生物多樣性公約締約方大會(huì)

1、UNEP/CBD/COP/4/4Page PAGE 20. UNEP/CBD/COP/4/4 Page PAGE 21：.；seq User_Box * ArabicError! Main Document Only.CBDPRIVATE Distr.GENERALUNEP/CBD/COP/4/411 February 1998CHINESEORIGINAL:ENGLISH 生物多樣性公約ADVANCE Y 252.30Na. 98-2110 100398 100398 為節(jié)省開支,本文件印發(fā)數(shù)量有限。請(qǐng)各位代表開會(huì)時(shí)自帶文件,勿現(xiàn)索取。 生物多樣性公約締約方大會(huì)第四次會(huì)議布拉迪斯拉發(fā)1998

2、年5月4日至15日暫時(shí)議程* UNEP/CBD/COP/4/1。工程6內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)以及維護(hù)和可耐久運(yùn)用的供選擇方法執(zhí)行秘書的闡明一. 導(dǎo) 言1.締約方大會(huì)在其第III/3號(hào)決議中請(qǐng)科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢附屬機(jī)構(gòu)科咨機(jī)構(gòu)就內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的現(xiàn)狀和趨勢(shì)向締約方大會(huì)第四次會(huì)議提供科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢意見，并闡明維護(hù)和耐久運(yùn)用的各種供選擇方法。執(zhí)行秘書為科咨機(jī)構(gòu)第三次會(huì)議編寫了一份闡明UNDP/CBD/SBSTTA/3/2，載有關(guān)于現(xiàn)狀和趨勢(shì)的評(píng)價(jià)以及供采取行動(dòng)的備選方法。2.此外，締約方大會(huì)在第III/10號(hào)決議中指示科咨機(jī)構(gòu)向締約方大會(huì)第四次會(huì)議提供科學(xué)建議和進(jìn)一步指點(diǎn)意見

3、，以協(xié)助各國(guó)詳細(xì)擬定附件一，并以文件UNEP/CBD/COP/3/12第1229段所列術(shù)語(yǔ)的擬定為指點(diǎn)。根據(jù)第III/2號(hào)決議，并為了對(duì)其任務(wù)采用專題處置方法，科咨機(jī)構(gòu)以內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性為重點(diǎn)審議了這個(gè)事項(xiàng)。執(zhí)行秘書為協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)編寫的闡明載于文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/7。3.此外， 締約方大會(huì)在第III/10號(hào)決議中，指示科咨機(jī)構(gòu)經(jīng)過其關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的專題任務(wù)進(jìn)一步審查評(píng)價(jià)生物多樣性的方法，并向締約方大會(huì)第四次會(huì)議提出運(yùn)用這些方法的建議。執(zhí)行秘書為此編寫了一份闡明，載于文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/8。4.科咨機(jī)構(gòu)在第三次會(huì)議上審議了這些事項(xiàng)，并經(jīng)過了第II

4、I/1號(hào)建議，其中載有關(guān)于內(nèi)陸水域生物多樣性公約的一切三各方面的建議，以及關(guān)于迫切需求采取分類學(xué)行動(dòng)的建議。5.科咨機(jī)構(gòu)第第III/1號(hào)建議載于文件UNDP/CBD/COP/4/2科咨機(jī)構(gòu)第三次會(huì)議的報(bào)告的附件1 中，將在第四次會(huì)議議程工程4下審議這份文件。為了協(xié)助締約方大會(huì)審議科咨機(jī)構(gòu)的建議，在下文這列出科咨機(jī)構(gòu)審議的背景文件的主要內(nèi)容。二.內(nèi)陸水域生物多樣性的現(xiàn)狀和趨勢(shì)6.執(zhí)行秘書編寫的闡明UNDP/CBD/SBSTTA/3/2是為了協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)根據(jù)第第III/13號(hào)決議審議內(nèi)陸水域生物多樣性公約的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。關(guān)于內(nèi)陸水域生物多樣性公約的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，文件論述了這些生態(tài)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)和功能、

5、人類干涉和以及因此對(duì)生物多樣性產(chǎn)生的要挾。文件強(qiáng)調(diào)了內(nèi)陸水域生物多樣性對(duì)三工程標(biāo)的重要性。為協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)查明維護(hù)和耐久運(yùn)用的供選擇方法，文件還詳細(xì)論述了一些主要方面。關(guān)于科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢意見，強(qiáng)調(diào)了在查明和監(jiān)測(cè)內(nèi)陸水域生物多樣性現(xiàn)狀方面開展進(jìn)一步任務(wù)的重要性。關(guān)于執(zhí)行方式，文件論述了影響評(píng)價(jià)、獲得和轉(zhuǎn)讓技術(shù)、體制安排、才干建立以及財(cái)務(wù)資源和機(jī)制的問題。7.以下是文件中提出的關(guān)于內(nèi)陸水域生物多樣性的現(xiàn)狀和趨勢(shì)主要方面。內(nèi)陸水域生物多樣性依賴種類繁多和為數(shù)眾多的地方特有的和遭到要挾的物種的生態(tài)系統(tǒng)和生境，這些物種或是具有其獨(dú)特性，或是與主要的生態(tài)進(jìn)程相關(guān)。此外，內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)珍貴的生態(tài)功

6、能，且內(nèi)陸水域物種、基因組和基因都具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)重要性。處置內(nèi)陸水域生物多樣性產(chǎn)生的直接惠益食物、收入和生計(jì)外，人類社會(huì)還享有內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的惠益，諸如供水、能源消費(fèi)、運(yùn)輸、文娛和旅游。內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)的不可或缺的生態(tài)功能出其他外包括維持水文平衡、保管堆積物和營(yíng)養(yǎng)、為包括候鳥和哺乳動(dòng)物在內(nèi)的動(dòng)物提供生境。其他生態(tài)系統(tǒng)功能是分解人為類呵斥的污染物以及分別過剩的營(yíng)養(yǎng)。8.人類使地貌發(fā)生變化所設(shè)范圍非常廣泛，而且速度正在加快，對(duì)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生艱苦后果。建筑水壩、開通渠道、濕地的積水排放、防洪和灌溉系統(tǒng)是人類干涉水域環(huán)境的最明顯的舉動(dòng)。在匯水區(qū)內(nèi)開展的土地運(yùn)用活

7、動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)耕作、砍伐森林、采礦、放牧、工業(yè)活動(dòng)和城市開展等，皆因排水和/或添加營(yíng)養(yǎng)、污染物和堆積物等，加速了河流和湖泊以及其他水體的退化。其他人類干涉活動(dòng)，諸如有意或無意引入外來物種，也會(huì)對(duì)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)呵斥嚴(yán)重破壞。最主要的是，其所產(chǎn)生的各種影響能夠隨著時(shí)間的推移分別積累起來，而且有些有些能夠會(huì)是綜合性的。因此，根據(jù)第1條，應(yīng)經(jīng)過開展就地維護(hù)和移地維護(hù)措施維持內(nèi)陸水域生物多樣性、以可耐久的方式運(yùn)用其各個(gè)構(gòu)成部分、以及以公平和公正的方式分享因運(yùn)用其遺傳資源而產(chǎn)生的惠益，其中包括以適當(dāng)?shù)姆绞将@得遺傳資源和以適當(dāng)?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)，同時(shí)思索到與這些資源和技術(shù)有關(guān)的一切權(quán)益，并且有適當(dāng)?shù)墓┵Y。

8、9.秘書處在編寫這份文件時(shí)按照第III/21號(hào)決議與管理局親密協(xié)作，并收到對(duì)案文草案的投入和評(píng)論。秘書處還得益于各方面的意見，包括各國(guó)政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門。為此進(jìn)程提供意見的主要組織有結(jié)合國(guó)糧食機(jī)農(nóng)業(yè)組織糧農(nóng)組織、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行世界銀行、濕地國(guó)際和國(guó)際水生物資源管理中心水生物中心。文件草稿還送交第18章維護(hù)淡水資源的質(zhì)量和供應(yīng)：采用綜合方法開展、管理和運(yùn)用水資源的義務(wù)經(jīng)理。10.除了執(zhí)行秘書的闡明UNDP/CBD/SBSTTA/3/2外，科咨機(jī)構(gòu)還收到了四份有關(guān)的資料文件：秘書處編寫的“從事內(nèi)陸水域任務(wù)的組織UNDP/CBD/SBSTTA/ 3/Inf.4;挪威政府提交的“淡水生物多樣性

9、研討會(huì)的報(bào)告UNDP/CBD/SBSTTA /3/inf.18；提交的“內(nèi)陸水域生物多樣性研討會(huì)的報(bào)告UNDP/CBD/SBSTTA/3/inf.26；以及德國(guó)政府提交的“德國(guó)全球變化問題咨詢理事會(huì)1997年年度報(bào)告UNDP/CBD/SBSTTA/3/inf.28。11.“淡水生物多樣性研討會(huì)的報(bào)告引見了挪威自然研討所與自然管理理事會(huì)挪威和全國(guó)環(huán)境維護(hù)局瑞典協(xié)作與1997年6月組織的一次研討會(huì)的結(jié)果。十六個(gè)國(guó)家的科學(xué)家、決策人員和管理官員參與了研討會(huì)，會(huì)議的重點(diǎn)是管理淡水生物多樣性面臨的四類主要要挾和挑戰(zhàn)：引入外來物種；以可耐久方式勘探淡水生物資源；技術(shù)對(duì)淡水生境的破壞；以及化學(xué)污染。12.為

10、了協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)審議這個(gè)工程，濕地公約管理局與世界維護(hù)聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)管理委員會(huì)和濕地國(guó)際一道于1997年7月10日至12日在荷蘭瓦赫寧恩組織了“內(nèi)陸水域生物多樣性研討會(huì)。研討會(huì)審議了執(zhí)行秘書的闡明UNDP/CBD/SBSTTA/3/2并提出一項(xiàng)建議，其中載有能夠成為一項(xiàng)任務(wù)方案的內(nèi)容載于上文所述的向科咨機(jī)構(gòu)提交的研討會(huì)的報(bào)告中。研討會(huì)的結(jié)論還成為1997年8月2931日在加拿大蒙特利爾舉行的第八次全球生物多樣性論壇生物多樣性論壇內(nèi)陸水域生物多樣性會(huì)議的根底。13.各國(guó)政府提交的資料文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/INF.28載有“德國(guó)全球變化問題咨詢理事會(huì)1997年年度報(bào)告的執(zhí)行摘要，其重

11、點(diǎn)是以可耐久方式管理淡水資源。理事會(huì)提出了雙重建議：第一，重點(diǎn)優(yōu)先次序，以處置社會(huì)。環(huán)境和經(jīng)濟(jì)目的；第二，為今后水資源管理制定全球戰(zhàn)略。14.秘書處還同生物多樣性行動(dòng)網(wǎng)協(xié)作，出版了以內(nèi)陸水域?yàn)橹攸c(diǎn)的“生物多樣性新聞簡(jiǎn)報(bào)1997年8月。簡(jiǎn)報(bào)討論了與內(nèi)陸水域生物多樣性有關(guān)的各種各樣的問題。簡(jiǎn)報(bào)正好趕在生物多樣性論壇第八屆會(huì)議和科咨機(jī)構(gòu)第三次會(huì)議之前出版，因此在這兩次會(huì)議上予以廣泛提供。15.在科咨機(jī)構(gòu)第二次會(huì)議期間，秘書處組織了一次題為“內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性的小組討論。這次會(huì)議是由 瑞典代表團(tuán)的Per Wramner教授主持的。挪威代表團(tuán)的Odd Terje Sandlund博士引見了在挪

12、威舉行的淡水生物多樣性國(guó)際研討會(huì)的結(jié)果見上文第11段。小組成員包括Janet Abramovitz女士世界察看學(xué)會(huì)、Gunilla Bjorklund博士斯德哥爾摩環(huán)境研討所、Tom Brydges博士加拿大環(huán)境協(xié)會(huì)、Edward Maltby教授霍洛維皇家研討所、Faizal Parish博士濕地國(guó)際亞太地域、Colin Rees先生世界銀行、Michel Smart博士管理局和Terry Williams先生圖拉利普部族.在小組討論會(huì)上聽取了廣泛的專家意見。小組強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)主要方面：運(yùn)用基于生態(tài)系統(tǒng)的處置方法；以及必需留意當(dāng)?shù)厝嗣窦捌淅妗?6.大會(huì)在其審查執(zhí)行情況的特別會(huì)議上，呼吁自可繼續(xù)

13、開展委員會(huì)第六次會(huì)議開場(chǎng)，在該委員會(huì)的主持下進(jìn)展對(duì)話，目的是就必要的行動(dòng)以及特別是就執(zhí)行方式和詳細(xì)可見的效果建立一種協(xié)商一致意見，以便思索開場(chǎng)采取一種戰(zhàn)略方法來執(zhí)行為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目的以可耐久方式運(yùn)用淡水的一切方面。 進(jìn)一步執(zhí)行的方案：在大會(huì)第十九屆特別會(huì)議1997年6月2328日上經(jīng)過，“全面審查和評(píng)價(jià)的執(zhí)行情況A/S-19/20的附件，第35段。大會(huì)指出迫切需求把綜合流域管理定為高度優(yōu)先事項(xiàng)，并把生物多樣性以及維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)和濕地定為應(yīng)列入的工程。大會(huì)還指出，迫切需求認(rèn)識(shí)到，水對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)起有益的作用，對(duì)滿足人類根本需求、糧食平安、減輕貧困和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)起至關(guān)重要的作用。17.因此，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)

14、理事會(huì)在其1997年屆會(huì)的協(xié)調(diào)部分，請(qǐng)行政協(xié)調(diào)會(huì)的水資源問題小組委員會(huì)詳細(xì)分析結(jié)合國(guó)系統(tǒng)各組織最近正在進(jìn)展的活動(dòng)，以及這些活動(dòng)之間的相互關(guān)系，并在1997年年底前編寫一份報(bào)告，作為向?yàn)榕e行可繼續(xù)開展委員會(huì)第六屆會(huì)議進(jìn)展的籌備任務(wù)的有益的投入。行政協(xié)調(diào)會(huì)的水資源問題小組委員會(huì)據(jù)此為可繼續(xù)開展委員會(huì)第六屆會(huì)議編寫了兩份報(bào)告：“秘書長(zhǎng)便于結(jié)合國(guó)系統(tǒng)在水資源領(lǐng)域的活動(dòng)的報(bào)告；以及“秘書長(zhǎng)關(guān)于淡水管理戰(zhàn)略方式的報(bào)告。秘書處出席了1997年10月1日至3日在維也納舉行的政協(xié)調(diào)會(huì)水資源問題小組委員會(huì)第十八屆會(huì)議，會(huì)議審議了可繼續(xù)開展委員會(huì)第六屆會(huì)議的籌備進(jìn)程。在編寫這兩份報(bào)告時(shí)秘書處提供了本質(zhì)性投入。三.查

15、明和監(jiān)測(cè)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的組成部分18.文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/7是根據(jù)第III/10號(hào)決議編寫的，該決議贊同科咨機(jī)構(gòu)關(guān)于生物多樣性的目的、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的第II/1號(hào)建議，并指示執(zhí)行秘書同一個(gè)聯(lián)絡(luò)組或?qū)＜医M協(xié)商展開進(jìn)一步任務(wù)，供科咨機(jī)構(gòu)第三次會(huì)議審議。據(jù)此，執(zhí)行秘書在一個(gè)聯(lián)絡(luò)小組的協(xié)助下，編寫了這份文件。19.文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/7逐條擬定附件1中 的術(shù)語(yǔ)。特別留意到關(guān)于確定具有國(guó)際重要性的濕地的拉姆薩爾規(guī)范。這些被以為特別相關(guān)，由于締約方大會(huì)在其第III/21號(hào)決議中請(qǐng)作為一個(gè)主要同伴展開該下與濕地有關(guān)的活動(dòng)，并討論能否能夠就在適宜和可行的條件下對(duì)

16、一致締約方根據(jù)及其他有關(guān)文書和公約提交報(bào)告的要求建議采取何種程序。該文件的主要內(nèi)容如下。A.內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)和生境20.多樣性程度高。同陸地生態(tài)系一致樣，總的說來，越接近赤道內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣性程度就越高，不過也有地域例外，有些屬類能夠不符合這個(gè)規(guī)那么?？梢酝岢龅钠渌胀ㄒ?guī)那么一道，用這些規(guī)那么來查明有多樣性程度高的地域，至少可作為一個(gè)大約的尺度?？刹捎梦募NDP/CBD/SBSTTA/3/8中概述的淡水生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)來獲得更為詳盡的資料。應(yīng)記住，查明多樣性程度高的地域時(shí)并不一定需求查明一切的組成物種。21.有為數(shù)眾多的地方特有物種。各大河流系統(tǒng)不僅相對(duì)而言占地面積遼闊，而且它們

17、作為存在的實(shí)體往往具有很高的地質(zhì)年齡，雖然這些系統(tǒng)中個(gè)別水道的實(shí)踐流經(jīng)道路不斷發(fā)生變化。這類系統(tǒng)通常具有很高的地方獨(dú)特性。22.大多數(shù)湖泊的地質(zhì)年齡較年輕，地方獨(dú)特性程度也就往往較低；位于緯度較高地域的許多湖泊尤其如此，這些湖泊的生物多樣性程度普遍較低。據(jù)知，現(xiàn)有的湖泊中大約只需10個(gè)的年齡超越1萬(wàn)年，其中大多數(shù)位于因地殼大規(guī)模下沉構(gòu)成的盆地中。這些湖泊通常具有極高的地方獨(dú)特性。23.然而，這種普通規(guī)律有著重要的例外，特別是熱帶地域湖泊。雖然其生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的時(shí)間相對(duì)而言并不長(zhǎng)，但其地方獨(dú)特性能夠很高或極高，尤其是在魚類中。關(guān)于查明具有國(guó)際重要性的濕地的拉姆薩爾規(guī)范的準(zhǔn)那么建議，假設(shè)一濕地或一系

18、列濕地的魚類動(dòng)物具有10的地方獨(dú)特性，那么這些濕地可被定為具有國(guó)際重要性。準(zhǔn)那么還指出，對(duì)沒有任何地方特有的魚類物種的地域，應(yīng)使器具有顯著不同基因的物種屬類，諸如地理族類的地方獨(dú)特性。24.有為數(shù)眾多的遭到要挾的物種。就全球情況而言，對(duì)水棲物種現(xiàn)狀進(jìn)展的任務(wù)的全面程度要低于在陸地物種方面進(jìn)展的任務(wù)， 為查明遭到要挾的物種需求進(jìn)展這方面任務(wù)。25.包含荒野地。在大多數(shù)情況下，或答應(yīng)從內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)在荒野地內(nèi)所占面積、而不是從內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)能否包含荒野地來思索內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的問題。確實(shí)，人們經(jīng)常把可以通航的河流視為人類可以實(shí)踐獲得或能夠獲得收益的手段，因此，按照定義，通常不能將之視作荒野地。

19、26.為遷徙物種所需。許多內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)和生境對(duì)遷徙物種有艱苦意義。這些遷徙物種有兩大類，它們對(duì)生境的要求具有互補(bǔ)性。第一類是遷徙水禽，大多數(shù)屬于雁形目鴨、鵝和叫鴨和鸛形目。關(guān)于查明具有國(guó)際重要性的濕地的拉姆薩爾規(guī)范建議，假設(shè)某一濕地經(jīng)常休憩的水禽數(shù)目超越20,000只，那么便應(yīng)被視為國(guó)際重要濕地。27.第二類是其壽命周期中部分時(shí)間棲居于淡水中，部分時(shí)間棲居于海洋環(huán)境中的魚類。那些通常在海水中棲居假設(shè)干年、長(zhǎng)大后到河流中產(chǎn)卵的魚類稱為溯河性魚類；那些在淡水中棲居假設(shè)干年后到海中產(chǎn)卵的魚類稱為入海產(chǎn)卵形魚類。28.具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化或科學(xué)重要性。許多內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期以來不斷、并繼續(xù)對(duì)人類

20、具有極為艱苦的意義。文件UNDP/CBD/SBSTTA/3/2中 較為詳細(xì)地引見了人類利用這種生態(tài)系統(tǒng)的情況。然而，這一重要性對(duì)于所涉生態(tài)系統(tǒng)而言卻經(jīng)常是災(zāi)難性的。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度來說，河流系統(tǒng)和某些湖泊通常被視為具有重要意義是由于它們有以下方面用途：運(yùn)輸、污水排放、發(fā)電、為各種各樣用途供水、以及作為食物的一個(gè)來源和作為進(jìn)展文娛活動(dòng)的地域。與此相對(duì)照，淺水內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)從狹義上 說的“濕地通常被視為沒有什么價(jià)值。然而，在這兩種情形中，人類對(duì)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)用通常對(duì)生物多樣性呵斥了消滅性后果，由于這些生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性具有的價(jià)值在很大的程度上被忽視。29.最近有人試圖給各種生態(tài)系統(tǒng)確定一個(gè)全

21、球性價(jià)值Costanza等人與1997年在雜志上的撰文，第253260頁(yè)；他們?cè)谒妓鞯奖M能夠多的要素的情況下，對(duì)每公頃重要生態(tài)類型的平均值作了估算。據(jù)估算，內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)全部加在一同的全球總流動(dòng)價(jià)值所占份額每年6,579x109美圓要超越一切其他非海洋生態(tài)系統(tǒng)總合所占的份額每年5,740 x109美圓雖然內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)所占面積較小。這闡明，能夠極有理由以為一切現(xiàn)存內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)皆具有是、經(jīng)濟(jì)和文化方面的重要性。30.代表性?？筛鶕?jù)一系列不同的規(guī)范來選擇具有代表性的內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)、其中兩項(xiàng)最重要的規(guī)范是生物地理和生態(tài)規(guī)范。就生物地理而言，可選擇具有某一特定生物地理區(qū)域有代表性的動(dòng)物和植物

22、的生態(tài)系統(tǒng)。就生態(tài)規(guī)范而言，那么可選擇那些可代表某一特定類型的內(nèi)陸水域系統(tǒng)因地殼構(gòu)造而構(gòu)成的寡養(yǎng)性深湖、在春天才顯現(xiàn)的池塘、內(nèi)陸入?？诘牡纳鷳B(tài)系統(tǒng)。 還有一些按內(nèi)陸水域系統(tǒng)、而不是按生物地理區(qū)域分類的方法。例如，現(xiàn)實(shí)證明，按營(yíng)養(yǎng)情況劃分和評(píng)價(jià)熱帶國(guó)家湖泊是非常有用的。31.獨(dú)特性。就其對(duì)生物多樣性的重要性而言,對(duì)獨(dú)特性概念的最好的界定很能夠是視其能否具有在此列出的其它類別的突出特性,諸如高度的物種多樣性或具有為數(shù)眾多的遭到要挾的物種等。如假設(shè)具有地方特有的物種,那么這些生態(tài)系統(tǒng)實(shí)踐上便具有獨(dú)特性。32.與關(guān)鍵性進(jìn)化進(jìn)程相關(guān)。 正如在文件UNEP/CBD/COP/3/12中所指出的那樣,目前人們

23、對(duì)進(jìn)化過程的規(guī)律所知甚少,因此難以運(yùn)用這一規(guī)范。然而,值得留意的是,對(duì)熱帶淡水生物系統(tǒng)、特別是維多利亞湖進(jìn)展研討的結(jié)果闡明,這些生態(tài)系統(tǒng)很能夠是屬于例外情況的進(jìn)化活動(dòng)的場(chǎng)址。33.與其它生物進(jìn)程相關(guān)。正如文件UNEP/CBD/SBSTTA/3/2中所指出的那樣,內(nèi)陸水域在許多生態(tài)進(jìn)程中可發(fā)揚(yáng)關(guān)鍵作用,其中最重要的作用便是調(diào)理水的周期。B.物種和群落34.遭到要挾的物種和群落。 正如在文件UNEP/CBD/COP/3/12中所指出的那樣,雖未對(duì)群落一詞加以界定,但它可指通常一同出現(xiàn)的物種的聚合體。普通而言,用于查明內(nèi)陸水域中遭到要挾的物種的方法與用于其它群類的物種的方法相類似,雖然如假設(shè)進(jìn)展相當(dāng)

24、詳細(xì)的評(píng)價(jià),那么通常會(huì)發(fā)現(xiàn),淡水中遭到要挾的物種所占地例要高于陸界或海洋物種中的比例。35.與馴化或培植的物種有親緣關(guān)系的野生物種 。業(yè)經(jīng)馴化的主要內(nèi)陸水域動(dòng)物為鴨和鵝(屬于鴨科)。內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所涉及的魚類物種的范圍日益增大,其中最重要的便是一系列鯉科魚,特別是常見的鯉類魚、鲇魚、鰻魚、鮭科魚、鱘魚和白鮭。目前尚不能有把握地確定這些魚類能否可真正被視為已馴化的魚類,由于其中許多魚類普遍與野生的屬型極為類似。36.內(nèi)陸水域經(jīng)馴化的主要水域種植植物是稻米,其中主要有兩種類型:即亞洲的Oryza sativa稻米和非洲的O. glaberrima稻米。其它內(nèi)陸水域種植植物在全球范圍內(nèi)的重要性那么要

25、小的多。其中最重要的包括可以食用的天南星科植物,特別是一些竽屬栽培種類(竽頭)以及chamissonis曲籽竽屬的巨型沼澤竽頭,這些竽屬植物生長(zhǎng)在水澇情況中,是加勒比和太平洋島嶼地域和西非地域的重要糧食作物。據(jù)以為,維護(hù)和搜集這些植物的野生種類的任務(wù)是一個(gè)高度優(yōu)先事項(xiàng)。水產(chǎn)養(yǎng)植植物的其它例子還包括東南亞和太平洋地域的Metroxylon西谷椰子和歐洲地域的Rorippa nasturtium-aquaticum喜水植物,應(yīng)對(duì)與這些植物有著親緣關(guān)系的野生種類加以維護(hù)。37.具有醫(yī)療、農(nóng)業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在一切動(dòng)物中,最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種無疑是有鰭魚類。文件UNEP/CBD/SBSTTA/3/2和U

26、NEP/CBD/SBSTTA/3/8中進(jìn)一步詳細(xì)地討論了有關(guān)內(nèi)陸水域魚類的問題。除用作食物之外,釣魚活動(dòng)在世界上許多地域還具有很高的文娛價(jià)值。特別是在亞馬遜流域和東南亞的某些地域,裝飾品魚類的貿(mào)易能夠是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)重要的收入來源,且能夠會(huì)對(duì)野生魚類產(chǎn)生影響。目前越來越難以區(qū)分真正的野生魚類和那些經(jīng)過人為處置或改良的魚類。38.人類予以開發(fā)的其它內(nèi)陸水域動(dòng)物群體在全球范圍內(nèi)的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有鰭魚類,但仍可具有艱苦意義。它們包括:淡水甲殼類動(dòng)物、特別是螯蝦和淡水蝦,兩者均用作食物;用于獲得珍珠和用作食物的雙殼軟體動(dòng)物;用作食物的蛙類(主要是蛙科動(dòng)物);主要為了獲得其外皮而獵取的鱷魚;淡水龜類,用作

27、食物和在有限范圍內(nèi)用于醫(yī)療用途,特別是在東南亞地域;為了文娛和用作食物而獵取的水禽;皮毛類哺乳動(dòng)物,諸如河貍(貍科)、水獺(獺蛤?qū)賮喛?和麝鼠(麝鼠屬和圓尾麝鼠屬),用于獲得其皮毛;海牛(海?？?,主要用作食物,雖然在較小規(guī)模上還用于對(duì)雜草進(jìn)展生物控制。39.具有社會(huì)、科學(xué)或文化重要性。 如上所述,人類為了文娛目的,以及為了獲取諸如食物或衣物等而獵取和利用許多淡水物種。從這一意義上說,它們具有社會(huì)和文化以及經(jīng)濟(jì)方面的重要性。文件UNEP/CBD/SBSTTA/3/2對(duì)這些方面作了詳細(xì)表達(dá)。40. 對(duì)于維護(hù)和耐久運(yùn)用生物多樣性的研討任務(wù)具有重要性,諸如目的物種等。可列入其它各種類別的大多數(shù)物種和

28、群落亦可屬于這一范圍。此外,還有一些淡水物種被廣泛以為可準(zhǔn)確地標(biāo)示出水的質(zhì)量;這不僅對(duì)生物多樣性而言具有艱苦意義,而且對(duì)人類活動(dòng)的各種用途亦具有重要性(例如,可參見,Chapman和Hall出版公司以結(jié)合國(guó)教科文組織教科文組織、世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生組織和環(huán)境規(guī)劃署的名義發(fā)表,1992年)。C.被稱為具有社會(huì)、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)重要性的基因組和基因41. 正如文件UNEP/CBD/COP/3/12中所引見的那樣,要查明具有社會(huì)、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)重要性的某些特定基因和基因組并非易事. 雖然如此,很明顯,某些內(nèi)陸水域物種所特有的、在基因方面彼此不同的種群能夠具有重要性。例如, 溯河產(chǎn)卵型魚類在不同的季節(jié)中能夠會(huì)在不同

29、的時(shí)間“前往產(chǎn)卵地產(chǎn)卵,或產(chǎn)出不同種類的魚卵。棲居于同一河流中的許多鮭類物種能夠會(huì)有春季和秋季兩種不同的品型。四.評(píng)價(jià)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的方法42.同查明和監(jiān)測(cè)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性組成部分一樣，編寫文件UNEP/CBD/SBSTTA /3/8號(hào)文件是根據(jù)第III/10號(hào)決議，并同一個(gè)聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)展了磋商。文件概述了內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)同陸地生態(tài)系統(tǒng)之間的主要區(qū)別、闡明了內(nèi)陸水域生物多樣性最重要的組成部分、并討論了監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)這種生物多樣性公約的原那么和各種問題。以下是該文件的概要。A. 內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)與陸地生態(tài)系統(tǒng)之間的主要差別43. 主要的差別在于:(a) 普通來說,真實(shí)的水生態(tài)系統(tǒng)

30、， 無論是內(nèi)陸還是海洋，無法為人直接觀測(cè)到; 因此,監(jiān)測(cè)技術(shù)在很大程度上依賴各種方式的間接觀測(cè), 方法為進(jìn)展遠(yuǎn)間隔 采樣,如運(yùn)用魚網(wǎng)、攔網(wǎng)以及其它捕集安裝,或遙感設(shè)備, 如聲納。(b) 從總體來說,內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)遠(yuǎn)比陸地生態(tài)系統(tǒng)或海洋生態(tài)系統(tǒng)都小得多。因此普通以為對(duì)它們進(jìn)展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)問題較少,但是,它們?cè)谖锢砗突瘜W(xué)特性方面差別很大, 其程度無疑超越了海洋環(huán)境。(c) 絕大部分的內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)已遭到人類活動(dòng)的改動(dòng)。這一改動(dòng)往往較為嚴(yán)重,而且從總體上講幾乎一定比陸地生態(tài)系統(tǒng)或海洋生態(tài)系統(tǒng)的變化大。(d) 許多內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)、特別是河流和大型湖泊是跨國(guó)界的。B. 淡水生物多樣性的主要組成部分4

31、4. 可采用假設(shè)干不同的方法來劃分水生物。就評(píng)價(jià)而言,最重要的兩種方法是按系統(tǒng)(即按分類群組)劃分和按生態(tài)成帶劃分,后者主要是反映有關(guān)生物的多寡以及它在淡水生態(tài)系統(tǒng)中所占有的位置。這兩種方法應(yīng)被視為是相輔相成的。C. 查明和監(jiān)測(cè)手段45. UNEP/CBD/SBSTTA/3/8號(hào)文件概述了查明和監(jiān)測(cè)水生生物主要群組的某些方法和伴生的問題。這些問題包括：水生植物；水生無脊椎動(dòng)物；魚類；兩棲動(dòng)物；鱷魚類動(dòng)物；龜類動(dòng)物；水生哺乳動(dòng)物；和水禽。此外，還表達(dá)了對(duì)濕地的監(jiān)測(cè)。D. 評(píng)價(jià)內(nèi)陸水生態(tài)系統(tǒng)46. 應(yīng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)不斷變化的范圍和質(zhì)量進(jìn)展整體評(píng)價(jià)。由于不能夠監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)生物多樣性的一切組成部分,因此顯然

32、需求采用其它方法。有三種重要技術(shù),即采用遙感、目的和專家評(píng)價(jià)。在世界一些地域,采用分散的非專業(yè)人員小組可大大添加能進(jìn)展的非技術(shù)性監(jiān)測(cè)的任務(wù)量。在許多情況下,評(píng)價(jià)被消費(fèi)性運(yùn)用的內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性組成部分很能夠成為優(yōu)先工程。E. 漁業(yè)評(píng)價(jià)47.漁業(yè)被單獨(dú)列為與內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)相互作用的最重要的部門。其中概述了與淡水漁業(yè)資源評(píng)價(jià)有關(guān)的一些問題。對(duì)內(nèi)陸漁業(yè)資源進(jìn)展準(zhǔn)確評(píng)價(jià)問題較多。所匯報(bào)的內(nèi)陸捕獲量一定被低估,緣由是捕撈量中有一大部分是在遠(yuǎn)離能監(jiān)測(cè)捕撈量的認(rèn)可的捕撈地進(jìn)展的,由漁民直接消費(fèi)或在當(dāng)?shù)劁N售,而未加匯報(bào)。48.還難以嚴(yán)厲評(píng)價(jià)內(nèi)陸魚類的生存條件,緣由是它們似乎能迅速順應(yīng)不斷變化的環(huán)

33、境條件。但是,人們一致以為,從區(qū)域來看,大多數(shù)魚類資源已遭到充分開發(fā),在某些情況下甚至過度開發(fā)。49.此外,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到內(nèi)陸漁業(yè)同海洋漁業(yè)一樣,不能僅靠運(yùn)用傳統(tǒng)的單一種類魚類評(píng)價(jià)方法予以長(zhǎng)期評(píng)價(jià)或管理,而需求采用綜合步驟。這些不僅應(yīng)包括多種魚類評(píng)價(jià),還應(yīng)思索到除捕撈量之外能夠?qū)﹃P(guān)種類情況產(chǎn)生不利影響的其它要素。五.建議50.科咨機(jī)構(gòu)第三次會(huì)議第III/1號(hào)建議載于文件UNEP/CBD/COP/4/2構(gòu)成關(guān)于內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的任務(wù)方案。請(qǐng)締約方大會(huì)核準(zhǔn)這項(xiàng)建議，并把該任務(wù)方案納入將在議程工程13下審議的更長(zhǎng)期任務(wù)方案。締約方大會(huì)將留意到，除了查明需處置的資料缺乏問題以便對(duì)內(nèi)陸水域生態(tài)

34、系統(tǒng)生物多樣性以及制定區(qū)域評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么外，任務(wù)方案還應(yīng)包括與以下事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容：采用生態(tài)系統(tǒng)處置方法、把對(duì)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的審議納入部門規(guī)劃、恢復(fù)和復(fù)原生態(tài)系統(tǒng)、評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、教育和公共認(rèn)識(shí)、傳統(tǒng)知識(shí)以及擬定目的。51.將在締約方大會(huì)會(huì)議其他議程工程下處置這些事項(xiàng)?？谱蓹C(jī)構(gòu)的建議還論及資料交換所機(jī)制議程工程8和財(cái)務(wù)機(jī)制議程工程14.5的作用。因此締約方大會(huì)在審議這些其他議程工程時(shí)以及在制定更長(zhǎng)期任務(wù)方案時(shí)無妨回想科咨機(jī)構(gòu)關(guān)于維護(hù)和可耐久運(yùn)用內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的建議。52.有關(guān)科咨機(jī)構(gòu)的活動(dòng)的任務(wù)方案時(shí)間表和所涉預(yù)算問題載于本闡明的附件。53.此外，謹(jǐn)請(qǐng)締約方大會(huì)

35、思索到關(guān)于淡水管理戰(zhàn)略處置方法的可繼續(xù)開展委員會(huì)第六屆會(huì)議的結(jié)果。54.因此請(qǐng)締約方大會(huì)經(jīng)過關(guān)于內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的以下決議：締約方大會(huì)，1.經(jīng)過科咨機(jī)構(gòu)第III/1號(hào)建議，作為關(guān)于內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的任務(wù)方案；2.留意到關(guān)于可繼續(xù)開展委員會(huì)第六次會(huì)議的結(jié)果；3.促請(qǐng)締約方和各國(guó)政府酌情把科咨機(jī)構(gòu)在第III/1號(hào)建議A.III、 B、C和D節(jié)中強(qiáng)調(diào)對(duì)締約方具有重要性的內(nèi)包容入其國(guó)家和部門方案，并盡快予以執(zhí)行。4.請(qǐng)財(cái)務(wù)機(jī)制：(a)向符合條件的締約方提供適當(dāng)和及時(shí)的支助，以執(zhí)行維護(hù)和可耐久運(yùn)用內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的國(guó)家和部門方案；(b)在科咨機(jī)構(gòu)III/1號(hào)建議A.IV節(jié)所述的其他重點(diǎn)領(lǐng)域思索到內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的重要性；5.請(qǐng)科咨機(jī)構(gòu)：(a)對(duì)其任務(wù)方案的時(shí)間表和方式方法作出決議，思索到本決議附件 * 見本闡明附件。 所載的秘書處建議的時(shí)間表，并向締約方大會(huì)第五次會(huì)議提交報(bào)告；(b)把可繼續(xù)開展委員會(huì)第六屆會(huì)議的結(jié)果按需求納入其任務(wù)方案，并向締約方大會(huì)第五次會(huì)議提交報(bào)告；6.請(qǐng)一切有關(guān)組織支助締約方努力執(zhí)行其關(guān)于維護(hù)和可耐久運(yùn)用內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣