建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場重大危險源評估DOC5_第1頁
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文檔簡介

1、.:.;建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場艱苦危險源評價危險源是危險的根源,是系統(tǒng)中存在的能夠發(fā)生不測釋放能量的危險物質(zhì)。普通危險源的構(gòu)成要素有潛在危險性、存在條件和觸發(fā)要素。對危險源屬性的分析,有利于艱苦危險源的辨識、控制。針對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場存在量大面廣的危險源現(xiàn)狀,根據(jù)建筑業(yè)的施工特點,根據(jù)和,堅持平安消費“以人為本的指點思想,結(jié)實樹立“重預防、抓源頭、控過程、務(wù)虛效的平安消費管理要求,把預防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場,這對改良當前建筑業(yè)的平安消費監(jiān)視管理中存在的許多管理缺陷、落實對艱苦危險源實施重點監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場預防和控制事故的才干有著非常重要的現(xiàn)實意義。和都明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)對艱苦

2、危險源應(yīng)登記建檔,進展定期檢測、評價、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下該當采取的應(yīng)急措施。目前,建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求,雖然制定了相應(yīng)的制度措施,但普遍短少對艱苦危險源實施預測和風險評價控制的機制,并且對制度措施的正確貫徹執(zhí)行也存在較為嚴重的問題,較多地停留在應(yīng)付政府有關(guān)平安消費監(jiān)視檢查的層面上,制度措施對施工現(xiàn)場的管理人員、現(xiàn)場專職平安管理人員、作業(yè)人員沒有起到應(yīng)有的約束作用?,F(xiàn)場施工平安管理較多地用“閱歷管理,隨意性較大,麻木心態(tài)嚴重,短少用科學的實際作指點,以數(shù)聽說話的現(xiàn)場監(jiān)視管理方式,以致于同類型事故頻發(fā),重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企業(yè)

3、管理中的嚴重失職,制度的虛設(shè)景象非常普遍;另一方面闡明平安消費管理知識型人才嚴重缺乏,面對新的平安消費要求無所適從。本文就施工現(xiàn)場建立艱苦危險源預控及風險評價機制提出意見與建議,與寬廣施工現(xiàn)場平安管理人員共同討論,以便正確了解和有關(guān)平安消費強迫性規(guī)范條文的規(guī)定,更準確地預防施工現(xiàn)場事故的發(fā)生,提高現(xiàn)場平安消費管理程度。一、施工現(xiàn)場風險評價機制的建立與運用現(xiàn)代平安消費技術(shù),更趨向于如何識別危險源,如何消除危險源,如何有效控制危險源的開展方向。平安消費重在預防,預防的關(guān)鍵在于建立風險評價與運轉(zhuǎn)。全面實施和完善艱苦危險源的監(jiān)視管理制度,以科學實際為指點,以先進的管理理念為支撐,建筑業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場風

4、險評價機制,正確評價施工現(xiàn)場各類平安風險,加強平安消費管理的科學性,提高控制事故發(fā)生的才干。但是,一些企業(yè)即使是建筑業(yè)資質(zhì)等級較高的總承包企業(yè),對艱苦危險源的風險評價仍沒有放在重要的議事日程。根據(jù)風險管理的普通原那么,建筑業(yè)施工現(xiàn)場的風險管理可遵照風險管理的普通規(guī)律,針對工程工程的詳細特點,建立施工平安風險評價機制與運用,為施工現(xiàn)場風險管理提供正確的決策根據(jù)。這樣,既能有效地預防和防止事故的發(fā)生,又可經(jīng)過科學的管理降低平安消費風險管理本錢。施工平安風險評價與運用程序如以下圖所示:二、施工現(xiàn)場艱苦危險源的辨識及預控措施第26條規(guī)定,基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程,以及撤除

5、與爆破工程都應(yīng)編制專項施工方案,并附具平安驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)擔任人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職平安消費管理人員進展現(xiàn)場監(jiān)視。根據(jù)風險管理實際,風險量S與事故發(fā)生的能夠性L、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序E及事故發(fā)生的后果C相關(guān),即SLEC。根據(jù)風險量大小,風險分為5個等級,S在20以下為可忽略風險,S在2070為何允許風險,S在70160為中度風險,160320為艱苦風險,320以上為不允許風險。列表對規(guī)定的5個方面的艱苦危險源進展評價見表1:表1 艱苦危險源評價表序號任務(wù)工程危險源特征事故發(fā)生的能夠性L人員暴露的頻繁程度E后果C風險量S風險等級1基坑支護工程物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)

6、常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露40 災難,多人死亡720不允許風險2模板工程物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露40 災難,1人或多人死亡720不允許風險3起重吊裝工程物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露1540災難,1人或多人死亡270720艱苦或不允許風險4腳手架工程物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露40 災難,多人死亡720不允許風險5撤除與爆破工程能夠釋放的宏大能量3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露1540災難,1人或多人死亡270720艱苦或不允許風險從評價表中可以得出詳細的工程工程上能夠還有其他危險源應(yīng)詳細分析,這5方面的任務(wù)工程都是風險管理中風險等

7、級最高的不允許風險。在平安管理環(huán)節(jié)中,對這些不允許風險的預控措施應(yīng)包括盡能夠完全消除有不可接受的風險即風險量大于320的任務(wù),或只需風險降低時才開場任務(wù)。對于建筑施工企業(yè),要盡能夠完全消除有不可接受的風險是不現(xiàn)實的預控謀劃,由于每一個任務(wù)工程必需完成。因此,配備大量資源來降低或消除艱苦危險是獨一可行的預控措施。規(guī)定了對這些方面的平安管理中重點突出編制、審批專項施工方案,專項驗收、專人管理。這都是針對艱苦危險源采取的配備大理資源來降低風險的詳細表現(xiàn),只需這些預控措施得以實現(xiàn),才干對艱苦危險源進展有效控制,而不能采取為了應(yīng)付檢查而編制的毫無針對性的方式主義方案。三、施工現(xiàn)場普通危險源的辨識及預控措

8、施第28條規(guī)定:“施工單位該當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、暫時用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放等危險部位,設(shè)置明顯的平安警示標志。對上述危險區(qū)域、部位的評價列表分析如下見表2:表2 危險區(qū)域、部位的評價表序號危險部位危險源特征事故發(fā)生能夠性L人員暴露的頻繁程度E后果C風險量S風險等級1暫時用電能量不測釋放3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露15 非常嚴重,或1人死亡270艱苦風險2各類通道口物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露715重傷,或1人死亡126270中度,或艱苦風險3各類監(jiān)邊物體勢能較高3能夠,但

9、不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露715重傷,或1人死亡126270中度,或艱苦風險4基坑邊沿物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露715重傷,或1人死亡126270中度,或艱苦風險5各類預留洞口物體勢能較高3能夠,但不經(jīng)常6每天任務(wù)時間內(nèi)暴露715重傷,或1人死亡126270中度,或艱苦風險6危險物質(zhì)存放能量不測釋放1能夠性很小,不測36每天或每周任務(wù)時間內(nèi)暴露1540災難,1人或多人死亡45240可允許,中度或艱苦風險從評價表2中可以得出,上述風險量較大的普通危險源,應(yīng)努力降低風險,根據(jù)詳細情況,采取不同的預防措施。如對暫時用電在潮濕環(huán)境中運用“36V以下的平安電壓來替代;像腳手架等有高

10、處墜落危險的地方用“警示標志來明示危險源的存在;對“危險物質(zhì)存放采用可靠的監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視,來支持系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)等。總之,針對普通危險源,制定預防措施既應(yīng)思索預防措施能真實有效,又應(yīng)思索最正確的降低風險的本錢措施。普通危險源與艱苦危險源在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化,維持系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)、消除轉(zhuǎn)化的要素、正確地評價是確定它們本質(zhì)的根底任務(wù);否那么,把艱苦危險源當作普通危險源處置而釀成艱苦事故,這在現(xiàn)實生活中屢見不鮮。四、建立施工現(xiàn)場危險源評價對現(xiàn)場管理的作用和意義建筑業(yè)已被列為高危消費企業(yè),國家經(jīng)過對其平安消費條件的審查,從源頭上把握住市場準入關(guān)。但現(xiàn)實是,建筑業(yè)企業(yè)在“平安消費答應(yīng)證發(fā)放環(huán)節(jié)中,很少是由于

11、本身的根底制度缺乏而被法律所淘汰。這也從一個側(cè)面反映出企業(yè)制度管理與現(xiàn)場管理的艱苦脫節(jié),一方面有關(guān)企業(yè)制定的相關(guān)制度能應(yīng)付法律法規(guī)的根本要求,另一方面施工現(xiàn)場的平安情況卻與規(guī)范規(guī)范要求相關(guān)甚遠。因此,建立施工現(xiàn)場危險源評價對現(xiàn)場管理更有直接的指點作用。建立危險源評價機制,目的在于讓大量從事現(xiàn)場管理的施工人員熟習它的作用和意義,使之能更直觀地協(xié)助 施工人員了解危險源的真實涵義,從思想認識上加深對危險程度的了解,提高施工人員的自我防護才干。當前施工現(xiàn)場的一線人員,即使是懂得平安消費強迫性規(guī)范要求的有關(guān)人員,對規(guī)范規(guī)范提及的強迫性要求,往往了解為是由于政府要求我做到的,是一種“要我做的行為,究其緣由是由于沒有了解這些強迫性要求后面包涵著的科學實際與教訓。從“要我做轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觯蛻?yīng)把“強迫式、說教式的普通管理方式與更加“人性化

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