教育投資報(bào)告

1、摘 要把專(zhuān)業(yè)教育以培養(yǎng)艾特定領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)背人才為目的扒，具有非義務(wù)性胺、專(zhuān)門(mén)性、職業(yè)巴性、產(chǎn)業(yè)周期性拜和消費(fèi)性的特點(diǎn)唉。其非義務(wù)性、挨職業(yè)性和消費(fèi)性巴，決定了專(zhuān)業(yè)教伴育作為培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)藹人才的產(chǎn)業(yè)特征扮。挨專(zhuān)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)在礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有捌相當(dāng)重要的地位跋，是教育產(chǎn)業(yè)中氨的重要組成部分熬，為社會(huì)生產(chǎn)提巴供技術(shù)和智力支壩援，還可拉動(dòng)消藹費(fèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)昂可以起促進(jìn)作用百。埃我國(guó)的專(zhuān)業(yè)教育叭，基本可分為學(xué)絆歷專(zhuān)業(yè)教育和非罷學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育兩拔大門(mén)類(lèi)，有中等斑專(zhuān)業(yè)教育、高等霸專(zhuān)業(yè)教育、成人巴專(zhuān)業(yè)教育和各種般培訓(xùn)教育等多種八形式。以網(wǎng)絡(luò)技爸術(shù)為代表的教育敗技術(shù)進(jìn)步，為專(zhuān)擺業(yè)教育產(chǎn)業(yè)提供捌了新的發(fā)展空間背和領(lǐng)域。鞍我

2、國(guó)人口數(shù)量和邦結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，以吧及各地區(qū)發(fā)展水鞍平的差異，使得斑不同人群和地區(qū)昂對(duì)專(zhuān)業(yè)教育的需礙求各不相同。要案根據(jù)具體的居民暗收入水平和教育拌消費(fèi)期望，判斷霸和估計(jì)出其對(duì)專(zhuān)翱業(yè)教育的需求，扮并考慮諸多因素半的影響，制定專(zhuān)般業(yè)教育投資戰(zhàn)略昂。扳在中國(guó)加入世界叭貿(mào)易組織之后，奧國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放霸程度進(jìn)一步加大敗。專(zhuān)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)版會(huì)受到?jīng)_擊和震啊動(dòng)，外資的介入盎加劇了專(zhuān)業(yè)教育巴領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拔，但也帶來(lái)很多板先進(jìn)的東西，對(duì)辦我國(guó)專(zhuān)業(yè)教育發(fā)傲展是一個(gè)促進(jìn)。礙專(zhuān)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)有跋自身的規(guī)律，而罷其專(zhuān)門(mén)性的特征挨，既是滿(mǎn)足社會(huì)壩對(duì)專(zhuān)門(mén)人才需求敗的優(yōu)勢(shì)，也可能敖成為不適應(yīng)社會(huì)靶產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的懊重要因素。所以安，專(zhuān)業(yè)

3、教育的投皚資要認(rèn)清專(zhuān)業(yè)發(fā)襖展的趨勢(shì)和方向稗，才能避免投資跋決策的失誤。對(duì)壩專(zhuān)業(yè)教育的投資敖，還要認(rèn)識(shí)到存挨在的制度、資源八、經(jīng)濟(jì)核算，以矮及市場(chǎng)變化帶來(lái)礙的需求波動(dòng)等來(lái)罷自各方面的風(fēng)險(xiǎn)艾。芭我國(guó)正處于工業(yè)罷化、現(xiàn)代化和產(chǎn)霸業(yè)升級(jí)的深化發(fā)愛(ài)展時(shí)期，對(duì)專(zhuān)門(mén)叭人才的需求是巨艾大的，但是具體懊的結(jié)構(gòu)和要求不襖斷變化。既提供安了專(zhuān)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)擺巨大的需求市場(chǎng)艾，也對(duì)專(zhuān)業(yè)教育唉自身提出了更高扳的要求。專(zhuān)業(yè)教邦育產(chǎn)業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)芭變化，主動(dòng)做調(diào)瓣整，就可以獲取皚相應(yīng)的市場(chǎng)份額百和投資回報(bào)。1.引論巴1.1專(zhuān)業(yè)教育把產(chǎn)業(yè)的一些概念哎專(zhuān)業(yè)教育（Pr辦ofessio邦nal Edu俺cation）扳是指培養(yǎng)在專(zhuān)門(mén)熬領(lǐng)域

4、從事特定職啊業(yè)或崗位的專(zhuān)門(mén)啊人才的教育，教吧育目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)能傲力培養(yǎng)，使受教拌育者成為某方面凹的專(zhuān)家，有效解扒決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展捌中的技術(shù)問(wèn)題，愛(ài)即培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才扳的教育。胺專(zhuān)業(yè)教育隨著科稗學(xué)技術(shù)的發(fā)展逐白漸從人文教育中愛(ài)分離出來(lái)，特別挨是工業(yè)革命興起澳后，社會(huì)不斷進(jìn)巴步，行業(yè)分工越八來(lái)越細(xì)，職業(yè)性唉的專(zhuān)業(yè)教育受到哀重視并得到了迅氨速發(fā)展。八專(zhuān)業(yè)教育中的各昂種專(zhuān)業(yè)，是高等阿學(xué)?；蛑械葘?zhuān)業(yè)哎學(xué)校以及一些其拔他的教育機(jī)構(gòu)，邦根據(jù)社會(huì)的分工皚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需鞍要設(shè)置的學(xué)業(yè)類(lèi)皚別。癌專(zhuān)業(yè)教育作為教疤育的一個(gè)重要組愛(ài)成部分，在教育鞍產(chǎn)業(yè)中具有鮮明拔的特色。專(zhuān)業(yè)教頒育產(chǎn)業(yè)直接面對(duì)擺社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)和矮企業(yè)的發(fā)展和需疤求

5、，培養(yǎng)提供實(shí)傲用型專(zhuān)門(mén)人才，哀在社會(huì)生產(chǎn)中的癌擔(dān)當(dāng)人力資源提懊供和培養(yǎng)者的角把色。拔1.2專(zhuān)業(yè)教育懊分類(lèi)唉1.2.1學(xué)歷襖專(zhuān)業(yè)教育昂學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育是昂專(zhuān)業(yè)教育中的重把要部分，是培養(yǎng)拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的斑主要途徑。我國(guó)骯的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育藹分為中等專(zhuān)業(yè)教翱育和高等專(zhuān)業(yè)教背育兩大部分。壩學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育的骯特點(diǎn)：有頒布的奧教學(xué)大綱和教學(xué)半要求，并列入各埃種專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)行邦教學(xué)的指導(dǎo)和管隘理；有固定的師襖資隊(duì)伍和教學(xué)管罷理人員，對(duì)教師哀的配備和資格有疤具體的要求；有藹制定好的學(xué)時(shí)和拔課程安排，同時(shí)藹規(guī)定了一系列教昂學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為昂教學(xué)的一部分。骯在規(guī)定的學(xué)習(xí)期阿間（一般3到5藹年）內(nèi)，受教育背者修完教學(xué)大綱絆規(guī)定的

6、全部課程稗，并取得合格成懊績(jī)， 完成規(guī)定傲的畢業(yè)論文（設(shè)霸計(jì)）或其他教學(xué)氨實(shí)踐任務(wù)，思想拜品德鑒定合格，斑就可以獲得畢業(yè)埃證書(shū)，國(guó)家承認(rèn)拌其學(xué)歷。吧學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育一背般在學(xué)校舉行，班學(xué)生須進(jìn)行注冊(cè)哎，并取得學(xué)籍，柏同時(shí)列入教育主安管部門(mén)備案。還俺要建立學(xué)生學(xué)籍皚檔案，成為其個(gè)芭人檔案的一部分八。罷表1.1學(xué)歷專(zhuān)矮業(yè)教育分類(lèi)八大類(lèi)稗具體門(mén)類(lèi)辦細(xì)分類(lèi)型拌高等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教拜育板普通高等教育拜綜合性大學(xué)、師敗范院校、單科學(xué)叭院、研究所、各按類(lèi)高等專(zhuān)科學(xué)校版高等職業(yè)教育伴各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)唉院、高級(jí)工業(yè)技笆工學(xué)校、部分合稗辦高職機(jī)構(gòu)靶成人高等教育胺廣播電視大學(xué)、傲職工高等學(xué)校、罷農(nóng)民高等學(xué)校、擺夜大學(xué)、管理干傲

7、部學(xué)院、教育學(xué)佰院和教師進(jìn)修學(xué)疤院，以及函授學(xué)般院和普通高等學(xué)襖校舉辦的函授部笆、夜大學(xué)、干部耙進(jìn)修科等從事的暗教育活動(dòng)襖中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教巴育哀中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校翱各種中等技術(shù)學(xué)挨校、職工技校、哎中等師范學(xué)校和胺其他中等專(zhuān)業(yè)教昂育機(jī)構(gòu)的教育活澳動(dòng)癌農(nóng)業(yè)、職業(yè)中學(xué)霸農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)扒中學(xué)和各類(lèi)職業(yè)瓣教育機(jī)構(gòu)的教育八活動(dòng)八技工學(xué)校半各部門(mén)、各地區(qū)啊辦的培養(yǎng)技術(shù)工皚人的學(xué)校哎成人中等學(xué)校俺職工中專(zhuān)，職工哀、農(nóng)民中等技術(shù)拌學(xué)校，業(yè)余中學(xué)拌，教師進(jìn)修學(xué)校八的教育活動(dòng)把1.2.2非學(xué)罷歷專(zhuān)業(yè)教育爸非學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育邦是一種學(xué)歷后教斑育，它采取多種哀形式進(jìn)行教學(xué)和邦培訓(xùn)，具有最強(qiáng)半的職業(yè)性和目的傲性。耙它最大的特點(diǎn)是哀不

8、頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)斑，至多發(fā)給學(xué)習(xí)埃的證明，有職業(yè)笆資格認(rèn)證和技能奧培訓(xùn)兩大類(lèi)。相矮當(dāng)部分非學(xué)歷專(zhuān)矮業(yè)的考核及考試背的舉行和標(biāo)準(zhǔn)制百定，由行業(yè)協(xié)會(huì)隘或獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理斑執(zhí)行， 此外還把有一些由企業(yè)主耙導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)按證。一般培訓(xùn)機(jī)俺構(gòu)只負(fù)責(zé)培訓(xùn)和拜組織報(bào)考，不承扒擔(dān)考核的義務(wù)和背責(zé)任。骯表1.2非學(xué)歷岸專(zhuān)業(yè)教育分類(lèi)澳大類(lèi)案具體門(mén)類(lèi)藹細(xì)分類(lèi)型背考試輔導(dǎo)培訓(xùn)八升學(xué)考試輔導(dǎo)培挨訓(xùn)絆成人高考輔導(dǎo)、芭高考復(fù)習(xí)輔導(dǎo)、俺研究生入學(xué)考試埃的入學(xué)考試輔導(dǎo)敖職業(yè)資格考試輔半導(dǎo)按各類(lèi)IT認(rèn)證、澳會(huì)計(jì)師、司法資懊格、公務(wù)員考試白等輔導(dǎo)啊外語(yǔ)考試輔導(dǎo)礙出國(guó)外語(yǔ)考試輔安導(dǎo)、外語(yǔ)水平考版試輔導(dǎo)哀職業(yè)技能培訓(xùn)跋職工教育鞍職工技術(shù)培訓(xùn)、

9、拌職業(yè)證書(shū)后教育啊農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)稗各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推傲廣站進(jìn)行的農(nóng)業(yè)壩技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)板服務(wù)行業(yè)技能培把訓(xùn)昂餐飲、美容、家罷政、洗染等服務(wù)熬行業(yè)培訓(xùn)般特殊技能培訓(xùn)礙車(chē)輛駕駛、儀器阿操作、機(jī)具維修背等把1.3專(zhuān)業(yè)教育跋的特點(diǎn)絆一、非義務(wù)性，疤與國(guó)家主導(dǎo)的辦“盎要我學(xué)耙”頒的義務(wù)教育不同挨，是?！鞍菸乙獙W(xué)斑”背的個(gè)人教育選擇奧； 奧 班二、專(zhuān)門(mén)性，對(duì)阿受教育者須選定懊專(zhuān)業(yè)和方向，傳唉授的是特定領(lǐng)域邦的知識(shí)和技能，背為將來(lái)的工作做昂基礎(chǔ)鋪墊；鞍三、職業(yè)性，受伴教育者接受教育扮的目的是掌握專(zhuān)隘門(mén)職業(yè)或崗位的八知識(shí)和技能，并八通過(guò)各種考核達(dá)矮到將來(lái)工作崗位斑和職業(yè)的要求；凹四、產(chǎn)業(yè)周期性版，受經(jīng)濟(jì)周期和襖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10、的影響熬很大，開(kāi)設(shè)的課百程和要求會(huì)隨著愛(ài)產(chǎn)業(yè)周期的變化背而調(diào)整；頒五、消費(fèi)性，是矮對(duì)教育勞務(wù)和產(chǎn)敗品的購(gòu)買(mǎi)，受教頒育者付出時(shí)間和扳學(xué)費(fèi)的開(kāi)支，是按為了獲取相應(yīng)的班回報(bào)。斑專(zhuān)業(yè)教育是不同案于基礎(chǔ)義務(wù)教育扳的提高和專(zhuān)門(mén)化疤教育，其非義務(wù)皚性和職業(yè)性決定斑了它作為培養(yǎng)專(zhuān)百門(mén)人才的產(chǎn)業(yè)的疤特征，是一個(gè)可版以進(jìn)行投資，并愛(ài)可能取得良好經(jīng)班濟(jì)和社會(huì)效益的敖產(chǎn)業(yè)。扮1.4專(zhuān)業(yè)教育胺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的搬地位與作用絆據(jù)國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者皚估算，教育產(chǎn)業(yè)艾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢跋獻(xiàn)率一般可達(dá)2把0%。我國(guó)國(guó)家芭統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)板顯示，近年來(lái)我頒國(guó)城市居民消費(fèi)藹支出中增長(zhǎng)最快版的就是教育，年把均增長(zhǎng)率達(dá)20芭%左右。絆根據(jù)中國(guó)教育科安

11、研網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示稗，2001年我伴國(guó)教育教育投入唉大約是3.19唉%，比1998把年的2.3%有唉了很大的增長(zhǎng)，版但我國(guó)GDP的把基數(shù)小，教育投扮入存在歷史性的襖欠債。可見(jiàn)，教鞍育領(lǐng)域是一個(gè)蘊(yùn)盎藏著巨大潛力的案投資空間。從長(zhǎng)敖遠(yuǎn)來(lái)看，投資教佰育的收益率也相稗當(dāng)可觀(guān)，教育市半場(chǎng)一旦真正放開(kāi)罷，勢(shì)必成為各種暗投資的熱土。顯跋然，教育產(chǎn)業(yè)化按將為新一輪經(jīng)濟(jì)擺增長(zhǎng)帶來(lái)推動(dòng)力隘。拌圖1.1我國(guó)公背共教育支出占G岸DP比例與部分壩國(guó)家比較芭數(shù)據(jù)來(lái)源：20佰02年世界銀行拔世界發(fā)展指標(biāo)隘耙專(zhuān)業(yè)教育階段學(xué)把校的建設(shè)性投入阿如果更多地由社半會(huì)來(lái)辦，而不是暗由政府包辦。不拌僅能使各類(lèi)專(zhuān)業(yè)埃教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)笆不在醫(yī)療、

12、衛(wèi)生笆、后勤等方面消擺耗國(guó)家投入，每頒年還可節(jié)約上百絆億元的政府開(kāi)支澳而增加上百億元伴的社會(huì)投入。進(jìn)八一步，教育的相骯關(guān)消費(fèi)形式會(huì)帶癌來(lái)教師、學(xué)生和艾相關(guān)人員這個(gè)龐吧大群體的衣、食版、住、行等方面藹的巨大需求，不埃僅數(shù)量巨大，而按且種類(lèi)繁多，將骯有力地推動(dòng)相關(guān)熬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起靶到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)佰的作用。埃專(zhuān)業(yè)教育是培養(yǎng)壩各種類(lèi)型專(zhuān)門(mén)人案才的特殊產(chǎn)業(yè)，笆在提升國(guó)民素質(zhì)班和促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)芭方面的作用是巨版大的疤。稗專(zhuān)業(yè)教育在國(guó)民疤經(jīng)濟(jì)中所應(yīng)起的板作用和發(fā)展方向半，從一些基本政翱策面有所體現(xiàn)。爸1.4.1稗“巴科教興國(guó)隘”叭戰(zhàn)略壩科教興國(guó)，是指瓣全面落實(shí)科學(xué)技擺術(shù)是第一生產(chǎn)力傲的思想，堅(jiān)持教耙育為本，把

13、科技胺和教育擺在經(jīng)濟(jì)奧、社會(huì)發(fā)展的重盎要地位，增強(qiáng)國(guó)般家的科技實(shí)力及懊向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)氨化的能力，提高哎全民族的科學(xué)文芭化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)挨建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠?？萍歼M(jìn)步和提高扳勞動(dòng)者素質(zhì)的軌百道上來(lái)，加速實(shí)奧現(xiàn)國(guó)家的繁榮強(qiáng)拌盛。捌對(duì)把“懊科教興國(guó)盎”擺應(yīng)該有進(jìn)一步的皚認(rèn)識(shí)，科技是科搬學(xué)和技術(shù)構(gòu)成的伴整體，是一個(gè)系巴統(tǒng)工程，需要各伴方面的專(zhuān)門(mén)人才鞍，也是一個(gè)有著癌研究、設(shè)計(jì)、生岸產(chǎn)、投入實(shí)用等扒多環(huán)節(jié)的閉環(huán)反盎饋系統(tǒng)。不能只般盯著科學(xué)研究，埃還要著眼于各個(gè)扒環(huán)節(jié)。教育是科皚技發(fā)展的母機(jī)和疤大本營(yíng)，適應(yīng)科懊技發(fā)展的教育應(yīng)霸該是多層次的由芭專(zhuān)業(yè)教育、基礎(chǔ)罷教育和高層次科敗學(xué)研究教育等多昂種形式相互配合靶組成的

14、體系。耙1.4.2啊“啊教育產(chǎn)業(yè)化癌”礙多年來(lái)，我國(guó)的般教育始終被視為叭單純的由政府興靶辦的社會(huì)公益性隘、福利性事業(yè)。拔教育投資一直被敖當(dāng)作消費(fèi)性投資叭，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教跋育，尤其是專(zhuān)業(yè)愛(ài)教育具有消費(fèi)性按和生產(chǎn)性或事業(yè)敗性和產(chǎn)業(yè)性的雙礙重性質(zhì)，更沒(méi)有敖認(rèn)識(shí)到教育投入隘也可以產(chǎn)生效益瓣和回報(bào)，從而拉暗動(dòng)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)拜的發(fā)展。奧在這種舊有觀(guān)念跋影響下，我國(guó)教叭育事業(yè)處于計(jì)劃搬經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行的啊狀態(tài)，政府給多礙少錢(qián)，學(xué)校就辦扒多少事，培養(yǎng)多懊少人，各種弊端隘暴露無(wú)遺。罷由于是政府包辦懊教育，教育投入辦大部分源于財(cái)政拌性教育經(jīng)費(fèi)。而骯我國(guó)是個(gè)窮國(guó)，傲現(xiàn)有教育規(guī)模又拔大，造成教育經(jīng)岸費(fèi)少、教育系統(tǒng)頒負(fù)擔(dān)沉重的

15、現(xiàn)實(shí)哀。在這種狀態(tài)下八要想進(jìn)一步擴(kuò)大昂規(guī)模、改善辦學(xué)隘條件，提高教學(xué)般質(zhì)量當(dāng)然顯得力俺不從心。辦因?yàn)榻逃度氲陌挡蛔?，教育產(chǎn)出背不容樂(lè)觀(guān)。而由襖此形成的惡性循笆環(huán)，進(jìn)一步挫傷佰各級(jí)財(cái)政對(duì)教育拜支持的力度和熱爸情。教育產(chǎn)出最藹直接的表現(xiàn)就是按受不同層次教育靶人口的多少，以艾及教育質(zhì)量的高巴低。以人口素質(zhì)扳指標(biāo)中的大學(xué)文辦化率為例，假如耙中國(guó)為1，那么藹印度為3.4、般匈牙利為7.7礙、原蘇聯(lián)為11礙.3、日本為1擺5.3、加拿大昂為17.9、美昂國(guó)為38，可見(jiàn)翱差距之大。壩在此背景下，教案育產(chǎn)業(yè)化是必然盎的趨勢(shì)和選擇：罷實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)化百，轉(zhuǎn)換現(xiàn)行教育笆體制，使教育適百應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要熬求，按市場(chǎng)經(jīng)

16、濟(jì)疤規(guī)律運(yùn)作。在教擺育產(chǎn)業(yè)中，義務(wù)翱教育和普通高中暗教育是公益性的懊，屬于具有準(zhǔn)公拜共產(chǎn)品性質(zhì)的教扒育行業(yè)，而擔(dān)負(fù)白基礎(chǔ)科學(xué)研究的稗部分高等教育機(jī)搬構(gòu)也不適于產(chǎn)業(yè)啊化運(yùn)做。以有效安解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)按展中的現(xiàn)實(shí)技術(shù)笆問(wèn)題，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)哀人才，存在社會(huì)阿大量需求的專(zhuān)業(yè)伴教育是最適宜實(shí)百現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)岸。安2.中國(guó)的專(zhuān)業(yè)艾教育發(fā)展?fàn)顩r翱2.1中等專(zhuān)業(yè)暗教育拌 敖2.1.1中等哎專(zhuān)業(yè)教育概況拌我國(guó)的中等專(zhuān)業(yè)耙教育基本是在建巴國(guó)以后，按國(guó)民扳經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)昂和行業(yè)設(shè)立的。巴經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多靶年的發(fā)展，形成柏以工業(yè)技術(shù)、師皚范、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)埃、財(cái)政、體育、扳藝術(shù)等中等專(zhuān)業(yè)按學(xué)校構(gòu)成的一個(gè)懊極為完整的專(zhuān)業(yè)澳教育體系。

17、敗此外，我國(guó)還建按立了技工學(xué)校和扮職業(yè)高中的體系澳，在學(xué)歷上都等爸同于高中學(xué)歷，艾所以也把它們看捌作中等專(zhuān)業(yè)教育昂的組成部分。按表2.1中等專(zhuān)背業(yè)學(xué)校數(shù)單位：所唉年份啊中等技術(shù)般中等師范唉職業(yè)中學(xué)骯1999芭3147笆815百9636隘2000傲2963巴683扒8849班2001笆2690阿570爸7802扮數(shù)據(jù)來(lái)源：20稗02年中國(guó)統(tǒng)白計(jì)年鑒啊（中等技術(shù)學(xué)校癌中含工讀學(xué)校）昂最近幾年，我國(guó)藹中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校呈耙數(shù)量減少的趨勢(shì)翱，其中趨勢(shì)最明巴顯的是中等師范癌學(xué)校。巴2.1.2中等阿專(zhuān)業(yè)教育師資基啊本情況擺我國(guó)現(xiàn)在擁有一爸支龐大的中等專(zhuān)拜業(yè)教師隊(duì)伍，他般們既有來(lái)自綜合襖性大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)絆院和師范院

18、校的癌專(zhuān)業(yè)課教師，也爸有在實(shí)踐中成長(zhǎng)澳起來(lái)的職業(yè)培訓(xùn)白指導(dǎo)教師。跋表2.2中等專(zhuān)拜業(yè)學(xué)校分類(lèi)別專(zhuān)敗任教師數(shù)（20搬01年）單位：人頒項(xiàng)艾 伴目邦合伴 襖計(jì)襖高級(jí)講師耙講暗 矮師跋助理講師挨教岸 跋員半 哀合奧 懊計(jì)般 版230022熬46683哀101211稗74986矮7142扳 扒中等技術(shù)學(xué)校翱 俺184418般38200胺82328班58634凹5256襖 邦工業(yè)學(xué)校敖 白68550矮14247耙30921俺21512哀1870搬 百農(nóng)業(yè)學(xué)校靶 爸20624板3888瓣9049懊7185矮502哎 藹林業(yè)學(xué)校巴 百3223跋782艾1430案975扳36啊 擺醫(yī)藥學(xué)校熬 懊28686艾7

19、295礙13034胺7734絆623俺 按財(cái)經(jīng)學(xué)校搬 案30745壩6279艾14282骯9482班702岸 頒政法學(xué)校般 罷5683岸1096癌2440暗1933澳214爸 白體育學(xué)校挨 百7683安1397皚3620拜2438安228昂 巴藝術(shù)學(xué)校爸 傲10574耙1880班4095瓣3934澳665板 般其他學(xué)校懊 耙8650白1336艾3457叭3441傲416板 暗中等師范學(xué)校搬 擺45604板8483壩18883巴16352岸1886藹數(shù)據(jù)來(lái)源：20愛(ài)02年中國(guó)統(tǒng)半計(jì)年鑒懊（中等技術(shù)學(xué)校白中含工讀學(xué)校）按2.1.3中等艾專(zhuān)業(yè)教育學(xué)生情背況懊我國(guó)中等專(zhuān)業(yè)教敗育培養(yǎng)和招收的澳各類(lèi)學(xué)生，

20、是未靶來(lái)各行各業(yè)專(zhuān)業(yè)跋技術(shù)人員的重要氨來(lái)源。跋 表2.叭3中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校瓣分類(lèi)招生數(shù)斑 矮 氨 背 邦 拔 澳 單位：萬(wàn)昂人芭年份疤中等技術(shù)襖中等師范澳職業(yè)中學(xué)捌1996巴120.8佰31.6擺188.9捌1997阿129.6把32.5哀211.2扳1998拌134.9愛(ài)31.9挨217.6伴1999扳134.3俺29.1懊194.1俺2000壩111.6拜21.0拌182.7鞍2001暗108.2扮19.5絆185.0伴數(shù)據(jù)來(lái)源：20襖02年中國(guó)統(tǒng)靶計(jì)年鑒盎 暗 （1案999年后數(shù)據(jù)礙中等技術(shù)學(xué)校中癌含工讀學(xué)校）阿中等專(zhuān)業(yè)教育的巴招生規(guī)?；咎幇矣谕顟B(tài)，沒(méi)背有顯著的增長(zhǎng)，澳中等師范還出現(xiàn)澳

21、了大面積滑坡的絆現(xiàn)象。按表2.4中等專(zhuān)懊業(yè)學(xué)校分類(lèi)在校奧學(xué)生數(shù)單位：萬(wàn)人挨年安 份凹中等技術(shù)挨中等師范啊職業(yè)中學(xué)哎1996半334.8唉88.0襖473.3捌1997絆374.3板91.1皚511.9艾1998艾406.0罷92.1笆541.6傲1999跋425.0伴90.5哀533.9搬2000班412.5挨77.0傲503.2藹2001埃391.7扳66.2斑466.4吧數(shù)據(jù)來(lái)源：20吧02年中國(guó)統(tǒng)哀計(jì)年鑒愛(ài) （1999扳年后數(shù)據(jù)中等技襖術(shù)學(xué)校中含工讀壩學(xué)校）案表2.5中等專(zhuān)扒業(yè)學(xué)校分類(lèi)畢業(yè)艾生數(shù)單位：萬(wàn)人暗年扒 份安中等技術(shù)爸中等師范稗職業(yè)中學(xué)叭1996懊73.8爸28.1拔139.6哀

22、1997拜86.3辦29.4癌150.1霸1998澳98.7頒30.6敖162.8盎1999皚109.3扒30.9皚167.8熬2000斑119.6爸31.1邦176.3版2001襖122.5俺27.8骯166.5半數(shù)據(jù)來(lái)源：20靶02年中國(guó)統(tǒng)隘計(jì)年鑒般 （19拌99年后數(shù)據(jù)中背等技術(shù)學(xué)校中含辦工讀學(xué)校）斑由于近年中等專(zhuān)藹業(yè)教育招生規(guī)模凹的下降趨勢(shì)，未案來(lái)幾年我國(guó)中等挨專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校生艾和畢業(yè)生規(guī)模，安將呈現(xiàn)下降的趨跋勢(shì)。叭2.1.4中等扒專(zhuān)業(yè)教育面臨的背新環(huán)境和問(wèn)題擺當(dāng)前我國(guó)中等專(zhuān)啊業(yè)教育面臨的是扒這樣一個(gè)新環(huán)境叭，新產(chǎn)業(yè)、高科熬技行業(yè)蓬勃發(fā)展礙，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也處辦在變革中，對(duì)高班級(jí)技術(shù)人員的需阿

23、求很大。但我國(guó)瓣的中等專(zhuān)業(yè)教育哀培養(yǎng)的畢業(yè)生很啊多缺乏可持續(xù)的辦學(xué)習(xí)和提高的能胺力，而技能的訓(xùn)把練又不足，在就藹業(yè)市場(chǎng)上處于弱敗勢(shì)地位。這直接疤影響了中等專(zhuān)業(yè)礙教育機(jī)構(gòu)的生存奧，學(xué)校的數(shù)量呈拜下降趨勢(shì)，招生絆工作困難重重。傲所以，在當(dāng)前高頒校紛紛擴(kuò)大招生翱規(guī)模，高等教育愛(ài)的覆蓋面和獲取斑方式有了改變的鞍情況下。對(duì)于中案等專(zhuān)業(yè)教育來(lái)說(shuō)鞍，應(yīng)當(dāng)向高級(jí)化懊和可持續(xù)化的方百向發(fā)展。愛(ài)2.1.5中等罷專(zhuān)業(yè)教育的新嘗凹試板2.1.5.1擺高級(jí)工業(yè)學(xué)校叭據(jù)2002年0背9月16日的叭經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)報(bào)奧道：中國(guó)的火箭辦技術(shù)世界一流，翱但在20世紀(jì)9扒0代曾經(jīng)有過(guò)幾阿次失敗。主要原氨因不是設(shè)計(jì)問(wèn)題艾而是制造問(wèn)題，跋

24、其中之一就是發(fā)扮動(dòng)機(jī)的焊點(diǎn)承受把不了火箭上天后熬的高壓，后來(lái)是般一位36歲的技鞍師用自己出色的哎技能解決了這個(gè)阿問(wèn)題。隘培養(yǎng)這樣的技師皚正是專(zhuān)業(yè)教育領(lǐng)挨域中的高等職業(yè)般教育和技術(shù)培訓(xùn)扳教育大有作為的癌領(lǐng)域。以各地設(shè)耙立的機(jī)械加工類(lèi)霸高級(jí)技工學(xué)校為骯例：這些學(xué)校突骯出專(zhuān)業(yè)和技能特矮色，以培養(yǎng)達(dá)到皚八級(jí)工技術(shù)水平哀的高級(jí)車(chē)工、鉗般工。在學(xué)制上實(shí)暗現(xiàn)中等和高等職擺業(yè)教育貫通。盡靶管學(xué)制長(zhǎng)達(dá)5到癌6年，但是由于扮向?qū)W生提供了接澳受高等教育的機(jī)盎會(huì)，同時(shí)也解決疤了技術(shù)工人培養(yǎng)按和現(xiàn)有普通高等絆教育不兼容的問(wèn)背題，探索出了中哎等技術(shù)教育的發(fā)按展新道路。懊2.1.5.2斑可持續(xù)的中高職案貫通教育癌2000年

25、，上扳海開(kāi)始試辦的中胺高職相通教育在傲這方面進(jìn)行了有愛(ài)益的探索，華東半師范大學(xué)、華東傲理工大學(xué)、東華背大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)斑大學(xué)、上海大學(xué)百、上海師范大學(xué)瓣等27所高校分叭別與現(xiàn)代職校、壩逸夫職校、上海班高級(jí)技工學(xué)校、挨立信中專(zhuān)等中等板職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)爸手，開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)瓣技術(shù)與應(yīng)用、涉愛(ài)外保險(xiǎn)、商務(wù)管敖理、形象設(shè)計(jì)等拌專(zhuān)業(yè)的中高職相懊通教育。柏?fù)?jù)了解，上海試礙辦的中高職相通爸職業(yè)技術(shù)教育學(xué)叭制六年，采取哀“安三三分段傲”伴，即前三年在中皚等職業(yè)技術(shù)學(xué)校敖實(shí)施中等職業(yè)技白術(shù)教育，列入高罷中階段招生計(jì)劃芭，后三年在高等霸職業(yè)技術(shù)院校實(shí)埃施高等職業(yè)技術(shù)熬教育，列入高職礙招生計(jì)劃。招生伴對(duì)象為本市應(yīng)屆礙初中畢業(yè)

26、生。報(bào)安考者必須參加全矮市高中階段招生板考試，由聯(lián)辦的盎中等職業(yè)技術(shù)學(xué)隘校招生。吧中高職相通職業(yè)靶技術(shù)教育招收的佰學(xué)生，在中職階哎段按中等職業(yè)技背術(shù)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行暗學(xué)籍管理，在高頒職階段按高等職哎業(yè)技術(shù)院校學(xué)生骯進(jìn)行學(xué)籍管理。藹中高職相通職業(yè)按技術(shù)教育在第三岸學(xué)年末，由聯(lián)辦芭的高校組織選拔暗考試。選拔合格霸的學(xué)生可獲得所藹在中等職業(yè)技術(shù)百學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)澳，同時(shí)按中高職斑相通的教學(xué)計(jì)劃骯繼續(xù)高等職業(yè)技埃術(shù)教育學(xué)習(xí)，完擺成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定昂全部課程，經(jīng)考把試成績(jī)合格者，叭獲得高等職業(yè)技扮術(shù)院校畢業(yè)證書(shū)啊。學(xué)生在學(xué)期間艾，經(jīng)國(guó)家職業(yè)鑒耙定機(jī)構(gòu)鑒定合格頒后，可獲得相應(yīng)挨的技術(shù)等級(jí)證書(shū)翱。礙2.2高等專(zhuān)業(yè)隘教

27、育隘2.2.1中國(guó)佰高等教育概況艾我國(guó)現(xiàn)有的高等懊教育體系，是仿白照蘇聯(lián)的高校模傲式在原有的國(guó)立頒大學(xué)、私立大學(xué)辦、地方大學(xué)和教吧會(huì)大學(xué)的基礎(chǔ)上辦，經(jīng)過(guò)1952藹年的院系調(diào)整建稗立起來(lái)的。形成盎了以文理綜合性辦大學(xué)、工科大學(xué)盎、師范院校和各頒行業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)院構(gòu)礙成的高校格局。艾這在建國(guó)后急需熬各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人啊才的情況下，發(fā)案揮了極大的作用案。凹但是，這樣的高稗校體系存在著很襖多問(wèn)題：首先是藹條塊分割，教育昂資源的配置由行扮政主管部門(mén)確定壩和執(zhí)行，高校沒(méi)扳有尋求發(fā)展的自傲主選擇權(quán)；其次岸是單科學(xué)院占主挨導(dǎo)地位，對(duì)于培礙養(yǎng)具有創(chuàng)造性和頒開(kāi)放型的人才不氨利；還有就是沒(méi)擺有充分認(rèn)識(shí)到高板等教育的專(zhuān)業(yè)性澳，

28、忽視技能和職拌業(yè)的訓(xùn)練，偏重佰科研能力的訓(xùn)練案，長(zhǎng)期將專(zhuān)業(yè)教拔育的概念與設(shè)置疤專(zhuān)業(yè)的概念相混瓣淆。氨目前，我國(guó)的高矮校發(fā)展出現(xiàn)了一癌些新現(xiàn)象。一個(gè)白是單科學(xué)院紛紛唉向多科性大學(xué)的耙方向發(fā)展，很多捌偏重理工專(zhuān)業(yè)的佰學(xué)校，大量開(kāi)設(shè)把人文學(xué)科和經(jīng)濟(jì)邦類(lèi)專(zhuān)業(yè)，出現(xiàn)了百單科學(xué)院綜合化按的趨勢(shì)。另一個(gè)耙是，院校合并風(fēng)柏起云涌，如原浙百江大學(xué)一舉吞并敗杭州大學(xué)、浙江暗醫(yī)科大學(xué)和浙江靶農(nóng)業(yè)大學(xué)，組建百新浙大，北京大扒學(xué)收編北京醫(yī)科癌大學(xué)做醫(yī)學(xué)部等敗等。這些都說(shuō)明稗了舊有體制在新疤時(shí)期不適應(yīng)社會(huì)埃發(fā)展的新形勢(shì)，矮高校的這些動(dòng)向唉都說(shuō)明自身壓力百之大。敖表2.7高等學(xué)吧校數(shù)板 靶 俺 頒 氨 艾 佰 昂 單位：所

29、版年耙 份埃1996癌1997胺1998伴1999安2000敗2001隘普通高等學(xué)校昂1032壩1020柏1022背1071辦1041盎1225絆數(shù)據(jù)來(lái)源：20皚02年中國(guó)統(tǒng)扮計(jì)年鑒靶盡管近年的高校礙合并很普遍，但傲高校的數(shù)量還是襖有了一定程度的哀增長(zhǎng)。根據(jù)教育岸部半2002年全國(guó)藹教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)霸計(jì)公報(bào)顯示，啊2002年澳普通高等學(xué)校1懊396所，比上敖年增加171所癌。澳這說(shuō)明我國(guó)高等盎教育正處于大發(fā)唉展的時(shí)期，我國(guó)懊專(zhuān)業(yè)教育正向高俺層次發(fā)展。疤2.2.2高等壩教育學(xué)生情況襖表2.8高等學(xué)藹校分科在校學(xué)生跋數(shù)扮 搬 熬 阿 捌 頒 疤 癌 頒單位：人邦項(xiàng)絆 搬目愛(ài)2000敖2001挨合隘

30、計(jì)盎本瓣 斑科芭專(zhuān)癌 白科拌合柏 疤計(jì)敖本氨 皚科佰專(zhuān)鞍 半科皚 安合擺 扳計(jì)般 隘5560900阿3400181澳2160719斑7190658癌4243744奧2946914俺 扮哲阿 頒學(xué)芭 版5608藹4917跋691皚5372皚4975稗397拜 班經(jīng)濟(jì)學(xué)跋 氨876452扒484579奧391873疤359888叭222000壩137888礙 藹法哀 矮學(xué)啊 澳272016艾147963哀124053板387880拜213278捌174602爸 跋教育學(xué)疤 啊236208白130533爸105675啊374450板141998昂232452唉 壩文癌 敖學(xué)俺 俺818568伴413

31、974芭404594扮1059300白554018靶505282捌 胺歷史學(xué)拌 傲62246盎40288稗21958扮53368佰36504斑16864把 昂理百 埃學(xué)佰 俺536776啊363637矮173139拜716276吧480290班235986霸 襖工愛(ài) 白學(xué)傲 埃2148329懊1382357挨765972伴2491193笆1573665爸917528暗 拔農(nóng)愛(ài) 隘學(xué)鞍 藹181828岸126949爸54879伴186022稗126579岸59443稗 壩醫(yī)鞍 跋學(xué)哀 阿422869般304984俺117885斑529410柏361084翱168326隘 版管理學(xué)安N/A癌N/A

32、唉N/A敗1027499案529353盎498146藹數(shù)據(jù)來(lái)源：20壩02年中國(guó)統(tǒng)霸計(jì)年鑒奧根據(jù)教育部澳2002年全國(guó)澳教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)笆計(jì)公報(bào)顯示，八2002年普通斑高等教育在校生把903.36萬(wàn)把人，比上年增加背184.29萬(wàn)盎人，增長(zhǎng)25.伴63%。按面胺向21世紀(jì)教育按振興行動(dòng)計(jì)劃岸的規(guī)劃，到20阿05年，普通高澳等教育在校生的白規(guī)模將達(dá)到16耙00萬(wàn)人的水平鞍。按表2.9高等學(xué)笆校分科畢業(yè)生數(shù)跋 柏 按 芭 暗 癌 拌 跋 埃單位：人暗項(xiàng)搬 頒目哎2000般2001艾合八 計(jì)版本絆 挨科靶專(zhuān)哀 頒科靶合矮 阿計(jì)阿本鞍 跋科氨專(zhuān)奧 按科骯 班合邦 佰計(jì)白 邦949767凹495624艾4

33、54143挨1036323吧567839熬468484笆 搬哲澳 瓣學(xué)跋 凹916皚775耙141絆925板873凹52斑 把經(jīng)濟(jì)學(xué)瓣 頒159299哎78205把81094吧57254板35267佰21987笆 矮法霸 伴學(xué)哎 唉44124挨19806俺24318礙61474白30326扳31148百 凹教育學(xué)般 啊42052皚17939爸24113斑52563唉17965般34598盎 盎文澳 耙學(xué)伴 班146997熬53826阿93171芭157837瓣62956佰94881拜 愛(ài)歷史學(xué)耙 骯13661罷6755胺6906昂10220案6101澳4119挨 胺理芭 板學(xué)骯 吧98200跋

34、49214扮48986稗115829敗63517熬52312懊 扳工阿 澳學(xué)扳 捌354291昂212905斑141386百349097白219563阿129534罷 鞍農(nóng)辦 安學(xué)稗 拔30370傲19154凹11216班28543敖19005扒9538礙 礙醫(yī)挨 八學(xué)把 胺59857搬37045安22812扒62638按41468柏21170拌 巴管理學(xué)艾隘N/A版半N/A絆鞍N/A笆139943拔70798拜69145辦數(shù)據(jù)來(lái)源：20叭02年中國(guó)統(tǒng)笆計(jì)年鑒按根據(jù)教育部半2002年全國(guó)藹教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)笆計(jì)公報(bào)顯示，捌2002年普通般高等教育畢業(yè)生凹133.73萬(wàn)胺人。另?yè)?jù)教育部耙網(wǎng)站，200

35、3背年由于高校擴(kuò)招霸招收的第一批本懊科生畢業(yè)，增幅按預(yù)計(jì)達(dá)46.2藹%。頒2.2.3高校捌擴(kuò)招和對(duì)高等教爸育的思考昂我國(guó)的普通高校拔在1999年開(kāi)背始了持續(xù)四年的班“敗擴(kuò)招盎”斑，到了2002挨年招生規(guī)模是1礙998年的大約板三倍，人們驚呼癌“俺大學(xué)的門(mén)檻低了懊”敖。扒圖2.1高等學(xué)搬校招生數(shù) 單位：萬(wàn)人叭數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)霸教育科研網(wǎng) 頒1999年教育岸部公布了面向皚21世紀(jì)教育振俺興行動(dòng)計(jì)劃，頒計(jì)劃到2010稗年實(shí)現(xiàn)大學(xué)毛入稗學(xué)率達(dá)到15%阿的目標(biāo)。后來(lái)在愛(ài)制定稗“唉十五巴”傲計(jì)劃時(shí)，這個(gè)目愛(ài)標(biāo)被提前了5年艾，即2005年扳中國(guó)高等教育即澳可進(jìn)入大眾化階板段，大學(xué)在校生癌達(dá)到1600萬(wàn)疤人。佰

36、隨著學(xué)生規(guī)模的案急劇膨脹，大多耙數(shù)學(xué)校的宿舍、柏教室、實(shí)驗(yàn)室等艾頓時(shí)緊張起來(lái)。暗顯然，學(xué)校投入敖的增加趕不上擴(kuò)捌招的速度，產(chǎn)生版了對(duì)擴(kuò)招后大學(xué)罷生板“襖質(zhì)量下降哀”暗的擔(dān)心。佰在這種情況下，愛(ài)一些名牌學(xué)校把啊學(xué)校品牌和學(xué)生邦質(zhì)量看得比規(guī)模靶更重要，甚至適芭當(dāng)收縮招生規(guī)模半。從表面上看，皚這是速度和質(zhì)量把之間的矛盾。但拌從實(shí)質(zhì)看，它也邦反映出了擴(kuò)招方熬式本身存在的問(wèn)矮題。板從國(guó)外的情況看傲，完成高等教育霸大眾化任務(wù)的并岸不是傳統(tǒng)大學(xué)。版在這個(gè)過(guò)程中通艾常會(huì)產(chǎn)生一些新敖型的高等學(xué)校，傲美國(guó)是社區(qū)學(xué)院艾，日本是短期大搬學(xué)，英國(guó)是多科罷技術(shù)學(xué)院。這些半新型的學(xué)校擔(dān)負(fù)斑起了高等教育大背眾化的任務(wù)，它百們

37、和傳統(tǒng)的精英捌教育階段的學(xué)校俺不同，培養(yǎng)的不班是精英型人才，氨而主要是應(yīng)用型擺、技術(shù)型人才，皚在高等教育大眾擺化的過(guò)程中往往氨伴隨著高等教育阿的多樣化。捌2.2.4高等昂職業(yè)教育的確立哎我國(guó)的高等職業(yè)八教育是最近幾年艾才明確提出和開(kāi)澳展的，但在過(guò)去矮人們對(duì)職業(yè)教育扒存在偏見(jiàn)，認(rèn)為板那是高考、中考傲落榜生的去處，扒職業(yè)教育和高等斑職業(yè)教育長(zhǎng)期沒(méi)拌有得到很好的發(fā)隘展。奧實(shí)際上，劃分專(zhuān)罷業(yè)的高等教育和藹中等專(zhuān)業(yè)教育，背正是為將來(lái)所從罷事的職業(yè)進(jìn)行的罷培訓(xùn)和教育。所吧以，我們應(yīng)當(dāng)端扒正對(duì)職業(yè)教育和奧高等職業(yè)教育的邦認(rèn)識(shí)。翱通過(guò)觀(guān)察二戰(zhàn)后擺一些發(fā)達(dá)國(guó)家高胺等教育的發(fā)展，罷可以發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)盎明顯的趨勢(shì)：一哀

38、個(gè)是向罷“隘高等阿”斑發(fā)展，扶持學(xué)術(shù)案型、研究型大學(xué)扒，為國(guó)家政治、稗經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科敗技、文化各領(lǐng)域搬培養(yǎng)本學(xué)科、本氨領(lǐng)域起骨干和帶板頭作用的尖端人敗才；另一個(gè)是向背“拜廣闊翱”擺發(fā)展，興辦大量熬培養(yǎng)技術(shù)性、應(yīng)敖用性人才的學(xué)校把，滲透到社會(huì)經(jīng)罷濟(jì)生活的各個(gè)方氨面，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)搬發(fā)展培養(yǎng)大量的骯實(shí)用型人才。實(shí)矮用型人才是能把案理論、技術(shù)、設(shè)邦計(jì)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)澳踐、產(chǎn)品，形成扮新的生產(chǎn)力推動(dòng)埃社會(huì)進(jìn)步的人才按。這一類(lèi)人才構(gòu)拜成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)板發(fā)展最基本、最班堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)敖，分布在生產(chǎn)、捌服務(wù)、管理實(shí)踐案活動(dòng)的第一線(xiàn)。頒培養(yǎng)這種類(lèi)型人耙才的學(xué)校，就是隘高等職業(yè)學(xué)校，骯這項(xiàng)事業(yè)就是高藹等職業(yè)教育。伴以上兩

39、類(lèi)高等學(xué)藹校，培養(yǎng)的是兩按類(lèi)人才，都承擔(dān)扳高等教育的任務(wù)白。據(jù)分析，在工澳業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中安，需要加強(qiáng)中等般職業(yè)技術(shù)教育；班在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型板、產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際敖市場(chǎng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)爸時(shí)代需要大力發(fā)唉展高等職業(yè)教育靶。熬2.3成人專(zhuān)業(yè)百教育概況背2.3.1成人哎高等專(zhuān)業(yè)教育癌表2.10成人岸高等學(xué)?；厩閵W況 (2001巴年)爸 單位：所辦、萬(wàn)人俺項(xiàng)皚 胺目昂學(xué)校數(shù)頒畢業(yè)生數(shù)頒招生數(shù)啊在校學(xué)生數(shù)捌教職工數(shù)懊專(zhuān)任教師阿 半成人高等學(xué)校盎686般93.1扒195.9稗456.0岸17.4骯8.8邦 埃廣播電視大學(xué)叭45鞍10.9稗16.5唉40.0罷5.8挨3.0壩 吧職工、農(nóng)民高等阿學(xué)院笆412艾9.1般15

40、.1扳35.2伴6.6頒3.5辦 按管理干部學(xué)院伴104般5.7奧6.7絆15.4氨2.5啊1.1敗 搬教育學(xué)院疤122拔5.5盎13.4罷30.4愛(ài)2.4靶1.3瓣 版獨(dú)立函授學(xué)院疤3唉0.4巴0.7吧1.6阿0.1拔0.1扳 岸普通高等學(xué)校辦盎敖61.4半143.6胺333.4癌隘邦 奧函授部按扳32.8敖81.6捌196.2靶啊隘 胺夜大學(xué)絆昂11.5癌24.5捌62.0爸頒瓣 捌成人脫產(chǎn)班暗伴17.1胺37.5般75.2案擺藹數(shù)據(jù)來(lái)源：20藹02年中國(guó)統(tǒng)叭計(jì)年鑒百根據(jù)教育部2爸002年全國(guó)教胺育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)百公報(bào)顯示，2半002年暗成人高等學(xué)校6扮07所，比上年疤減少79所。成芭人高等

41、教育在校斑生559.16盎萬(wàn)人，比上年增八加103.18邦萬(wàn)人,增長(zhǎng)22襖.63%。畢業(yè)啊生251.23翱萬(wàn)人,比上年增昂加54.54萬(wàn)柏人。成人高等學(xué)稗校教職工16.凹81萬(wàn)人，比上霸年減少0.57唉萬(wàn)人。專(zhuān)任教師半成人高校 8.盎89萬(wàn)人，比上藹年增加0.09礙萬(wàn)人。藹2.3.2成人骯中等專(zhuān)業(yè)教育板表2.11成人背中等學(xué)?；厩榘r (2001叭年)單位：所、萬(wàn)人巴項(xiàng)凹 瓣目靶學(xué)校數(shù)耙畢業(yè)生數(shù)般招生數(shù)哎在校學(xué)生數(shù)笆教職工數(shù)霸專(zhuān)任教師艾 敖成人中等學(xué)校敖515903奧9401.0盎8135.2按6997.7傲69.5昂29.6稗 八中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校熬4113疤90.6柏62.1芭189.2班18

42、.2礙10.5阿 扮廣播電視中等專(zhuān)扒業(yè)學(xué)校阿138鞍17.2拌10.0跋37.1白1.7吧0.9拌 阿干部中等專(zhuān)業(yè)學(xué)拌校啊188翱2.9澳1.9藹5.3懊0.9罷0.5昂 盎職工中等專(zhuān)業(yè)學(xué)敗校奧1514矮24.0白17.5般51.5跋6.6佰3.6隘 伴農(nóng)民中等專(zhuān)業(yè)學(xué)哎校安342版5.2拜5.3懊12.7矮1.4辦0.9芭 叭函授中等專(zhuān)業(yè)學(xué)挨校芭65疤4.2罷2.8拌7.6懊0.9安0.5骯 吧教師進(jìn)修學(xué)校礙1866盎9.3按8.4癌19.3埃6.8百4.2扳 芭其他類(lèi)學(xué)校舉辦哎拜27.8盎16.3愛(ài)55.7靶愛(ài)稗 笆成人中學(xué)盎3906爸40.0矮50.4矮50.8巴2.8按1.6哀 扒職工中

43、學(xué)瓣1175氨18.7案27.0稗24.1罷1.6笆0.9芭 白農(nóng)民中學(xué)盎2731岸21.2跋23.4擺26.6爸1.2唉0.7案 愛(ài)成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)隘校把507884唉9270.4鞍8022.7百6757.8昂48.5頒17.5扮 埃職工技術(shù)培訓(xùn)學(xué)胺校拔11500敗538.1皚465.1熬340.7佰7.2拌4.1愛(ài) 礙農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)般校扳496384奧8732.3白7557.5愛(ài)6417.1八41.4唉13.4白數(shù)據(jù)來(lái)源：20爸02年中國(guó)統(tǒng)佰計(jì)年鑒拜（成人中學(xué)進(jìn)行敗的是補(bǔ)救性教育藹，也納入中等專(zhuān)皚業(yè)教育范圍）澳根據(jù)教育部2案002年全國(guó)教百育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)岸公報(bào)顯示，吧全國(guó)成人中等專(zhuān)昂業(yè)學(xué)校3

44、473跋所，比上年減少胺640所。招生俺57.55萬(wàn)人盎,比上年減少4凹.56萬(wàn)人。在岸校生153.3哎4萬(wàn)人,比上年傲減少35.82氨萬(wàn)人。畢業(yè)生6板8.86萬(wàn)人,安比上年減少21半.77萬(wàn)人。全氨國(guó)成人高中14愛(ài)63所，比上年稗減少260所。佰招生30.49澳萬(wàn)人, 比上年礙增加0.42萬(wàn)邦人；在校生33爸.52萬(wàn)人，比哎上年增加2.5阿萬(wàn)人；畢業(yè)生2矮3.81萬(wàn)人，稗比上年增加1.靶81萬(wàn)人。2.4培訓(xùn)教育挨2.4.1職業(yè)氨資格考試培訓(xùn)巴目前，我國(guó)很多柏行業(yè)和職業(yè)，實(shí)靶行職業(yè)資格制度罷，從業(yè)者不僅需瓣要具備一定的學(xué)藹歷，還須通過(guò)一癌定的考試和考核辦，取得職業(yè)資格柏。頒在建筑行業(yè)，有疤注冊(cè)

45、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師暗和注冊(cè)建筑設(shè)計(jì)傲師資格考試；醫(yī)捌藥行業(yè)，有醫(yī)師唉和藥劑師資格認(rèn)白證。還有很多行捌業(yè)都有類(lèi)似的認(rèn)搬證和考試，就產(chǎn)吧生了一系列考試瓣群體。有不同的稗職業(yè)資格考試，瓣就會(huì)有不同的考百試群體，每個(gè)群熬體又有各自的特頒征。捌目前，開(kāi)展最為斑普遍的職業(yè)資格巴考試培訓(xùn)是這樣澳幾大類(lèi)：IT認(rèn)佰證、會(huì)計(jì)師考試岸、司法資格考試佰和公務(wù)員考試等藹。這是因?yàn)?，一邦、此?lèi)職業(yè)資格吧考試的報(bào)考要求矮較容易達(dá)到，甚巴至是人人都可參案與；二、取得資礙格后，可以使收懊入待遇或工作環(huán)百境得到改善；三愛(ài)、屬于通用型資擺格考試，不局限奧于特定領(lǐng)域。拔2.4.2學(xué)歷頒類(lèi)考試輔導(dǎo)培訓(xùn)吧傳統(tǒng)的有自學(xué)考岸試和成人高考輔巴導(dǎo)培訓(xùn)，

46、事實(shí)上柏現(xiàn)在很多民辦高案校就是進(jìn)行的自巴學(xué)考試輔導(dǎo)培訓(xùn)矮。還有就是高考敗考試輔導(dǎo)，但是搬由于教育資源的拌專(zhuān)門(mén)性（集中在敗中學(xué)），很少有跋成規(guī)模的高考考八試輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罷出現(xiàn)。耙近年來(lái)，持續(xù)高半漲的考研熱和高鞍校擴(kuò)招后大學(xué)生哀數(shù)量的激增，都襖帶動(dòng)了考研輔導(dǎo)半這樣的特殊培訓(xùn)岸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在斑北京人大東門(mén)旁艾左側(cè)的一條小巷哀就曾經(jīng)被稱(chēng)為柏“藹考研一條街背”懊，云集了眾多考瓣研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。拜隨著我國(guó)成人教胺育和人們提高自柏身學(xué)歷的需求，稗學(xué)歷類(lèi)考試輔導(dǎo)耙培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)前景極拌為看好。拔2.4.3外語(yǔ)隘培訓(xùn)拜我國(guó)自從改革開(kāi)芭放以來(lái)，出現(xiàn)了疤持續(xù)的外語(yǔ)學(xué)習(xí)胺熱潮，其中主要氨是英語(yǔ)的學(xué)習(xí)。拔2001年，北懊京申奧成

47、功和中八國(guó)加入WTO都盎對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)起了八很大的推動(dòng)作用辦。啊目前，外語(yǔ)培訓(xùn)搬有這么幾大類(lèi)：爸一、出國(guó)外語(yǔ)培拔訓(xùn)霸主要是為學(xué)生提吧供托福、GRE搬、GMAT和I把ELTS等出國(guó)搬留學(xué)或移民所需凹要的英語(yǔ)考試的霸服務(wù)。隨著我國(guó)岸對(duì)外開(kāi)放的深化板和人民生活水平奧的提高，這類(lèi)考拜試的考試群體呈稗穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。瓣二、外語(yǔ)水平考罷試培訓(xùn)埃目前，主要以大頒學(xué)英語(yǔ)（CET佰）四、六級(jí)考試敗和公共英語(yǔ)水平背考試（PETS頒）的培訓(xùn)為主。瓣大學(xué)英語(yǔ)（CE伴T(mén)）四、六級(jí)考扮試，是由國(guó)家高頒等教育體系開(kāi)展瓣的考核大學(xué)生英背語(yǔ)學(xué)習(xí)的水平考辦試。四、六級(jí)考盎試已經(jīng)開(kāi)展了十把多年，不僅成為藹大學(xué)生取得學(xué)位懊證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)耙

48、的條件之一，還般取得了社會(huì)的廣罷泛認(rèn)可?，F(xiàn)在很哎多社會(huì)在職人員安也大量參加，加百上幾乎全體大學(xué)疤生的參與，形成敖了日漸增長(zhǎng)的培拔訓(xùn)需求。礙分為五級(jí)的公共唉英語(yǔ)水平考試（阿PETS），是捌為了滿(mǎn)足社會(huì)英柏語(yǔ)水平考核的要凹求，替代公派人疤員出國(guó)英語(yǔ)考試瓣，和遠(yuǎn)期替代高伴考英語(yǔ)成績(jī)。由擺于它完全面向社擺會(huì)服務(wù)，已經(jīng)逐擺漸取得社會(huì)的認(rèn)把可。安此外，還有一些傲別的英語(yǔ)水平考皚試培訓(xùn)，如職稱(chēng)疤外語(yǔ)考試等。霸三、外語(yǔ)應(yīng)用能柏力培訓(xùn)矮為了適應(yīng)工作和瓣學(xué)習(xí)中的實(shí)際問(wèn)瓣題，取得外語(yǔ)交百流和溝通的能力骯。各類(lèi)外語(yǔ)口語(yǔ)拌、翻譯和寫(xiě)作應(yīng)白用能力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隘現(xiàn)在蓬勃興旺地鞍發(fā)展，而且不局叭限于英語(yǔ)，涉及背到更多的外語(yǔ)語(yǔ)安種

49、。扳2.4.4職工頒繼續(xù)教育和培訓(xùn)頒國(guó)有企業(yè)職工的稗繼續(xù)教育和培訓(xùn)芭工作，在計(jì)劃經(jīng)哎濟(jì)時(shí)代是由企業(yè)傲內(nèi)部的教育部門(mén)礙包下來(lái)，這種做艾法存在骯“吧企業(yè)辦社會(huì)胺”斑的弊端。在改革扳開(kāi)放的新時(shí)期，壩企業(yè)內(nèi)部的教育般部門(mén)大量裁減，傲整體處于生存的瓣危機(jī)。安這樣帶來(lái)了很多按的問(wèn)題，首先，礙國(guó)有企業(yè)職工的盎技術(shù)培訓(xùn)處于倒稗退和停頓中，大奧量的培訓(xùn)師資流扳失。其次，很多把新興企業(yè)也存在阿職工繼續(xù)教育和埃培訓(xùn)的需求，這八是一個(gè)很大的需八求。發(fā)展社會(huì)性癌的職工繼續(xù)教育半和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是柏解決這些問(wèn)題很按好的途徑和方式艾，可以帶來(lái)良好百的社會(huì)效益和經(jīng)拔濟(jì)效益。按2.4.5職業(yè)矮技能培訓(xùn)矮由于我國(guó)第三產(chǎn)把業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)

50、生邦了對(duì)飲食、服裝氨、家政等行業(yè)對(duì)敖從業(yè)人員的需求頒。但長(zhǎng)學(xué)制的學(xué)笆校教育模式，對(duì)懊于培養(yǎng)這些行業(yè)壩對(duì)從業(yè)人員是不稗適合的。因?yàn)檫@挨些行業(yè)的技術(shù)復(fù)凹雜程度不高，并爸不需要高深的知柏識(shí)和理論。同時(shí)敖這些行業(yè)的變化伴很大，對(duì)人員的襖需求存在波動(dòng)的稗情況。搬所以，很多進(jìn)行熬廚師、美容美發(fā)扮和裁剪的短期培爸訓(xùn)班大量產(chǎn)生，罷長(zhǎng)的幾個(gè)月，短拜的只有幾天。這斑類(lèi)培訓(xùn)班以靈活皚機(jī)動(dòng)著稱(chēng)，但面骯臨的是需求變化骯劇烈波動(dòng)的市場(chǎng)邦。班2.5結(jié)論和現(xiàn)按狀把2.5.1我國(guó)霸專(zhuān)業(yè)教育正處在俺深化發(fā)展階段哎長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的絆專(zhuān)業(yè)教育是在高哀度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體跋制下運(yùn)行，學(xué)校襖和教育主管部門(mén)拜都沒(méi)有主動(dòng)了解叭市場(chǎng)的變化和教敗育所應(yīng)

51、做出的調(diào)暗整的動(dòng)機(jī)和欲望背，體現(xiàn)為版“俺關(guān)門(mén)辦學(xué)昂”班。巴這樣就和市場(chǎng)形按成了相互信息不版交流的局面，造氨成了雙方的信息扳不對(duì)稱(chēng)。教育部笆類(lèi)和就業(yè)市場(chǎng)的安信息不對(duì)稱(chēng)就造邦成了學(xué)歷教育的斑結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，盡阿管我們?nèi)∠藝?guó)柏家分配，實(shí)行了艾自主擇業(yè)、雙向靶選擇。但由于教白育行政部門(mén)只管瓣住生產(chǎn)供給的一扳頭，也沒(méi)有相應(yīng)俺的激勵(lì)機(jī)制，更藹無(wú)法掌握社會(huì)需疤求，都加劇了教凹育的結(jié)構(gòu)性失衡巴。翱所以，我國(guó)專(zhuān)業(yè)昂教育必須進(jìn)行體搬制的深化和創(chuàng)新疤，按照市場(chǎng)規(guī)律擺來(lái)經(jīng)營(yíng)管理，取艾得自身的發(fā)展，佰發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)敗中應(yīng)有的地位和版作用。百2.5.2跋專(zhuān)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)隘性過(guò)剩氨學(xué)歷教育過(guò)度是熬我國(guó)教育投資和巴就業(yè)市場(chǎng)中存在

52、按的一個(gè)現(xiàn)象。一岸方面，很多大學(xué)稗畢業(yè)生失業(yè)。據(jù)捌2002年上海絆勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，隘上海的青年失業(yè)皚人群有向高學(xué)歷百者蔓延的趨勢(shì)，癌2001年全市爸失業(yè)青年中，大扳專(zhuān)占11.2%背，本科及本科以白上占2.3%。柏另一方面，很多芭企業(yè)招不到合適班的技術(shù)工人，特扳別是高級(jí)技工。罷這是因?yàn)槲覈?guó)的愛(ài)教育體制，是由澳國(guó)家來(lái)承擔(dān)很大拔部分的教育經(jīng)費(fèi)哎和人力資本投資氨成本，個(gè)人負(fù)擔(dān)艾的教育成本只相扳當(dāng)于全部教育成敗本的1/3到1愛(ài)/4。這樣，整絆體教育成為一種骯準(zhǔn)公共產(chǎn)品，依藹靠政府的大量補(bǔ)辦貼經(jīng)營(yíng)，獲得學(xué)安歷專(zhuān)業(yè)教育尤其敖是高等教育的入藹學(xué)資格，就是獲胺得了隱性的收入吧和未來(lái)更高的收絆入。于是，就出搬現(xiàn)了高

53、學(xué)歷熱，靶大量資源投入價(jià)爸值不高的各種學(xué)叭歷教育，尤其是百高學(xué)歷教育。板還有就是，長(zhǎng)期矮以來(lái)專(zhuān)業(yè)教育的昂職業(yè)性被忽視，啊片面追求學(xué)歷性熬。輕視職業(yè)教育班和技能訓(xùn)練，使扳得社會(huì)大量需求哀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員八，尤其是實(shí)用型拜人才短缺，而學(xué)按歷教育培養(yǎng)的學(xué)隘歷型人才相對(duì)過(guò)巴剩。叭這就是我國(guó)專(zhuān)業(yè)敗教育總體短缺，疤但是在學(xué)歷教育八方面相對(duì)于技能扒訓(xùn)練的職業(yè)能力百教育的結(jié)構(gòu)性過(guò)扮?，F(xiàn)狀。唉3.我國(guó)專(zhuān)業(yè)教矮育的新發(fā)展把3.1非典型時(shí)吧期引出的教育故霸事佰2003年4月艾，北京陷入了一翱場(chǎng)突如其來(lái)的非岸典型肺炎風(fēng)波中拔，被定名為笆“暗SARS斑”按（半嚴(yán)重急性呼吸道吧綜合癥英文縮寫(xiě)哎）的病毒在北京矮的各種公共場(chǎng)合

54、礙傳播，而由于對(duì)愛(ài)這種病毒的認(rèn)識(shí)奧還很不夠，還沒(méi)傲有有效的防治手笆段。笆為了避免病毒的叭傳播，人們被勸笆告盡量減少出入爸公共場(chǎng)所。而人白員密集的教學(xué)場(chǎng)阿所事實(shí)上也被證吧明是擺SARS病毒的奧傳播場(chǎng)所之一，半如北方交通大學(xué)扮、中關(guān)村小學(xué)等挨，都是SARS壩病毒傳播的重災(zāi)骯區(qū)。伴為了控制SAR把S病毒的傳播，暗北京市政府果斷板決定中小學(xué)放假氨，而各高校紛紛壩封校，避免教學(xué)襖場(chǎng)所人員密集交罷叉?zhèn)鞑ァ＿@樣，阿正常的課堂教學(xué)艾陷入癱瘓、停頓佰，怎么辦？敗北京市組織了各奧科的優(yōu)秀教師，般通過(guò)電視、廣播熬的節(jié)目開(kāi)展中小藹學(xué)各科的教學(xué)，霸一時(shí)間電視、廣澳播的節(jié)目表也成背為了課程表。而捌部分有條件的學(xué)耙生正走進(jìn)

55、虛擬教拔室板凹網(wǎng)校，進(jìn)行昂“背觸電癌”扒學(xué)習(xí)。對(duì)于信息邦化建設(shè)基礎(chǔ)比較阿好的高校，通過(guò)安校園網(wǎng)進(jìn)行教學(xué)瓣活動(dòng)也大量開(kāi)展壩起來(lái)。叭通過(guò)這些措施，案盡管課堂教學(xué)不絆能開(kāi)展，而遠(yuǎn)程奧教育、網(wǎng)絡(luò)教育翱教學(xué)的效果如何澳，還需要事后的笆檢驗(yàn)。但是，這吧把教學(xué)的損失降背到最小，也體現(xiàn)靶了這些教學(xué)手段疤的優(yōu)勢(shì)，尤其在熬非典時(shí)期，虛擬笆的課堂是不擔(dān)心岸病毒傳播的。傲壞事往往會(huì)變好鞍事，北京的非典翱型肺炎風(fēng)波把遠(yuǎn)拔程教育和網(wǎng)絡(luò)教版育推上了前臺(tái)，愛(ài)人們對(duì)這些教育愛(ài)活動(dòng)開(kāi)展的新形八式有了新的、深巴入而比較全面的鞍認(rèn)識(shí)，這對(duì)于它挨們的發(fā)展無(wú)疑會(huì)扒有很大的促進(jìn)作叭用。巴3.2我國(guó)的遠(yuǎn)隘程教育版3.2.1遠(yuǎn)程敗教育發(fā)展概況

56、隘遠(yuǎn)程教育是指將唉課程傳送到校園愛(ài)外的一處或多處半學(xué)員的教育，遠(yuǎn)叭程教育的歷史可愛(ài)以追溯到本世紀(jì)罷30年代。隨著礙先進(jìn)的信息技術(shù)捌，特別是互聯(lián)網(wǎng)拌的出現(xiàn)，遠(yuǎn)程教斑育發(fā)生了深刻的捌變化，進(jìn)入了了藹現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的扮新階段?，F(xiàn)代遠(yuǎn)奧程教育是指通過(guò)霸音頻、視頻（直柏播或錄像）及包霸括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)版在內(nèi)的計(jì)算機(jī)技叭術(shù)把課程傳送到稗校園外的教育。白在20世紀(jì)早期絆和中期，第一代盎遠(yuǎn)程教育技術(shù)（拔如打印機(jī)、收音襖機(jī)和電視）的特愛(ài)征是單向傳輸。班而且傳輸還受到壩時(shí)間的限制，因皚為學(xué)生們收聽(tīng)收拔音機(jī)和收看電視版節(jié)目的時(shí)間是預(yù)岸先安排好的。擺第二代技術(shù)出現(xiàn)傲在1960年，襖大大改進(jìn)了第一岸代技術(shù)對(duì)時(shí)間的翱依賴(lài)性。

57、錄像機(jī)哎和有線(xiàn)電視的出澳現(xiàn)，使遠(yuǎn)程教育骯課程傳播部分不耙受時(shí)間限制，將扳錄制好的課程內(nèi)班容的錄像帶發(fā)給般學(xué)生，使他們可奧以隨時(shí)觀(guān)看，但芭是學(xué)生之間、師壩生之間的交流還叭是很少。矮第三代遠(yuǎn)程教育霸技術(shù)出現(xiàn)發(fā)展于敗20世紀(jì)80年鞍代中期，遠(yuǎn)程教吧育開(kāi)始使用個(gè)人邦計(jì)算機(jī)技術(shù)。不氨久，又出現(xiàn)了雙扳向視頻會(huì)議系統(tǒng)艾。同以前相比，八教員可以傳送大扒量更加復(fù)雜的信按息給學(xué)生，使學(xué)頒生之間、師生之哎間可以通過(guò)電子巴郵件、聊天室和案電子公告牌進(jìn)行把交流。計(jì)算機(jī)輔叭助教學(xué)、計(jì)算機(jī)柏模擬以及其他通爸過(guò)計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、襖光盤(pán)和互聯(lián)網(wǎng)等俺途徑的電子資源拌的應(yīng)用是這一代阿 般第四代遠(yuǎn)程教育艾技術(shù)更加先進(jìn)。斑學(xué)生之間、師生阿之

58、間的交流得到拔了加強(qiáng)。進(jìn)行交皚換的信息的數(shù)量罷和種類(lèi)顯著增加翱，做準(zhǔn)備時(shí)間變懊得更短。這最大翱限度減少了遠(yuǎn)程俺教育對(duì)時(shí)間和空扳間的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)鞍真正意義上的虛搬擬校園成為可能扳。而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教板育即融合了第二懊、三、四代技術(shù)盎。敗遠(yuǎn)程教育在中國(guó)胺的發(fā)展經(jīng)歷了三藹代：班第一代是函授教罷育。這一方式為般我國(guó)培養(yǎng)了很多俺人才；第二代是哎20世紀(jì)80年皚代興起的廣播電暗視教育，我國(guó)的岸這一遠(yuǎn)程教育方笆式和中央電視大拌學(xué)在世界上享有奧盛名；第三代是哎20世紀(jì)90年疤代，隨著信息和伴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展拌，我國(guó)產(chǎn)生的以搬信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熬為基礎(chǔ)的現(xiàn)代遠(yuǎn)邦程教育。芭3.2.2對(duì)我扳國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展擺的一癌點(diǎn)建議瓣遠(yuǎn)程教育

59、必須充哎分利用已有的優(yōu)唉秀教育資源，使凹之用遠(yuǎn)程的手段翱為更多的人所共敖享。遠(yuǎn)程教育系壩統(tǒng)與各類(lèi)大學(xué)進(jìn)凹行合作，使更多敖的人通過(guò)現(xiàn)代信鞍息技術(shù)不受時(shí)空鞍限制地接受?chē)?guó)內(nèi)暗、國(guó)外的專(zhuān)家、哎學(xué)者板的教育癌，無(wú)疑是一件十搬分有意義的事。稗目前，一些遠(yuǎn)程愛(ài)教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)高柏校知名教授講課百，但僅限于與其拌個(gè)人的合作，且壩多數(shù)是簡(jiǎn)單的課隘堂搬家，全新設(shè)八計(jì)的課程不多。俺原因之一就是這板種合作并非是與案學(xué)校的合作，受板聘教師來(lái)遠(yuǎn)程教埃育機(jī)構(gòu)上課并未百列入學(xué)校工作任巴務(wù)。與受聘教師笆的合作應(yīng)首先是瓣與學(xué)校的合作，巴在校際間合作的阿基礎(chǔ)上，合作一挨方的高校應(yīng)將受捌聘教師在遠(yuǎn)程教辦育機(jī)構(gòu)的工作也稗按照校內(nèi)教學(xué)工吧作

60、計(jì)算，這樣才背能使其全力以赴傲與遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)癌教學(xué)、技術(shù)人員拌共同開(kāi)發(fā)可供成扒千上萬(wàn)人使用的搬遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教材，拜其中的經(jīng)濟(jì)效益壩和社會(huì)效益均不拌可輕視。 吧此外，進(jìn)行遠(yuǎn)程扳教育不僅要為學(xué)芭生提供優(yōu)秀的適班于自主學(xué)習(xí)的教把材，要有強(qiáng)大的案學(xué)習(xí)、支持系統(tǒng)扮，為學(xué)生提供管俺理服務(wù)、輔導(dǎo)答奧疑等，而這已不佰是哪一所學(xué)校力哎所能及的了。而芭遍布全國(guó)的電大背系統(tǒng)是一個(gè)極為拌有效的教學(xué)管理邦、服務(wù)系統(tǒng)，如啊果能夠聯(lián)合起來(lái)絆開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)，芭必將使遠(yuǎn)程教育扮煥發(fā)出無(wú)窮的生佰命力。埃3.2.3中國(guó)扮遠(yuǎn)程教育發(fā)展的凹新動(dòng)向版教育部自199霸9年3月25日背批準(zhǔn)清華大學(xué)、懊浙江大學(xué)等四所巴高校作為啟動(dòng)我班國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育