本科層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位、現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇

1、本科層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位現(xiàn)實(shí)困境與路徑i蟒摘要：本科層次職業(yè)教育是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成局部，以培養(yǎng)技術(shù)工程師崗位的技術(shù)型人才為主要 目標(biāo)。當(dāng)前，本科層次職業(yè)大學(xué)面臨辦學(xué)方向亟待明確、辦學(xué)理念亟待轉(zhuǎn)變、專業(yè)建設(shè)亟待升級(jí)、教師能力亟待提升、 管理體制有待健全等現(xiàn)實(shí)問題，需要國家層面完善制度設(shè)計(jì)，明確職業(yè)本科辦學(xué)方向，學(xué)校層面確立兼具高等性和職業(yè) 性的辦學(xué)理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，對標(biāo)本科要求建設(shè)師資隊(duì)伍，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力。關(guān)鍵詞：職業(yè)本科;辦學(xué)定位;技術(shù)型人才基金工程：2022年上海市教委非競爭性社會(huì)科學(xué)課題“本科層次職業(yè)教育辦學(xué)路徑研究與探索”(工程編號(hào)： SJ220

2、501)作者簡介：趙堅(jiān)，男，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、校長，博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、高校管 理。中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747 (2022) 06-0051-07自2019年國務(wù)院發(fā)布國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”到2022年5月1日施行 的職業(yè)教育法首次賦予本科層次職業(yè)教育法律地位，職業(yè)本科教育在全國范圍內(nèi)得到積極探索與開展。2021年， 全國共有本科層次職業(yè)學(xué)校32所，職業(yè)本科在校生12.93萬人1。盡管在此期間，學(xué)術(shù)界對本科層次職業(yè)教育的基礎(chǔ) 研究展開了熱烈的討論并形成了系列研究成果，但從實(shí)踐層面來看，本科層次職業(yè)

3、教育辦學(xué)尚無成熟的范本可借鑒，正 面臨辦學(xué)定位亟待明確、辦學(xué)能力急需加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題需要解決。因此，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、理清思路、探索路徑對職業(yè)本科教 育的開展極具指導(dǎo)意義。一、本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的培養(yǎng)定位當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對本科層次職渠教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位做了較多的探討，歸納起來，主要有以下三類觀點(diǎn)：一是 認(rèn)為開展職業(yè)本科教育可以豐富技術(shù)技能人才的供給類型2,其培養(yǎng)旨?xì)w為高素質(zhì)知識(shí)型、復(fù)合型技術(shù)技能人才3、高 素質(zhì)技術(shù)技能型人才;二是認(rèn)為其培養(yǎng)目標(biāo)定位在技術(shù)型人才5-6;三是認(rèn)為本科層次職業(yè)教育主要培養(yǎng)技術(shù)工程師 7o可見，目前學(xué)術(shù)界對本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)的人才究竟應(yīng)屬于哪種類型、處于哪個(gè)層次、應(yīng)具備哪些

4、能力尚沒有形 成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校辦學(xué)的方向，明確本科層次人才培養(yǎng)目標(biāo)，對我國職業(yè)教育體系的完善和本科層次職業(yè)教育 人才的培養(yǎng)具有重要意義。為了對本科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位給出一個(gè)清晰的界定，我們可從人才類型、人才層 次和人才能力要求三個(gè)維度來進(jìn)行分析。首先，從人才類型來看，本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)的人才主要是技術(shù)型人才。根據(jù)人才結(jié)構(gòu)理論，社會(huì)人才可以主 要?jiǎng)澐譃樗姆N不同的類型，即學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型8。學(xué)術(shù)型人才以從事科學(xué)基礎(chǔ)研究工作為主，這類人 才主要由研究型大學(xué)培養(yǎng)。工程型人才以從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)及決策等工作為主，主要由應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)。技術(shù)型人才以從 事將設(shè)計(jì)、圖紙、規(guī)

5、劃、決策等轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)”為主的工作，主要由本科層次職業(yè)學(xué)校來培養(yǎng)。技能型人才以從事生產(chǎn)實(shí) 際操作崗位為主的工作，主要由中職和?？茖哟胃呗氃盒Ｅ囵B(yǎng)。當(dāng)然，隨著近年來科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷開展，行 業(yè)企業(yè)對一線實(shí)際操作人員的要求也越來越高，技能人才必須掌握一定的專門知識(shí)和技術(shù)，具備技術(shù)含量較高的操作技 能。其次，從人才層次來看，本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)的人才主要是具備技術(shù)工程師層次水平的技術(shù)型人才。根據(jù)社會(huì) 的崗位職務(wù)系列，不同類型的社會(huì)人才在其體系內(nèi)又被分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)等不同的層次，如學(xué)術(shù)型人才在職務(wù)系列 上的劃分由高到低依次為研究員、副研究員、助理研究員、研究實(shí)習(xí)員;工程型人才對應(yīng)的技術(shù)職稱

6、由高到低依次是教授 級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師;技能型人才相應(yīng)的技術(shù)職稱由高到低依次是高級(jí)技師、技師、高級(jí)技 工、中級(jí)技工、初級(jí)技工。而技術(shù)型人才對應(yīng)的技術(shù)職稱由高到低可設(shè)計(jì)為高級(jí)技術(shù)師、技術(shù)師、技術(shù)員，這一職稱系 列可與工程型人才的技術(shù)職稱相對應(yīng)，是目前我國暫缺的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列6。最后，從人才能力要求來看，職業(yè)本科培養(yǎng)的人才是技術(shù)型人才，要具備完成從“設(shè)計(jì)”到“實(shí)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)化的能力。此 類人才既要具備較為寬厚扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ)，又要具備較為精湛的專業(yè)技能;既能夠發(fā)現(xiàn)技術(shù)、工程、工藝、流 程中的問題并予以解決，又能夠帶著指導(dǎo)他人共同開展工作。因此，用人單位對其組織管理、

7、協(xié)調(diào)合作等能力的要求也 較高，要操作好、技藝熟、懂理論、懂設(shè)計(jì)、懂工藝、組織管理能力強(qiáng)，能勝任高智力含量工作，善于把方案和設(shè)計(jì)“實(shí) 現(xiàn)”為產(chǎn)品與商品。由此可見，職業(yè)本科是新技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的產(chǎn)物，其培養(yǎng)的人才應(yīng)主要是“手腦”并用、掌握最新技術(shù)、具 有高度實(shí)踐能力和豐富創(chuàng)造力的技術(shù)型人才，主要從事技術(shù)復(fù)雜性的、為一線操作提供技術(shù)方案的技術(shù)工程師崗位。如 果說應(yīng)用本科是工程師的培養(yǎng)搖籃，那么職業(yè)本科那么是技術(shù)師的培養(yǎng)搖籃，是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的助推者和落地者，承當(dāng)著 為技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、技能迭代培養(yǎng)人才的使命。職業(yè)本科、專科高職、中職在人才培養(yǎng)上自成體系，構(gòu)成了由初、 中、高組成的技術(shù)技能人才培

8、養(yǎng)體系。二、本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境（一）辦學(xué)定位亟待明確學(xué)校辦學(xué)的指引。本研究通過查閱局部本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校的章程和學(xué)校簡介發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國職業(yè)本科所 屬類型及其人才培養(yǎng)特色尚未有清晰明確的界定（見表1）。少局部學(xué)校在大學(xué)章程中明確學(xué)校屬性為高層次職業(yè)教育 類別，人才培養(yǎng)定位為高層次技術(shù)技能人才。但是大多數(shù)本科層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位更多呈現(xiàn)大而全、普遍適用的現(xiàn) 象，都使用“立足地方，面向所屬省域，輻射全國，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)開展”的相似描述，沒有凸顯與普通本科學(xué)校、 專科高職學(xué)校辦學(xué)的差異及特色。還有較少局部學(xué)校在章程中甚至沒有確切說明學(xué)校的辦學(xué)定位。由此可見，我國亟待 從國家制度

9、層面明確本科層次職業(yè)教育的法定地位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等，為本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)提供明確的方向 指引。（二）辦學(xué)理念亟待轉(zhuǎn)變本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念需要緊緊圍繞“本科層次”和“職業(yè)性”這兩個(gè)概念展開。由?？茖哟紊駷楸究茖哟蔚穆?業(yè)院校在辦學(xué)過程中既要保持和提升自身的職業(yè)教育特性，又要符合和凸顯本科層次人才培養(yǎng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，因此轉(zhuǎn)變 辦學(xué)理念、辦學(xué)要求和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)極為關(guān)鍵。一方面，由于現(xiàn)有本科層次職業(yè)學(xué)校多數(shù)是由?？坡殬I(yè)學(xué)校升格而成，長期 形成的?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的辦學(xué)理念不能很好地適應(yīng)本科層次教育的辦學(xué)規(guī)律和需求。另一方面，從社會(huì)對高等教 育評(píng)價(jià)而言，長期以來社會(huì)將高等職業(yè)教育定位為普通教育

10、的專科層次，公眾對職業(yè)教育的偏見和對職業(yè)本科的期望， 容易引導(dǎo)職業(yè)本科“重科研”“重學(xué)歷”，在科研和辦學(xué)上發(fā)生“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象，形成矛盾的辦學(xué)定位。在此影響下，其極 有可能偏離本科層次職業(yè)學(xué)校的“職業(yè)教育”本質(zhì)屬性定位。（三）專業(yè)建設(shè)亟待升級(jí)開展職業(yè)本科層次的專業(yè)建設(shè)是培養(yǎng)職業(yè)本科人才的基礎(chǔ)。然而，由于本科層次職業(yè)學(xué)校又屬于職業(yè)教育，具有 鮮明的“職業(yè)性”特征，其專業(yè)建設(shè)的理念、途徑及建設(shè)重點(diǎn)等，必然不同于普通高等教育中的研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué) 主要依托學(xué)科開展專業(yè)建設(shè)的模式。在本科層次職業(yè)學(xué)校中如何開展學(xué)科建設(shè)并處理好專業(yè)與學(xué)科之間的關(guān)系，這也是 本科層次職業(yè)學(xué)校在專業(yè)建設(shè)時(shí)需要處理好的新問

11、題。同時(shí)，根據(jù)本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位，其專業(yè)面向的崗 位群比?？茖哟我鼮閷挿?。對試點(diǎn)院校的研究發(fā)現(xiàn)，由于較長時(shí)間以來我國職業(yè)院校在辦學(xué)過程中與產(chǎn)業(yè)對接的緊密 度不夠，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間的信息互通缺乏，使得專業(yè)建設(shè)常常滯后于產(chǎn)業(yè)開展新趨勢，這在較大程度上亦制約了本 科層次職業(yè)教育的開展。（四）教師能力亟待提升當(dāng)前，我國尚未制定有本科層次職業(yè)學(xué)校教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)職業(yè)本科師資隊(duì)伍建設(shè)的制度和政策也尚未單獨(dú) 出臺(tái)。盡管各學(xué)校在升格之前按照教育部本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，采取各種措施盡可能地滿足 了教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的要求，但師資隊(duì)伍的整體水平仍有待提高。首先，教師的自我認(rèn)知需

12、要改變。學(xué)校由?？聘呗毶?格為本科層次職業(yè)學(xué)校后，由于學(xué)校辦學(xué)層次的變化，對教師的能力要求也會(huì)有所不同，教師需要從自我認(rèn)知上進(jìn)行改 變，以“本科層次”標(biāo)準(zhǔn)要求自己。其次，教師的教學(xué)方法需要改變。職業(yè)本科培養(yǎng)的人才需要有更強(qiáng)的分析和解決問題 的能力，需要教師創(chuàng)造更多的帶有研究性的課題研究式或工程式的教學(xué)方法，來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和研究 能力。此外，升格為職業(yè)本科學(xué)校后，教師需要同時(shí)面對本科職教、專科職教、中高職貫通、高本貫通等不同層次、不 同培養(yǎng)模式的教學(xué)對象，對其課程開發(fā)能力、教學(xué)能力提出了極大的挑戰(zhàn)。（五）管理體制有待健全院校治理體制的不完善是當(dāng)前本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)面臨的又一挑戰(zhàn)

13、。當(dāng)前，我國職業(yè)院校普遍采取以科層制為 主導(dǎo)的管理制度體系。這種體制有其指導(dǎo)實(shí)行效率方面的優(yōu)勢，但也容易導(dǎo)致內(nèi)部組織各主體之間的權(quán)責(zé)配置不合理、 不平等的問題。一是學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的協(xié)同問題?？茖又葡滦姓?quán)力在學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)中起主導(dǎo)性作用，專家、 教授在學(xué)校教學(xué)和學(xué)術(shù)建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分。二是二級(jí)教學(xué)單位的辦學(xué)積極性較難調(diào)動(dòng)，辦學(xué)資源較多集中 在職能部門的情況下，二級(jí)教學(xué)單位的辦學(xué)自主性缺乏、辦學(xué)活力難以激發(fā)。三是行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校治理乏力。行 業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)是我國職業(yè)教育一直大力推行的院校治理模式，絕大多數(shù)職業(yè)院校通過成立學(xué)院理事會(huì)、教學(xué) 指導(dǎo)委員會(huì)等方式，努力讓行業(yè)企

14、業(yè)參與到學(xué)校的治理中來，然而由于缺乏特定的橋梁和紐帶，其在職業(yè)院校治理中的 參與度和話語權(quán)依然較難落實(shí)。三、本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的路徑選擇（一）完善制度設(shè)計(jì)，明確職業(yè)本科辦學(xué)定位科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)是職業(yè)本科高質(zhì)量辦學(xué)的根本保障。從制度層面來看，我國本科層次職業(yè)教育辦學(xué)面臨辦學(xué) 定位不明確、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題，這在較大程度上制約了本科層次職業(yè)教育辦學(xué)的有效開展。為保障本科層次職業(yè)教 育的穩(wěn)步開展，一是要盡快明確本科層次職業(yè)教育的辦學(xué)定位。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界對本科層次職業(yè)教育的辦學(xué)定位 認(rèn)識(shí)不一，亟待從國家層面作出統(tǒng)一的明確的界定。國家教育主管部門應(yīng)組織專門研究力量，就本科層次職業(yè)教育的培 養(yǎng)定

15、位、本質(zhì)屬性、類型特征等進(jìn)行系統(tǒng)研究，為本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)提供理論指導(dǎo)和方向。二是要盡快完善本科層 次職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)是事務(wù)開展的重要依據(jù)。完整的教育標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè) 教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、院校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2021年初教育 部出壹了職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，但還亟待開展其他標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，從而為本科層次職業(yè)學(xué)校辦 學(xué)提供方向指引和建設(shè)依據(jù)，保障本科層次職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)開展。三是要盡快明確本科層次職業(yè)教育的學(xué)位授予條件。 2021年11月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室印發(fā)了關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)

16、士學(xué)位授權(quán)與授予工作意見，在現(xiàn)有 專業(yè)學(xué)位體系中增設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)學(xué)士學(xué)位，賦予職業(yè)本科學(xué)校學(xué)位授予權(quán)的合法性。當(dāng)前，各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)根 據(jù)職業(yè)本科教育的特性和培養(yǎng)定位盡快制定出臺(tái)學(xué)位授予條件，適當(dāng)弱化對學(xué)生科學(xué)研究能力的要求，凸顯對學(xué)生技術(shù) 應(yīng)用能力的考核。（二）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，兼顧高等性職業(yè)性特征充分彰顯“本科層次”的“高等性”和“職業(yè)教育”的“職業(yè)性”相結(jié)合的辦學(xué)理念，是本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)和核 心。一是要強(qiáng)化科研引領(lǐng)，營造學(xué)術(shù)氣氛，彰顯本科層次的高等性。學(xué)術(shù)性是高等教育“高等性”的重要表達(dá)。一直以來, 無論是理論界還是實(shí)踐界，為了讓高等職業(yè)教育與普通高等教育在類型上有所區(qū)別，常

17、用“高端技術(shù)技能”“對接高端產(chǎn)業(yè)” 等來表征高等職業(yè)教育的“高等性”，一定意義上回避了高等職業(yè)教育的學(xué)術(shù)性特征。這一認(rèn)知使得我國高等職業(yè)教育在 較大程度上處于被動(dòng)滿足行業(yè)企業(yè)需求的狀態(tài)，缺少引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)開展的作為。當(dāng)今世界，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合 開展、技術(shù)的更新迭代對具有一定研究和創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才提出了大量需求。以培養(yǎng)技術(shù)型人才為主的職業(yè)本科 學(xué)校必然要重視學(xué)術(shù)研究，為自身可持續(xù)開展?fàn)I造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)和學(xué)術(shù)研究氣氛。與研究型大學(xué)和應(yīng)用型大學(xué)所不同 的是，本科層次職業(yè)學(xué)校要以技術(shù)應(yīng)用型研究為核心，以技術(shù)革新、工藝改造、流程再造等為主，要注重技術(shù)應(yīng)用研發(fā), 通過科研樹立學(xué)校的行業(yè)地位、社

18、會(huì)影響來引領(lǐng)學(xué)校的事業(yè)開展。二是要堅(jiān)持職業(yè)教育類型特征，樹立具有職業(yè)教育特 色的大學(xué)文化和大學(xué)精神?！按髮W(xué)文化”“大學(xué)精神”是高等教育“高等性”的另一種非常重要的表征。作為一種類型的高等教 育，職業(yè)本科教育也應(yīng)注重大學(xué)文化和大學(xué)精神的建設(shè)。對于研究型和應(yīng)用型大學(xué)而言，大學(xué)文化和大學(xué)精神往往表現(xiàn) 為對科學(xué)技術(shù)的深入研究和自由表達(dá)10；對于職業(yè)本科學(xué)校而言，大學(xué)文化和大學(xué)精神那么應(yīng)表現(xiàn)為對技術(shù)創(chuàng)新和技能卓 越的追求。職業(yè)本科學(xué)校在加強(qiáng)“高等性”內(nèi)涵的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持職業(yè)教育的“職業(yè)性”特征，注重營造守正創(chuàng)新、精益求精、 追求卓越的現(xiàn)代工匠、大國工匠精神，以彰顯職業(yè)教育的本質(zhì)特征和類型定位。（三）深化產(chǎn)

19、教融合，加強(qiáng)本科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)專業(yè)是高校辦學(xué)的基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)的基本單元。構(gòu)建表達(dá)本科層次水平的專業(yè)建設(shè)體系是職業(yè)本科建設(shè)和開展的 關(guān)鍵。一是要建設(shè)具有職業(yè)教育特色的技術(shù)學(xué)科體系。學(xué)科建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。一般來說，學(xué)科建設(shè)的水平越高， 專業(yè)建設(shè)的層次和水平也就越高。在推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的過程中，本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)在學(xué)科體系的建設(shè)重點(diǎn)和學(xué)科與專業(yè) 之間關(guān)系的處理上要力求有別于研究型大學(xué)和應(yīng)用型大學(xué)。首先，本科層次職業(yè)學(xué)校的學(xué)科體系建設(shè)應(yīng)以技術(shù)學(xué)科為主、 以知識(shí)為基礎(chǔ)、以技術(shù)為特色。其次，在學(xué)科和專業(yè)的關(guān)系處理上，其要以專業(yè)建設(shè)為重、以學(xué)科建設(shè)為輔。學(xué)科是專 業(yè)的支撐，學(xué)校要堅(jiān)持專業(yè)建設(shè)的龍頭地位，堅(jiān)持學(xué)

20、科建設(shè)服務(wù)于專業(yè)人才培養(yǎng)的原那么11。學(xué)科建設(shè)的目的在于為專 業(yè)建設(shè)凝練特色方向、培養(yǎng)高水平師資隊(duì)伍、搭建產(chǎn)學(xué)研育人平臺(tái)等。二是要對接產(chǎn)業(yè)開展，建立專業(yè)集群體系。專業(yè) 建設(shè)是人才培養(yǎng)的重要載體。其專業(yè)設(shè)置口徑、培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系構(gòu)建等的合理與否均制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué) ?？赏ㄟ^與政行企合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院等信息平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)人才譜系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專業(yè)預(yù)警與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不 斷優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，打破專業(yè)群間的開展壁壘，對接產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和創(chuàng)新鏈整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)群建設(shè)，在人 才培養(yǎng)、教學(xué)科研、資源共享等方面實(shí)現(xiàn)相互融通、聯(lián)動(dòng)開展，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)。三是要轉(zhuǎn)變課程開發(fā)理念。根 據(jù)本科層

21、次職業(yè)教育的基礎(chǔ)寬厚、綜合能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才培養(yǎng)要求，本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)改變過去較為狹窄的 專業(yè)課程體系，遵循技術(shù)體系演進(jìn)的邏輯，優(yōu)化整合課程群，采用模塊化階梯式課程體系，注重新技術(shù)的應(yīng)用、展示、 體驗(yàn)，形成承上啟下、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接的課程鏈，在基礎(chǔ)上表達(dá)寬、厚、實(shí)，在專業(yè)上突出寬、新、強(qiáng)。（四）對標(biāo)本科要求，強(qiáng)化師資隊(duì)伍能力建設(shè)優(yōu)質(zhì)的師資是本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要支撐。本科層次職業(yè)教育的“高等性”和“職業(yè)性”決定其教師既要有較強(qiáng) 的教學(xué)能力，又要有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力，還要有較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)和研發(fā)能力。本科層次職業(yè)學(xué)校在打造高水平產(chǎn)教融 合型師資隊(duì)伍方面需要內(nèi)外部同時(shí)發(fā)力，既要大力引進(jìn)

22、外部師資力量，又要積極培養(yǎng)和提升現(xiàn)有的教師隊(duì)伍。一是要完 善教師引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一方面，學(xué)校應(yīng)通過“全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)、工程化引進(jìn)”等多種形式，引 進(jìn)一批既有學(xué)術(shù)水平又有產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)的行業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)教授等，完善師資隊(duì)伍理論與實(shí)踐并重的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)與技 術(shù)兼?zhèn)涞哪芰Y(jié)構(gòu);另一方面，應(yīng)完善教師培養(yǎng)機(jī)制，為現(xiàn)有教師積極創(chuàng)造學(xué)歷進(jìn)修、職稱晉升和能力提升等條件，改善 現(xiàn)有師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。二是要做好教師個(gè)人開展規(guī)劃，激發(fā)每位教師的潛能。按照我國本科層次職業(yè)教 育試點(diǎn)的總體部署，當(dāng)前我國本科層次職業(yè)學(xué)?；旧隙际怯擅褶k或公辦?？聘呗毶穸?，其在建設(shè)過程中，必然會(huì) 對局部教

23、職員工造成一定的心理壓力和思想負(fù)擔(dān)，因此，“穩(wěn)定軍心”也是本科層次職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)的重要方面。學(xué)校 可通過建設(shè)教師開展中心，開展教師開展研究，指導(dǎo)教師根據(jù)自己的特長和優(yōu)勢制定個(gè)性化職業(yè)生涯開展規(guī)劃，讓每一 位教師都能在本科層次職業(yè)學(xué)校的建設(shè)中看到自己的未來開展，從而激發(fā)每一位教職員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造 性。三是要?jiǎng)?chuàng)新人事制度改革，提高教職員工獲得感。法乎其上，得乎其中;法乎其中，僅得其下。一方面，學(xué)校應(yīng)完善 教師分類管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，根據(jù)教師類型的不同，設(shè)置相應(yīng)的崗位職責(zé)和職稱評(píng)聘條件，讓每一位教師盡 展其長;另一方面，應(yīng)實(shí)施崗位晉級(jí)與聘期任務(wù)相結(jié)合制度，探索“能進(jìn)能出、能上

24、能下”的崗位管理模式，形成充滿競爭 激勵(lì)的工作機(jī)制12。（五）創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力與實(shí)力院校治理現(xiàn)代化改革是本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重點(diǎn)之一，需要改變直線式、層級(jí)式管理模式，探索實(shí)施扁平化、 多元化管理，充分發(fā)揮各利益相關(guān)者參與學(xué)校治理的積極性和主動(dòng)性。一是要健全學(xué)校政行企校共同參與的多元治理體 系。各方應(yīng)明確參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，建立責(zé)權(quán)利對等機(jī)制，積極發(fā)揮行業(yè)企業(yè)專家在學(xué)校開展戰(zhàn)略 制定、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合校企合作等方面的決策咨詢功能;同時(shí)，應(yīng)健全學(xué)術(shù)委員會(huì)章程及其人員組成，提高專業(yè) 教授在學(xué)術(shù)委員會(huì)中的占比，賦予學(xué)術(shù)委員會(huì)在處理學(xué)術(shù)評(píng)議評(píng)定等事務(wù)中的絕對權(quán)威，實(shí)行教

25、授治學(xué)，為學(xué)校的學(xué)術(shù) 研究、學(xué)科專業(yè)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。二是要推進(jìn)學(xué)校二級(jí)管理，簡政放權(quán)，激發(fā)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)活力。本科層次職業(yè)學(xué) 校應(yīng)完善校、院和專業(yè)三級(jí)治理體系，深化校院二級(jí)管理，將人財(cái)物分配權(quán)限下放給各級(jí)教學(xué)單位和各個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng) 化二級(jí)學(xué)院的知識(shí)生產(chǎn)功能13,賦予二級(jí)學(xué)院更大的治理權(quán)力，充分激發(fā)基層單元的辦學(xué)活力。三是要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)同育人 機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)之間的協(xié)同開展。本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院的分工協(xié)作，實(shí)行重大專項(xiàng)無界化、柔性化管理， 應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合開展對專業(yè)集群建設(shè)的需要及對產(chǎn)業(yè)人才復(fù)合能力的需要，建立基于專業(yè)群的跨專業(yè)跨學(xué)科跨院系的協(xié) 同育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)資源、課程資源、技術(shù)資源和教

26、師資源等的在專業(yè)群之間的共建共享，推進(jìn)教學(xué)與科研的融合發(fā) 展。參考文獻(xiàn)：教育部開展規(guī)劃司.2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果EB/OL.(2022-03-09) (2022-05-20) . ： moe. (5) ： 42-44.3王亞南.本科層次職業(yè)教育開展的價(jià)值審視、學(xué)理邏輯及制度建構(gòu)J.中國職業(yè)技術(shù)教育，2020 (22) ： 59-66.4王興.本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境、目標(biāo)定位與路徑突破J.職業(yè)技術(shù)教育，2020, 41 (34) ： 6-11.王明偷.高職本科開展定位研究J.高教探索,2015 (11) ： 91-94.戴士弘.談?wù)劯叩嚷殬I(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)J.教育研究，19

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