教育管理學(xué)專題

1、教育管理學(xué)專題 內(nèi)蒙古師大朱顏杰 ec2010年8月 1.教育：現(xiàn)代社會發(fā)展的基石重新理解教育教育是什么教育為什么教育的終極目標(biāo)是什么當(dāng)代教育面臨的問題：教育公平、教育均衡化、差異教育、創(chuàng)新教育幾個基本概念的重新認(rèn)識和思考重新理解教育重新認(rèn)識學(xué)校重新看待人性重新發(fā)現(xiàn)學(xué)生重新反思評價重新解讀管理2.學(xué)校管理的一般原理學(xué)校管理工作的獨特性管理者在學(xué)校工作中履行著五項獨特的職能 管理者在學(xué)校中扮演了三個重要的角色，運用著三種基本技能 管理者的工作成效取決于他們?nèi)绾卫矛F(xiàn)有的人、財、物等資源，為本校帶來什么成果 精明能干的學(xué)校管理者會識別不同的情況，并因勢利導(dǎo)地針對主導(dǎo)因素采取適當(dāng)對策 一個管理者所在

2、的單位系統(tǒng)里，總存在著兩部分人，有的支持他，有的與他有矛盾 管理的五項職能規(guī)劃：戰(zhàn)略、目標(biāo)、計劃、預(yù)算組織：機構(gòu)、制度配置：選人、用人、育人指揮：領(lǐng)導(dǎo)、激勵、協(xié)調(diào)控制：評價、糾偏 管理者扮演著三種管理角色 * 決策者* 聯(lián)絡(luò)與溝通者* 信息傳遞者 運用著三項管理技能 * 概括分析能力* 人際交往能力* 業(yè)務(wù)技術(shù)能力 3.教育管理活動的理論基礎(chǔ)哲學(xué)思考：為實現(xiàn)教育目的服務(wù)社會學(xué)意義：履行對社會的責(zé)任心理學(xué)支持：遵循受教育者（未成年人）的身心發(fā)展規(guī)律經(jīng)濟基礎(chǔ)：遵循價值規(guī)律、市場規(guī)律，發(fā)現(xiàn)教育的潛在價值，優(yōu)先發(fā)展教育組織理論：教育管理活動的根基人員管理的有力工具：激勵理論4.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)

3、略 4.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 * 何為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？ * 為什么要制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？ * 誰參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？ * 如何征求社區(qū)的意見？ * 幾種有效的工具：訪談；社區(qū)資源圖；問題樹4.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略 * SOWT分析 * 恰當(dāng)定位 * 突出特色 * 強調(diào)服務(wù) * 善用資源 * 注重創(chuàng)新 * 加強學(xué)習(xí)SWOT(優(yōu)勢/劣勢/機會/威脅)分析優(yōu)勢：我們擅長什么？我們的組織有什么新技能？我們能做些什么別人不能做的事？我們?nèi)绾沃貜?fù)最近的一次成功？什么使我們與眾不同？學(xué)生或家長為什么愿意到我這里？劣勢：我們不擅長什么？我們的組織缺乏什么技能？別人哪些方面比我們做得好？我們最近的一次失敗是什么？ 為什么？哪些方

4、面使我們與別人雷同？哪些學(xué)生不愿到我這兒？為什么？機會：社會上是否發(fā)生了有利于我們的變化？我們學(xué)會了什么技能？我們能夠提供什么新產(chǎn)品/服務(wù)？我們能夠吸引哪些新的學(xué)生群體？我們?nèi)绾问棺约号c眾不同？我們未來幾年的發(fā)展前景如何？威脅：社會上是否發(fā)生了不利于我們的變化？我們的競爭對手正在做什么？學(xué)生或家長的需求是否發(fā)生了不利于我們的變化？是否存在威脅我們生存的政策或市場因素？戰(zhàn)略概述戰(zhàn)略是什么？邁克爾.波特說“戰(zhàn)略是放棄”，杰克.韋爾奇說“戰(zhàn)略就是重建游戲規(guī)則”，錢金說戰(zhàn)略就是“發(fā)現(xiàn)藍(lán)?！保鴤髦镜挠^念是，戰(zhàn)略就是“想清你的目的”，目的決定一切。戰(zhàn)略：重大的、帶有全局性的的謀劃。管理學(xué)校，首先應(yīng)準(zhǔn)確定

5、位學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒各家之長，結(jié)合本校實際，走有特色的發(fā)展之路。思考并確定學(xué)校的核心價值觀“我們想成為什么？我們的使命是什么？”學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略分析：拓展思路，認(rèn)識自我戰(zhàn)略選擇：找突破口，走特色路戰(zhàn)略實施：明晰理念，形成規(guī)劃戰(zhàn)略推廣：內(nèi)外優(yōu)化，整合資源戰(zhàn)略分析：拓展思路 認(rèn)識自我天：宏觀環(huán)境分析，把握教育發(fā)展大趨勢 地：中觀環(huán)境分析，認(rèn)清本地形勢與需求彼：了解國內(nèi)外同行，分析競爭對手己：認(rèn)識自己，摸清家底生：以學(xué)生為本，確定服務(wù)目標(biāo)戰(zhàn)略選擇：找突破口 走特色路培養(yǎng)什么樣的人：以育人目標(biāo)為突破口用什么培養(yǎng)人：以育人內(nèi)容為突破口如何培養(yǎng)人：以思想觀念、方法手段為突破口戰(zhàn)略實施：明晰理念 形成規(guī)劃

6、遠(yuǎn)景陳述：我們想成為什么使命陳述：我們的使命是什么戰(zhàn)略推廣：內(nèi)外優(yōu)化 整合資源內(nèi)求團結(jié)：培育學(xué)校精神和塑造學(xué)校文化外謀發(fā)展：獲取各方支持并合理配置資源重視宣傳與營銷：把事做好，告訴大家魚向反方向游 要想出類拔萃，必須與眾不同 。 人人都想在自己的領(lǐng)域爭第一，可是大多數(shù)都做不到，不是這些人不努力，而是方法有問題。因為當(dāng)成千上萬的人往同一個方向走的時候，要想成為第一，就必然面對激烈的競爭，很多人認(rèn)為競爭是不可避免的，只有在競爭中取勝才是實力的體現(xiàn)。也許這些人忘了我們的祖先早在千年前就告誡大家：戰(zhàn)爭的最高境界是不戰(zhàn)而屈人之兵。可以說成為大多數(shù)是自然的選擇，卻是事倍功半的下策，成功的幾率必然非常小，只

7、有當(dāng)你明白了這個道理，才會理解換個方向就是第一，從而走一條與眾不同的道路，踏上成功的征程。 不過，“做一條反方向游的魚”是有前提條件的，那就是對未來的理性判斷，即人們常說的遠(yuǎn)見，你能看到的越遠(yuǎn)，準(zhǔn)備的時間就越充分，古人云：笨鳥先飛。 所以一個普通人要想出類拔萃，就必須與眾不同，即對未來有自己獨到的見解，對事務(wù)有自己獨到的看法，做事情有非常執(zhí)著的熱情。很多人都希望能把握自己的命運，可是大多數(shù)人都把自己的未來交給了別人，看別人做什么，自己就做什么，好像隨大流最安全。應(yīng)當(dāng)說隨大流是最簡單的選擇，但是卻不是最聰明的選擇。 “做一條反方向游的魚”的目的就是不斷減少競爭者。 “做一條反方向游的魚”需要耐得

8、住寂寞，甚至有一些偏執(zhí)才行，因為自己所做的一切并不能得到大多數(shù)人的理解和認(rèn)同。 “做一條反方向游的魚” 需要勇氣與膽量，把自己趕出舒適的區(qū)域。 5.校長角色與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)5.1.現(xiàn)代校長的四種角色5.2.現(xiàn)代校長的理念5.3.領(lǐng)導(dǎo)者的五項使命5.4.校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)5.5.學(xué)校管理的法則5.1.現(xiàn)代校長的四種角色思想者：教育思想是辦學(xué)的靈魂管理者：學(xué)校管理是辦學(xué)的關(guān)鍵經(jīng)營者：品牌、特色、質(zhì)量是學(xué)校的生命領(lǐng)導(dǎo)者：感召力、影響力以及服務(wù)意識是 管理學(xué)校的基礎(chǔ)5.2.現(xiàn)代校長的理念服務(wù)至上學(xué)生為本教師第一以身作則5.3.領(lǐng)導(dǎo)者的五項使命挑戰(zhàn)性的規(guī)劃與愿景科學(xué)的制度設(shè)計合理地配置資源完善考核與激勵機制樹

9、立學(xué)校的品牌和口碑5.4.校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)決策的藝術(shù)溝通的藝術(shù)用人的藝術(shù)激勵的藝術(shù)5.5.學(xué)校管理的法則黃金法則：你希望別人怎樣待你，你就怎樣待人。-將心比心法則白金法則：別人希望你怎樣對待他，你就怎樣對待他。-換位思考法則6.薄弱學(xué)校建設(shè)* 薄弱學(xué)校的基本特征* 薄弱學(xué)校產(chǎn)生的原因* 薄弱學(xué)校建設(shè)的潛力* 薄弱學(xué)校建設(shè)的航標(biāo)辦學(xué)理念* 薄弱學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工程：制度、機制、隊伍6.1.薄弱學(xué)校的基本特征生源特征：后進(jìn)生相對集中教師隊伍特征：觀念陳舊、愛心不足（情感態(tài)度貧乏）、缺乏研究管理特征：上傳下達(dá)、等靠要思想嚴(yán)重；管理軟弱、人心渙散；教育理念與辦學(xué)思想不正確辦學(xué)條件特征：投入不足；設(shè)施不全

10、；6.2.薄弱學(xué)校產(chǎn)生的原因有限教育資源的制約：窮國大教育、大國窮教育師資制約：師資投入水平低、培訓(xùn)不足、教師成就感低、優(yōu)質(zhì)師資流向好學(xué)校管理問題制約：辦學(xué)理念不符合校情；依賴思想嚴(yán)重；以短比長、與好學(xué)校拼升學(xué)率；沒有形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心；考核與獎懲缺乏激勵機制；師資隊伍建設(shè)滯后單一的評價標(biāo)準(zhǔn)抑制了薄弱學(xué)校的辦學(xué)積極性：對薄弱學(xué)校的評價缺乏全面客觀的依據(jù)和充分的科學(xué)論證；對簿弱學(xué)校及其教師缺乏鼓勵措施；有失公平的辦學(xué)效益評價生源質(zhì)量制約：6.3.薄弱學(xué)校建設(shè)的意義推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提高國民整體素質(zhì)的需要維護社會公正和公民平等受教育權(quán)有利于人力資源的開發(fā)6.4.薄弱學(xué)校建設(shè)的潛力滿足社會對多樣化

11、人才的需求：社會需要多樣化人才；不同的學(xué)校能夠滿足社會對不同層次多種多樣人才的需求教師隊伍的潛力：豐富的教育后進(jìn)生經(jīng)驗；具有艱苦奮斗精神；有強烈的變革愿望后進(jìn)生教育的潛力：具有極大的可塑性；多才多藝；每個人都有自己的先天優(yōu)勢或長處改善辦學(xué)條件的潛力：政府的政策機遇；困難與潛力并存觀念轉(zhuǎn)變的潛力：教育理念與辦學(xué)思想轉(zhuǎn)變管理工作的潛力：6.5.薄弱學(xué)校建設(shè)的航標(biāo)辦學(xué)理念改革奮斗自立自強立足本校實際的發(fā)展目標(biāo)確立符合學(xué)校實際的質(zhì)量觀和評價觀樹立為社會教育后進(jìn)生的價值觀和效益觀6.6.薄弱學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工程：制度、機制、隊伍、文化制度建設(shè)：人事制度；考核與分配制度內(nèi)部管理機制建設(shè)：激勵機制；教育質(zhì)量

12、保障機制；民主監(jiān)督與制約機制隊伍建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子；師資隊伍（師德、聘任制）學(xué)校文化建設(shè)船主為何會變好 在1718世紀(jì)，英國的許多犯人被送到澳大利亞流放服刑，私營船主接受政府的委托承擔(dān)運送犯人的任務(wù)。剛開始，英國政府按上船時犯人的人頭給船主付費。船主為了牟取暴利，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，運輸途中犯人的死亡率最高時達(dá)到37。后來英國政府改變了付款的辦法-按活著到達(dá)澳大利亞下船的犯人人頭付費。結(jié)果是船主們想盡辦法讓更多的犯人活著到達(dá)目的地，犯人的死亡率最低降到1。 船主還是那些船主，為什么他們一開始刁奸?；髞碛盅?guī)蹈矩，餓了給飯吃，渴了給水喝，大多數(shù)船主甚至聘請隨船醫(yī)生呢?可以設(shè)想，

13、如果當(dāng)時規(guī)定：在到岸港口驗收人頭，任何一個犯人必須身體健康，體重下降者不列入付費范圍，相信船主們在途中一定更會將犯人們照顧得“無微不至”，更加極盡“人道主義”之責(zé)任。 降落傘何以100合格 這是發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)中期美國空軍和降落傘制造商之間的真實故事。當(dāng)時，降落傘的安全性能不夠。在廠商的努力下，合格率雖已提升到999，但軍方要求產(chǎn)品的合格率必須達(dá)到lOO。對此，廠商不以為然，他們一再強調(diào)：任何產(chǎn)品也不可能達(dá)到絕對的100合格，除非奇跡出現(xiàn)。不妨想想，99.9的合格率，就意味著每1000個傘兵中，會有一個人因為產(chǎn)品質(zhì)量問題在跳傘中送命。這顯然會影響傘兵們戰(zhàn)斗的士氣。后來軍方改變檢查產(chǎn)品質(zhì)量的

14、方法，決定從降落傘中隨機挑出一個，讓廠商負(fù)責(zé)人裝備上身后，親自從飛機上跳下。這個方法實施后奇跡出現(xiàn)了：不合格率立刻變成了零。為什么后來方法一改產(chǎn)品的合格率就能達(dá)到100呢?原因在于讓老板們自己先當(dāng)一回“傘兵”，先體驗一下這成為“千分之一”的感受，結(jié)果產(chǎn)品品質(zhì)史上的奇跡產(chǎn)生了。相信這一定是老板們“夜不能寐”、“廢寢忘食”的結(jié)果。 動，構(gòu)建以“開放、民主、和諧、進(jìn)取”為精神內(nèi)核的現(xiàn)代學(xué)校文化。我們所構(gòu)建的現(xiàn)代學(xué)校文化包括：課程文化、組織文化、管理文化、環(huán)境文化，將學(xué)校發(fā)展的方方面面與現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。校務(wù)公開是建平文化立校的一個重要途徑，是一個充滿智慧的文化行為。一、我們的初衷建平校務(wù)

15、公開的哲學(xué)思考我們認(rèn)同這樣一種看法，現(xiàn)行的學(xué)校管理，存在四大弊端：1、封閉性。學(xué)校管理缺少一種開放機制。按照現(xiàn)代組織學(xué)的觀點，學(xué)校管理的結(jié)構(gòu)應(yīng)是開放的。學(xué)校組織的邊際不斷擴大，原來狹隘封閉的學(xué)校藩籬正在被打破。“破墻辦學(xué)”不僅僅是推倒物理意義上的圍墻，還要推倒辦學(xué)者心理上和學(xué)校管理制度上的圍墻，建立一種開放辦學(xué)的有效機制。2、單主體。學(xué)校管理只看重校長與主要行政人員的作用，忽視或無視學(xué)生、教師、家長的主體作用，造成“目中無人”的局面。要建立一種有效機制，將教師、學(xué)生、家長和社區(qū)成員作為學(xué)校管理的主體，納入學(xué)校管理的大框架之中。3、單向度。許多校長過度依賴“自上而下”的科層式或?qū)蛹壒芾?，它能體現(xiàn)

16、校長的意志和權(quán)威，但教師們往往處于聽命執(zhí)行的被動狀態(tài)，缺乏創(chuàng)造的熱情、動力和思路?！白韵露稀钡拿裰鞴芾硎且环N有效的管理方式，它應(yīng)體現(xiàn)在課堂教學(xué)中、體現(xiàn)在師生交往中，體現(xiàn)在有組織的師生活動中，體現(xiàn)在學(xué)校管理決策的過程中。4、低效能。正因為上述三個方面的原因，必然帶來學(xué)校管理的低效能?；谶@種狀況，我們認(rèn)為校務(wù)公開應(yīng)將封閉變?yōu)殚_放，將單主體變?yōu)槎嘀黧w，將單向度變?yōu)槎嘞蚨龋瑥亩岣吖芾硇?。建平校?wù)公開的價值取向建平管理文化的基本特性：民主性、科學(xué)性、人文性。這是民本思想、民權(quán)意識、民主精神的集中反映。建平校務(wù)公開的目標(biāo)指向尊重每一位員工的權(quán)利，尊重每一位學(xué)生的人格，讓每一位教師員工擁有歸屬感和榮

17、譽感，讓每一個學(xué)生的名字充滿神圣和光榮。二、我們的做法建平校務(wù)公開的對象向誰公開。學(xué)校主體（校內(nèi)）班子成員、教師員工、學(xué)生服務(wù)對象（校外）家長、社區(qū)、社會各級領(lǐng)導(dǎo)（政府）市教委、區(qū)社會發(fā)展局建平校務(wù)公開的重點我們根據(jù)學(xué)校實際情況，在校務(wù)公開中突出三個重點：一是圍繞學(xué)校改革決策抓公開，使校務(wù)公開和民主決策融為一體。建平中學(xué)的發(fā)展離不開廣大的教職工，有了群眾的基礎(chǔ)，才有學(xué)校的發(fā)展。二是圍繞教職工切身利益的熱點問題抓公開，如工資獎金、各類保險、聘任制度、財務(wù)收支等，增強凝聚力，調(diào)動教職工的積極性。三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律抓公開，使校務(wù)公開成為學(xué)校的一道防腐堤壩。建平校務(wù)公開的內(nèi)容學(xué)校的重大改革決策公

18、開。包括學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、年度工作計劃、重大決策、重要決定等。學(xué)校重要政務(wù)公開。招生事務(wù)公開。包括本市和外省市招生的政策依據(jù)、指標(biāo)、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取結(jié)果、錄取學(xué)生名單等。學(xué)生管理事務(wù)公開。包括學(xué)生推優(yōu)、評先、獎懲等。收費公開。包括收費政策依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、代收代辦的收費項目等。財務(wù)、審計事務(wù)公開。包括財務(wù)預(yù)決算，財政撥款，學(xué)雜費，招待費，各種創(chuàng)收支出，各種專項資金的使用和管理，教學(xué)、科研經(jīng)費的劃撥和使用情況等。干部人事工作公開。包括部門改革方案，干部選任，黨員發(fā)展工作，教師、干部、職工的聘任、公派出國進(jìn)修訪問，職稱評審，學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的選拔等。教職工獎懲公開。包括各級各類先進(jìn)評選獎勵的條件、名額、程序，確定上報的人選和評選結(jié)果，教職工年度工作考核辦法和結(jié)果等。大宗物品的采購、維修和工程建設(shè)項目公開。包括教師手提電腦，教師和