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文檔簡(jiǎn)介
1、.:.;煤礦井下從業(yè)人員平安知識(shí)讀本國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局組織編寫二一四年十二月 第一章 煤礦平安消費(fèi)方針及法律法規(guī)第一節(jié) 煤礦平安消費(fèi)概述一、 煤礦平安消費(fèi)情勢(shì)及特點(diǎn)我國(guó)在已探明的石化能源儲(chǔ)量中,百分之九十以上為煤炭,多年來(lái),煤炭在一次性能源構(gòu)造中比例一直過(guò)半,2021年煤炭占能源消費(fèi)比重為65.9%。煤礦企業(yè)是我國(guó)重要的能源性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的指點(diǎn)下,我國(guó)煤礦平安消費(fèi)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的開(kāi)展態(tài)勢(shì),事故總量逐年減少,主要目的繼續(xù)下降。2021年全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.288,初次降到0.3以下,同比下降23.0%,全國(guó)煤礦共發(fā)惹事故604起,死亡1067人,事故起數(shù)和死亡人
2、數(shù)同比分別下降22.5%和22.9%,其中較大事故同比分別下降35.2%和36.2%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.2%。2021年底國(guó)家煤監(jiān)局在50個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),正在獲得顯著成果。2021年上半年,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降14.2%和25.3%。艱苦以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降45.5%和53.5%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.244,同比下降24.9%。但是,我們必需清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前煤礦平安消費(fèi)情勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。近年來(lái)煤礦平安情勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 1煤礦平安消費(fèi)情況總體繼續(xù)好轉(zhuǎn),事故繼續(xù)減少。2煤礦事故總量依然偏大,重、特大事故沒(méi)有得到根本遏制。3非法違法、
3、超層越界行為依然嚴(yán)重,同類事故反復(fù)發(fā)生。4煤炭消費(fèi)規(guī)模、構(gòu)造不合理,區(qū)域開(kāi)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦事故比例較大。5瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故依然較多。由此可見(jiàn),煤礦平安任務(wù)依然面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦平安消費(fèi)情勢(shì)的嚴(yán)峻性,結(jié)實(shí)樹(shù)立紅線認(rèn)識(shí),堅(jiān)守開(kāi)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)決以人為本、生命至上、平安開(kāi)展的任務(wù)方向,進(jìn)一步加強(qiáng)遏制重特大事故的緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn)和煤礦平安治本攻堅(jiān)七條舉措“雙七條貫徹落實(shí),全面落實(shí)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化管理,促進(jìn)煤礦平安消費(fèi)情勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、 煤礦平安消費(fèi)方針一平安消費(fèi)方針的內(nèi)容平安消費(fèi)方針是國(guó)家對(duì)平安消費(fèi)任務(wù)總的要求,是平安消費(fèi)任務(wù)的指點(diǎn)思想和行
4、為準(zhǔn)那么。黨中央國(guó)務(wù)院高度注重平安消費(fèi)任務(wù),黨的 HYPERLINK baike.baidu/view/893225.htm t _blank 十六屆五中全會(huì)以來(lái),我國(guó)平安消費(fèi)方針確定為“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理。它是黨和國(guó)家為確保寬廣勞動(dòng)者的身體安康和生命平安,確保國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)富不受損失,確保消費(fèi)的平安繼續(xù)進(jìn)展而制定的平安消費(fèi)方針。2021年修訂的明確要求,平安消費(fèi)任務(wù)該當(dāng)以人為本,堅(jiān)持平安開(kāi)展,堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位擔(dān)任、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)視的機(jī)制。煤礦企業(yè)平安消費(fèi)也要遵照這一方針。1.平安第一
5、“平安第一是指強(qiáng)調(diào)平安,強(qiáng)調(diào)人的生命與安康高于一切,平安優(yōu)先,以人為本,把平安放在一切任務(wù)的首位。煤礦企業(yè)要樹(shù)立紅線認(rèn)識(shí),落實(shí)“不平安不消費(fèi),隱患不排除不消費(fèi),措施不落實(shí)不消費(fèi)的原那么,井下從業(yè)人員要珍惜本身生命安康,堅(jiān)持隨時(shí)、隨地平安消費(fèi)的習(xí)慣,杜絕僥幸心思,實(shí)現(xiàn)自主保安、相互保安。2.預(yù)防為主“預(yù)防為主是指實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)的主要任務(wù)在于預(yù)防,把平安消費(fèi)任務(wù)的關(guān)口前移,超前防備,經(jīng)過(guò)預(yù)防任務(wù)及時(shí)把各類事故消滅在萌芽之中。一切隱患都是可以消除的,一切事故都是可以預(yù)防的。煤礦企業(yè)要建立隱患排查、事故預(yù)防機(jī)制,采取有效的事前控制措施,保證平安消費(fèi)。井下作業(yè)人員要自覺(jué)執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)范,嚴(yán)厲遵守勞動(dòng)
6、紀(jì)律,搞好平安消費(fèi)。3.綜合治理“綜合治理是指綜合運(yùn)用各種手段,包括加強(qiáng)平安消費(fèi)管理,保證平安消費(fèi)投入,加強(qiáng)平安消費(fèi)教育培訓(xùn),做好業(yè)務(wù)保安、科技興安任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)各方面的平安監(jiān)視作用,有來(lái)保證平安消費(fèi)。綜合治理要求做到全方位、全過(guò)程、全員管理;注重科學(xué)技術(shù)對(duì)煤礦平安的重要支撐作用,提高煤礦消費(fèi)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度。綜合治理是平安消費(fèi)任務(wù)的重心所在,是保證平安管理目的實(shí)現(xiàn)的重要途徑。二平安消費(fèi)方針對(duì)于井下普通從業(yè)人員的要求1 結(jié)實(shí)樹(shù)立“平安第一的思想,不平安不消費(fèi)。2 遵守班組平安管理制度,學(xué)法、知法、守法,樹(shù)立依法從事煤礦平安消費(fèi)作業(yè)的認(rèn)識(shí)。3 遵紀(jì)守規(guī),杜絕“三違景象。4 遵守本工種質(zhì)
7、量規(guī)范化規(guī)范,按照平安操作規(guī)程作業(yè),做到操作規(guī)范化。5 參與平安消費(fèi)培訓(xùn),掌握煤礦平安知識(shí)和實(shí)踐操作技藝。6 做好勞動(dòng)維護(hù),防止職業(yè)損傷。7 任務(wù)中隨時(shí)檢查本人所處的作業(yè)環(huán)境,做到自主保安和相互保安。8 建立平安認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)由“要我平安向“我要平安、“我能平安的轉(zhuǎn)變。第二節(jié) 煤礦平安消費(fèi)法律法規(guī)煤礦平安消費(fèi)法律法規(guī)體系由煤礦平安消費(fèi)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)范構(gòu)成。一、平安消費(fèi)法律一是為了加強(qiáng)平安消費(fèi)的監(jiān)視管理,防止和減少消費(fèi)平安事故,保證人民群眾生命和財(cái)富平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展而于制定的。本法律自2002年制定,填補(bǔ)了我國(guó)平安消費(fèi)領(lǐng)域法律空白,于2021年8月進(jìn)展了修訂,新修訂的自2021年12
8、月1日起施行。包括消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的平安消費(fèi)保證、從業(yè)人員的權(quán)益和義務(wù)、平安消費(fèi)的監(jiān)視管理、消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處置、法律責(zé)任等內(nèi)容。1從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)規(guī)定。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位該當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展平安消費(fèi)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安消費(fèi)知識(shí),熟習(xí)有關(guān)的平安消費(fèi)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技藝,了解事故應(yīng)急處置措施,知悉本身在平安消費(fèi)方面的權(quán)益和義務(wù)。未經(jīng)平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2. 從業(yè)人員的平安消費(fèi)權(quán)益包括5個(gè)方面:1要求勞動(dòng)合同載明平安事項(xiàng)的權(quán)益。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,該當(dāng)載明有關(guān)保證從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),
9、以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位不得以任何方式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因消費(fèi)平安事故傷亡依法應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位必需依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。2知情權(quán)和建議權(quán)。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和任務(wù)崗位存在的危險(xiǎn)要素、防備措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的平安消費(fèi)任務(wù)提出建議。3批判、檢舉、控訴和回絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等權(quán)益。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安消費(fèi)任務(wù)中存在的問(wèn)題提出批判、檢舉、控訴;有權(quán)回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安消費(fèi)任務(wù)提出批判、檢舉、控訴或者回絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作
10、業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。4 緊急撤離權(quán)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí),有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取能夠的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停頓作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。5 因消費(fèi)平安事故遭到損害的從業(yè)人員享有的有關(guān)賠償權(quán)益。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位必需依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。因消費(fèi)平安事故遭到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,按照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)益的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。3從業(yè)人員的義務(wù)包括3個(gè)方面:1從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,該當(dāng)嚴(yán)厲遵守本單位的平安消
11、費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品。2 從業(yè)人員該當(dāng)接受平安消費(fèi)教育和培訓(xùn),掌握本職任務(wù)所需的平安消費(fèi)知識(shí),提高平安消費(fèi)技藝,加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置才干。3從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安要素,該當(dāng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)管理人員或者本單位擔(dān)任人報(bào)告;接到報(bào)告的人員該當(dāng)及時(shí)予以處置。二是為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、建立和維護(hù)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)提高而制定的,自1995年1月1日起施行。規(guī)定了勞動(dòng)者享有的根本權(quán)益和義務(wù)。勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)益、獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益、休憩休假的權(quán)益、獲得勞動(dòng)平安衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)益、接受職業(yè)技藝培訓(xùn)
12、的權(quán)益、享用社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)益、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的權(quán)益以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)益。勞動(dòng)者該當(dāng)完成勞動(dòng)義務(wù),提高職業(yè)技藝,執(zhí)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)品德。國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)維護(hù),制止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他忌諱從事的勞動(dòng),不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他忌諱從事的勞動(dòng)等。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日任務(wù)時(shí)間不超越八小時(shí)、平均每周任務(wù)時(shí)間不超越四十四小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位該當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休憩一日。勞動(dòng)者延續(xù)任務(wù)一年以上的,享用帶薪年休假。用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法
13、懇求調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商處理。三是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)益和義務(wù),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和開(kāi)展調(diào)和穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而制定的,自2021年1月1日起施行,該法修正方案于2021年12月28日經(jīng)過(guò),自2021年7月1日起施行。規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同,該當(dāng)遵照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、老實(shí)信譽(yù)的原那么。用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),該當(dāng)照實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)條件、任務(wù)地點(diǎn)、職業(yè)危害、平安消費(fèi)情況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的根本情況,勞動(dòng)者該當(dāng)照實(shí)闡明。勞動(dòng)合同該當(dāng)具備以下條款:用人單位的稱號(hào)、住所和法定代
14、表人或者主要擔(dān)任人;勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;勞動(dòng)合同期限;任務(wù)內(nèi)容和任務(wù)地點(diǎn);任務(wù)時(shí)間和休憩休假;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);8勞動(dòng)維護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);9法律、法規(guī)規(guī)定該當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的,試用期不得超越1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超越2個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超越6個(gè)月等。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位一樣崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同商定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資規(guī)范。勞動(dòng)者回絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同
15、。用人單位有以下情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同商定提供勞動(dòng)維護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;以欺詐、脅迫的手段訂立或者變卦勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 勞動(dòng)者有以下情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位呵斥艱苦損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完本錢單位的任務(wù)義務(wù)呵斥嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不矯正的;以欺詐、
16、脅迫的手段訂立或者變卦勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無(wú)效的; 被依法清查刑事責(zé)任的。四是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律,是清查平安消費(fèi)違法犯罪行為刑事責(zé)任的重要根據(jù)。自2006年6月29日起施行,涉及平安消費(fèi)的主要內(nèi)容如下:在消費(fèi)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因此發(fā)生艱苦傷亡事故或者呵斥其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因此發(fā)生艱苦傷亡事故或者呵斥其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。平安消費(fèi)設(shè)備或者平安消費(fèi)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因此發(fā)生艱苦傷亡事故或者呵斥其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接擔(dān)任的主
17、管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。在平安事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。五是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,維護(hù)勞動(dòng)者安康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,根據(jù)制定的,自2002年5月1日起施行。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2021年12月31日經(jīng)過(guò)了。主要內(nèi)容包括職業(yè)病前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保證、監(jiān)視檢查、法律責(zé)任等。職業(yè)病防治任務(wù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立用人單位
18、擔(dān)任、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)管的機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)益。該法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害要素而引起的疾病。二、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院平安消費(fèi)相關(guān)文件一是為了規(guī)范消費(fèi)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處置,落實(shí)消費(fèi)平安事故責(zé)任清查制度,防止和減少消費(fèi)平安事故而制定的,自2007年6月1日起施行。該條例將事故劃分為特別艱苦事故、艱苦事故、較大事故和普通事故4個(gè)等級(jí)。1 特別艱苦事故,是指呵斥30人以上死亡,或者100人以上重傷包括急性工業(yè)中毒,下同,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失
19、的事故。2 艱苦事故,是指呵斥10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5 000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3 較大事故,是指呵斥3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以上5 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4 普通事故,是指呵斥3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 事故報(bào)告該當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完好,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員該當(dāng)立刻向本單位擔(dān)任人報(bào)告;單位擔(dān)任人接到報(bào)告后,該當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和負(fù)
20、有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。二是為了保證因任務(wù)蒙受事故損傷或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)而制定的,自2004年1月1日實(shí)施,2021年12月20日修訂。主要內(nèi)容包括工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)才干鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇、監(jiān)視管理、法律責(zé)任等。該條例規(guī)定用人單位該當(dāng)按時(shí)交納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不交納工傷保險(xiǎn)費(fèi);職工因任務(wù)蒙受事故損傷或者患職業(yè)病進(jìn)展治療,享用工傷醫(yī)療待遇;職工因任務(wù)蒙受事故損傷或者患職業(yè)病需求暫停任務(wù)接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付;生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需求護(hù)理的,
21、由所在單位擔(dān)任。職工有以下情形之一的,該當(dāng)認(rèn)定為工傷: 在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場(chǎng)所內(nèi),因任務(wù)緣由遭到事故損傷的。 任務(wù)時(shí)間前后在任務(wù)場(chǎng)所內(nèi),從事與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)遭到事故損傷的。 在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場(chǎng)所內(nèi),因履行任務(wù)職責(zé)遭到暴力等不測(cè)損傷的。 患職業(yè)病的。 因工外出期間,由于任務(wù)緣由遭到損傷或者發(fā)惹事故下落不明的。 在上下班途中,遭到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故損傷的。 法律、行政法規(guī)規(guī)定該當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有以下情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:故意犯罪的; 醉酒或者吸毒的;自殘或者自殺的。三國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)202123號(hào)文件的方式下發(fā)了。其
22、總體要求是:堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)平安管理,健全規(guī)章制度,完善平安規(guī)范,提高企業(yè)技術(shù)程度,夯實(shí)平安消費(fèi)根底;堅(jiān)持依法依規(guī)消費(fèi)運(yùn)營(yíng),真實(shí)加強(qiáng)平安監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任清查,促進(jìn)我國(guó)平安消費(fèi)情勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。通知要求,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查,嚴(yán)厲查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為。凡超才干、超強(qiáng)度、超定員組織消費(fèi)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓。要經(jīng)常性開(kāi)展平安隱患排查,并真實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位。主要擔(dān)任人和指點(diǎn)班子成員要輪番現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦指點(diǎn)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。煤礦要安裝煤礦平安避險(xiǎn)
23、“六大系統(tǒng)等技術(shù)配備;企業(yè)要建立完善平安消費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)告體系,每月進(jìn)展一次平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析;要提高工傷事故死亡職工一次性賠償規(guī)范,按照的規(guī)定,對(duì)因消費(fèi)平安事故呵斥的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金規(guī)范調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。四為了深化汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)守開(kāi)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,一直把礦工生命平安放在首位,大力推進(jìn)煤礦平安治本攻堅(jiān),建立健全煤礦平安長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,經(jīng)國(guó)務(wù)院贊同,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)202199號(hào)文件下發(fā)了。指出,煤礦礦長(zhǎng)要落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任,真實(shí)維護(hù)礦工生命平安;要維護(hù)煤礦工人權(quán)益,研討確定煤
24、礦工人小時(shí)最低工資規(guī)范,提高下井補(bǔ)貼規(guī)范,提高煤礦工人收入,嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,停產(chǎn)整頓煤礦必需按期發(fā)放工人工資;煤礦必需依法配備勞動(dòng)維護(hù)用品,定期組織職業(yè)安康檢查,加強(qiáng)塵肺病防治任務(wù),建立規(guī)范化的食堂、澡堂和宿舍;要提高煤礦工人素質(zhì),加強(qiáng)煤礦班組平安建立,加快變“招工為“招生,強(qiáng)化礦工實(shí)踐操作技藝培訓(xùn)與考核,一切煤礦從業(yè)人員必需經(jīng)考試合格后持證上崗。五為減少煤礦事故總量,有效防備和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故,促進(jìn)全國(guó)煤礦平安消費(fèi)情況繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),國(guó)務(wù)院安委會(huì)以安委辦函202182號(hào)文件的方式,下發(fā)了“50個(gè)煤礦平安重點(diǎn)縣市、區(qū)遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)方案。攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間從2021年11月至20
25、21年底,在2年時(shí)間內(nèi)完成。攻堅(jiān)戰(zhàn)目的是經(jīng)過(guò)各方努力,使50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦重特大事故得到有效遏制,到2021年底50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦事故死亡人數(shù)比前五年2021-2021年平均死亡人數(shù)下降50%以上。制定了平安宣講培訓(xùn)、平安消費(fèi)大檢查、封鎖淘汰小煤礦、嚴(yán)厲準(zhǔn)入、治理水害、信息化平臺(tái)建立、機(jī)械化晉級(jí)改造、勞動(dòng)用工管理、打擊無(wú)證非法開(kāi)采等九項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)義務(wù)。通知要求,消費(fèi)煤礦一切從業(yè)人員必需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗; 50個(gè)重點(diǎn)縣域內(nèi)煤礦招工,一致組織報(bào)名和資歷審查、一致考試、一致簽署勞動(dòng)合同和辦理用工備案,一致參與社會(huì)保險(xiǎn),一致依法運(yùn)用勞務(wù)派遣工;縣域內(nèi)建立并執(zhí)行煤礦工人小時(shí)最低工資規(guī)范。三、國(guó)家安監(jiān)總
26、局規(guī)章及文件一是為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦平安培訓(xùn)任務(wù),提高從業(yè)人員平安素質(zhì),防止和減少傷亡事故,根據(jù)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定的。該規(guī)定自2021年7月1日起施行。國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,優(yōu)先錄用技工學(xué)?;蛘咧袑W(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。煤礦從業(yè)人員該當(dāng)符合以下根本條件:身體安康,無(wú)職業(yè)忌諱癥;年滿18周歲且不超越國(guó)家法定退休年齡;具有初中及以上文化程度。煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)平安培訓(xùn)合格的人員從事消費(fèi)作業(yè)活動(dòng)。普通從業(yè)人員該當(dāng)接受與其任務(wù)崗位相應(yīng)的平安培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。煤礦從業(yè)人員調(diào)整任務(wù)崗位或者分開(kāi)本崗位1年以上含1年重新上崗前,該當(dāng)重新接受平安培訓(xùn)
27、;經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。煤礦初次采用新工藝、新技術(shù)、新資料或者運(yùn)用新設(shè)備的,該當(dāng)對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)展專門的平安培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等任務(wù)的班組長(zhǎng)該當(dāng)接受專門的平安培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可任職。煤礦該當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和方案,安排有閱歷的職工帶著新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)展實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。二是為了保證煤礦平安消費(fèi)和職工人身平安,防止煤礦事故而制定的。的修訂版自2021年3月1日起施行。以平安消費(fèi)法律法規(guī)為根據(jù),堅(jiān)持煤礦平安消費(fèi)方針,以先進(jìn)的科學(xué)技
28、術(shù)為導(dǎo)向,以平安消費(fèi)實(shí)際為根底,結(jié)合我國(guó)煤礦技術(shù)和配備程度的實(shí)踐情況,逐漸趨于完善和科學(xué),具有權(quán)威性、強(qiáng)迫性、適用性、規(guī)范性和可操作性等特點(diǎn),是煤礦企業(yè)必需遵守的法定規(guī)程。規(guī)定煤礦企業(yè)必需遵守有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,建立各類人員平安消費(fèi)責(zé)任制;明確了職工有權(quán)制止違章作業(yè)、回絕違章指揮。井工部分規(guī)定了開(kāi)采、“一通三防管理、提升運(yùn)輸管理、機(jī)電管理,以及爆破作業(yè)涉及的平安消費(fèi)行為規(guī)范。露天部分規(guī)范了采剝、運(yùn)輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設(shè)備檢修規(guī)范。職業(yè)危害部分規(guī)定了必需做好職業(yè)危害的防治與管理任務(wù),以及職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)維護(hù)任務(wù),使職工安康得到維護(hù)。三是為了明確煤礦礦長(zhǎng)維
29、護(hù)煤礦作業(yè)人員生命的責(zé)任和措施,推進(jìn)煤礦平安消費(fèi)主體責(zé)任的落實(shí)而制定的。該規(guī)定經(jīng)2021年1月15日國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議經(jīng)過(guò)并自公布之日起施行。該規(guī)定主要內(nèi)容包括7個(gè)方面: 必需證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法消費(fèi)。 必需在同意區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。 必需確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。 必需做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立刻撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。 必需落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。 必需保證井下機(jī)電和一切提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。 必需堅(jiān)持礦指點(diǎn)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合
30、格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮。四是為了加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品平安管理,保證煤礦平安消費(fèi)和職工人身平安與安康而制定的,自2002年1月1日起施行。該方法規(guī)定了對(duì)能夠危及煤礦職工人身平安和安康的礦用產(chǎn)品實(shí)行平安標(biāo)志管理;實(shí)行平安標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必需按照該方法的規(guī)定獲得礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得出賣、采購(gòu)和運(yùn)用納入平安標(biāo)志管理目錄但未獲得平安標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志由平安標(biāo)志證書和平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)2部分組成。平安標(biāo)志MA標(biāo)志由國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局一致監(jiān)制。五是為了加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治任務(wù),維護(hù)煤礦從業(yè)人員的安康,根據(jù)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定的。通知由國(guó)家煤礦安監(jiān)局以安監(jiān)總煤調(diào)202
31、1121號(hào)文件發(fā)布,自2021年9月1日起施行。本要求,煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,擔(dān)任職業(yè)危害防治日常管理任務(wù)。并且在煤礦職業(yè)危害防治管理、煤礦職業(yè)危害申報(bào)、煤礦粉塵危害防治等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。復(fù)習(xí)思索題1.我國(guó)的平安消費(fèi)方針是什么?2.平安消費(fèi)方針對(duì)從業(yè)人員有什么要求?3.從業(yè)人員在平安消費(fèi)方面的權(quán)益和義務(wù)有哪些?4.勞動(dòng)者的權(quán)益義務(wù)有哪些?5.我國(guó)關(guān)于工傷的認(rèn)定規(guī)定有哪些?6.中有哪些關(guān)于從業(yè)人員的規(guī)定?第二章 煤礦從業(yè)人員平安管理根底知識(shí)第一節(jié) 煤礦井下作業(yè)特點(diǎn)隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和快速開(kāi)展,
32、煤炭工業(yè)容顏不斷得到改善,以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主的格局根本構(gòu)成。綜合機(jī)械化、礦山信息化、智能化程度逐漸提高,淘汰落后產(chǎn)能效果顯著,平安消費(fèi)條件大為改善。但是煤炭工業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),消費(fèi)條件和任務(wù)環(huán)境相對(duì)特殊,任務(wù)場(chǎng)所環(huán)境變化大,消費(fèi)平安事故一直影響和制約著煤礦的消費(fèi)建立,為此,從業(yè)人員了解煤礦井下作業(yè)場(chǎng)所特點(diǎn),對(duì)于履行本人的崗位職責(zé)具有重要意義。一 、煤礦作業(yè)環(huán)境特殊煤礦作業(yè)場(chǎng)所多為地下作業(yè),條件相對(duì)艱苦,而且我國(guó)95%以上的煤礦是井工煤礦,井深平均在400米以上,作業(yè)環(huán)境具有明顯的特殊性。 1.井下作業(yè)場(chǎng)所空間較小。采煤任務(wù)面空間根據(jù)煤層厚度而定,中厚煤層空間稍大,
33、薄煤層、極薄煤層作業(yè)空間非常狹小,給行人和運(yùn)輸呵斥不便。此外,采掘作業(yè)面經(jīng)常處在交替銜接之中,采掘作業(yè)的條件變化較大。2.作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有自然采光,井下作業(yè)人員要靠礦燈照明;采掘設(shè)備和各種運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲響大,經(jīng)常呵斥噪聲超標(biāo)。3有的井下作業(yè)場(chǎng)所和巷道經(jīng)常出現(xiàn)淋水景象,或者巷道存有積水,導(dǎo)致井下環(huán)境濕度較大。4在消費(fèi)過(guò)程中,伴隨著粉塵、有害氣體的產(chǎn)生,采深大的礦井伴有地?zé)峋跋?,環(huán)境溫度較高。5.作業(yè)場(chǎng)所在地下,井深巷遠(yuǎn),加上輔助時(shí)間,作業(yè)人員在井下時(shí)間較長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大。二、煤礦消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜1.煤礦消費(fèi)工藝復(fù)雜。煤礦井下消費(fèi)具有多工種、多方位、多系統(tǒng)立體交叉延續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)。采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、排水
34、、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)中,任何部位或任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都能夠釀成事故,甚至呵斥重、特大事故。2.煤礦消費(fèi)和建立經(jīng)常同時(shí)進(jìn)展。要保證礦井繼續(xù)消費(fèi),堅(jiān)持采掘平衡,必需求在任務(wù)面回采的同時(shí),不斷進(jìn)展巷道開(kāi)辟預(yù)備,保證消費(fèi)接替,這些消費(fèi)建立環(huán)節(jié)的交叉,添加了平安消費(fèi)、組織管理和技術(shù)管理的復(fù)雜性。三、煤礦消費(fèi)設(shè)備多1.煤礦機(jī)電設(shè)備 多而復(fù)雜。由于煤礦消費(fèi)環(huán)節(jié)多,工藝復(fù)雜,所以井下消費(fèi)要用到提升運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)壓風(fēng)設(shè)備、供電及電氣設(shè)備、排水設(shè)備、采掘設(shè)備等;另外還有保證平安消費(fèi)的平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控及瓦斯抽放設(shè)備。2. 煤礦機(jī)電設(shè)備向機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化的方向開(kāi)展。綜采成套設(shè)備的消費(fèi)才干在適宜的煤層條件下,采煤任
35、務(wù)面可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)超千萬(wàn)噸,出現(xiàn)了“一礦一面、一個(gè)采區(qū)、一條消費(fèi)線的高效集約化消費(fèi)方式。高度智能化的采煤機(jī)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操控和任務(wù)面無(wú)人操作,膠帶運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,礦井主要通風(fēng)機(jī)、主提升設(shè)備操作也實(shí)現(xiàn)了智能化。四、煤礦事故誘發(fā)要素多樣1由于煤礦消費(fèi)條件的特殊性,大多數(shù)煤礦災(zāi)禍要素多,致災(zāi)機(jī)理復(fù)雜。礦井瓦斯、礦塵、水、火、沖擊地壓及有毒有害氣體經(jīng)常要挾著煤礦平安消費(fèi),甚至引起艱苦平安事故。2.假設(shè)平安管理不到位,設(shè)備、物料處于不平安形狀,違章指揮、違章作業(yè)也是呵斥人為事故的重要要素。隨著國(guó)家十二五方案的逐漸實(shí)施,到2021年全國(guó)構(gòu)成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè),全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程
36、度平均到達(dá)75%以上。其中,大型煤礦采煤機(jī)械化程度到達(dá)100%。,千萬(wàn)噸級(jí)煤礦將到達(dá)60處。煤礦主要設(shè)備控制的自動(dòng)化、運(yùn)輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)度指揮的信息化、監(jiān)測(cè)監(jiān)控的智能化,將使智慧礦山成為現(xiàn)實(shí),煤炭行業(yè)的明天會(huì)更加愉快!第二節(jié) 井下從業(yè)人員入井須知一、入井須知一入井前的預(yù)備煤礦作業(yè)人員應(yīng)具備煤礦平安消費(fèi)根本知識(shí)。新工人入井前必需進(jìn)展不少于72小時(shí)的平安培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗,并須在老工人的帶著下熟習(xí)井下任務(wù)環(huán)境,掌握本工種技藝,四個(gè)月后方能獨(dú)立作業(yè);其他人員也須按規(guī)定每年復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí),并須獲得合格證。井下作業(yè)人員都應(yīng)配備礦燈、自救器、絕緣靴、毛巾、礦工帽、任務(wù)服等完備的井
37、下作業(yè)防護(hù)配備。工人入井前,需求休憩好,留意飲食,精神充沛,高高興興下井,平平安安升井。 1.井下作業(yè)人員應(yīng)知、應(yīng)會(huì) 1平安消費(fèi)法律、法規(guī) 2礦井概略 3本工種的平安職責(zé)、操作技藝、質(zhì)量規(guī)范 4應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生各種災(zāi)禍的自救互救方法及避災(zāi)道路 5平安消費(fèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律 6自救器、避難硐室、壓風(fēng)自救安裝、救生艙等的運(yùn)用 7礦井平安設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、信號(hào)、平安標(biāo)志 2.開(kāi)好班前會(huì) 每個(gè)職工都必需參與班前會(huì),預(yù)知本班作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)要素及防備措施、了解近期國(guó)內(nèi)、本礦的典型事故案例,汲取教訓(xùn)。了解本班的消費(fèi)義務(wù)、質(zhì)量要求和分工。 3.入井前嚴(yán)禁喝酒。井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,要求作業(yè)人員留意力
38、高度集中。喝酒后,因酒中乙醇的作用,使人頭腦不清醒,反響愚鈍,或引起心情激動(dòng),盲目蠻干。因此,入井前嚴(yán)禁喝酒。 4.嚴(yán)禁攜帶煙卷、火柴、打火機(jī)及其它引火、易燃易爆物品入井?;鹪词前l(fā)生瓦斯、煤塵爆炸的主要條件之一,因工人在井下吸煙呵斥瓦斯、煤塵爆炸的事故曾多次發(fā)生,教訓(xùn)極其慘痛,所以井下嚴(yán)禁吸煙。 5.嚴(yán)禁穿化纖衣服下井?;瘜W(xué)纖維絕緣電阻大,當(dāng)它和人體或衣料之間發(fā)生摩擦?xí)r,能夠產(chǎn)生靜電,其能量足以引起瓦斯、氫氣熄滅爆炸。此外,化纖衣服易燃,假設(shè)遇井下發(fā)生火災(zāi),穿化纖衣服的人易被燒傷,甚至導(dǎo)致死亡。 6.嚴(yán)禁攜帶非防爆手機(jī)、隨身聽(tīng)等電子產(chǎn)品下井。因這些東西都帶有電源,能夠產(chǎn)生電火花,引起瓦斯熄滅爆
39、炸。 7.嚴(yán)禁不能從事井下作業(yè)的人員及其他重癥病患者入井。 8.入井前要穿好任務(wù)服,任務(wù)服要穿著整齊,扣好鈕扣,不可隨意披在肩上,防止被運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器纏咬而發(fā)生不測(cè)事故。穿好膠靴鞋,膠靴鞋尺碼必需合腳,便于行走。需求帶手套的作業(yè)人員還應(yīng)戴好手套,它可維護(hù)手部免受損傷。脖子上圍一條毛巾,它既可以檫汗,又可防止煤矸渣掉進(jìn)內(nèi)衣里去。當(dāng)發(fā)生爆炸或熄滅事故時(shí),假設(shè)無(wú)自救器還可用它打濕水,捂住口鼻逃生。在有淋水地域任務(wù)或濕時(shí)鑿巖、噴霧灑水的任務(wù)地點(diǎn)的人員還應(yīng)穿好雨衣。 9.戴好礦工帽。礦帽可維護(hù)頭部免遭垮落的小塊煤巖擊傷,也可減少不小心碰到支架及其它鞏固物體的損傷。礦帽還用來(lái)安頓礦燈。 10.拴好皮帶。礦燈的
40、燈盒、自救器都串在皮帶上并拴在腰部,松緊適當(dāng)。 11.領(lǐng)取礦燈。入井人員憑燈牌到礦燈房規(guī)定窗口領(lǐng)燈,出井后及時(shí)交還礦燈并取回?zé)襞?。領(lǐng)到礦燈后要仔細(xì)檢查,假設(shè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修復(fù)改換。檢查的內(nèi)容是:電池盒子能否破裂或有漏液景象;燈頭有破損,燈圈能否松動(dòng),燈頭玻璃能否破裂;燈線能否破損折斷,燈線和燈頭及電池盒子的聯(lián)線能否結(jié)實(shí),接線能否完好;燈鎖的閉鎖能否可靠,有無(wú)松動(dòng);雙光源礦燈能否兩個(gè)燈泡都亮堂;燈光亮度如何;燈頭開(kāi)關(guān)能否靈敏可靠。入井前要把礦燈戴好,不要手提燈線甩動(dòng)燈頭,以免損壞燈線。要維護(hù)礦燈,嚴(yán)禁在井下隨意裝配、敲打、撞擊礦燈,以免產(chǎn)生電火花,引起瓦斯、煤塵爆炸事故。12.領(lǐng)取自救器。每一個(gè)
41、入井人員必需隨身佩帶自救器,以便在發(fā)生爆炸、熄滅事故時(shí)能及時(shí)佩戴,平安撤離。自救器必需于下班后立刻交回,以便檢查和維修。入井前領(lǐng)到自救器后,要檢查自救器盒能否損壞,鎖封安裝能否完好,否那么要立刻改換。人人都要維護(hù)自救器,不準(zhǔn)用自救器敲打物品,也不準(zhǔn)在井下坐在自救器上。13.領(lǐng)取識(shí)別卡或具備定位功能的無(wú)線通訊設(shè)備。識(shí)別卡是井下人員定位系統(tǒng)的重要組成部份,它具有考勤管理、防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按時(shí)出井人員等功能。每一個(gè)下井人員必需攜帶識(shí)別卡,識(shí)別卡嚴(yán)禁擅自拆開(kāi),也不可交給他人帶入。任務(wù)不正常的識(shí)別卡嚴(yán)禁運(yùn)用。出井后立刻交還識(shí)別卡。14.攜帶好工具。入井?dāng)y帶的工具如:斧、鋸、鋼釬、鉆桿、小
42、型機(jī)械和儀表等,要做到平安可靠。刃具、鋒利的工具必需用護(hù)套包好,防止乘車或行走時(shí)碰傷他人。15.自覺(jué)接受入井前的檢身。檢查的內(nèi)容包括:勞動(dòng)維護(hù)用品的穿戴;自救器、識(shí)別卡的攜帶;能否攜帶煙卷、火柴、打火機(jī)等火種下井;能否攜帶非防爆電器及電子產(chǎn)品下井;運(yùn)用酒精檢測(cè)器檢查能否飲酒;檢查能否經(jīng)平安培訓(xùn)合格;檢查身體有嚴(yán)重病癥和不符合入井的其它要求。二井下乘車平安 到井下作業(yè)地點(diǎn)需求乘車或行走。交通工具因礦井不同而不一樣。有豎井罐籠、斜井人車、平巷人車、斜巷架空乘人安裝、可乘人的鋼絲繩牽引膠帶保送機(jī)等。1.乘罐籠入井須知 乘坐罐籠上下井時(shí),要遵守乘坐罐籠的有關(guān)規(guī)定,服從有關(guān)人員的指揮,排隊(duì)按次序上下,不
43、得插隊(duì)加塞,擁堵打鬧。進(jìn)入罐籠后,要關(guān)好罐籠門簾,身體任何部位、工具、資料等伸出罐籠。罐籠運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)要站穩(wěn)扶牢,不準(zhǔn)向井筒內(nèi)拋任何東西,以免發(fā)生危險(xiǎn)。沒(méi)有得到井口檢身人員、管理人員和把鉤人員的答應(yīng),不準(zhǔn)擅自乘罐和隨意司發(fā)信號(hào)停罐或開(kāi)罐。在罐籠發(fā)出升降信號(hào)后,停罐信號(hào)發(fā)出前或罐籠停穩(wěn)前,扒、蹬、跳上下罐籠是極其危險(xiǎn)的。任何人不準(zhǔn)超員乘罐,罐籠滿員時(shí)任何人不得強(qiáng)行擠上罐籠。裝運(yùn)資料和礦車的罐籠一概不準(zhǔn)乘人,運(yùn)送人員的罐籠必需公用,不許人料混運(yùn)。乘吊桶上、下井時(shí),要拴好保險(xiǎn)帶,嚴(yán)禁坐在吊桶邊緣上,要等吊桶停穩(wěn),井蓋門關(guān)好后,才干上、下吊桶。2.乘坐斜巷人車須知 必需在有明顯標(biāo)志,光線充足的公用人車車站或
44、侯車平臺(tái)上、下車。乘車時(shí)必需遵守乘車規(guī)定,聽(tīng)從跟車人員指揮。在乘車地點(diǎn)按照先后次序等車,待人車停穩(wěn)后,得到把鉤工答應(yīng)方可上車。上車后不得擠占跟車人位置,應(yīng)在跟車人座位后依次坐好,座位滿員后,不準(zhǔn)擠乘,門口不得站人扒乘。乘車人應(yīng)將隨身攜帶的工具物品放穩(wěn)妥,不能隨意靠在車窗座位上,更不能顯露窗外。發(fā)出開(kāi)車信號(hào)后,不準(zhǔn)上下車,更不準(zhǔn)在人車行駛途中扒上跳下。3.乘坐架空乘人安裝須知 必需在專門的乘人地點(diǎn)乘坐,人員乘坐要堅(jiān)持一定間隔 ,間距要大于5米。乘車人在運(yùn)轉(zhuǎn)途中要坐穩(wěn),手要抓牢,腳要蹬在踏板上。不要亂擺動(dòng)身體,防止引起吊桿擺動(dòng),呵斥吊干與牽引鋼絲繩脫鉤,摔傷乘人。攜帶的工具不能垂直于運(yùn)轉(zhuǎn)方向放在腿
45、上,應(yīng)一手抓吊桿,一手拿住工具。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中乘人不得用手腳觸碰巷幫、巷底及臨近的其它物品,防止不測(cè)掛傷。攜帶爆炸資料的人員嚴(yán)禁與上下班人員同時(shí)乘坐。應(yīng)在設(shè)有維護(hù)安裝的專門下人地點(diǎn)下人。4.乘坐平巷人車須知 乘坐平巷人車入井的人員必需聽(tīng)從人車管理人員的指揮,在人車站按先后次序上車,不準(zhǔn)擁堵。在人車已發(fā)出開(kāi)車信號(hào)時(shí)不準(zhǔn)上下車。開(kāi)車前必需關(guān)上車門或掛上防護(hù)鏈。在人車運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)身體的任何部位和所攜帶的工具等物品都不可顯露車外。人車在行駛中和未停穩(wěn)時(shí),嚴(yán)禁上下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車頭上或扒蹬在車廂銜接處。嚴(yán)禁超員乘車。除專職人員外,任何人不準(zhǔn)亂發(fā)停開(kāi)車信號(hào)。車輛掉道時(shí),必需立刻向司機(jī)發(fā)出停車信號(hào)。三井下行
46、走本卷須知1.在大巷行走時(shí)要走人行道,不準(zhǔn)在軌道上行走。車輛經(jīng)過(guò)時(shí),要停頓前進(jìn),靠幫躲避,或進(jìn)入躲避硐暫避,待車輛過(guò)后再走。橫穿軌道時(shí)要留意左右瞭望,發(fā)現(xiàn)有車輛運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),要停頓前進(jìn),做到人給車讓路。2.在井下經(jīng)過(guò)有人作業(yè)的巷道時(shí),必需事先聯(lián)絡(luò),經(jīng)作業(yè)人員允許并停頓作業(yè)后方可經(jīng)過(guò)。3.在井下不準(zhǔn)扒乘各種資料車、矸石和煤車,以免發(fā)生車輛損傷事故。4.在井下行走要精神集中,留意察看前后、上下、左右。以防碰傷、刮傷、摔傷和頂板落石砸傷。5.無(wú)論膠帶保送機(jī)、刮板保送機(jī)能否開(kāi)動(dòng),都不準(zhǔn)在上面行走。不準(zhǔn)觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中的鋼絲繩、牽引鏈及機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位。6.嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)有柵欄和掛有警告標(biāo)志的巷道和硐室內(nèi)。7.在絞車
47、道行走時(shí),需事先經(jīng)把鉤工允許,堅(jiān)持“行車不行人,行人不行車的原那么,嚴(yán)禁蹬鉤扒車。8.在井下架線電機(jī)車巷行走穿越軌道時(shí),攜帶的長(zhǎng)工具要用手拿好,不要扛在肩上,以免觸碰架空線,呵斥觸電。9.經(jīng)過(guò)風(fēng)門時(shí),一定要留意隨手把風(fēng)門關(guān)好,不準(zhǔn)同時(shí)翻開(kāi)相鄰的兩道風(fēng)門,以免呵斥風(fēng)流短路。10.在急傾斜煤層采區(qū)上下山行走時(shí),要走人行上山手要抓好扶牢,不要把電纜當(dāng)扶手。前后兩人要堅(jiān)持一定間距,工具要拿好,以免滑落擊傷后前面的行人。11.在采區(qū)平巷行走時(shí),要留意看清前方道路,防止掉進(jìn)煤倉(cāng)、溜煤眼。12.溜煤眼和下料眼嚴(yán)禁行人,不要在溜煤眼的放煤口停留。13.在回采任務(wù)面行走時(shí),不要靠煤幫走,以免遇到冒頂片幫。不要在
48、溜煤槽、運(yùn)輸機(jī)上行走。不要在未支護(hù)的空頂處停留,不要進(jìn)入采空區(qū)。14.在機(jī)采任務(wù)面行走時(shí),要留意避開(kāi)采煤機(jī)滾筒和牽引鏈,防止碰傷。在炮采任務(wù)面行走時(shí),要留意爆破信號(hào),聽(tīng)從爆破工或警戒人員的指揮。15.在薄煤層采煤任務(wù)面行走時(shí),要戴好平安帽,彎腰緩行,防止碰傷。16.在機(jī)掘任務(wù)面附近行走時(shí),要留意來(lái)往車輛,避開(kāi)掘進(jìn)機(jī)裝巖機(jī)、礦車。不要在掘進(jìn)機(jī)的懸臂下停留。不要進(jìn)入未支護(hù)的空頂區(qū)。在炮掘任務(wù)面附近行走時(shí),要留意爆破信號(hào),聽(tīng)從爆破工或警戒人員的指揮。17.井下休憩時(shí),要選擇通風(fēng)良好的平安地方,防止冒頂、片幫或過(guò)往車輛損傷,嚴(yán)禁進(jìn)入盲巷和采空區(qū)。二、井下信號(hào) 為保證平安消費(fèi),井下除設(shè)置有關(guān)的平安設(shè)備外
49、,消費(fèi)中的各環(huán)節(jié)還規(guī)定了一定的信號(hào),信號(hào)是指揮消費(fèi)、保證任務(wù)聯(lián)絡(luò)的根本手段。井下各消費(fèi)系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)都按需求設(shè)置不同功能的聲、光信號(hào),有的是用于聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)任務(wù),有的是用于保證平安的信號(hào)。1.運(yùn)輸系統(tǒng)中常見(jiàn)的信號(hào)是紅綠燈和電鈴,用以指揮和聯(lián)絡(luò)提升運(yùn)輸,并兼作平安警告信號(hào)。通常紅燈表示危險(xiǎn),見(jiàn)到紅燈就要停下,綠燈表示平安,可以經(jīng)過(guò)。電鈴的不同節(jié)拍和聲響,表示不同的信號(hào)。2.爆破工用口哨發(fā)出的爆破信號(hào)。3.瓦斯報(bào)警斷電儀在瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。4.機(jī)車行駛時(shí)發(fā)出鈴聲信號(hào)。5.設(shè)備啟動(dòng)停頓時(shí)發(fā)出聯(lián)絡(luò)信號(hào)。6.人力推車時(shí)推車工發(fā)出的信號(hào)。7.井下發(fā)生災(zāi)禍時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。入井人員要維護(hù)信號(hào)設(shè)備,要熟習(xí)和
50、掌握經(jīng)常接觸和運(yùn)用的信號(hào),在任務(wù)、休憩、行走時(shí),都有時(shí)時(shí)辰刻留意信號(hào)的變化,聽(tīng)從信號(hào)指揮,不可大意、僥幸和冒險(xiǎn)。因僥幸闖信號(hào)發(fā)生死亡和艱苦事故的案例并不少見(jiàn),如人車開(kāi)車信號(hào)發(fā)出后人員強(qiáng)行扒車被車輾死,車場(chǎng)甩車信號(hào)發(fā)出后不及時(shí)躲避被車撞死等。 信號(hào)對(duì)井下各系統(tǒng)正常消費(fèi)次序和各環(huán)節(jié)的銜接有非常重要的作用,必需由專人操作,其他人員不準(zhǔn)亂發(fā)信號(hào)。信號(hào)一旦失靈要立刻報(bào)告,及時(shí)修復(fù)或改換。以免事故發(fā)生。三、井下平安標(biāo)志 我國(guó)通用的礦山平安標(biāo)志按其運(yùn)用功能可分為五類(制止標(biāo)志;警告標(biāo)志;指令標(biāo)志;路標(biāo)、銘牌、提示標(biāo)志;指點(diǎn)標(biāo)志)共60種。制止標(biāo)志1. 制止標(biāo)志:制止或制止人們某種行為的標(biāo)志,見(jiàn)圖2-1。圖2
51、-1 制止標(biāo)志2.警告標(biāo)志:警告人們能夠發(fā)生某種危險(xiǎn)的標(biāo)志,見(jiàn)圖2-2。警告標(biāo)志圖2-2 警告標(biāo)志3.指令標(biāo)志:指示人們必需遵守某種規(guī)定的標(biāo)志,見(jiàn)圖2-3。指令標(biāo)志圖2-3 指令標(biāo)志4.路標(biāo)、銘牌、提示標(biāo)志:通知人們目的、方向、地點(diǎn)的標(biāo)志,見(jiàn)圖2-4。路標(biāo)、銘牌、提示標(biāo)志圖2-4 路標(biāo)、名牌、提示標(biāo)志5.指點(diǎn)標(biāo)志:提高人們思想認(rèn)識(shí)的標(biāo)志,有兩種,見(jiàn)圖2-5。指點(diǎn)標(biāo)志平安消費(fèi)指點(diǎn)標(biāo)志勞動(dòng)衛(wèi)生指點(diǎn)標(biāo)志圖2-5 指點(diǎn)標(biāo)志 平安標(biāo)志是礦山平安設(shè)備的組成部分,每一位從業(yè)人員都應(yīng)該熟習(xí)它,并應(yīng)維護(hù)好平安標(biāo)志。第三節(jié) 井下從業(yè)人員平安管理根本要求一、班組管理班組是煤礦平安消費(fèi)的最基層組織,煤礦平安消費(fèi)法律法
52、規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),以及先進(jìn)、適用的平安技術(shù)的推行運(yùn)用都要落實(shí)到班組,表達(dá)在現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化建立與管理是夯實(shí)煤礦平安根底,創(chuàng)建本質(zhì)平安型煤礦,推進(jìn)煤礦企業(yè)平安開(kāi)展和可繼續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.班組組織建立1班組的組織體系按照精簡(jiǎn)高效的原那么,制定班組定員規(guī)范,保證班組平安消費(fèi)根本配置,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)“限員掛牌制,嚴(yán)厲控制造業(yè)人數(shù),嚴(yán)禁超定員消費(fèi)。 2選好班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)是班組平安的第一責(zé)任人,這就要求必需選好班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)選配可采取指點(diǎn)引薦、職工引薦、個(gè)人自薦的方式,或者由本班組職工無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生,把那些真正具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,既懂消費(fèi)技術(shù)、通平安管理的員工吸收到班組長(zhǎng)隊(duì)
53、伍中,為班組管理注入新的活力。3制定、落實(shí)班組成員工種崗位責(zé)任制班組要制定各工種崗位責(zé)任制,將各崗位從業(yè)人員在平安消費(fèi)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以規(guī)定。班組長(zhǎng)必需把工種崗位責(zé)任制的落實(shí)任務(wù)放在第一位。貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制,必需明確目的、要求和詳細(xì)措施,建立由班組長(zhǎng)擔(dān)任、班組員工參與的工種崗位責(zé)任制檢查機(jī)制,把執(zhí)行工種崗位責(zé)任制造為抓好現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)平安規(guī)范作業(yè)的根底。2.班組現(xiàn)場(chǎng)平安管理班組現(xiàn)場(chǎng)平安管理的重點(diǎn)是要嚴(yán)厲執(zhí)行交接班制度、嚴(yán)厲執(zhí)行“三大規(guī)程、搞好平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)隱患排查治理、落實(shí)班組平安消費(fèi)權(quán)益。班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化情況,有平安消費(fèi)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工平安作業(yè)情況
54、、抵抗上級(jí)違章指揮權(quán);有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位任務(wù)質(zhì)量進(jìn)展平安評(píng)價(jià)驗(yàn)收權(quán);在平安隱患沒(méi)有排除或不具備平安消費(fèi)條件時(shí),有回絕開(kāi)工或停頓消費(fèi)權(quán)。3教育培訓(xùn)加強(qiáng)平安教育與培訓(xùn)任務(wù),是提高煤礦從業(yè)人員平安技藝和專業(yè)素質(zhì)的重要手段。國(guó)家安監(jiān)總局第52號(hào)令規(guī)定“新招入礦的從業(yè)人員初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。同時(shí)規(guī)定“煤礦該當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和方案,安排有閱歷的職工帶著新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)展實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。因此,煤礦企業(yè)要結(jié)合班組實(shí)踐,制定班組員工培訓(xùn)方案,除了集中培訓(xùn)
55、外,還可采取每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)的方式,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。同時(shí)利用崗位練兵、技術(shù)比武、以師傅帶徒弟等方式,強(qiáng)化員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,加強(qiáng)員工平安任務(wù)的才干,提高班組員工平安任務(wù)的整體素質(zhì)。4.班組平安文化班組平安文化的塑造是營(yíng)造班組一切成員精神家園,提升煤礦從業(yè)人員人文素質(zhì)和平安消費(fèi)認(rèn)識(shí)的重要手段;經(jīng)過(guò)建立生命走廊、平安警示牌、平安標(biāo)語(yǔ)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),平安漫畫、征文,宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志,平安文化知識(shí)競(jìng)賽等方式,營(yíng)造良好的平安氣氛,使“平安是職工的最大福利的思想深化人心。強(qiáng)化平安消費(fèi)法制認(rèn)識(shí),培育平安消費(fèi)價(jià)值觀,培植先進(jìn)的平安消費(fèi)理念。二、規(guī)范作業(yè)(一) 規(guī)范作業(yè)1.井下從業(yè)人員規(guī)范
56、作業(yè)根本要求 (1) 必需經(jīng)過(guò)平安培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持證上崗。2必需熟練掌握本崗位消費(fèi)工藝、仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹 、以下簡(jiǎn)稱“三大規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)、嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律,從而確保任務(wù)質(zhì)量。3必需保證身心安康,嚴(yán)禁精神形狀不佳、身體不適或帶病上崗。4必需了解作業(yè)地點(diǎn)和本崗位存在的危險(xiǎn)要素、防備及應(yīng)急處置措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。5必需正確運(yùn)用和維護(hù)平安消費(fèi)設(shè)備、設(shè)備,嚴(yán)禁運(yùn)用損壞或失效的設(shè)備、設(shè)備。6必需遵守平安制度、履行崗位職責(zé),有權(quán)回絕違章指揮,有權(quán)制止違章行為,提出平安管理建議,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁隱患未排除依然繼續(xù)作業(yè)。2.大力推行以“上規(guī)范崗、干規(guī)范活為內(nèi)容的崗位規(guī)范。從思想上強(qiáng)化規(guī)范化認(rèn)識(shí),人人學(xué)
57、習(xí)規(guī)范和規(guī)章制度,任務(wù)中從熟練掌握規(guī)范化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度入手,按規(guī)范要求規(guī)范行為。要制定從業(yè)人員行為舉止規(guī)范和,加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)和操作技藝,使職工做到上崗盡職,遵守職責(zé)。3. 規(guī)范作業(yè)的四化要求:1管理精細(xì)化。嚴(yán)厲干部下井帶班制度,做到班班有指點(diǎn),事事有人管;對(duì)平安檢查人員進(jìn)展專業(yè)培訓(xùn),提高檢查質(zhì)量,真正把問(wèn)題看清、隱患查準(zhǔn)。2行為規(guī)范化。從業(yè)人員入井任務(wù)服的穿著、礦燈和自救器的佩戴要求以及在巷道里行走、乘坐人行車、資料碼放等都要遵守規(guī)范規(guī)范,對(duì)不執(zhí)行者批判教育,重那么離崗培訓(xùn)。3操作程序化。組織人員對(duì)采、掘、機(jī)電等井下一切崗位工種編制規(guī)范操作程序,并在井下施工現(xiàn)場(chǎng)公示,讓作
58、業(yè)人員隨時(shí)可以看到崗位操作規(guī)范。從業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)先干什么,后干什么,怎樣干,一步接一步,一清二楚。4質(zhì)量規(guī)范化。按煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化規(guī)范要求執(zhí)行。注重動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、過(guò)程達(dá)標(biāo)、力爭(zhēng)精品工程。二反對(duì)“三違1.“三違的含義“三違是指煤礦從業(yè)人員在消費(fèi)過(guò)程中所發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。任何人違反了其中的一項(xiàng),就被稱之為“三違人員。1違章指揮違章指揮是指煤礦各級(jí)管理人員下達(dá)違反法律、法規(guī)、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定的指令,并強(qiáng)使他們執(zhí)行的行為。違章指揮行為往往會(huì)引導(dǎo)、促使從業(yè)人員的違章作業(yè)行為,其危害性很大。班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要嚴(yán)厲杜絕違章指揮行為。2違章作業(yè)違章作業(yè),是指違反“三大規(guī)程,冒險(xiǎn)蠻干的行為。
59、違章作業(yè)主要發(fā)生在一線作業(yè)人員和直接操作的班組長(zhǎng)身上。這是人為事故的主要緣由之一,如帶電檢修電氣設(shè)備、井下放炮時(shí)不檢查瓦斯等。3違反勞動(dòng)紀(jì)律違反勞動(dòng)紀(jì)律,是指違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的行為。煤礦企業(yè)雖然制定了嚴(yán)厲的勞動(dòng)紀(jì)律,并有嚴(yán)厲的懲罰制度,但違反勞動(dòng)紀(jì)律的景象還是時(shí)常發(fā)生。2. “三違心思的表現(xiàn)影響平安行為的“三違心思要素主要有:麻木大意,習(xí)慣心思,蠻干心思,僥幸心思,厭倦心思,唯心心思,急躁心情,懶惰心思,無(wú)知心思,馬虎心思,逆反心思,慌張心思,恐懼心思,隨意心思,悲觀心情,盲目樂(lè)觀心情等方面。3. 容易產(chǎn)生“三違的人員容易產(chǎn)生“三違行為的主要群體為:勞動(dòng)紀(jì)律松懈的人、不了解“三大規(guī)程
60、和缺乏平安知識(shí)的人、有僥幸心思的人、行為懶惰的人、勞累過(guò)度的人、家務(wù)負(fù)擔(dān)重的人、興奮過(guò)度的人、悲傷過(guò)度的人、心情低落、思想壓制的低沉人、消費(fèi)中的緊張急躁人、心思失去平衡的人、任務(wù)落到后面的人、對(duì)管理有抵觸心情的人、反響愚鈍、智力不健全的人。據(jù)調(diào)查,超越90%的煤礦平安事故是由“三違呵斥的。有些煤礦“三違景象時(shí)有出現(xiàn),屢禁不絕,嚴(yán)重地要挾了礦井的正常消費(fèi)和礦工的生命平安,甚至呵斥了礦井的繁重災(zāi)難,其影響極壞,危害極大。因此,對(duì)“三違的景象和行為,必需堅(jiān)決制止,決不能寬容和忽視。三、隱患排查1. 隱患的概念平安消費(fèi)事故隱患簡(jiǎn)稱隱患,是指消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位違反平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程以及平安消
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