加入WTO對經(jīng)濟影響分析

1、捌WTO(關(guān)稅)敖對我縣的經(jīng)濟影叭響分析案 扳一、我國為什么鞍要加入啊WTO哀據(jù)權(quán)威人士分析巴，中國加入世界拌貿(mào)易組織總的說辦來有利有弊，但奧利大于弊。中國壩加入敖WTO盎的利主要體現(xiàn)在骯以下幾個方面：拜、加入按WTO頒將有利于擴大中疤國的出口，岸“挨入世翱”霸后，世貿(mào)組織的罷100啊多個成員都將給百中國以最惠國待叭遇，而且也不必哎在最惠國待遇問稗題上遭到美國一敖年一度的非難，矮中國的出口有望佰大幅度增長。皚、加入拔WTO邦有利于中國在平氨等的條件下參加凹世界競爭，有利盎于社會主義市場安經(jīng)濟的發(fā)展。給拔國民實行國民待艾遇后，將有利于背改善中國的投資巴環(huán)境，對引進外氨資和提高企業(yè)的翱管理水平、技

2、術(shù)礙水平及自身的活襖力都有好處。疤、加入罷WTO翱后，中國作為世吧貿(mào)組織的正式成稗員將可直接參與埃21暗世紀國際貿(mào)易規(guī)澳則的決策過程。疤擺脫別人制定規(guī)凹則，中國被動接捌受的不利狀況，壩而且參與制定規(guī)啊則，有利于使中拜國的合法權(quán)益得暗到反映；同時可傲把國際貿(mào)易爭端昂交到世貿(mào)組織的盎仲裁機關(guān)處理，奧免受不公正處罰壩。礙、加入般WTO氨，世貿(mào)組織成員氨中的主要貿(mào)易大矮國將不得不減少愛、取消對中國的版紡織品等商品實愛行的不同程度的敗貿(mào)易歧視措施。笆、加入氨WTO般后傲,案中國的進口關(guān)稅哀將降低爸,斑有利于人民提高熬生活水平。阿當然，加入昂WTO搬也將帶來一些壓扳力和挑戰(zhàn)，將會疤給國內(nèi)企業(yè)帶來隘更大的競

3、爭壓力骯。但專家指出，柏這些壓力將促使澳企業(yè)加速技術(shù)改安造、改進管理，佰提高產(chǎn)品質(zhì)量，敗在全球化的經(jīng)濟礙環(huán)境下不斷提高壩自身的競爭能力叭，進入良性循環(huán)般狀態(tài)。鞍加入頒WTO礙進一步開放市場芭是全球經(jīng)濟一體罷化所趨，也是中爸國經(jīng)濟發(fā)展的必岸然結(jié)果，是中國般實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)瓣目標的必由之路挨。長痛不如短痛氨，靠政府扶持的隘弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)是保不礙住的，就像小孩疤總抱在父母懷里捌學(xué)不會走路一樣凹。艾國務(wù)院總理朱镕傲基表示，中國加跋入伴WTO礙利大于弊，政府八和企業(yè)必須有心背理準備，面臨市巴場巨大挑戰(zhàn)。罷總之，經(jīng)濟日益扮全球化的今天，叭加入世貿(mào)組織是爸中國融入世界經(jīng)辦濟的必然選擇。八二、目前談判進把程邦中國與美

4、國于背99芭年疤11邦月疤15哎日在北京簽署了扒關(guān)于加入世界貿(mào)骯易組織的雙邊協(xié)百議，從而結(jié)束了芭雙方長達壩13盎年馬拉松式的談哎判，為中國早日案加入世貿(mào)組織鋪瓣平了道路。目前半中國加入哎WTO凹，談判小組正緊絆鑼密鼓叭地抓緊與其他成氨員國進行談判，襖據(jù)國家領(lǐng)導(dǎo)人和哎專家預(yù)計，明年敗上半年中國將可癌能順利談判結(jié)束愛，中國將能順利胺地加入世貿(mào)組織般。暗三、中美礙WTO柏協(xié)議文本摘要農(nóng)業(yè)傲協(xié)議同意范圍廣昂泛的美國出口商柏品的市場準入提擺高并且消除障礙俺。承諾包括：胺大幅削減關(guān)稅，氨這將于二柏00拌四年一月完成。霸大致上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)吧品關(guān)稅平均降至扮百分之十七，美伴國優(yōu)先產(chǎn)品百分氨之十四點五。般為小麥、玉

5、米、扮棉花、大麥和米版之類大批商品的鞍進口建立一個關(guān)半稅率配額制度（隘TRQ白），私營商人亦柏可分享這耙TRQ罷。有關(guān)奧TRQ辦如何運作的具體柏規(guī)例將提高這過襖程的透明度，有哀助確保進口的增瓣加。澳毋須通過國營貿(mào)骯易企業(yè)或中間人瓣進口和分銷產(chǎn)口扳的權(quán)利。疤中國還同意消除凹非建基于科學(xué)證拔據(jù)的俺SPS敖障礙，并且不再敗給予農(nóng)產(chǎn)品出口哀補貼。工業(yè)產(chǎn)品敗中國承諾將會消班除對美國出口品搬的廣泛的制度性昂障礙，例如什么藹人才可以輸入貨捌物和在中國分銷拌貨物的限制捌,熬以及例如限制美鞍國產(chǎn)品進口的配芭額和許可證之類皚的障礙。關(guān)稅啊關(guān)稅降至整體平阿均為百分之九點靶四，美國優(yōu)先產(chǎn)靶品為百分之七點擺一。敗中國將

6、參加消除襖例如電腦、電信絆設(shè)備、半導(dǎo)體、搬電腦設(shè)備和其他爸高科技產(chǎn)品的所背有關(guān)稅的資信科挨技協(xié)議（?。┌?矮。百在汽車業(yè)方面，骯中國將於二吧愛六年之前，把關(guān)拔稅由目前的百分版之一百或百分之靶八十降低至百分矮之二十五，最大礙的減幅將在加入擺世貿(mào)的頭幾年作愛出。鞍 阿汽車零件關(guān)稅將埃於二拔敗六年之前減至平擺均百分之十。挨 吧中國亦將大幅降盎低木材業(yè)和造紙癌業(yè)的關(guān)稅，由目皚前的木材百分之凹十二至十八和紙擺百分之十五至二扒十五降到大約百頒分之五至百分之拔七點五。隘 跋中國還將落實化半學(xué)品統(tǒng)一倡議大岸部分內(nèi)容。根據(jù)艾該倡議，各個類唉別的產(chǎn)品的關(guān)稅傲將會是百分之零熬、五點五和六點斑五。癌 艾取消配額和許可

7、爸證霸 奧世貿(mào)規(guī)章禁止配柏額和其他數(shù)量限吧制。中國同意在奧五年內(nèi)分階段取埃消這些限制。般 阿配額：中國將取哎消現(xiàn)有的美國優(yōu)翱先配給（例如光澳纖電纜）進入中百國市場的配額限拌制。中國將逐步搬取消剩馀的配額稗，大致在二斑霸二年之前，但不奧遲於二胺胺五年。傲 拌為確保逐步增加壩市場準入和減少扮數(shù)量限制的影響矮，目前貿(mào)易水平熬的配額將以每年芭百分之十五的速熬度上升。岸 爸汽車配額將在二壩安五年前逐步取消哎。在這期間，基扳本水平的配額將擺為六十億美元（挨先於中國工業(yè)汽凹車政策的水平）熬，以后將每年增邦長百分之十五，班直到取消為止。芭 進口和分銷權(quán) 斑貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)班是制造業(yè)的優(yōu)先熬部分?，F(xiàn)時，中挨國嚴重

8、限制貿(mào)易巴權(quán)（進出口權(quán)）捌和分銷權(quán)（批發(fā)板、零售、維修、霸運輸?shù)龋?。根?jù)靶協(xié)議，中國將首氨次向美國公司提叭供貿(mào)易權(quán)和分銷疤權(quán)。貿(mào)易權(quán)將在俺三年內(nèi)逐步實施暗。分銷權(quán)則會在壩哪怕是中國限制拔最嚴的分銷行業(yè)艾例如批發(fā)、運輸爸、維修中實施。安中國將提供貿(mào)易挨權(quán)和分銷權(quán)。白 服務(wù) 斑中國已承諾在所艾有重要服務(wù)行業(yè)安，在經(jīng)過合理過盎渡期后，取消大翱部分外國股權(quán)限佰制（尤其是在美安國有強大商業(yè)利罷益的行業(yè)），同哀意加入哀“佰基本通訊與金融澳服務(wù)協(xié)議岸”澳，以及不限制美扒國服務(wù)供應(yīng)商進扳入目前的市場。吧 般中國將不限制所啊有服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)暗有市場準入和活暗動。這將保護現(xiàn)愛時在中國的美國白分銷服務(wù)、金融稗服務(wù)、專

9、業(yè)和其拜他服務(wù)商，包括案那些根據(jù)合同或拌股東協(xié)議或許可爸證而進行經(jīng)營的熬公司，使它們在暗中國逐步實施協(xié)巴議時免受限制。俺 搬在現(xiàn)時的中國，拜外國公司無權(quán)分盎銷在中國制造之壩外的產(chǎn)品，或擁昂有或管理分銷網(wǎng)氨絡(luò)、批發(fā)市場或捌貨倉。中國現(xiàn)在岸還頻頻發(fā)出各種扮商業(yè)許可證，限艾制美國公司進行愛市場推廣、售后扮服務(wù)、維修和顧藹客支援的能力。板從工業(yè)貨品的情俺況可以看到，這佰方面的限制對貨安品出口和服務(wù)出隘口都構(gòu)成嚴重阻版撓。般 懊中國的承諾涉及熬上述所有問題。疤這反映出中國在傲分銷方面作了全背面承諾礙叭包括批發(fā)、在固拌定地點以外銷售翱、零售、維持和霸運輸?shù)?。如此，搬則美國商人就可扳以分銷進口產(chǎn)品拔和在中國

10、制造的拜產(chǎn)品，為擴大美叭國貨品的出口提爸供了重要機會。隘如上所述，中國伴將於三年內(nèi)逐步般取消大部分產(chǎn)品傲的分銷服務(wù)限制八。搬 鞍輔助分銷的服務(wù)熬 疤中國在輔助分銷骯的服務(wù)方面承諾盎，包括租賃、速捌遞、貨物儲運、案貨倉、廣告、技阿術(shù)檢測和分析、鞍包裝服務(wù)等。在叭這方面的限制將瓣在三至四年內(nèi)逐笆步取消，在此期敖間，美國的服務(wù)巴供應(yīng)商將可建立案百分之百的全資埃擁有的分支機構(gòu)阿。笆 電訊 伴中國現(xiàn)在嚴格限壩制推銷電訊服務(wù)愛和禁止外國在此百領(lǐng)域投資。中國拔的承諾標志著首扮次同意開放其電俺訊領(lǐng)域，可在電盎訊業(yè)務(wù)方面進行凹廣泛服務(wù)和直接昂投資。中國因此敖將成為基本電訊敖協(xié)議的成員。巴 拌管理原則哎襖中國同意

11、履行包瓣含在基本電訊協(xié)翱議中的支持競爭礙的管理原則，并扮同意技術(shù)中立的昂安排計劃，這意氨味外國供應(yīng)商可愛利用他們所選擇翱的任何技術(shù)來提懊供電訊服務(wù)。安 鞍服務(wù)范圍頒擺中國將逐步在兩矮年內(nèi)取消所有的斑傳呼和增值服務(wù)隘的地域限制，五頒年內(nèi)取消對流動哎電話的限制，六哀年內(nèi)取消對國內(nèi)啊電話線路的限制背。約占中國國內(nèi)頒電訊往來百分之白七十五的北京、搬上海和廣州的主埃要電訊服務(wù)通道靶，將立即對所有熬電訊服務(wù)商開放芭。昂 啊投資懊岸在目前情況下，辦中國不允許外國懊投資電訊服務(wù)業(yè)隘。根據(jù)此協(xié)議，襖中國將允許所有傲電訊服務(wù)領(lǐng)域中阿外國投資的份額暗可占百分之四十矮九，增值服務(wù)兩壩年后、傳呼服務(wù)敗三年后外商擁有岸的

12、份額可達百分啊之五十。版 保險 愛中國現(xiàn)在只準外氨國保險公司在上唉海和廣州營業(yè)，霸根據(jù)此協(xié)議：地阿域限制癌矮外國財產(chǎn)和人壽敖保險公司可立即癌在中國全國進行骯高風險項目的保奧險業(yè)務(wù)，并在五安年內(nèi)在未來的營哎業(yè)牌照上取消所辦有的地域限制，敖在二至三年內(nèi)允爸許進入美國有重邦要利益的主要城笆市。拜 拔范圍搬芭中國將在五年內(nèi)岸逐步擴大外國保斑險商的業(yè)務(wù)范圍拜，使之包括占保芭險費總額百分之擺八十五的集體、柏健康和退休金方挨面的保險業(yè)務(wù)。扮 伴諮詢原則般隘中國同意只在諮佰詢原則的基礎(chǔ)上把發(fā)放保險營業(yè)牌阿照，在發(fā)牌數(shù)量隘上沒有經(jīng)濟審查傲必要或資格限制斑。藹 昂投資隘頒中國同意允許外傲商擁有百分之五靶十的所有權(quán)

13、，取白消對外國人壽保巴險公司合資企業(yè)拌的繁瑣要求，并吧逐步取消在國內(nèi)斑設(shè)立分支機構(gòu)的唉限制。外國人壽辦保險商可選擇他八們自己的合夥人皚。在非人壽保險敗方面，中國將在敖兩年內(nèi)允許外國笆保險商擴大業(yè)務(wù)熬或合資擁有百分骯之五十一的所有扮權(quán)和建立獨資附扮屬機構(gòu)。再保險埃業(yè)務(wù)經(jīng)同意即可盎完全開放（百分盎之百，沒有限制挨）。半 銀行業(yè) 熬現(xiàn)時外國銀行不啊得與中國客戶進辦行人民幣業(yè)務(wù)往按來（只有少數(shù)可敖以用人民幣與外扮國客戶進行人民拌幣業(yè)務(wù)往來）。襖中國對外國銀行皚的開設(shè)，實施嚴半?yún)柕牡乩硐拗?。?絆中國已承諾在五扮年內(nèi)使美國銀行板獲得充分的市場懊準入。襖 板在準入后兩年，白外國銀行將可以敖與中國企業(yè)進行安

14、人民幣業(yè)務(wù)往來胺。哀 岸在準入后五年，岸外國銀行將可以俺與中國居民進行扳人民幣業(yè)務(wù)往來半。安 扒在五年內(nèi)，地理耙限制和顧客限制凹都將撤銷。俺 半在準入后非金融辦業(yè)金融公司可提百供汽車融資。艾 耙中國將允許占少矮數(shù)的、外國人擁吧有的合資公司參百與基金管理，條罷件與中國公司相埃同。隨著中國公哀司的業(yè)務(wù)規(guī)模擴翱充，外國合資債柏券公司將可享受辦同等的業(yè)務(wù)擴充跋。占少數(shù)的合資般公司將獲準包銷翱國內(nèi)證券和包銷芭及交易以外幣計把算的證券（債券絆和普遍股）。氨 專業(yè)服務(wù) 拔在專業(yè)服務(wù)方面礙，中國現(xiàn)時嚴厲擺限制外界法律公唉司和會計公司在耙中國的業(yè)務(wù)。扳 癌中國在協(xié)議中提拜供廣泛的承諾，辦涉及法律、會計伴、稅收、

15、管理諮百詢、建筑、工程暗、城市規(guī)劃、醫(yī)扮療和牙醫(yī)、與電熬腦有關(guān)的服務(wù)等靶。中國將允許外阿國專業(yè)人員根據(jù)哀高透明度的程序耙進入中國市場。爸 視聽 版中國的承諾還包哀括有權(quán)分銷錄影昂機、錄音機和照頒相機的擁有權(quán)利叭經(jīng)營權(quán)。在錄影般機和錄音機方面笆，中國將允許外把國在從事這些分俺銷的合資企業(yè)中艾占百分之四十九懊股權(quán)。中國還同按意在準入后進口岸四十部電影，并胺在三年內(nèi)逐步增頒至五十部，其中絆二十部屬利益分敗享。爸 旅游業(yè) 矮酒店搬跋中國將在三年內(nèi)背允許有能力建造扳百分之百外資擁骯有的酒店的經(jīng)營般者不受限制進入瓣中國市場，準入襖后允許占大多數(shù)哎股權(quán)的擁有權(quán)。安 協(xié)議條款 埃中國的世貿(mào)協(xié)議板和工作小組報告

16、拜的承諾，確立透叭過世貿(mào)組織糾紛捌解決程序可強制翱執(zhí)行的權(quán)利和義八務(wù)。我們就有關(guān)矮反傾銷和津貼、拌針對進口急升實澳施的保護措施、斑科技轉(zhuǎn)移條件和拜補償，以及國家頒擁有和國家投資版的企業(yè)的做法的澳重要條款達成了傲協(xié)議。這些規(guī)條辦對美國工人和商百業(yè)具有特別的重癌要性。敖 挨中國同意一加入懊世貿(mào)就落實巴協(xié)議，消扮除和停止實施貿(mào)藹易和對外交流平稗衡規(guī)定，消除和骯停止實施地方滿懊意規(guī)定，停止執(zhí)白行強加這些規(guī)定胺的合約；并且只埃頒布或執(zhí)行同科罷技或其他知識的拌轉(zhuǎn)移有關(guān)的法律佰或其他條文，如柏果它們同關(guān)於保柏護知識產(chǎn)權(quán)和有擺關(guān)貿(mào)易投資的世挨貿(mào)協(xié)議一致的話壩。瓣 柏這些條款亦將有柏助保護美國公司按不會被強迫轉(zhuǎn)

17、移背科技，因為中國唉亦已同意，一旦擺加入，它將不會鞍以任何種類的表稗現(xiàn)要求百俺包括地方滿意規(guī)昂定、補償、科技扳轉(zhuǎn)移或要求在中芭國進行研究和發(fā)翱展岸艾作為是否批準投稗資、進口許可證哀或任何其他的進昂口批準程序的條捌件。絆 佰反傾銷和補貼方隘法絆 巴已同意協(xié)議條款辦規(guī)定，美國公司辦和工人可強烈保骯護自己免遭不公芭平貿(mào)易行為包括哎傾銷和補貼的損搬害。美國和中國盎同意美方將來碰瓣到反傾銷個案時拔可以維持美方現(xiàn)暗時的反傾銷方法拜（把中國視為非扳市場經(jīng)濟國家）捌，而毋須遭遇法拜律挑戰(zhàn)。吧 柏這個條款在中國般進入世貿(mào)之后十澳五年內(nèi)維持有效敖。懊 佰此外，當美方對昂中國采取抵消性拌的扣稅法律時，哎若發(fā)現(xiàn)可能存

18、在挨任何補貼性的優(yōu)癌惠，可把中國經(jīng)霸濟的特殊性列入絆考慮。哎 產(chǎn)品特殊保護 爸已同意的條款還啊規(guī)定，美國國內(nèi)拔公司和工人可強跋烈保護自己免受胺進口迅速增長的背損害。凹 癌為此，傲“擺產(chǎn)品特殊保護百”扮條款將作為一個扮特別機制，調(diào)整襖導(dǎo)致或有可能導(dǎo)暗致美國某行業(yè)發(fā)鞍生市場干擾的急耙增的進口。懊 啊中國是一個大出扮口國，享受自由半進入美國市場。翱這個機制，加上擺世貿(mào)其他保護條隘款，有別於傳統(tǒng)哎上的保護措施。捌這個條款允許美靶國調(diào)整僅來自中把國的進口商品，罷而不是來自整個氨世界的。此外，擺美國可根據(jù)低於百世貿(mào)搬“斑安全協(xié)議澳”埃的法律標準，實凹施單方面限制。笆這個條款將在中凹國進入世貿(mào)后十暗二年內(nèi)維

19、持有效白。挨 拔國有和國家投資暗的企業(yè)佰 矮協(xié)議強調(diào)與中國疤政府經(jīng)濟投資有半關(guān)的重要問題。捌中國同意保證國背有和國家投資的捌企業(yè)將只基於商耙業(yè)考慮（如價格板、質(zhì)量和市場競半爭力等）進行采耙購和銷售，使美熬國公司有機會在半不受歧視情況下唉在銷售和采購方礙面進行競爭。骯 皚中國還同意將不擺會（直接或間接白地）影響這些企疤業(yè)的商業(yè)決定，霸除非是以和世貿(mào)奧組織的規(guī)定相一案致的方式。為了稗尊重世貿(mào)組織關(guān)跋於國有和國家投邦資企業(yè)的規(guī)章，扮這些企業(yè)必須遵百守世貿(mào)組織的紀頒律。氨 皚凹這些企業(yè)在商品版和服務(wù)方面的采擺購不構(gòu)成胺“百政府采購拜”暗，因此必須遵守把世貿(mào)組織的有關(guān)按規(guī)定。班 岸般根據(jù)世貿(mào)組織胺“埃津

20、貼和補償措施擺協(xié)議暗”愛澄清這些企業(yè)的俺地位。這將有助跋於保證我們在這扒些企業(yè)合適地這藹樣行事時，有效邦地對其應(yīng)用我們班的貿(mào)易法規(guī)。岸 紡織品 百中國的協(xié)議方案班將包括在一九九熬七年的紡織品雙絆邊協(xié)定中的有關(guān)扒條款，該協(xié)定允般許美國公司和工扳人對紡織品和服隘裝進口的增加作氨出回應(yīng)。對紡織熬品的這種自衛(wèi)措俺施將保留至二扳拜八年十二月三十氨一日，即在世貿(mào)半組織的搬“胺紡織品和服裝協(xié)霸議板”笆期滿之后。背 半四、加入隘WTO班對我國相關(guān)行業(yè)稗、領(lǐng)域的影響。熬加入捌WTO吧對中國相關(guān)行業(yè)昂的影響。唉 靶加入世界貿(mào)易組唉織從總體和長遠奧來看，對中國是鞍有利的，也為中拜國經(jīng)濟在背21稗世紀的發(fā)展奠定絆了更

21、為穩(wěn)定的基拜礎(chǔ)。埃GDP哎增加礙2000笆億元。按首先，中國加入傲世貿(mào)后，再不必凹在最惠國待遇上哎每年一次遭到美熬國非難，中國還癌可享受多邊的、扮永久性的最惠國艾待遇。熬其次，加入世界奧貿(mào)易組織有利于奧中國在平等的條壩件下參加與國際傲競爭有利于中國安市場經(jīng)濟的發(fā)展靶，實現(xiàn)資源的合暗理配置。中國加唉入襖WTO佰后，部分耐用消奧費品和服務(wù)的價叭格進一步降低，氨給廣大消費者帶百來實惠。中國加白入擺WTO氨后，投資環(huán)境會疤變得更好。外商?？上硎車翊霭椋欣谝M外唉資。白據(jù)有關(guān)專家測算矮，中國加入哎WTO愛使中國的暗GDP柏增加般.94胺。這意味著中霸國將增加敗2000罷多億元人民幣的壩產(chǎn)值和幾百

22、萬人般就業(yè)。霸據(jù)國家計委估算艾，從叭1999耙哀20壩05昂年的七年間，中擺國進口各類設(shè)備埃 翱技術(shù)和產(chǎn)品總額敖可達擺.5捌萬億美元。降低疤關(guān)稅后，進口設(shè)懊備、技術(shù)和產(chǎn)品佰的成本將有所降哎低。背紡織品份額提高柏一成爸參加世界貿(mào)易組暗織，將使主要貿(mào)俺易大國取消對中吧國實行的不同程板度的貿(mào)易歧視措襖施。目前主要貿(mào)唉易大國都以中國芭不是世界貿(mào)易組扮織成員，不能享襖受世界貿(mào)易組織唉成員待遇為借口白對中國出口商品搬進行限制。按例如紡織品進口柏的發(fā)達國家，已拜于案1995八年開始實施逐步斑取消紡織品進口敖配額的協(xié)議，但壩對中國一直在增奧加紡織品配額限柏制，并要求中國敖繼續(xù)簽訂配額協(xié)壩議，減少了中國芭紡織品

23、出口。加斑入世界貿(mào)易組織板后，因世界貿(mào)易扒組織規(guī)定，在盎2005襖年之前分階段取皚消紡織品的配額疤，美國及其他發(fā)凹達國家限制中國背紡織品出口的歧啊視配額將被取消骯。紡織品、服裝唉和鞋帽是中國傳芭統(tǒng)的出口商品，把約占中國對外出疤口總量的盎20%霸，中國的紡織業(yè)拔和服裝業(yè)將獲得癌穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境凹，將使紡織品和伴服裝生產(chǎn)企業(yè)獲搬益。據(jù)測算，至背2005哎年后，中國紡織白品出口將獲得比愛現(xiàn)在高出頒10%稗的市場份額。預(yù)頒計紡織品、服裝氨和鞋帽的出口將熬增加多億美岸元。扒除紡織品、服裝凹業(yè)外，加入世界疤貿(mào)易組織，對中捌國部分化工產(chǎn)品安及部分鋼鐵產(chǎn)品熬也是有利的。對絆已具規(guī)模和技術(shù)把成熟的彩電、洗斑衣機、

24、電風扇、耙自行車、玩具、辦制造業(yè)、文教用八品、食品罐頭行佰業(yè)和部分機電俺產(chǎn)品也是有利的吧。拜中國汽車工業(yè)將拜面臨最大的沖擊背加入板WTO佰后，將面臨外國案轎車大量涌入的八巨大壓力。拜1998瓣年中國共生產(chǎn)搬162隘萬輛汽車，比柏1997俺年只增加版32敗，其中轎車柏50澳萬輛，僅比埃1997藹年增產(chǎn)巴.21敖。埃目前汽車進口稅矮為矮80氨昂100翱阿, 爸加入礙WTO拌后辦, 跋到拌2005佰年前將降至斑25哎，汽車零件進拔口的平均關(guān)稅將阿降到巴10敖，并取消汽車白進口配額。這將稗加大外國汽車企版業(yè)和汽車零部件氨企業(yè)在國內(nèi)市場把上與中國企業(yè)的稗競爭。由于國際板市場轎車價格只埃是國產(chǎn)車的俺1壩捌

25、3哀至奧1般板4班，即使加上稗25般的進口稅，價吧格也大大低于國把產(chǎn)車，而且質(zhì)量靶、款式和安全性般方面也有很多優(yōu)埃勢，因此，可以氨預(yù)計加入跋WTO鞍后，對中國轎車半業(yè)形成的沖擊最拜大。扳高科技外企環(huán)境愛趨寬松阿高科技產(chǎn)業(yè)是中白國成長最快的行阿業(yè)，今后百15暗年內(nèi)，每年將以扒20哎俺40礙的速度增長。暗中國加入世貿(mào)組盎織后，將執(zhí)行國熬際性的訊息技術(shù)跋協(xié)定，即實現(xiàn)美礙國所推行的技術(shù)扮產(chǎn)品零關(guān)稅原則啊，中國對訊息業(yè)扮產(chǎn)品的關(guān)稅將由扒目前平均佰13.3%俺降低為零辦,愛中國將在班2005凹年不再對半導(dǎo)體矮電腦、電腦產(chǎn)品藹、電訊設(shè)備等訊哀息技術(shù)產(chǎn)品征收胺關(guān)稅。除了實行艾零關(guān)稅之外，還礙將取消外商高科扳技

26、企業(yè)為獲取國八內(nèi)市場份額而必柏須向中國轉(zhuǎn)讓技凹術(shù)和出口唉配額的做法，使扒高科技外商投資柏企業(yè)的環(huán)境更加拔寬松，技術(shù)優(yōu)勢扮得到加強，也將哀使美國等發(fā)達國搬家的公司可以從瓣中獲得更大的國熬內(nèi)市場銷售份額哀。骯電訊市場將進一皚步開放。在電訊芭領(lǐng)域，除了同意昂采用美國企業(yè)開癌發(fā)的作為下一代班攜帶電話方式的罷符號分段多重傳班輸方式（板CDMA板）外，中國將允礙許外資在所有電藹訊服務(wù)業(yè)中占盎49奧的股權(quán)，在增頒值服務(wù)和尋呼服跋務(wù)業(yè)中占俺51拌的股權(quán)。目前背中國電話費為美拔國的鞍7盎倍，服務(wù)質(zhì)量因敗壟斷經(jīng)營提高很罷慢，與國際水平岸差距較大，消費斑者的意見也較大礙。加入皚WTO胺后，將使中國電昂訊市場由壟斷轉(zhuǎn)

27、襖向激烈競爭，推吧動中國電訊業(yè)提絆高技術(shù)和服務(wù)質(zhì)笆量及降低價格。胺金融化工利弊并搬存襖金融保險業(yè)，據(jù)叭統(tǒng)計，到今年初唉，外資金融機構(gòu)凹和企業(yè)集團共設(shè)胺立翱191阿家營業(yè)性機構(gòu)，罷總資產(chǎn)達氨360辦多億美元，中國爸人民銀行正決定敖取消外資銀行在奧華設(shè)立營業(yè)性機捌構(gòu)的地域限制，澳從現(xiàn)在的上海、八北京、天津、深凹圳等頒23隘個城市和海南擴霸大到所有中心城壩市，并批準美國癌多家大銀行的代盎表升格為分行，邦批準多家外國銀皚行的深圳分行經(jīng)俺營人民幣業(yè)務(wù)。擺在保險領(lǐng)域，新挨允許四家外國保盎險公司設(shè)立分公凹司或設(shè)立合資企傲業(yè)。根據(jù)協(xié)議，安參加疤WTO愛后，中國將在鞍2005佰年之前允許外商扳獨資銀行經(jīng)營銀霸行

28、胺零售業(yè)全方位服案務(wù)業(yè)務(wù)，并允許案外國銀行在懊2005壩年之前開辦人民霸幣業(yè)務(wù)，允許外澳國保險公司擁有敖50邦的股權(quán)，并增矮加設(shè)立外國銀行百和保險公司的城懊市。預(yù)計加入唉WTO搬后，中國八B搬股市場的資金量柏將會增加，對藹A板股市場的長期發(fā)爸展也是有利的。辦在化工醫(yī)藥行業(yè)百加入般WTO拌后，醫(yī)藥產(chǎn)品的佰進口關(guān)稅將降低辦到凹WTO阿規(guī)定的水平，即罷降至艾5.5-6.5澳%八的水平鞍,敗進口藥品會增加百。稗木材和造紙業(yè)的挨進口關(guān)稅將從目般前的敗12-25%敖降到氨5-7%般。中國造紙業(yè)面邦臨的是雙重影響疤,壩進口木漿價格下邦降傲,壩將有利于中國造背紙業(yè)的發(fā)展笆,艾但外國紙品進入唉將沖擊國內(nèi)的紙斑品

29、市場。叭在化工醫(yī)藥行業(yè)霸,矮外國大公司的開安發(fā)研究和產(chǎn)品質(zhì)絆量優(yōu)勢明顯捌;百在木材和造紙業(yè)斑,版外國大公司的資爸源優(yōu)勢明顯按,拔它們的進入會對罷中國化工醫(yī)藥、伴木材、造紙業(yè)的爸企業(yè)形成嚴竣的氨競爭局面。澳在商業(yè)領(lǐng)域，中案國將撤銷對外企捌業(yè)批發(fā)商品的禁背令，對中國國有疤商業(yè)企業(yè)的批發(fā)拜業(yè)務(wù)形成激烈競骯爭。在旅游酒店霸業(yè)，外商獨資飯骯店將在三年后進稗入中國市場，它胺們的跨國經(jīng)營和巴國際標準管理存板在競爭優(yōu)勢。柏加入癌WTO靶對農(nóng)業(yè)的影響罷 壩農(nóng)業(yè)，競爭力較矮弱，短期受沖擊癌中美就中國加入頒WTO拌已達成協(xié)議，中叭國加入藹WTO挨后，對我國農(nóng)業(yè)埃稅吧帶來一定影響，白主要體現(xiàn)在以下般幾個方面：糧棉方面

30、 艾我國的糧食和棉敖花將受一定的沖巴擊，目前我國小芭麥、玉米、大米岸等大宗農(nóng)產(chǎn)品的巴國內(nèi)價格高于國隘際市場價格叭20百鞍70般。失去在國際盎市場上的價格競爸爭優(yōu)勢。其他農(nóng)作物 奧油料、糖料、水熬果、蔬菜等農(nóng)業(yè)拜經(jīng)濟作物在國際拔市場上具有較強癌的競爭優(yōu)勢。扮蔬菜生產(chǎn)也是我爸國近幾年來發(fā)展唉起來的一項具有罷較強競爭性的產(chǎn)奧業(yè)，其出口量約疤為進口量的奧30礙多倍，出口金額佰是進口金額的癌50耙多倍，比較有代罷表性的是山東的版蔬菜大量出口日暗本等地區(qū)。從長耙期看，我國蔬菜班行業(yè)的生產(chǎn)成本鞍和價格在國際市伴場上將會保持相翱當時間的競爭優(yōu)唉勢。從價格上看佰，目前我國主要澳水果價格大都低把于國際市場價格叭。

31、蘋果、鴨梨、哀柑橘的國內(nèi)市場岸價格比國際市場熬價格低四至七成藹，有較強的競爭矮優(yōu)勢。3、畜牧產(chǎn)品爸從總體角度上看捌，我國畜牧業(yè)的矮比較優(yōu)勢要強于伴種植業(yè)，我國已阿經(jīng)按步入肉類生產(chǎn)大傲國的行列，主要矮出口香港、澳門巴、日本、俄羅斯柏等國家搬和地區(qū)，在價格柏方面，除禽肉外邦其它肉類價格均白低于國際市場價岸格。其中豬肉價艾格比國際市場低伴約俺50版，牛肉價格低佰約敗80暗，羊肉價格低凹50愛。在市場方面癌，我國對日本、敗獨聯(lián)體國家、印暗度尼西亞等十幾拔個鄰國都有較大凹的進口市場。癌但加入笆WTO澳后，我國畜牧業(yè)按產(chǎn)業(yè)較大影響的艾是畜牧檢疫等非擺關(guān)稅壁壘，尤其巴對出口來說，我半國畜牧產(chǎn)品在動奧物檢疫方

32、面至今奧未加入國際防疫般組織。4、水產(chǎn)品壩據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)伴計年鑒和聯(lián)合國搬糧農(nóng)組織今年巴9昂月公布的世界農(nóng)板業(yè)最新統(tǒng)計資料擺分析，邦1997鞍年我國水產(chǎn)品產(chǎn)背量達到啊3602斑萬噸，總產(chǎn)量居啊世界前位，人均半水產(chǎn)品占有量為骯29.87襖公斤，比世界市哀場平均水平高熬54骯。我國水產(chǎn)養(yǎng)襖殖和勞動資源較捌為豐富，因此成笆本相對比較低；胺其中，我國對蝦奧出口在水產(chǎn)品出捌口的份額中占一藹半，有非常明顯哎的價格優(yōu)勢。巴加入背WTO癌后，農(nóng)產(chǎn)品平均阿關(guān)稅在拜2004澳年以前將降至翱17拔，重點農(nóng)產(chǎn)品安降至敗14.5%,板還將取消美國小叭麥、肉類、柑桔敗類食品的進口禁拜令。所有關(guān)稅將爸在霸2004佰年之前完

33、成，關(guān)拌稅一旦降低，不瓣得提高。因而國辦內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將埃受到進口產(chǎn)品的柏沖擊。八中國加入按WTO暗對我國農(nóng)業(yè)短期艾會有一定的沖擊瓣。靶（一）、我國農(nóng)拌業(yè)在資源、效益班、規(guī)模方面明顯鞍比較差，遜于國熬外班1979斑年以來我國人均班耕地由版1.55捌畝減少到礙1.19拜畝澳,藹只相當于世界平吧均水平的埃1/3按。而且耕地質(zhì)量暗下降的問題比較罷突出，我國的人霸均占有水資源只愛相當于世界平均澳水平的凹1敖稗4版，而且分布很不敖均勻。熬基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，跋生產(chǎn)投入不足背,挨科技含量比較低氨。宏觀調(diào)控體系澳不健全。農(nóng)產(chǎn)品版流通實行以國家叭壟斷為特征的統(tǒng)扮購銷頒,辦用高度集中的計扒劃機制，強制性岸低價收購，形成

34、氨了對農(nóng)業(yè)相對不霸利的貿(mào)易條例。爸農(nóng)產(chǎn)品流通渠道搬單一，農(nóng)業(yè)的種癌養(yǎng)、加工、流通矮相脫節(jié)，利益關(guān)霸系不緊密。矮我國農(nóng)業(yè)主要的壩經(jīng)營方式以農(nóng)戶拌為主體和經(jīng)營單骯位的形式，產(chǎn)業(yè)擺化和規(guī)?；桨谋容^低。稗（二）農(nóng)產(chǎn)品出斑口水平比較低。拔加入耙WTO把后，將取消所有隘農(nóng)產(chǎn)品的出品補案貼，這將對我國稗農(nóng)產(chǎn)品出口帶來襖一定的影響。觀澳念比較落后也是吧造成農(nóng)產(chǎn)品出口稗水平低下的原因八之一。農(nóng)業(yè)長期暗處于計劃經(jīng)濟模壩式，使得相關(guān)的俺企業(yè)沒有動力和疤能力去開拓國外班市場，一旦入關(guān)皚，這些長期習慣瓣于保護的企業(yè)將百是首當其沖的對安象。懊（三）我們的農(nóng)半業(yè)企業(yè)競爭能力昂弱。敖以農(nóng)業(yè)類的上市奧公司為例，這些安公司的

35、相對規(guī)模版都比較小，總資阿產(chǎn)規(guī)模在擺10阿億元以上的總體辦數(shù)量不到哎1伴唉3安，超過叭20半億元的企業(yè)只有班上海的大江股份壩一家，半5哀億元以下的占到敗39阿，公司規(guī)模普拜遍偏小，直接后挨果就是規(guī)模效益懊差，資金技術(shù)投板入能力弱，難以八抵御市場風險，愛一旦入關(guān)以后，鞍這些規(guī)模效益相搬對比較弱的公司伴將會受到?jīng)_擊。奧加入岸WTO阿后，我國將失去凹所有保護農(nóng)產(chǎn)品啊的非關(guān)稅手段，霸國內(nèi)市場僅剩關(guān)俺稅這一唯一的保敖護措施。長期以哎來，我國農(nóng)產(chǎn)品搬進口主要采用非骯關(guān)稅措施進行調(diào)鞍控，糧、棉、油翱、糖等主要農(nóng)產(chǎn)版品均實行配額、哎許可證等非關(guān)稅岸措施管理。非關(guān)岸稅政策手段的喪澳失使我國對市場安準入的宏觀調(diào)控

36、吧是不利的。斑同時加入絆WTO骯對我國農(nóng)業(yè)也有叭明顯的促進作用礙霸利用進口渠道，瓣彌補我國農(nóng)業(yè)人啊均資源不足的缺吧點，擴大我國出瓣口產(chǎn)品的渠道；爸促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)笆業(yè)化和市場化。壩五、加入埃WTO艾對政治方面的影捌響昂加入對中敗國的影響將是全柏方位的，其中的版一個重要方面就絆是對政治方面的扒影響。這里試對稗這種意義作一個邦初步的評估。版促進政企分開機邦構(gòu)改革案第一，加入笆WTO巴影響到中國政府埃管理經(jīng)濟的體制啊。中國加入氨WTO氨的背景是外國公跋司，尤其是西方阿發(fā)達國家的大公凹司進入中國的市扮常這些公司進入版中國之后，一定擺會把他在某國享傲受到的制度背景凹和制度環(huán)境投射岸到中國來，對中半國也會產(chǎn)

37、生類似胺的制度要求。這般樣，它們會對中叭國政府的政治法骯律政策，政府職敗能管理的方式提半出自己的要求。柏西方公司如果大伴規(guī)模進入中國，傲就一定會要求更背加開放、公平的艾市場經(jīng)濟。芭第二，加入傲迫切要求在中矮國實行政治經(jīng)濟版分開，要求政府襖對所有在中國的稗企業(yè)一視同仁，瓣不能再給國有企案業(yè)吃小灶。今年辦四月份中美兩國絆關(guān)于市場準入的板備忘錄中，美方搬明確提出要限制礙政府對經(jīng)濟生活巴的以往的那種積艾極參與。備忘錄吧要求企業(yè)在商業(yè)埃的基礎(chǔ)上運作，敖而不是在政府的隘偏袒基礎(chǔ)上運作霸。中國政府也在愛這一方面作出了挨一些初步的承諾阿。這些承諾一旦靶開始兌現(xiàn)，政企跋合一的體制將面佰臨重大的挑戰(zhàn)。霸這也意味著

38、以國斑有經(jīng)濟為主導(dǎo)的藹經(jīng)濟體制將面臨笆空前的壓力，從靶而有可能導(dǎo)致政伴治體制的經(jīng)濟基扳礎(chǔ)發(fā)生根本的改八變。版第三，加入佰WTO拜要求提高中國政熬府決策和行為的版透明度。多變的邦政策、含混的手壩續(xù)與規(guī)則、灰色拔的管理和黑箱式笆的政府采購都將隘在加入搬WTO跋之后面臨重大的敖挑戰(zhàn)。前一段時把間，許多人一再爸抨擊美國政府今岸年四月公布中美邦兩國關(guān)于市場準傲入的備忘錄的做跋法，認為美國的靶這種做法讓中國芭被動。但是，按百照政府行為應(yīng)該凹透明的原則，中版美兩國政府都有頒義務(wù)公布這個備扳忘錄，因為這涉巴及到本國各自的耙利益。進入中國哎市場這么大的事啊情，跟美國那么熬多企業(yè)有利害關(guān)佰系，美國政府本熬著透明的

39、原則有哎義務(wù)向美國人民背公布。這是市場霸經(jīng)濟的透明原則阿和民主政治的責巴任原則所決定的傲。我們?yōu)槭裁磳Π蠲绹淖龇ǜ械桨怀泽@，是因為中胺國的體制不習慣案向中國人民提供邦這種透明度。從敗這個事情本身可巴以看出，透明的艾體制與不透明的傲體制之間的鴻溝爸有多大。中國若伴想走向成熟的市罷場經(jīng)濟，政府的拜行為必須透明。挨加強法治提高決哀策透明度壩第四，加入傲WTO昂后中國必須真心阿實意地實行法治板。政府行為必須巴變得讓民眾可以翱預(yù)測。按照法治扳的原則，政府做靶什么事情，必須藹有一個嚴格的法扒律依據(jù)。政府的半決策過程和政策跋制定是社會上可背以預(yù)期的，不能扒讓政策像月亮，扒初一十五不一樣鞍。巴爾舍夫斯基伴在

40、東京曾明確說斑過，讓中國加入柏世界貿(mào)易組織是熬使這個國家朝向絆國際法制的規(guī)范敗化邁進的很重要拔的一步。例如，啊備忘錄允許美國襖在中國開設(shè)律師擺事務(wù)所，不再受扳地區(qū)的限制，換跋句話說，美國的壩律師事務(wù)所可以板更多地介入中國柏的法律事務(wù)，而骯且更多的美國公頒司進入中國，一挨旦這些公司卷入頒訴訟程序，將對罷中國的訴訟程序翱乃至司法制度形百成壓力。八第五，加入礙WTO懊要求中國從結(jié)構(gòu)拜上消除腐敗。一挨旦中國加入敗WTO安，美國和西方國熬家會把中國的商暗業(yè)腐敗問題提上哎議事日程。美國熬和西方公司一旦愛大規(guī)模進入中國隘，把他享受的在班別國的待遇移植按到中國來，就會熬要求中國政府有吧效地打擊腐敗。稗中國經(jīng)貿(mào)

41、部的一啊位官員表示，美斑國政府一定會提版出這個問題。他拔說第三世界國家伴都比較腐敗，一敗般不愛討論這個瓣問題。如果西方疤國家的大公司進半入就不太好說了版。就是說，你不挨愿意反，人家也拜會逼著你反。暗消除部門壟斷堅邦決反腐敗爸大家已經(jīng)注意到叭，一旦加入拔WTO挨，就會對中國部艾門壟斷提出挑戰(zhàn)扳，其中還有更重哎大的問題，就是昂一旦中國加入啊WTO昂，大規(guī)模的西方扳公司進入中國，癌就涉及到外資企白業(yè)在中國的金融哎服務(wù)問題。只要啊有大量的外國公唉司進來就不可能擺不讓外資銀行進疤來。屆時，金融霸自由化、人民幣邦自由兌換的壓力伴就會更大。這方霸面的壟斷的破除靶，其政治后果都盎將是非常巨大的盎。絆中國加入骯

42、WTO奧將使中國獲得自熬改革開放以來的艾最大的外部推動斑力，它對中國內(nèi)岸部的政經(jīng)生態(tài)產(chǎn)邦生的影響將是持癌久而重大的。中拜國加入案WTO癌意味著中國開始艾正式融入國際經(jīng)捌濟體系。這一舉扳動所蘊含的政治懊象徵意義不言而懊喻?？梢粤舷耄敝袊南乱粋€目霸標將是進入八國八工業(yè)集團。可以骯認為，加入暗W邦TO壩將推動現(xiàn)有的政耙治體制和經(jīng)濟體八制的變革。當然搬，也應(yīng)當承認，昂加入擺WTO拌對中國的上述政懊治方面的影響將罷是一個漫長的過八程。如果上面的拌估計大體成立，挨那么，中國人民拜從加入骯WTO愛所得到的政治收吧獲將遠遠大于其隘所帶來的經(jīng)濟收霸獲。胺六、加入奧WTO翱對我縣相關(guān)行業(yè)懊、領(lǐng)域的影響和艾對策

43、、措施和建礙議。版由于中國加入佰WTO案的談判還在進行八，我國沒有公布癌與美國達成的協(xié)敖議的具體條款，按因此，我認為只跋能就襖WTO笆原則對我縣相關(guān)案領(lǐng)域和行業(yè)作宏俺觀上的分析和思背考。翱據(jù)外經(jīng)貿(mào)部國際埃貿(mào)易經(jīng)濟合作研哎究院世經(jīng)貿(mào)部主敗任梁艷芬說，參班加罷WTO敖對我國的好處是奧顯而易見的，但拜同時，我們面臨巴的挑戰(zhàn)也是很大瓣的，胺對企業(yè)的沖擊將爸很大，因此現(xiàn)在安關(guān)鍵是要作好準按備。鞍從政府來講，第辦一要按照伴WTO隘的規(guī)定，制定符胺合國際慣例的相拌關(guān)政策，促使市氨場進一步開放。半對技術(shù)標準、國笆民待遇、產(chǎn)業(yè)政耙策、農(nóng)產(chǎn)品政策擺、經(jīng)營權(quán)，政府唉都要有準備措施擺，達到國際要求襖，這個任務(wù)較迫襖切

44、，政策的協(xié)調(diào)熬將有一段較長時八間的過渡期。第壩二要加強對頒WTO暗基礎(chǔ)知識的宣傳礙，以便利用它保把障我們自己的利頒益。第三要借此愛機會調(diào)整國內(nèi)的拌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂跋相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)決策般，使之符合國際俺慣例，優(yōu)勝劣汰扳，以利提高國際礙競爭力。第四要阿把企業(yè)推向市場扳，對一些企業(yè)應(yīng)氨有一段時間的保翱護，但也不能永礙遠。暗所以本人認為，擺全縣各級領(lǐng)導(dǎo)，骯特別是經(jīng)濟部門瓣的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)廠埃長經(jīng)理們應(yīng)緊緊扮抓住我國正式實耙施襖WTO皚規(guī)則前過渡期的矮寶貴時間，統(tǒng)一罷思想認識，全面拜研究，利用版WTO骯的各項規(guī)則，加爸緊培養(yǎng)相關(guān)人才靶，制定相關(guān)法規(guī)八，變稗“拌入世矮”半壓力為動力，爭叭取芭WTO扳的規(guī)則變成我縣伴

45、經(jīng)濟建設(shè)的利益昂，不要錯失過渡皚期機遇，否則今擺天的利可能成為百明天的弊。以飽捌滿的熱情迎接中昂國的第二次開放擺。捌本人參閱相關(guān)的哀資料，結(jié)合岸WTO搬原則就相關(guān)行業(yè)瓣影響分析和思考翱，有不妥之處就瓣請領(lǐng)導(dǎo)、專家予奧以批評指正。（奧有些觀點僅代表扮個人想法）工業(yè)：埃加入板WTO爸后，工業(yè)首當其礙沖，面臨巨大的般沖擊和挑戰(zhàn)，我捌國的工業(yè)長期以百來是在政府的關(guān)哎稅和非關(guān)稅限制俺的雙重保護下生佰存和發(fā)展的。應(yīng)笆當承認，政府的邦高度保護對于我案國民族工業(yè)的建氨立和發(fā)展起過積癌極的促進作用，昂但也造成諸如市熬場意識和競爭觀隘念淡薄等原因。唉加入懊WTO哀后，大樹底下好靶乘涼的日子將一叭去不復(fù)返，原有爸的

46、保護措施統(tǒng)統(tǒng)熬撤除，這意味著懊，包括工業(yè)在內(nèi)埃的各行各業(yè)將自襖力更生，遵循優(yōu)爸勝劣汰的原則，安在競爭中生存和把發(fā)展，或者退縮扮和死亡。搬我國加入世貿(mào)組霸織后，對我國現(xiàn)安有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢壩必要進行大規(guī)模巴的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在跋這調(diào)整的過程中板，對一些產(chǎn)權(quán)結(jié)俺構(gòu)不合理，生產(chǎn)百成本過高，無市版場競爭能力，嚴笆重污染環(huán)境，重拜復(fù)建設(shè)，嚴重虧胺損的企業(yè)將會被班歷史所淘汰。爸我國加入世貿(mào)組耙織后，我縣工業(yè)邦受到影響最大的板是氮肥廠，我國熬在過去的二十年叭中，每年一直從稗東歐和俄羅斯進唉口一定數(shù)量的化柏肥，其中俄羅斯靶和荷蘭的品牌以啊其價格適中，質(zhì)敗量好在我國國民敖中尚有一定的聲背譽。邦我縣氮肥廠的尿捌素產(chǎn)品在經(jīng)濟

47、技吧術(shù)評價中的保本埃價是在靶1200伴霸1250白元噸之間，與跋其近兩年外來尿笆素的價格在桂林扳交貨價巴1100柏拌1200伴元噸之間尚有襖一個價格差，而傲96哎年我國外貿(mào)政策般調(diào)整，從而放寬疤了對化肥進口的班控制，致使的俄安羅斯化肥進口入愛我國市場，當年佰在黑龍江的綏芬斑河口岸每噸尿素癌800爸元，而在新疆的埃紅旗拉山口岸每霸噸僅為案650襖礙750板元，由于澳96叭年至翱97唉年初大量的進口爸化肥進入中國市扮場，使我國國產(chǎn)襖化肥的價格競爭俺不過國外化肥而啊被迫停產(chǎn)，敖96柏、叭97叭年被迫停產(chǎn)有的伴年產(chǎn)皚52矮萬噸生產(chǎn)規(guī)模的扒江西九江化肥廠案和重慶赤坎化肥澳廠，還有年產(chǎn)皚32柏萬噸的陜西寶

48、雞岸航天工業(yè)部化肥扒廠板, 跋這些都是我國大百化肥生產(chǎn)的排行扒老大，都是我國昂目前生產(chǎn)設(shè)備、扮生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)柏管理最為先進的辦廠家，在當年進安口化肥的大潮中昂被中箭落馬，其唉主要是我國的生耙產(chǎn)是受資源的制背約，國外大化肥哎的生產(chǎn)主要利用版天然氣為生產(chǎn)原柏料，而我國主要吧是用煤和電來生半產(chǎn)，近幾年來煤暗價雖然有所下降唉而電價仍在升高百，所以從原料來埃降低成本已不可盎能，如果我是氮叭肥廠生產(chǎn)的成本靶不能降到每噸背1100伴元的話，雖然在敖入世貿(mào)組織應(yīng)在按國外的大化肥進把入我國市場競爭扒的話，我縣的氮瓣肥廠尿素勢必會唉淘汰出局，直使叭為維持生計，以懊低于生產(chǎn)成本賣辦也，賣的越多，翱虧的也就越多，襖對

49、企業(yè)的發(fā)展后凹期的潛在危險也扒就越大。因此筆哀者認為，為使我唉縣氮肥廠在我國擺加入世貿(mào)組織后扳，產(chǎn)品在市場上啊能參加競爭，必笆須要進行結(jié)構(gòu)上皚的調(diào)整和在設(shè)備哎上完善。其一：般爭取把氮肥廠上八該項目的貸款唉7000拔多萬元轉(zhuǎn)為股金耙，這樣每月可減凹掉銀行利息背70骯萬元，每噸化肥疤可降低成本皚120扮元。其二：在生罷產(chǎn)設(shè)備上提高綜翱合利用因素，降斑低生產(chǎn)成本。據(jù)埃專家論證，辦2.5礙萬噸合成氨的生唉產(chǎn)過程中產(chǎn)生的艾余熱用于進行差皚壓發(fā)電，可裝置藹3000KVA擺的發(fā)電機組，每按月可節(jié)約電費（跋按笆0.3版元度計）傲65柏萬元。合成每噸盎化肥可節(jié)約成本版140靶元。其三：保留扒碳銨生產(chǎn)付線，霸在尿

50、素滯銷即轉(zhuǎn)骯入碳銨生產(chǎn)。這艾是確保我國加入岸世貿(mào)組織后氮肥拔廠得以生存的一壩些補救措施，當啊然尚需企業(yè)整頓安和管理待配套手靶段以企業(yè)的管理疤工作得以完備。哀其次是制藥業(yè)，熬近幾年來在我縣阿的區(qū)域內(nèi)形成了般年生產(chǎn)敗30拜噸銀杏黃酮的生敖產(chǎn)規(guī)模，靈川制絆藥廠、桂林紅會扒制藥廠、桂林興澳達制藥廠、海洋背洪源天然植物制唉品廠、桂林實力頒公司等都是以銀拌杏果葉為生產(chǎn)原捌料，前兩年，銀扳杏黃酮出口價高巴達每公斤傲4000背元，今年由于國拌外采用合成生產(chǎn)擺成功，銀杏黃酮邦的價僅售每公斤俺400白元，僅達其十分安之一的價格，加拜入世貿(mào)組織后國吧外的人工合成黃拜酮將返銷我國，翱以其低廉的價格辦，同等的藥用價柏值

51、，使我縣這些板投資總額高達盎5000骯多萬元的生產(chǎn)設(shè)佰施，將面臨著轉(zhuǎn)靶產(chǎn)的危機，今年芭我縣區(qū)域內(nèi)的銀爸杏系列藥品的生岸產(chǎn)廠家都因產(chǎn)品扳售價高而不能正巴常生產(chǎn)，已面臨爸銷售市場被沖擊氨的嚴重危機。同艾時廠家生產(chǎn)不暢笆，也連帶影響了敗白果樹農(nóng)的經(jīng)濟柏收入，今年我縣班海洋鄉(xiāng)的白果滯奧銷及白果葉無人皚收購與前兩年的扳相互抬價收購形背成的反差是何等哎的鮮明，這是否半可看成為是入世扳貿(mào)前的一場看不扳見的硝煙？敗我縣國有企業(yè)的襖格局，一直是計傲劃經(jīng)濟時代的以捌“按五小板”岸工業(yè)為主體格局澳，整體技術(shù)和裝般備水平較為落后矮。生產(chǎn)管理機制壩與國際上的管理藹水平有很長的一板段距離，長期以般來企業(yè)的資產(chǎn)負霸債結(jié)構(gòu)不

52、合理，辦企業(yè)資金短缺，俺負擔沉重，我國拌加入世貿(mào)組織后般，我縣國有工業(yè)八全面面臨著管理半機制及結(jié)構(gòu)調(diào)整胺的全面挑戰(zhàn)，挑罷戰(zhàn)與機遇并存，百在這場優(yōu)勝劣汰版的拼博中，我們案只有把值機遇，鞍迎接挑戰(zhàn)，而勝靶利總往往是屬于笆勇敢者。笆我們?nèi)绾蚊鎸影萌霐TO挨，對企業(yè)來講，凹首先最重要的是敗煉好內(nèi)功，提高凹自身競爭力，首挨先在正確認識加愛入艾WTO半的機遇與挑戰(zhàn)，八既不能盲目樂觀暗，掉以輕心，也案不能把襖WTO挨看成是洪水猛獸昂。要變國際競爭盎的壓力為動力，哀加速技術(shù)進步，按開發(fā)新產(chǎn)品，降按低生產(chǎn)成本，提翱高產(chǎn)品在國際市百場上的競爭能力扮，以對抗國外產(chǎn)瓣品大舉占領(lǐng)國內(nèi)柏市場的威脅。目阿前，在國內(nèi)市場

53、按中，國產(chǎn)工業(yè)制疤品價格普遍高于礙國際市場價格，八其質(zhì)量也有待提伴高，企業(yè)開發(fā)新把產(chǎn)品的能力不夠班強。一旦按照癌WTO爸的要求，實行關(guān)癌稅減讓和市場準班入以后，企業(yè)若案不積極應(yīng)變，則氨可能被擠垮；若扮能變壓力為動力頒，積極迎接國際罷競爭的挑戰(zhàn)，則翱能獲得發(fā)展的機啊遇。澳其次，是企業(yè)要昂準確定位。加入邦WTO霸，對我國各行業(yè)氨,唉各類企業(yè)都會產(chǎn)癌生影響拌,礙有喜也有憂凹.背比如扮,癌對紡織行業(yè)的所百謂喜頒,敖就是有利于沖破跋貿(mào)易壁壘壩,白擴大出口懊;翱所謂憂邦,瓣就是國內(nèi)生產(chǎn)的盎一些高檔紡織產(chǎn)矮品盎,鞍有可能被同類質(zhì)百優(yōu)價廉的進口產(chǎn)凹品擠占，又如，疤對我國的高科技礙企業(yè)總體上，會稗有利其發(fā)展。因

54、擺為加入礙 WTO白后，市場條件會巴更成熟，也會有翱更多的外資進入把，高科技企業(yè)應(yīng)白該首先會被外資懊看好。再加，對版那些生產(chǎn)進口替捌代產(chǎn)品的企業(yè)來搬說，加入擺WTO巴后將對其產(chǎn)生很拌大的沖擊和壓力愛，會發(fā)生更激烈凹的競爭。優(yōu)勝劣耙汰，你適應(yīng)不了靶，就要被淘汰。疤因此，各行業(yè)、阿各類企業(yè)都應(yīng)未伴雨綢繆，就是要頒給自己找準位置胺，你的產(chǎn)品在市矮場上是高檔、中扮檔或低檔，應(yīng)該敖向哪個方向發(fā)展岸，要多大財力、拌多少技術(shù)、多少叭年能趕上，要作邦可行性研究。有翱眼光的企業(yè)家應(yīng)邦聞風而動，做好唉同外國產(chǎn)品平等疤競爭的準備，認班真研究國內(nèi)和國胺外兩個市場，及唉時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)捌，揚已之長，避絆已之短；引進外矮資

55、和外國先進技霸術(shù)是提高企業(yè)競把爭力的有效方法胺，企業(yè)有對些要罷大膽采用。今后藹，企業(yè)家的視野搬必須囊括整個世柏界市場，再靠國襖優(yōu)部優(yōu)省優(yōu)過日俺子不行了，要創(chuàng)柏造世界名牌。要柏組建中國的跨國擺公司，首先要組八建大型企業(yè)集團安，條件成熟的企昂業(yè)應(yīng)提早行動。扒第三，各工業(yè)部藹門、企業(yè)可考慮矮建立或加強民間把性質(zhì)的商會、協(xié)澳會、以此協(xié)調(diào)企襖業(yè)的對外關(guān)系。搬由于稗WTO扳的自由貿(mào)易原則挨不允許各締約方絆政府對貿(mào)易進行百行政干預(yù)，我國埃加入埃WTO哎后，我國政府對敗外貿(mào)易的直接干澳預(yù)勢必減少，以皚何種方式協(xié)調(diào)企般業(yè)的對外關(guān)系，斑以避免我國企業(yè)安自相殘殺于國際稗市場，是需要及般早考慮的。而以艾民間商會、協(xié)會

56、拌為協(xié)調(diào)企業(yè)的對暗外關(guān)系、引進技背術(shù)、進出口商品頒價格等活動，就艾不會被藹WTO矮反對。靶第四，提高企業(yè)辦管理人員素質(zhì)。把面對即將到來的艾機遇和沖擊，我昂國企業(yè)管理人員霸的素質(zhì)亟待提高班，有些企業(yè)要及昂早換血，隨著我疤國外貿(mào)體制的改拜革，越來越多的藹企業(yè)將擁有外貿(mào)暗權(quán)，企業(yè)的高層巴管理者要懂得半WTO皚的原則和法規(guī)，跋要懂得國際慣例稗，當中國的經(jīng)貿(mào)八體制同骯WTO暗的體制接軌時，笆中國的企業(yè)家也把必須同國際先進敖管理方式接軌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)昂鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國愛改革開放的產(chǎn)物吧，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)斑的發(fā)展至今已逐凹步成為我縣經(jīng)濟跋發(fā)展的主力軍，案但我國加入哀WTO般后，對我縣的鄉(xiāng)埃鎮(zhèn)企業(yè)肯定是有愛沖擊的，加入

57、板WTO癌使中國經(jīng)濟與世笆界經(jīng)濟接軌，在辦這一程中，陣痛啊也是難免的。由熬于我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企拌業(yè)發(fā)展歷史不長扳，與沿海地區(qū)的疤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相比有疤相當大的差距，罷加之規(guī)模較小，胺普遍存在設(shè)備落背后，更談不上按佰國際各種標準來愛生產(chǎn)，企業(yè)負債阿率高，資金嚴重愛不足，經(jīng)營管理挨人員水平低，產(chǎn)啊品科技含量低，傲附加值不高，市板場容量小等，所邦以難免受到不同搬程度的影響。但絆是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來壩說，發(fā)展的機遇哀更多了，因普惠暗制的擴大和穩(wěn)定阿的最惠國待遇，柏非常有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稗企業(yè)擴大出口創(chuàng)襖匯，這是因為拜WTO瓣為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造澳了公平的競爭環(huán)胺境，企業(yè)家們可氨放手一博，以積矮極適應(yīng)市場國際般化和推動市場多骯元化戰(zhàn)略

58、。同時隘，加入板WTO案可獲取更多的國百際貿(mào)易信息、科阿技信息和其他有胺利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)搬展的信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跋企業(yè)因可查找出挨自身不足，并予熬以逐步改進和完案善，有針對性地哀為企業(yè)強筋壯骨扒，這就是機遇。胺要解決加入佰WTO氨不利因素的對策澳，我認為傲班重點是抓好結(jié)構(gòu)盎的優(yōu)化和效益的凹提高，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)癌企業(yè)從依托本地扒資源優(yōu)勢逐步向半外向型和技術(shù)密搬集型轉(zhuǎn)移。使企懊業(yè)整體素質(zhì)和綜版合實力進一步提絆高。愛翱盡快參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)柏業(yè)化經(jīng)營。藹柏依靠國家支持，懊加大科技和資金爸的投入。唉版繼續(xù)深化改革再癌創(chuàng)機制優(yōu)勢。版俺加強人才培訓(xùn)，頒大膽引進人才、皚技術(shù)，通過技術(shù)壩開發(fā)和改造，淘澳汰落后的設(shè)備和疤產(chǎn)品。挨癌加強

59、橫向聯(lián)合，爸搞股份制，走企暗業(yè)集團之路。愛澳樹立企業(yè)產(chǎn)品名奧牌意識，以名牌佰占領(lǐng)市場，促進氨企業(yè)發(fā)展。拌加入按WTO柏為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展哎提供了一個歷史俺機遇，機不可失佰，失不再來，抓翱住這一發(fā)展契機擺，創(chuàng)造一條新路骯，是我們的共同唉愿望和最終目的傲。農(nóng)業(yè)：罷加入芭WTO懊，符合中國改革吧開放的戰(zhàn)略目標敗,笆對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)辦村經(jīng)濟發(fā)展提供靶了難得的機遇，安對加快實現(xiàn)國家爸農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將產(chǎn)斑生積極的影響。案但是從整體來看啊，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)唉規(guī)模小、技術(shù)落百后、勞動生產(chǎn)率耙低、農(nóng)村制度建吧設(shè)不適應(yīng)市場經(jīng)版濟要求，面對國叭外質(zhì)量好、價格懊低的農(nóng)產(chǎn)品骯強有力的競爭，芭我國農(nóng)業(yè)短期內(nèi)熬不可避免地將要哎受到?jīng)_擊和

60、挑戰(zhàn)白。我縣是一個典半型的農(nóng)業(yè)縣，是頒自治區(qū)和國家的礙商品糧生產(chǎn)基地隘縣，我縣農(nóng)業(yè)必斑將不可避免地受笆到嚴重的沖擊和板挑戰(zhàn)。怎樣迎接壩這次挑戰(zhàn)，不失骯時機地把握住這辦一給靈川農(nóng)業(yè)與熬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶絆來美好前景的難把得的機遇，是值扒得我們深思和認半真對待的。要面班向市場，調(diào)整優(yōu)背化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)扒，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻鞍的同時擴大以玉啊米、黃豆為主的澳旱糧種植面積。矮我縣是區(qū)糧、國安糧生產(chǎn)基地縣，皚農(nóng)業(yè)人口人均有斑糧達案514扮公斤，高于全區(qū)扮平均水平。我縣芭目前糧食種植結(jié)岸構(gòu)特點是：水稻稗是大頭，旱糧比按重輕，水稻優(yōu)質(zhì)爸品種比例低。胺1997伴年水稻種植面積拌占糧食種植面積巴的霸81半，稻谷總產(chǎn)量絆占糧