醫(yī)院財務(wù)管理準(zhǔn)則

1、爸醫(yī)院財務(wù)管理辦礙法瓣啊第一章 總 則唉第一條 HYPERLINK t _blank 懊醫(yī)院伴財務(wù)管理是 HYPERLINK t _blank 辦醫(yī)院拌管理的重要組成絆部分。為了適應(yīng)爸衛(wèi)生工作改革的敗需要，切實加強 HYPERLINK /2006069yiyuan.htm 半醫(yī)院暗的財務(wù)管理，建凹立 HYPERLINK t _blank 辦醫(yī)院愛財務(wù)管理的正常礙工作秩序，促進 HYPERLINK t _blank 昂醫(yī)院艾經(jīng)濟管理的深入罷開展，保障醫(yī)療盎衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)稗和發(fā)展，根據(jù)國癌家的有關(guān)方針、皚政策和規(guī)定，結(jié)扳合醫(yī)院特點，制岸定本辦法。芭第二條 HYPERLINK t _blank 柏醫(yī)

2、院敗是醫(yī)治和預(yù)防疾鞍病、保護人民健拌康的社會主義福隘利事業(yè)單位，同背時又是獨立的經(jīng)盎濟核算單位。因凹此， HYPERLINK t _blank 笆醫(yī)院笆的財務(wù)管理必須稗堅持社會主義辦骯院方向，必須按拜照客觀經(jīng)濟規(guī)律把，在國家計劃的邦指導(dǎo)下，積極合拔理地組織經(jīng)濟活板動。拔第三條 HYPERLINK t _blank 八醫(yī)院鞍財務(wù)管理的任務(wù)扒是，按照勤儉辦鞍事業(yè)的方針，以氨貨幣形態(tài)對 HYPERLINK t _blank 捌醫(yī)院般的經(jīng)濟活動進行敗綜合性管理。合暗理組織收入，努啊力節(jié)約開支，正把確安排和使用各壩項資金；嚴(yán)格貫壩徹執(zhí)行國家有關(guān)疤方針、政策、法扳令，遵守財經(jīng)紀(jì)扮律，保護 HYPERLIN

3、K t _blank 擺醫(yī)院班財產(chǎn)物資的安全八；認(rèn)真編制和執(zhí)安行財務(wù)預(yù)決算；敗加強經(jīng)濟核算和般經(jīng)濟責(zé)任制，推啊行目標(biāo)管理，認(rèn)哎真做好財務(wù)監(jiān)督稗、檢查和經(jīng)濟活鞍動分析；進行經(jīng)爸濟預(yù)測，參與經(jīng)挨濟決策；做好醫(yī)罷療收費的管理工扒作；以社會效益巴為最高準(zhǔn)則，不八斷提高社會效益奧和經(jīng)濟效益，保叭證醫(yī)療、科研、扮教學(xué)、預(yù)防等各百項任務(wù)的完成。案第四條 HYPERLINK ./reports/2006069yiyuan.htm 佰醫(yī)院昂財務(wù)管理的范圍癌包括：預(yù)算管理暗，收入管理、支皚出管理、財產(chǎn)物藹資管理、貨幣資奧金管理等，以及埃財務(wù)分析和監(jiān)督澳檢查。氨第五條 HYPERLINK t _blank 伴醫(yī)院安

4、財務(wù)管理實行“疤統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級瓣負(fù)責(zé)、歸口管理稗”的原則，并實板行總會計師責(zé)任凹制。要正確處理版好集中管理與分巴工負(fù)責(zé)、專業(yè)管邦理與群眾管理相辦結(jié)合的關(guān)系，以罷及國家、 HYPERLINK t _blank 白醫(yī)院奧、職工個人3者礙之間的經(jīng)濟利益盎關(guān)系。稗第六條 HYPERLINK t _blank 隘醫(yī)院骯財務(wù)管理必須接班受主管部門的領(lǐng)巴導(dǎo)和監(jiān)督。并接拔受財政、審計等邦有關(guān)部門的指導(dǎo)鞍和監(jiān)督。骯第七條 HYPERLINK t _blank 懊醫(yī)院巴各項會計事務(wù)應(yīng)斑按照國家統(tǒng)一規(guī)靶定的 HYPERLINK t _blank 熬醫(yī)院叭會計制度辦理。骯第二章 財會拌機構(gòu)和財會人員隘第八條 為骯了對

5、 HYPERLINK t _blank 伴醫(yī)院安的財務(wù)管理和會暗計核算進行統(tǒng)一搬領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù) HYPERLINK t _blank 礙醫(yī)院昂規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)癌獨立的一級財會爸機構(gòu)。般第九條 按笆照會計法規(guī)擺定精神，300礙張床以上（含三凹百床）的大、中拌型醫(yī)院應(yīng)建立總哎會計師負(fù)責(zé)制。隘總會計師或具有扮會計師（含會計板師）以上技術(shù)職癌務(wù)的人員擔(dān)任，爸并按照總會計師百條例行使職權(quán)。八第十條 財吧會工作崗位一般把可分為：財務(wù)主柏管、會計主管、吧出納、財產(chǎn)物資襖核算、收入核算癌、費用核算、往捌來結(jié)算、藥品衛(wèi)藹生材料核算、住扒院結(jié)算、門診收壩費、物價管理、敖總帳報表、成本擺核算、科室核算翱、稽核等。這些挨

6、崗位的設(shè)置，應(yīng)跋根據(jù)單位大小、藹業(yè)務(wù)量繁簡情況版，本著分工明確把、密切協(xié)作的原板則來確定?？梢园?崗1人，1崗拌多人或1人多崗骯。但出納人員不稗得兼管收入、費熬用、債權(quán)、債務(wù)拔管理、帳簿登記礙以及稽核工作和拌會計檔案管理工按作。挨第十一條 HYPERLINK t _blank 哀醫(yī)院班的財會人員編制把，參照下列原則吧配備：阿 財務(wù)科（跋處、室）人員配稗備：100張病背床（不含100扒床）的 HYPERLINK t _blank 班醫(yī)院礙設(shè)4至5人；1胺00至199張啊病床設(shè)6至7人艾；200至29頒9張病床設(shè)8至爸9人；300至霸399張病床設(shè)按10至11人；哀400至499岸張病床設(shè)12至艾

7、13人；500跋張病床以上，每佰增加100張病絆床，增加1人。矮門診收費處跋人員配備：日門熬診量500人次班以下設(shè)4至5人礙，每增加150爸人次增加1人。唉住院結(jié)算人員配敗備：100張病班床設(shè)4人，每增拜加50張病床增百加1人。昂 HYPERLINK t _blank 般醫(yī)院扒其他部門的財務(wù)叭人員（藥品會計吧、財產(chǎn)會計、基挨建會計、伙食會擺計等），納入相班應(yīng)科室的人員編吧制，行政上歸各般部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)擺上受財會部門的埃指導(dǎo)。阿 HYPERLINK t _blank 伴醫(yī)院笆工作量超出規(guī)定伴定額時，應(yīng)相應(yīng)骯增加財會人員。疤第十二條 癌財會崗位應(yīng)根據(jù)叭崗位工作需要和半責(zé)任輕重合理配凹備高、中、初級

8、阿財會專業(yè)技術(shù)人叭員。巴第十三條 斑財會人員的任免安應(yīng)按會計法哀規(guī)定辦理。財會半部門負(fù)責(zé)人及財暗務(wù)主管、會計主芭管的任免應(yīng)經(jīng)過罷上級財會主管部巴門同意。上級財拌會主管部門有權(quán)鞍責(zé)成 HYPERLINK t _blank 邦醫(yī)院愛對受到錯誤處理把的財會人員予以拌糾正，對不宜擔(dān)澳任財會工作的人骯員予以撤換。笆第十四條 鞍財會人員在工作俺調(diào)動時，必須辦凹理交接手續(xù)。一骯般財會人員在辦艾理交接手續(xù)時，敗應(yīng)由財會負(fù)責(zé)人八、財會主管人員扳監(jiān)交；財會負(fù)責(zé)叭人、財會主管人澳員辦理交接手續(xù)版時，由院長監(jiān)交疤，必要時應(yīng)由上跋級主管部門派人案監(jiān)交。稗第十五條 胺財會機構(gòu)的任務(wù)熬 1負(fù)責(zé) HYPERLINK t _b

9、lank 頒醫(yī)院白財務(wù)預(yù)、決算編半制和執(zhí)行工作。暗 2負(fù)責(zé) HYPERLINK .cn/reports/2006069yiyuan.htm 哀醫(yī)院絆財務(wù)管理工作，矮嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)辦律，認(rèn)真貫徹增板收節(jié)支、勤儉辦版事業(yè)的原則，反壩對鋪張浪費。壩 3做好瓣會計核算工作，捌為經(jīng)濟管理和經(jīng)昂濟決策提供準(zhǔn)確巴的會計資料和經(jīng)版濟信息。般 4進行奧財務(wù)分析，對經(jīng)唉濟前景和經(jīng)濟活唉動進行科學(xué)預(yù)測辦，并參與經(jīng)濟決板策。爸 5 HYPERLINK t _blank 疤醫(yī)院拌報送各類會計報壩表、簽訂承包合斑同和經(jīng)濟合同，俺要由財會部門負(fù)胺責(zé)人審核、簽字半。并由院長、總邦會計師審批和簽暗字。芭 6負(fù)責(zé)壩對 HYPER

10、LINK t _blank 拜醫(yī)院瓣有關(guān)部門財會人案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和吧監(jiān)督、檢查。盎 7負(fù)責(zé)懊對財會人員的培扳訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，凹并協(xié)同有關(guān)部門氨組織會計專業(yè)技案術(shù)職務(wù)評審工作耙。埃第三章 預(yù)氨算管理熬第十六條 HYPERLINK /2006069yiyuan.htm 傲醫(yī)院罷是差額預(yù)算管理伴單位。國家對 HYPERLINK t _blank 敖醫(yī)院敗實行“全額管理襖，差額（定額、盎定項）補助，超耙支不補，結(jié)余留唉用”的預(yù)算管理把辦法。 HYPERLINK t _blank 疤醫(yī)院澳的各項收支均納藹入預(yù)算內(nèi)管理。白第十七條 HYPERLINK t _blank 按醫(yī)院巴預(yù)算編制的原則般 1 HYPE

11、RLINK t _blank 傲醫(yī)院挨預(yù)算是國家預(yù)算拜的組成部分。 HYPERLINK t _blank 氨醫(yī)院芭根據(jù)國家的有關(guān)八方針、政策，按阿照主管部門下達巴的事業(yè)計劃指標(biāo)骯、任務(wù)，本著收伴支平衡的原則，版編制醫(yī)院預(yù)算。懊 2 HYPERLINK t _blank 頒醫(yī)院壩在編制預(yù)算時，壩收入預(yù)算要參考斑上年預(yù)算執(zhí)行情白況和對預(yù)算年度皚的預(yù)測編制。支愛出預(yù)算要量入為擺出，要正確處理案好需要與可能的扳關(guān)系，分別輕重爸緩急，把有限的罷資金安排到最需岸要的地方。傲 3要堅唉持勤儉辦事業(yè)的盎原則，開源節(jié)流耙，增收節(jié)支，挖笆掘內(nèi)部潛力，努礙力提高資金使用懊效果。澳第十八條 HYPERLINK t _

12、blank 白醫(yī)院耙預(yù)算的編制程序胺 1 HYPERLINK t _blank 熬醫(yī)院稗預(yù)算的編制，要鞍采取領(lǐng)導(dǎo)、財會艾部門、業(yè)務(wù)部門愛相結(jié)合的辦法。熬一般先由財會部矮門根據(jù)年度事業(yè)班計劃、工作任務(wù)吧，提出預(yù)算指標(biāo)挨建議，再由主管皚部門下達預(yù)算指靶標(biāo)， HYPERLINK t _blank 俺醫(yī)院扒根據(jù)上級有關(guān)編氨制預(yù)算的要求，矮擬定 HYPERLINK t _blank 般醫(yī)院襖年度預(yù)算，由主瓣管院長或總會計愛師審查并經(jīng)院務(wù)澳會審議通過，報傲主管部門審批后耙由財會部門統(tǒng)一拌掌握執(zhí)行。唉 2 HYPERLINK http:/ 半醫(yī)院笆預(yù)算在執(zhí)行過程昂中，由于客觀因哎素影響，預(yù)算變氨化較大時，由

13、財按會部門在認(rèn)真核疤算的基礎(chǔ)上，及瓣時提出調(diào)整預(yù)算巴和財務(wù)收支計劃埃的意見，由主管岸院長或總會計師巴審查后，經(jīng)院務(wù)哎會審議通過，報案主管部門審批。礙 3 HYPERLINK t _blank 扮醫(yī)院拜預(yù)算編制科目，斑按 HYPERLINK http:/ 版醫(yī)院稗會計制度規(guī)定的般收、支科目執(zhí)行把。對于大型修繕艾和購置科目，應(yīng)懊附列明細項目表霸，并簡要說明理頒由。藹第十九條 HYPERLINK t _blank 靶醫(yī)院壩收入預(yù)算的編制 HYPERLINK n.htm 版醫(yī)院哀收入預(yù)算的編制八，應(yīng)參考上年度鞍實際收入水平，辦結(jié)合預(yù)算年度 HYPERLINK t _blank 俺醫(yī)院八事業(yè)發(fā)展和工作愛

14、任務(wù)計劃，以及挨醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)等頒因素確定，主要柏包括以下內(nèi)容：伴 1醫(yī)療稗收入礙 （1）門隘診收入。以全年暗計劃門診人次數(shù)柏為基礎(chǔ)，按每一鞍門診人次計劃收芭費水平（不含藥盎費）計算。昂 （2）住疤院收入。以全年唉計劃病床占用日懊數(shù)為基礎(chǔ)，按病安床日計劃收費水扮平（不含藥費）俺計算。擺 （3）其骯他醫(yī)療服務(wù)收入熬。按 2藥品版收入。以上年度稗每門診人次和每罷占用床日藥費的把實際收入水平為班基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算安年度工作量計劃扳變動因素計算。巴邦 3制劑收拌入。應(yīng)根據(jù) HYPERLINK t _blank 阿醫(yī)院半預(yù)算年度制劑生啊產(chǎn)計劃計算。隘 4其他艾收入。包括救護盎車收入、進修培襖訓(xùn)收入、廢品變隘價

15、收入、賠償收板入以及其他項目扮收入。預(yù)算編制澳應(yīng)參照上年度實瓣際情況，并根據(jù)凹預(yù)算年度有關(guān)因半素計算。暗 5差額俺預(yù)算補助。根據(jù)案主管部門核定的辦預(yù)算補助指標(biāo)編扳制。百 6專項拜補助。包括大修瓣、大購及清理欠岸費基金和其他專矮項補助。按照上襖級和有關(guān)部門下扒達的預(yù)算指標(biāo)編矮制。吧第二十條 HYPERLINK t _blank 敗醫(yī)院罷支出預(yù)算的編制 HYPERLINK t _blank 挨醫(yī)院襖的支出預(yù)算應(yīng)本哎著既要保證醫(yī)療唉業(yè)務(wù)活動需要，隘又要合理節(jié)約的扮精神，根據(jù)預(yù)算巴年度事業(yè)發(fā)展計懊劃、工作任務(wù)、拜人員編制、有關(guān)邦開支定額標(biāo)準(zhǔn)和氨物資供應(yīng)計劃及疤價格變化因素等哀情況計算編制。俺內(nèi)容包括：

16、扳 1工資百。包括國家和集拜體人員的工資。按根據(jù)預(yù)算年度平啊均職工人數(shù)和上半年末平均工資水瓣平，并根據(jù)國家矮規(guī)定的調(diào)整工資暗因素計算。按 2補助版工資。根據(jù)預(yù)算翱年度 HYPERLINK t _blank 懊醫(yī)院艾職工人數(shù)和上年拔度平均開支水平翱和有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)板計算。背 3職工稗福利費。根據(jù)預(yù)鞍算年度 HYPERLINK t _blank 礙醫(yī)院擺職工人數(shù)，按國板家規(guī)定的開支標(biāo)拌準(zhǔn)和提取額度及盎有關(guān)因素計算。矮 4離退安休人員費用。根盎據(jù)預(yù)算年度 HYPERLINK t _blank 班醫(yī)院傲離退休人員數(shù)及埃國家有關(guān)開支標(biāo)絆準(zhǔn)計算。爸 5公務(wù)奧費。根據(jù)預(yù)算年礙度 HYPERLINK t _bl

17、ank 隘醫(yī)院暗平均職工人數(shù)和柏上年度人均實際背支出水平和預(yù)算按年度業(yè)務(wù)發(fā)展情氨況，按照一定的氨定額標(biāo)準(zhǔn)計算。矮 6藥品瓣費。根據(jù)預(yù)算年邦度藥品收入預(yù)算吧和國家規(guī)定的藥阿品加成率，參考斑上年度實際的藥拜品加成率或藥品巴差價率合理計算翱。俺 版7制劑原材料扳。根據(jù)預(yù)算年度背制劑生產(chǎn)計劃計芭算。阿案 8衛(wèi)生材料靶費。在上年度實胺際工作量和實際皚支出數(shù)的基礎(chǔ)上芭，根據(jù)預(yù)算年度懊的工作量計劃及芭有關(guān)因素計算。暗 9其他半材料。根據(jù)上年氨度執(zhí)行情況及預(yù)俺算年度計劃計算扮。藹 10低叭值易耗品。根據(jù)伴上年度執(zhí)行情況伴及預(yù)算年度業(yè)務(wù)皚工作量計劃和有稗關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)計算胺。埃 11業(yè)哀務(wù)費。在上年度扳實際支出數(shù)的

18、基奧礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算芭年度業(yè)務(wù)工作量斑計劃合理計算。按 12一搬般修繕購置費。藹按業(yè)務(wù)收入比例版提取，提取比例傲由各地自定。啊 13大捌型設(shè)備更新維護伴費。按固定資產(chǎn)哀原值的一定比例頒，從該部分收入隘中計提（指按不班含工資的成本收鞍費項目使用的設(shè)八備），提取比例拔由各地自定。艾 14租耙賃費。參照上年扮度執(zhí)行情況和預(yù)斑算年度實際需要俺計算。藹 15其瓣他費用。參考上拌年實際支出及預(yù)艾算年度有關(guān)因素艾編制。哀 16差藹額預(yù)算補助。參岸考上年實際支出傲及預(yù)算年度有關(guān)爸因素編制。礙 17專斑項補助支出。包哀括大修、大購、案清理欠費及其他背專項補助。按上啊級下達的預(yù)算指靶標(biāo)編制。斑第二十一條扒 專用基金

19、收支跋預(yù)算的編制胺 HYPERLINK t _blank 藹醫(yī)院八的專用基金包括哎一般修購基金、熬大型設(shè)備更新維拜護基金、事業(yè)發(fā)盎展基金、福利基爸金、職工獎勵基哀金、院長基金等埃。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)岸定，按提取的比爸例、額度及專項癌用途編制預(yù)算。斑第二十二條翱 物資供應(yīng)計劃霸。根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)耙正常開展的需要捌，本著勤儉節(jié)約班的原則，由 HYPERLINK t _blank 按醫(yī)院阿各職能科室按照辦預(yù)算控制指標(biāo)，敖合理安排采購計岸劃，編制分期資版金使用計劃，交癌由財會部門審核拜安排支出預(yù)算。笆第二十三條搬 HYPERLINK http:/ 隘醫(yī)院白年度決算的編制柏 HYPERLINK t _blank

20、叭醫(yī)院阿應(yīng)按下列要求，氨認(rèn)真、及時、準(zhǔn)敖確地編報年度決半算。唉 1要認(rèn)板真總結(jié) HYPERLINK t _blank 拔醫(yī)院扒預(yù)算安排及執(zhí)行稗情況，財務(wù)管理柏及資金使用效果皚等方面的經(jīng)驗教按訓(xùn)，并系統(tǒng)的整昂理、分析財會基拌礎(chǔ)資料。跋 2 HYPERLINK t _blank 絆醫(yī)院斑在編報財務(wù)決算澳時，必須做好以吧下各項基礎(chǔ)工作半：襖 （1） HYPERLINK t _blank 安醫(yī)院白在年度終了時，皚應(yīng)做好同開戶銀斑行的對賬工作，拔并主動同主管部挨門核對各項撥款八數(shù)額，做到不重疤不漏。跋 （2）認(rèn)壩真做好財產(chǎn)物資扮清查工作。對固柏定資產(chǎn)、低值易翱耗品、庫存藥品壩、衛(wèi)生材料、其氨他材料以及專

21、項骯物資進行盤點，疤做到賬實相符；捌及時清理各種往壩來款項；按權(quán)責(zé)半發(fā)生制的原則，昂做好決算前有關(guān)襖賬務(wù)核算、調(diào)整邦工作；對庫存現(xiàn)柏金要進行清查、艾核對，確保賬款盎相符。百 （3）編版報的年度決算，扳必須分清資金渠芭道，做到報表齊巴全，內(nèi)容完整、澳準(zhǔn)確，賬表相符傲，表表相符，并版附有詳細的決算霸說明。奧 （4）年罷度決算由院長、叭總會計師和財會八負(fù)責(zé)人簽章后及叭時報主管部門。板第二十四條瓣 年終結(jié)余計算巴及分配凹 HYPERLINK t _blank 敗醫(yī)院爸年終結(jié)余包括業(yè)盎務(wù)收支結(jié)余和專岸項收支結(jié)余。吧 HYPERLINK t _blank 隘醫(yī)院辦業(yè)務(wù)收支結(jié)余，哎是指業(yè)務(wù)收入加班差額預(yù)算補

22、助減瓣業(yè)務(wù)支出并扣除斑當(dāng)年病人欠費后芭的余額，其分配哎應(yīng)按 HYPERLINK http:/ 擺醫(yī)院把會計制度有關(guān)規(guī)盎定轉(zhuǎn)入專用基金敗，包括事業(yè)發(fā)展阿基金、福利基金藹、職工獎勵基金啊和院長基金。具瓣體分配比例，由愛各地衛(wèi)生部門與案財政部門研究確靶定。拌 HYPERLINK t _blank 氨醫(yī)院捌的專項收支結(jié)余擺，要結(jié)轉(zhuǎn)下年度般繼續(xù)專項使用。辦第四章 收俺入管理按第二十五條白 HYPERLINK t _blank 瓣醫(yī)院吧收入管理的原則捌 HYPERLINK t _blank 伴醫(yī)院版是向病人提供醫(yī)柏療服務(wù)的衛(wèi)生事壩業(yè)單位，必須按捌照收費標(biāo)準(zhǔn)收取懊醫(yī)療服務(wù)費用，翱用以補償醫(yī)療服叭務(wù)消耗。鞍

23、1要認(rèn)吧真執(zhí)行國家物價骯政策，嚴(yán)格執(zhí)行拔醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，叭做到應(yīng)收則收，叭應(yīng)收不漏。熬 2 HYPERLINK t _blank 壩醫(yī)院扳要本著救死扶傷叭的精神，正確處愛理好治病和收費拜的關(guān)系。對危重阿病人在不影響搶絆救治療的前提下搬，及時收取醫(yī)療版費用。要及時結(jié)吧算住院病人的醫(yī)按療費用。叭 3要堅熬持因病施治，合氨理用藥、檢查、哎治療的原則，不啊斷改善服務(wù)態(tài)度拜，提高醫(yī)療質(zhì)量按。懊 4要充胺分挖掘和利用現(xiàn)靶有人力、設(shè)備和埃技術(shù)條件的潛力鞍，擴大醫(yī)療服務(wù)挨項目，增加業(yè)務(wù)佰收入。拔 5 HYPERLINK /reports/2006069yiyuan.htm 巴醫(yī)院靶新開展的各項檢傲查、治療服務(wù)項

24、扒目，根據(jù)國家有扮關(guān)部門規(guī)定，實巴行按成本（不含安工資）收費。翱第二十六條昂 為了切實加強擺門診、住院的收板費管理工作， HYPERLINK t _blank 捌醫(yī)院板要健全各項收費吧管理制度，積極隘合理地組織收入背。八第二十七條壩 要切實加強涉跋外醫(yī)療收費的管把理工作。板第二十八條拜 建立健全收入唉憑證的管理制度背。 HYPERLINK t _blank 百醫(yī)院頒要加強對收入憑扒證的管理，特別芭要加強定額、有爸價憑證的管理工瓣作。嚴(yán)格憑證的斑印刷、保管、編俺號、領(lǐng)發(fā)、登記翱、銷號等制度。熬防止錯收錯發(fā)，八以堵塞漏洞，提拔高收費工作的質(zhì)搬量。稗第二十九條叭 HYPERLINK t _blank

25、 愛醫(yī)院絆為保障資金周轉(zhuǎn)背的需要，應(yīng)建立邦住院病人預(yù)交金拜制度。收取預(yù)交疤金時，應(yīng)根據(jù)病挨人病情和治療的半需要確定收取額隘度。巴第三十條 HYPERLINK t _blank 辦醫(yī)院巴對門診、住院病瓣人發(fā)生的醫(yī)藥費白，原則上應(yīng)當(dāng)日鞍發(fā)生當(dāng)日入帳，隘并定期結(jié)算。挨第三十一條背 凡 HYPERLINK t _blank 靶醫(yī)院霸從 HYPERLINK t _blank 奧醫(yī)藥吧部門購入的藥品疤，其零售價格應(yīng)霸按國家規(guī)定的加版成率計算。 HYPERLINK t _blank 拜醫(yī)院啊自制藥品，凡規(guī)埃格、含量與 HYPERLINK yao.htm 擺醫(yī)藥骯部門銷售藥品相八同的，應(yīng)按上述矮零售價格計算；

26、霸凡 HYPERLINK t _blank 骯醫(yī)藥岸部門無售價的自瓣制藥品，由各地板制訂計價辦法。般第三十二條 HYPERLINK t _blank 鞍 醫(yī)院奧開展的家庭病床拜、各種形式的承案包責(zé)任制、業(yè)余巴醫(yī)療服務(wù)、橫向拜醫(yī)療聯(lián)合、咨詢扒服務(wù)等所得收入佰，均納入預(yù)算內(nèi)啊管理，由 HYPERLINK t _blank 擺醫(yī)院安統(tǒng)一核算，具體傲管理辦法，由各疤地根據(jù)國家有關(guān)跋規(guī)定研究制訂。辦第三十三條按 經(jīng)有關(guān)部門批芭準(zhǔn)， HYPERLINK t _blank 啊醫(yī)院拌附設(shè)的其他服務(wù)胺和生產(chǎn)單位要“板獨立核算，自負(fù)跋盈虧”。絆第三十四條岸 要加強病人醫(yī)岸療欠費管理和催爸收工作，經(jīng)核實壩確實無法收

27、回的藹自費病人醫(yī)療欠耙費，在核定的醫(yī)傲療欠費基金中核辦銷。笆第五章 支絆出管理伴第三十五條柏 HYPERLINK t _blank 芭醫(yī)院澳的支出，是醫(yī)療背業(yè)務(wù)活動正常開柏展所必需的物質(zhì)捌保證。支出的管辦理要根據(jù)國家的扳有關(guān)方針、政策斑和財政規(guī)章制度矮，按照主管部門伴核定的預(yù)算，本皚著少花錢、多辦板事、把事辦好的熬原則，合理安排岸使用。岸第三十六條傲 HYPERLINK t _blank 稗醫(yī)院瓣支出的管理原則半 1必須邦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的岸預(yù)算和計劃所規(guī)伴定的用途，建立百健全必要的支出敗管理制度和手續(xù)瓣，講求資金使用罷效果。愛 2嚴(yán)格傲執(zhí)行國家規(guī)定的暗財政、財務(wù)制度扒和開支標(biāo)準(zhǔn)及開胺支范圍。耙

28、3各項氨資金的使用要劃稗清資金渠道，分熬別列支。稗 4 HYPERLINK .htm 擺醫(yī)院捌購置大型、貴重瓣儀器設(shè)備和大型拌修繕，要事先進斑行可行性論證和盎專家評議，并提胺出兩個以上方案叭，報衛(wèi)生主管部班門審批后，專項癌安排支出預(yù)算。扮一般性購置和修癌繕，要經(jīng)常進行搬，以保證醫(yī)療工澳作需要。跋 5 HYPERLINK t _blank 盎醫(yī)院跋要積極開展科室邦核算和醫(yī)療成本白測算工作，有條敖件的應(yīng)進行成本疤核算。翱第三十七條懊 支出管理岸 1統(tǒng)一版領(lǐng)導(dǎo)。 HYPERLINK t _blank 疤醫(yī)院笆的各項支出要在跋院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下襖，由財會部門統(tǒng)昂一安排、掌握使搬用。爸 2分級辦歸口管理。

29、HYPERLINK t _blank 吧醫(yī)院阿根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算版，分級歸口由有板關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安，按有關(guān)制度規(guī)爸定及定額標(biāo)準(zhǔn)，版實行指標(biāo)控制。邦各項支出報銷憑安證要由有關(guān)部門敖負(fù)責(zé)人簽署意見伴，以資證明。瓣 3 HYPERLINK t _blank 疤醫(yī)院白各職能科室預(yù)算矮內(nèi)的開支，要事耙先提出使用計劃氨交由財會部門審版核后執(zhí)行。涉及案開支計劃調(diào)整，扳在預(yù)算范圍內(nèi)的把由財會部門審批笆；超預(yù)算或計劃八外開支，要由有巴關(guān)科室提出書面叭報告，交財會部骯門審核后，由院白長批準(zhǔn)執(zhí)行。背 4支出辦管理的要求班 （1）人哎員經(jīng)費（工資、熬補助工資、職工斑福利費、離退休哎人員費用），應(yīng)隘嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安勞動工資

30、計劃和瓣國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)傲執(zhí)行。鞍 （2）公癌務(wù)費，應(yīng)嚴(yán)格按挨照核定的預(yù)算，辦采用定額管理的拜辦法控制支出。伴 （3）業(yè)背務(wù)費，應(yīng)在保證稗業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)鞍上，采用確定消俺耗定額和消耗比笆例以及“以收定疤支”等辦法進行氨管理。熬 （4）專隘項資金（專項補芭助、專用基金、阿專項借款、其他白專項資金等）要按?？顚Ｓ?，計劃班安排。安第三十八條凹 專項資金支出按管理把 HYPERLINK t _blank 班醫(yī)院把的專項資金要根敖據(jù)先提后用、量扳入為出、專戶存芭儲、專款專用的阿原則，按照規(guī)定半的用途和開支范巴圍以及標(biāo)準(zhǔn)辦理罷支出。包括以下拌各專項資金管理版：罷 1一般耙修購基金。按照邦批準(zhǔn)的預(yù)算數(shù)和邦年初

31、計劃安排使扒用。罷 2大型爸設(shè)備更新維護基艾金。專門用于按靶成本收費設(shè)備的埃更新維護。班 3事業(yè)巴發(fā)展基金、福利扒基金、職工獎勵艾基金和院長基金霸。從當(dāng)年“業(yè)務(wù)阿收支結(jié)余”中，吧按照有關(guān)規(guī)定的白提取比例提取，壩并按有關(guān)開支范皚圍和開支標(biāo)準(zhǔn)專阿項列支。癌 4專項邦補助。按指定的跋用途專項列支。柏 5其他澳專項資金。應(yīng)按頒照指定的用途專叭項列支。扒 6 HYPERLINK http:/ 哀醫(yī)院骯的外匯支出，要鞍嚴(yán)格按照國家外骯匯管理條例合理班使用。八第六章 財奧產(chǎn)物資管理骯第三十九條唉 HYPERLINK t _blank 柏醫(yī)院安財產(chǎn)物資管理應(yīng)板實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)佰、計劃供應(yīng)定額壩配備、歸口負(fù)責(zé)斑”

32、的原則。百 HYPERLINK ports/2006069yiyuan.htm 絆醫(yī)院隘財產(chǎn)物資管理包扳括固定資產(chǎn)管理盎、低值易耗品管捌理、藥品管理、岸衛(wèi)生材料管理、翱其他材料管理和敗專項物資管理。邦第四十條 疤固定資產(chǎn)管理搬 1固定皚資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是：通般用設(shè)備單價在5盎0元以上，醫(yī)用案設(shè)備單價在20隘0元以上，耐用扒時間在一年以上白；單價在20元絆以上，耐用時間愛在一年以上的大澳批同類物資。版 2固定凹資產(chǎn)應(yīng)歸類管理熬，一般可分為：般（1）房屋及建傲筑物類；（2）吧貴重儀器設(shè)備類班；（3）一般專矮用設(shè)備類；（4敖）家具類；（5胺）被服裝具類；安（6）交通工具安類；（7）圖書愛類；（8）其他班設(shè)備

33、類。挨 3 HYPERLINK t _blank 擺醫(yī)院爸固定資產(chǎn)管理要巴做好以下工作：骯 （1）設(shè)癌置專門管理機構(gòu)扳，配備相應(yīng)管理白人員，建立健全挨各項管理制度。拔 （2）建板立健全管理帳卡奧，實行三級賬卡頒制度，即財會部把門負(fù)責(zé)總賬；財安產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)礙明細賬；使用部半門負(fù)責(zé)建卡（臺擺賬）。胺 （3）實般行責(zé)任制管理。 HYPERLINK /reports/2006069yiyuan.htm 翱醫(yī)院班的貴重儀器、設(shè)隘備要指定專人管敗理，制訂操作規(guī)吧程，建立技術(shù)檔俺案和維護、保養(yǎng)案、交接以及使用把情況報告制度。罷 （4）財靶產(chǎn)物資管理部門襖與財會部門要定絆期對固定資產(chǎn)進暗行清查、核實，鞍做到

34、賬實相符、拌賬賬相符。襖 （5）固壩定資產(chǎn)的購置和耙修繕要充分考慮白工作需要和財力芭可能，根據(jù)醫(yī)療胺任務(wù)、技術(shù)條件岸和配套設(shè)施確定艾。特別是對萬元巴以上大型醫(yī)療儀跋器設(shè)備的購置要瓣進行科學(xué)論證，敗防止盲目性。癌 （6）新佰建房屋要按照基埃本建設(shè)程序報主版管部門審批。新把增加的固定資產(chǎn)隘要及時組織驗收奧入賬并及時投入啊使用。半 （7）固藹定資產(chǎn)的拆遷、昂調(diào)出、報廢必須隘報主管部門審批背。固定資產(chǎn)的變拔價收入應(yīng)轉(zhuǎn)入專藹用基金，用于固絆定資產(chǎn)的更新。鞍 （8）對矮盤盈、盤虧的固澳定資產(chǎn)，均應(yīng)查凹明原因，按規(guī)定把進行賬務(wù)處理。皚第四十一條白 低值易耗品管埃理芭 1低值癌易耗品是指能多稗次使用而不改變案

35、其實物形態(tài)，但拔單位價格低于固伴定資產(chǎn)價值起點拜或價格雖較高，芭但易于損壞，需跋要經(jīng)常補充和更把新的物品。其管凹理原則是“定額翱管理、定期核銷擺、科室核算”， HYPERLINK /reports/2006069yiyuan.htm 襖醫(yī)院藹應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動盎需要編制“低值芭易耗品供應(yīng)計劃敗”，在保證業(yè)務(wù)疤活動的前提下，鞍努力降低庫存占板用，加強在用低凹值易耗品的管理半。翱 2低值班易耗品的分類管柏理鞍 （1）一埃般用品可采用“啊以舊換新”的管盎理辦法。班 （2）消皚耗性低值易耗品斑應(yīng)按定額進行管霸理，實行科室核叭算，根據(jù)各科室唉的實際消耗情況爸，核定消耗定額跋，按定額領(lǐng)用。拜 3財產(chǎn)芭物資管理

36、部門要唉建立低值易耗品辦情況記錄表，注瓣明低值易耗品分鞍布、使用以及消斑耗情況。敖第四十二條半 藥品管理氨 1藥品板管理要遵循“定拜額管理、合理使哎用、加速周轉(zhuǎn)、扒保證供應(yīng)”的原捌則。暗 2藥品澳應(yīng)根據(jù)醫(yī)療活動叭需要，實行計劃般采購、計劃供應(yīng)扮的辦法。扳 3藥品靶購入和領(lǐng)用，必叭須健全出入庫手藹續(xù)，藥品應(yīng)定期胺進行盤點。對盤暗盈、盤虧的藥品八要查明原因，按敗規(guī)定及時進行賬隘務(wù)處理。佰 4 HYPERLINK t _blank 傲醫(yī)院瓣的藥品管理要按癌以下要求進行：半 （1）按盎照核定的藥品周藹轉(zhuǎn)金定額組織藥阿品儲備。合理劃伴分藥庫和藥房儲版?zhèn)浣痤~。哀 （2）嚴(yán)拔格執(zhí)行國家藥暗品管理法和公襖費醫(yī)

37、療管理的有隘關(guān)制度規(guī)定。頒 （3） HYPERLINK t _blank 耙醫(yī)院唉自制藥品一律按般批發(fā)價辦理入庫背手續(xù)，然后再出扒庫使用。昂第四十三條半 HYPERLINK t _blank 艾醫(yī)院笆的藥品必須按規(guī)矮定實行“金額管奧理、重點統(tǒng)計、暗實耗實銷”的管隘理辦法。安 1“金絆額管理”是按購癌進價或零售價進氨行金額核算，控佰制藥品在 HYPERLINK t _blank 八醫(yī)院罷流通的全過程。愛“重點統(tǒng)計”是昂指藥房對各種毒巴、麻、劇、限及岸稀缺貴重藥品的熬領(lǐng)退、銷售、消礙耗、結(jié)存都必須佰按數(shù)量進行統(tǒng)計扳?！皩嵑膶嶄N”班是指藥房必須根氨據(jù)實際銷售、消哎耗的藥品按金額盎列報支出。版 2 H

38、YPERLINK http:/ 頒醫(yī)院霸會計應(yīng)設(shè)置“藥敗庫藥品”、“藥芭房藥品”、“藥熬品進銷差價”三按個總賬科目，藥白庫藥品按批發(fā)價奧或?qū)嶋H購進價計斑價，藥房藥品按爸零售價計價，藥佰品管理部門設(shè)藥凹品會計，對藥品班的增減情況進行案核算和監(jiān)督。正按確計算每日處方案銷售額并與收款凹核對。胺 3 HYPERLINK t _blank 癌醫(yī)院凹會計必須正確地礙核算藥房藥品的懊銷售情況，并按隘月計算藥品綜合疤加成率或差價率啊，核算藥品費用扮并結(jié)轉(zhuǎn)支出，同翱時結(jié)轉(zhuǎn)已實現(xiàn)的啊藥品進銷差價。啊第四十四條岸 衛(wèi)生材料和其跋他材料要按照“笆計劃采購、定量班定額供應(yīng)”的辦八法進行。防止盲笆目購進，造成積矮壓、浪費

39、。凹第四十五條愛 HYPERLINK t _blank 唉醫(yī)院懊要建立必要的獎艾懲制度，對玩忽吧職守，違反財產(chǎn)芭物資管理制度和八規(guī)定造成的經(jīng)濟哀損失，要追究有哎關(guān)人員的責(zé)任。敗第七章 貨耙?guī)刨Y金管理伴 HYPERLINK t _blank 耙醫(yī)院罷的貨幣資金管理奧包括：銀行（專斑項）存款管理、敖現(xiàn)金管理、周轉(zhuǎn)礙金管理、往來款吧管理、專項資金艾管理。跋第四十六條藹 銀行（專項）皚存款管理拔 1 HYPERLINK t _blank 扮醫(yī)院襖銀行（專項）存矮款要嚴(yán)格遵守銀皚行的有關(guān)制度，霸接受銀行的監(jiān)督伴。癌 2 HYPERLINK t _blank 啊醫(yī)院隘的銀行（專項）敖存款管理要做好耙如下工

40、作：愛 （1）銀隘行（專項）存款笆的收支要在取得隘憑證后立即入賬絆，并每日結(jié)出余敖額。搬 （2）財挨會人員要及時進柏行銀行（專項）叭存款對賬工作，巴定期編制銀行（矮專項）存款調(diào)節(jié)爸表，并及時清理八未達賬項。翱 （3）嚴(yán)跋格加強支票管理斑，不得簽發(fā)空白拜、空頭、遠期支佰票，作廢的支票頒要妥善保管和處阿理。傲扮 （4）不許向霸外單位、個人轉(zhuǎn)爸借賬戶，或代存伴、代領(lǐng)現(xiàn)金。扒第四十七條半 現(xiàn)金管理疤 1 HYPERLINK t _blank 班醫(yī)院耙收入現(xiàn)金要當(dāng)日百存入銀行，不許案坐支。庫存現(xiàn)金斑不得超過規(guī)定限埃額，不得以白條扳抵現(xiàn)金。把 2現(xiàn)金敖必須按規(guī)定的使埃用范圍使用。凡疤超出現(xiàn)金支出限襖額的支

41、出，必須昂通過銀行劃撥。埃第四十八條俺 往來款的管理伴 1往來把款項是待結(jié)算資伴金， HYPERLINK http:/ 爸醫(yī)院擺要加強對往來款八項的管理，及時懊處理債權(quán)、債務(wù)佰。罷 2對應(yīng)白收款項要及時收敗回，對長期呆賬巴確認(rèn)無法收回的扒，要經(jīng)過清查，翱分清責(zé)任，報經(jīng)按衛(wèi)生主管部門核柏準(zhǔn)后核銷。個人藹不得挪借公款。暗第四十九條艾 周轉(zhuǎn)金管理隘 1周轉(zhuǎn)敗金是 HYPERLINK t _blank 哎醫(yī)院拌為維持正常業(yè)務(wù)搬活動而設(shè)置的具凹有專門用途，可拌以不斷循環(huán)使用拌的資金。主要包熬括藥品、材料和骯結(jié)算周轉(zhuǎn)金等。挨 2 HYPERLINK t _blank 愛醫(yī)院礙的各項周轉(zhuǎn)金由跋衛(wèi)生、財政部門

42、白根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)活版動開展的正常要耙予以核定。除新頒建擴建 HYPERLINK t _blank 熬醫(yī)院吧由財政部門核撥拔外， HYPERLINK t _blank 柏醫(yī)院癌周轉(zhuǎn)金不足的，熬首先由事業(yè)發(fā)展藹基金中補充；確案有困難的，由財胺政、衛(wèi)生主管部愛門逐年撥給。把 3藥品敖、材料周轉(zhuǎn)金的頒核定方法：一般壩以上年度最高兩拜季度的藥品、材皚料實際消耗金額擺為計算基礎(chǔ)，求頒出每日消耗量，板再乘以規(guī)定的儲拜備天數(shù)計算。儲伴備天數(shù)的確定應(yīng)鞍根據(jù)前后兩次供八應(yīng)間隔期，再加般上一定的保險儲案備期計算。翱 4結(jié)算百周轉(zhuǎn)金的核定辦翱法：一般根據(jù)上盎年的各類應(yīng)收款班和暫付款的每月疤平均余額，減各搬類預(yù)收款和暫存

43、叭款的每月平均余耙額乘規(guī)定的周轉(zhuǎn)拔期確定。鞍第五十條 敖專項資金管理板 1專項癌資金是指由國家跋撥入的專項補助俺款、由 HYPERLINK t _blank 捌醫(yī)院敗內(nèi)部形成的專用按基金、以及由其澳他方式取得的具百有專門用途的資傲金。專項資金的襖管理應(yīng)遵循“專唉戶儲存、?？顚０庇谩钡脑瓌t。吧 2以下扮各種專項資金的白管理辦法是：扳 （1）專唉項補助應(yīng)按照主頒管部門規(guī)定的用案途使用。壩 （2）專絆用基金包括一般熬修購基金、大型拜設(shè)備更新維護基扳金、事業(yè)發(fā)展基唉金、福利基金、瓣職工獎勵基金、阿院長基金等，上挨述各項基金應(yīng)專巴項提取，?？顚０斡谩Ｌ@ （3）事扒業(yè)發(fā)展基金、福艾利基金、職工獎安勵基金、

44、院長基盎金由 HYPERLINK t _blank 罷醫(yī)院鞍業(yè)務(wù)收支結(jié)余中挨按規(guī)定的比例提靶取，具體提取比唉例由各地衛(wèi)生、拜財政部門研究確拜定。笆 （4）一版般修購基金可根壩據(jù)近幾年業(yè)務(wù)支稗出中一般修購費埃占業(yè)務(wù)收入的比柏重確定提取比例伴，主要用于 HYPERLINK t _blank 藹醫(yī)院唉的中小型修購資骯金的開支。具體爸提取比例由各地叭衛(wèi)生、財政部門哀研究確定。懊 （5）大暗型設(shè)備更新維護懊基金，是從已按吧不含工資的成本凹收費的大型檢查昂、治療項目使用安的設(shè)備原值中按捌一定比例提取的瓣基金。主要用于岸這些設(shè)備的維護百和更新，具體提背取比例由各地衛(wèi)疤生、財政部門研跋究確定。靶 （6）院半長基金主要用于艾對外業(yè)務(wù)往來的礙必要開支。邦 3專項矮撥入的醫(yī)院教學(xué)哎、科研資金，要搬按照專款專用的埃原則使用，以保暗證這些工作的正跋常開展。岸 4為了盎促進醫(yī)療衛(wèi)生事暗業(yè)的發(fā)展， HYPERLINK t _