?，并且河道上游無暴雨，河道流水比較清澈，定為IV級(jí)，采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。2、主汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅枯^大，并且河道上游連續(xù)暴雨，河道流水渾濁，帶泥量大，水位持續(xù)升高，有淹沒施工便道趨勢(shì)，定為田級(jí)，采用紅色表示，向指揮部、 監(jiān)理部匯報(bào)。洪水預(yù)

7、警行動(dòng)1、洪水IV級(jí)：采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。派專人道河道上游進(jìn)行 考察，加強(qiáng)洪水檢測(cè)和巡查，做好人員、設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。2、洪水田級(jí)：采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。工程暫時(shí)停工，人員、 設(shè)備撤離。五、應(yīng)急預(yù)案一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間通知搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)，并匯報(bào)災(zāi)情情況；搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援預(yù)案。按預(yù)案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險(xiǎn)救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員向安全區(qū)域撤離；施工設(shè)備用挖掘機(jī)、運(yùn)料車運(yùn)輸?shù)桨踩珔^(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人（班組長(zhǎng)或工長(zhǎng)）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防

8、止發(fā)生混亂。后勤人員對(duì)負(fù)傷人員先作簡(jiǎn)單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。通信聯(lián)絡(luò)員（由組長(zhǎng)臨時(shí)任命）聽取組長(zhǎng)指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào) 情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作?，F(xiàn)場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。在人員和機(jī)具撤離的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理安排人員對(duì)進(jìn)洞口進(jìn)行疏理。領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在人員和機(jī)具撤離后，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記 錄在案，寫出書面報(bào)告向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高 實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警內(nèi)部報(bào)警：報(bào)警人報(bào)告

9、內(nèi)容要簡(jiǎn)練，講清出事地點(diǎn)、情況。內(nèi)部報(bào)警電話：現(xiàn)場(chǎng)用手持報(bào)話機(jī)或手機(jī)聯(lián)絡(luò)。施工單位：磐安縣逸成水利水電建設(shè)有限公司辦公室人勝安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：黃正目防洪救援小組：張振鋼669456張?jiān)碌?50662徐立貞 668470陳林芳 619782業(yè)主單位：磐安新城區(qū)建設(shè)投資有限公司指揮部理單位：浙江致遠(yuǎn)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司張宏：613035外部報(bào)警：講清報(bào)告內(nèi)容、出事地點(diǎn)、單位名稱、單位電話、事態(tài)目前狀態(tài)、報(bào)告人姓名。七、應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部接到報(bào)告后，項(xiàng)目

10、經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行撤離，安排施 工設(shè)備有序退場(chǎng)，設(shè)欄防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場(chǎng)，并按各自的職責(zé)開展應(yīng)急 救援工作。如事故等級(jí)構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知公司應(yīng) 急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，配合公司應(yīng)急救援小組成員，按各自的職責(zé)開展 應(yīng)急救援工作。緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在 24小時(shí)內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)公 司，并妥善處理善后事宜。八、應(yīng)急保障組織保障為了保證防汛工作的順利開展，成立磐安縣逸成水利水電建設(shè)有限公司新城區(qū)方田口四期河道治理工程防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度室。防 洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

11、小組下設(shè) 5個(gè)救援專業(yè)組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、安全保衛(wèi) 組、物資供應(yīng)組、后勤保障組。防洪應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)分別由副經(jīng)理、防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)：張振鋼副組長(zhǎng)：黃振飛、張?jiān)碌陆M員：徐立貞、陳林芳、朱衛(wèi)生、胡飛陽(yáng)工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由安保部、綜合部組成，組長(zhǎng)由綜合部部長(zhǎng)擔(dān)任，其職責(zé)為;(1)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作，啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案。(2)確?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援搶險(xiǎn)和通訊暢通。(3)調(diào)集搶險(xiǎn)救援相關(guān)資料，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道。(4)上

12、報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及事故調(diào)查資料準(zhǔn)備。(5)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故公證調(diào)查取證?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：由工程部、物設(shè)部和安質(zhì)部組成，組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任, 其職責(zé)為：引導(dǎo)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，搜尋、搶救傷亡人員。勘察事故，提出事故或險(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援方案。調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需器材、物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，展開搶險(xiǎn)救援工作。隨時(shí)向防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援的有關(guān)情況。安全保衛(wèi)組：由安保部和事故單位有關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任其 職責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障搶險(xiǎn)工作有序開展。物資供應(yīng)組：由物設(shè)部、財(cái)會(huì)部有關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由財(cái)會(huì)部長(zhǎng)擔(dān)任，其職 責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)急需物資、設(shè)備及時(shí)第一時(shí)間運(yùn)達(dá)

13、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。后勤保障組：由綜合部、財(cái)會(huì)部有關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由分管后勤的副經(jīng)理?yè)?dān) 任，其職責(zé)為：(1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿安排等服務(wù)。(2)提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險(xiǎn)救援物資器材、應(yīng)急 資金保障。隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍：(1)、工程設(shè)施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由事故單位人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。(2)、專家咨詢隊(duì)伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策和意見。(3)、應(yīng)急管理隊(duì)伍，由防汛指揮部的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接受地方人民政府和上級(jí)主管理部門的應(yīng)急指令、組織有關(guān)單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行

14、處置。物資保障根據(jù)本工程實(shí)際，磐安縣逸成水利水電建設(shè)有限公司新城區(qū)方田口四期河道治理工程防汛指揮部按照搶險(xiǎn)要求，除充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備外，準(zhǔn)備沙袋500 條、抽水機(jī)6臺(tái)、救生衣20套,在應(yīng)急啟動(dòng)前運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通信保障各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門及人員通訊方式報(bào)應(yīng)急指揮部備案。(1)、通訊方式發(fā)生變化的，要及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室以便及時(shí)更新。(2)、正常情況下，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員要保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)隨時(shí)掌握天氣的變化壯況，當(dāng)有可能發(fā)生洪撈災(zāi)害時(shí)，必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。在洪水來臨之前，施工人員 和施工機(jī)械設(shè)備立

15、即撤出洞外，轉(zhuǎn)移到安全的地方。應(yīng)急預(yù)案結(jié)束(1)、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束及調(diào)查評(píng)估完成后，由應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾或報(bào)有關(guān)部門決定結(jié)束。(2)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。(3)、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防洪應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序附件：2磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具1 丁 P設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量負(fù)責(zé)小組備注1應(yīng)急照明燈10個(gè)搶險(xiǎn)救援組2抽水泵4臺(tái)后勤保障組3沙袋500個(gè)后勤保障組4無線對(duì)講機(jī)4個(gè)搶險(xiǎn)救援組5救生圈5個(gè)后勤保障組6鐵鍬20把后勤保障組7傷員擔(dān)架2付后勤保障組8急救醫(yī)療箱1個(gè)9黃黑警戒線400米治安保衛(wèi)組10照相機(jī)1臺(tái)11攝像機(jī)1臺(tái)12挖掘機(jī)3臺(tái)后勤保障組附件3 :防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班表領(lǐng)導(dǎo)小組值班表星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日徐立貞黃正飛張?jiān)碌聫堈皲撽惲址贾煨l(wèi)生胡飛陽(yáng)668470615646650662669456619782686088686829磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防 汛