關(guān)注塵肺職業(yè)病防治構(gòu)建安全和諧礦區(qū)

1、.：.；關(guān)注塵肺職業(yè)病防治構(gòu)建平安調(diào)和礦區(qū) 我國職業(yè)病發(fā)病情勢不斷非常嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，我國有毒有害企業(yè)超越1 600萬家，80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)病危害，受害人數(shù)超越2億。據(jù)衛(wèi)生部通報，2005年全國各類職業(yè)病發(fā)病12 212例，其中塵肺病占75，急、慢性中毒分別占5和11。矽肺是塵肺的一種，因致病的粉塵含矽而命名，是嚴重的職業(yè)病，是煤礦職業(yè)病防治的重點。二氧化硅的粉塵俗稱矽塵，它是致病才干最強、對安康危害最大的粉塵。據(jù)專家引見，游離的二氧化硅粉塵經(jīng)過呼吸道在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。用老百姓的話說，肺變成了一個土疙瘩。矽肺猛于虎，衛(wèi)生部的

2、專家曾經(jīng)講過矽肺病人的灌洗治療：將病人全身麻醉，以生理鹽水依次灌洗雙肺，洗出來的水是混濁的，靜置一會兒，水會分成水和泥沙兩層。職業(yè)病對勞動者的安康往往呵斥終生損害，目前國內(nèi)外對大多數(shù)職業(yè)病沒有根治的方法。由于勞動者過早地喪失勞動才干，維持本人及家庭生活非常困難。加上缺乏對職業(yè)病履行告知和勞動者安康維護方面的法律知識，使勞動者的安康權(quán)益難以保證，因職業(yè)病的問題引發(fā)的上訪事件年年增多，損害了企業(yè)籠統(tǒng)，影響了職工隊伍的穩(wěn)定和礦區(qū)的平安調(diào)和。因此，關(guān)注職業(yè)病防治，對構(gòu)建平安調(diào)和礦區(qū)、打造平安家園尤為重要。 1 的出臺，為開展職業(yè)病防治任務(wù)和保證勞動者的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)益提供了法律根據(jù)規(guī)定了用人單位與勞動者的

3、權(quán)益義務(wù)關(guān)系，的立法目的是預防、控制和消除職業(yè)危害，防止職業(yè)病的發(fā)生，維護勞動者安康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟開展。1.1 明確規(guī)定了勞動者享有職業(yè)衛(wèi)生維護的權(quán)益 主要有：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓教育。獲得職業(yè)衛(wèi)生防護。接受職業(yè)安康檢查、職業(yè)病診療、康復效力。對職業(yè)病危害的知情權(quán)，包括危害、危害后果、防護條件。要求改善任務(wù)條件。回絕強令違章操作、冒險作業(yè)。對用人單位的職業(yè)病防治任務(wù)有權(quán)提出批判、檢舉和控訴。參與企業(yè)職業(yè)病防治民主管理。要求并獲得職業(yè)病危害呵斥安康損害的賠償。 1.2為了維護本身安康，勞動者同時也有以下義務(wù)學習和掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識。遵守職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)制度、操作規(guī)程。正確運用及維護職業(yè)危害防

4、護設(shè)備和個人衛(wèi)生防護用品。 1.3 用人單位的主要義務(wù) 建立企業(yè)本身職業(yè)衛(wèi)生管理機制，配備管理和技術(shù)人員。配備防護設(shè)備并治理職業(yè)危害。開展作業(yè)場所危害控制、評價與管理。建立勞動者安康監(jiān)護制度，包括上崗前、在崗期間和離崗時的安康檢查，并建立安康檔案制度。履行危害告知義務(wù)，包括合同告知、作業(yè)場所公告和危害警示標志、培訓教育等。職業(yè)病報告。職業(yè)病患者的救治與安頓。為勞動者依法辦理工傷保險。落實職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費。對未成年工和女工等特殊群體的維護。2職業(yè)病防治屬平安消費范疇，抓平安消費，必需同時抓職業(yè)病防治構(gòu)建平安調(diào)和礦區(qū)、打造平安家園，首先要仔細貫徹落實、和等法律、法規(guī)，找準切入點，在“關(guān)

5、注、“構(gòu)建和“打造上狠下功夫。兩者是因果必然的關(guān)系。職業(yè)病防治關(guān)注了，仔細貫徹落實了，必然迎來礦區(qū)的平安調(diào)和、家園的平安和企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步開展。 關(guān)注職業(yè)病防治，必需結(jié)實樹立“事故可防可控和“職業(yè)病危害可防可控的理念，職業(yè)病防治應圍繞勞動過程中的防護與作業(yè)場所危害控制及管理精細化這條主線，以“五嚴，即嚴制度、嚴流程、嚴規(guī)范、嚴作風、嚴落實管理，保平安、保職業(yè)病防治長效不衰。2.1嚴制度要不斷調(diào)整和完善企業(yè)職業(yè)病危害防治管理任務(wù)機構(gòu)；配備專、兼職任務(wù)人員，落實職業(yè)危害防治管理任務(wù)職責制度，以制度管人、管事、管思想，以準軍事化管理為契機，嚴明勞動紀律，對各單位勞動紀律遵守情況、勞動維護用品佩戴情況實

6、行動態(tài)檢查，管理人員嚴厲執(zhí)行跟值班、下井數(shù)、進礦簽到、班隊長跟班、班中三匯報等規(guī)定，不斷加大反“三違及職業(yè)病防治管理力度。其次，深化宣傳教育，普及職業(yè)病防治衛(wèi)生知識，加強職工防備認識和防護技藝，堅持把職業(yè)病防治知識的宣傳教育作為職業(yè)病防治任務(wù)重要的內(nèi)容來抓，并做到制度化、規(guī)范化、常抓不懈、常抓常新。如定期舉行班隊長培訓班，努力提高班隊長整體素質(zhì)，抓好“兵頭將尾保平安、保職業(yè)病防治。在積極推進采掘、輔助單位管理新方式的同時，經(jīng)過延續(xù)的課堂教育讓全礦一切班隊長都能參與到職業(yè)衛(wèi)生及平安培訓中來，有針對性的對平安消費及職業(yè)病防治過程中遇到的某一課題、難題進展系統(tǒng)分析、講解，從而不斷提升班隊長的業(yè)務(wù)技藝

7、素質(zhì)和實際文化涵養(yǎng)，真正發(fā)揚他們“兵頭將尾的作用。同時，舉行新工人上崗前的職業(yè)病防護知識培訓，經(jīng)過培訓，提高員工職業(yè)衛(wèi)生自我防備認識和防護技藝。2.2嚴流程抓勞動過程中的防護與作業(yè)場所危害控制和管理精細化，注重流程設(shè)計、流程優(yōu)化和流程順暢，從什么事、怎樣干、規(guī)范是什么、干得好與不好怎樣辦、誰去執(zhí)行監(jiān)視考核兌現(xiàn)等方面，制定包括平安風險抵押金考核、平安質(zhì)量技藝構(gòu)造工資考核、精細化管理考核、運營等多項考核流程圖，并嚴厲執(zhí)行，確保環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成閉合。2.2.1履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法告知員工能夠產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果 除在礦務(wù)公開欄公示職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)章制度、職業(yè)危害檢測、評價結(jié)果及防護情況外，

8、根據(jù)第三十條規(guī)定，新員工上崗前簽署勞動合同履行告知義務(wù)，即在合同中寫明煤礦消費過程中能夠產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，同時寫明職業(yè)病防護措施和待遇等。 2.2.2建立健全任務(wù)場所職業(yè)病危害要素檢測及評價制度 根據(jù)第二十二條、六十五條的規(guī)定，在檢測方式上，可實行單位自行檢測與職業(yè)衛(wèi)生效力機構(gòu)檢測、評價相結(jié)合。如：各采掘任務(wù)面粉塵混苯濃度，地面有噪聲源的中央風井引風機、壓風機，井下有噪聲源的掘進頭局扇等，要根據(jù)、WS/T691996之規(guī)定，定期對職業(yè)危害場所自行檢測。并約請市級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機構(gòu)依法進展檢測、評價，并將檢測、評價結(jié)果上報、公布和存檔。同時按照GBZ1582003的要求，仔細組織實施，

9、即在任務(wù)場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標識牌。對不按規(guī)定設(shè)置警示標識牌和設(shè)置不規(guī)范的單位，按相關(guān)規(guī)定進展處分。做到各采掘任務(wù)面，面面懸標識，頭頭掛標識，“留意防塵、“戴防塵口罩成為井下接塵員工的自覺行為，從而大大加強個人防護認識。2.2.3建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備的位置、運轉(zhuǎn)和效果臺帳，分類管理，綜合治理 根據(jù)職業(yè)病防治任務(wù)堅持“預防為主，防治結(jié)合的方針，開展職業(yè)病危害工程申報、檢測和職業(yè)病危害要素公示，實施。采煤、掘進、開辟、通風、機電等應分別建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備的設(shè)置、運轉(zhuǎn)和效果臺帳。職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備要定期檢查維修，實施分類管理，綜合治理，確保正常運用。2.2.4建立健全制度、機構(gòu)，加強管理

10、2.2.4.1重點強化煤塵管理 為搞好綜合防塵，保證礦業(yè)平安消費，應根據(jù)實踐情況制定系統(tǒng)綜合防塵制度，并在消費過程和職業(yè)病防治中不斷地修正、補充和完善。同時建立各級管理機構(gòu)和職能部門，以保證各項法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 防治應圍繞勞動過程中的防護與作業(yè)場所危害控制及管理精細化這條主線，以“五嚴，即嚴制度、嚴流程、嚴規(guī)范、嚴作風、嚴落實管理，保平安、保職業(yè)病防治長效不衰。 2.1嚴制度要不斷調(diào)整和完善企業(yè)職業(yè)病危害防治管理任務(wù)機構(gòu)；配備專、兼職任務(wù)人員，落實職業(yè)危害防治管理任務(wù)職責制度，以制度管人、管事、管思想，以準軍事化管理為契機，嚴明勞動紀律，對各單位勞動紀律遵守情況、勞動維護用品佩戴情況實行動態(tài)檢

11、查，管理人員嚴厲執(zhí)行跟值班、下井數(shù)、進礦簽到、班隊長跟班、班中三匯報等規(guī)定，不斷加大反“三違及職業(yè)病防治管理力度。其次，深化宣傳教育，普及職業(yè)病防治衛(wèi)生知識，加強職工防備認識和防護技藝，堅持把職業(yè)病防治知識的宣傳教育作為職業(yè)病防治任務(wù)重要的內(nèi)容來抓，并做到制度化、規(guī)范化、常抓不懈、常抓常新。如定期舉行班隊長培訓班，努力提高班隊長整體素質(zhì)，抓好“兵頭將尾保平安、保職業(yè)病防治。在積極推進采掘、輔助單位管理新方式的同時，經(jīng)過延續(xù)的課堂教育讓全礦一切班隊長都能參與到職業(yè)衛(wèi)生及平安培訓中來，有針對性的對平安消費及職業(yè)病防治過程中遇到的某一課題、難題進展系統(tǒng)分析、講解，從而不斷提升班隊長的業(yè)務(wù)技藝素質(zhì)和實

12、際文化涵養(yǎng)，真正發(fā)揚他們“兵頭將尾的作用。同時，舉行新工人上崗前的職業(yè)病防護知識培訓，經(jīng)過培訓，提高員工職業(yè)衛(wèi)生自我防備認識和防護技藝。 2.2嚴流程抓勞動過程中的防護與作業(yè)場所危害控制和管理精細化，注重流程設(shè)計、流程優(yōu)化和流程順暢，從什么事、怎樣干、規(guī)范是什么、干得好與不好怎樣辦、誰去執(zhí)行監(jiān)視考核兌現(xiàn)等方面，制定包括平安風險抵押金考核、平安質(zhì)量技藝構(gòu)造工資考核、精細化管理考核、運營等多項考核流程圖，并嚴厲執(zhí)行，確保環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成閉合。 2.2.1履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法告知員工能夠產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果 除在礦務(wù)公開欄公示職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)章制度、職業(yè)危害檢測、評價結(jié)果及防護情況外，根據(jù)

13、第三十條規(guī)定，新員工上崗前簽署勞動合同履行告知義務(wù)，即在合同中寫明煤礦消費過程中能夠產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，同時寫明職業(yè)病防護措施和待遇等。 2.2.2建立健全任務(wù)場所職業(yè)病危害要素檢測及評價制度 根據(jù)第二十二條、六十五條的規(guī)定，在檢測方式上，可實行單位自行檢測與職業(yè)衛(wèi)生效力機構(gòu)檢測、評價相結(jié)合。如：各采掘任務(wù)面粉塵混苯濃度，地面有噪聲源的中央風井引風機、壓風機，井下有噪聲源的掘進頭局扇等，要根據(jù)、WS/T691996之規(guī)定，定期對職業(yè)危害場所自行檢測。并約請市級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機構(gòu)依法進展檢測、評價，并將檢測、評價結(jié)果上報、公布和存檔。同時按照GBZ1582003的要求，仔細組織實施，即在

14、任務(wù)場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標識牌。對不按規(guī)定設(shè)置警示標識牌和設(shè)置不規(guī)范的單位，按相關(guān)規(guī)定進展處分。做到各采掘任務(wù)面，面面懸標識，頭頭掛標識，“留意防塵、“戴防塵口罩成為井下接塵員工的自覺行為，從而大大加強個人防護認識。 2.2.3建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備的位置、運轉(zhuǎn)和效果臺帳，分類管理，綜合治理 根據(jù)職業(yè)病防治任務(wù)堅持“預防為主，防治結(jié)合的方針，開展職業(yè)病危害工程申報、檢測和職業(yè)病危害要素公示，實施。采煤、掘進、開辟、通風、機電等應分別建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備的設(shè)置、運轉(zhuǎn)和效果臺帳。職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備要定期檢查維修，實施分類管理，綜合治理，確保正常運用。 2.2.4建立健全制度、機構(gòu)，加強管理

15、2.2.4.1重點強化煤塵管理 為搞好綜合防塵，保證礦業(yè)平安消費，應根據(jù)實踐情況制定系統(tǒng)綜合防塵制度，并在消費過程和職業(yè)病防治中不斷地修正、補充和完善。同時建立各級管理機構(gòu)和職能部門，以保證各項法規(guī)的貫徹執(zhí)行。構(gòu)建平安調(diào)和礦區(qū)、打造平安家園尤為重要。2.2.4.2建立健全防塵機構(gòu)首先建立健全通風防塵機構(gòu)和職防機構(gòu)。成立以礦長為組長的綜合防塵指點小組，通風區(qū)配備分管綜合防塵的副區(qū)長、隊長、工程師、技術(shù)員等專業(yè)人員，配備管路安裝工、注水工、防塵工、隔爆安裝工、測塵員等。 2.2.4.3劃清職責范圍礦長對全礦的綜合防塵全面擔任，采取有效措施保證綜合防塵所需機構(gòu)人員、資金和配備，使一切粉塵作業(yè)場所到達

16、了國家衛(wèi)生規(guī)范。礦總工程師擔任綜合防塵技術(shù)指點任務(wù)，組織編制防塵方案和措施，安排防塵工程方案、檢查督促防塵措施的貫徹執(zhí)行情況。制定并嚴厲執(zhí)行全礦上下對防塵任務(wù)齊抓共管責任制和相應的獎罰規(guī)定和考核制度，并與經(jīng)濟利益掛鉤。 2.2.4.4完善采掘系統(tǒng)防塵配備按照和綜合防塵質(zhì)量規(guī)范，建立健全井下防塵供水管網(wǎng)系統(tǒng)，并做到操作可靠、方便，到達水質(zhì)優(yōu)、水量足、水壓適宜。井下主要運輸大巷和回風大巷每隔100 m設(shè)置三通閘閥，主要運輸機巷、采煤任務(wù)面機巷、風巷、掘進巷道每隔50 m設(shè)置三通閘閥，轉(zhuǎn)載點及硐室口、巷道交叉口也應設(shè)置三通閘閥。礦井總進、總回風巷，采區(qū)進、回風巷設(shè)置風流凈化，并實行編號掛牌制度。配齊

17、采煤機內(nèi)外噴霧、風流凈化、放炮噴霧、凈化水幕、轉(zhuǎn)載點噴霧等，在任務(wù)面運輸機轉(zhuǎn)載點推行實行電磁閥自動噴霧安裝，提高降塵效果。根據(jù)詳細情況在任務(wù)面煤層實行長鉆孔注水，掘進巷道采用濕式鉆眼，并加強通風、保證最正確排塵風速，水炮泥、放炮噴霧、灑水、裝巖灑水、刷洗巖幫等。除此之外，還應再加強個體防護，接塵人員必需帶防塵口罩。 2.2.5強化瓦斯管理一是引導寬廣職工結(jié)實樹立“超限就是事故、“微風就是事故、“瓦斯防治高于一切的思想，做到警鐘長鳴，時辰繃緊瓦斯防治這根弦。二是以“疏、導、堵三項任務(wù)為重點，及時封鎖采空區(qū)、盲巷以及與消費無關(guān)的報廢巷道。狠抓部分通風和通風設(shè)備的改造維護，采用雙風機、雙電源自動切換

18、安裝，處理礦井長間隔 部分通風問題。三是不斷完善和優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。四是優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和維護勞動者安康的新技術(shù)、新工藝和新資料，加強對KJ 101監(jiān)控系統(tǒng)管理，充分發(fā)揚高科技設(shè)備的優(yōu)勢，以確保瓦斯監(jiān)控時時、處處、延續(xù)、可靠。五是從嚴從細加強通風瓦斯的管理，科學配備采掘機械內(nèi)噴霧安裝，加大“一通三防隱患整改和對瓦斯超限、微風作業(yè)等通風事故的責任清查力度。真實做到重心前移，防患未然。 2.3嚴規(guī)范制定職業(yè)衛(wèi)生管理、粉塵防治管理制度等職業(yè)防治監(jiān)視檢查規(guī)范，采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)分別做好采煤系統(tǒng)和掘進系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備的管理和制度落實，杜絕和減少職業(yè)病的發(fā)生；通風區(qū)重點做好

19、綜合防塵任務(wù)，降低塵肺病的發(fā)病率；工資科重點做好對接塵職工定期檢查和上崗前及離崗時的安康檢查；礦工會重點把做好職業(yè)病防治、改善職工勞動環(huán)境和確保職工身體安康納入職代會議事日程，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。建立健全采、掘、機、運、通等職業(yè)病防治專業(yè)質(zhì)量規(guī)范化考核方法和檢查規(guī)范，處處按規(guī)范施工、按規(guī)范操作、用“數(shù)字說話，以動態(tài)達標保班組達標。 2.4嚴作風堅持指點抓，抓指點，加強指點作風、管理作風和任務(wù)作風建立，礦黨政一把手帶頭做起，礦職業(yè)病防治指點小組是貫徹的責任群體，企業(yè)法人代表是首要責任人，各成員對各自業(yè)務(wù)范圍與職業(yè)病防治有關(guān)的任務(wù)擔任，是貫徹落實各項任務(wù)的詳細責任人，工會對用人單位貫徹落實法律、法規(guī)有監(jiān)視責任，工會主席是貫徹落實監(jiān)視任務(wù)的首要責任人。推行副總以上指點晨會制度，搞好協(xié)調(diào)配合，堅持“誰分管，誰擔任的原那么，嚴厲責任清查制度。 2.5嚴落實職業(yè)病防治指點小組，應每月召開專題會議，研討井下綜合防塵任務(wù)，細化和落實網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)的責任范圍，堅持準確定位、精細管理，從職能、責任、權(quán)益、規(guī)范等方面，建立健全采掘區(qū)隊精細化管理體系，輔助系統(tǒng)精細化管理體系，地面機關(guān)科室精細化考核方法，做到職能邊境化、職