東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心

1、東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)用 采購(gòu)編號(hào)：DCCG2016030PAGE PAGE 59 東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司編制東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心采 購(gòu) 文 件 采購(gòu)編號(hào)：DCCG2016030 項(xiàng)目名稱(chēng)：東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù) 東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司2016年04月目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc449447191 第一章 招 標(biāo) 公 告 PAGEREF _Toc449447191 h 3 HYPERLINK l _Toc449447192 第二章 工作流程圖 PAGEREF _Toc449447192 h 6 HY

2、PERLINK l _Toc449447194 第三章 投標(biāo)須知前附表 PAGEREF _Toc449447194 h 9 HYPERLINK l _Toc449447195 第四章 投 標(biāo) 須 知 PAGEREF _Toc449447195 h 12 HYPERLINK l _Toc449447196 一、總 則 PAGEREF _Toc449447196 h 13 HYPERLINK l _Toc449447197 1定 義 PAGEREF _Toc449447197 h 13 HYPERLINK l _Toc449447198 2. 適用范圍 PAGEREF _Toc449447198

3、h 13 HYPERLINK l _Toc449447199 3應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc449447199 h 13 HYPERLINK l _Toc449447200 4采購(gòu)人及資金來(lái)源 PAGEREF _Toc449447200 h 13 HYPERLINK l _Toc449447201 5. 合格的投標(biāo)人 PAGEREF _Toc449447201 h 13 HYPERLINK l _Toc449447202 6. 答疑會(huì)及踏勘現(xiàn)場(chǎng) PAGEREF _Toc449447202 h 14 HYPERLINK l _Toc449447203 二、招 標(biāo) 文 件 PAGEREF

4、 _Toc449447203 h 14 HYPERLINK l _Toc449447204 7. 招標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc449447204 h 14 HYPERLINK l _Toc449447205 8. 招標(biāo)文件的答疑 PAGEREF _Toc449447205 h 14 HYPERLINK l _Toc449447206 9. 招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改 PAGEREF _Toc449447206 h 14 HYPERLINK l _Toc449447207 三、投標(biāo)文件的編制 PAGEREF _Toc449447207 h 15 HYPERLINK l _Toc449447

5、208 10. 投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位： PAGEREF _Toc449447208 h 15 HYPERLINK l _Toc449447209 11. 投標(biāo)文件部分： PAGEREF _Toc449447209 h 15 HYPERLINK l _Toc449447210 12投標(biāo)文件的編寫(xiě) PAGEREF _Toc449447210 h 15 HYPERLINK l _Toc449447211 13. 投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc449447211 h 16 HYPERLINK l _Toc449447212 14. 投標(biāo)文件的式樣和簽署 PAGEREF _Toc449447212

6、h 16 HYPERLINK l _Toc449447213 15投標(biāo)貨幣 PAGEREF _Toc449447213 h 16 HYPERLINK l _Toc449447214 四、投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc449447214 h 16 HYPERLINK l _Toc449447215 16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc449447215 h 16 HYPERLINK l _Toc449447216 17對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求 PAGEREF _Toc449447216 h 17 HYPERLINK l _Toc449447217 18. 投標(biāo)截止時(shí)間 P

7、AGEREF _Toc449447217 h 17 HYPERLINK l _Toc449447218 19. 投標(biāo)文件的修改和撤回 PAGEREF _Toc449447218 h 17 HYPERLINK l _Toc449447219 20. 投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc449447219 h 18 HYPERLINK l _Toc449447220 21. 履約保證金 PAGEREF _Toc449447220 h 18 HYPERLINK l _Toc449447221 五、投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo) PAGEREF _Toc449447221 h 19 HYPERLINK l _Toc4

8、49447222 22投標(biāo)時(shí)間 PAGEREF _Toc449447222 h 19 HYPERLINK l _Toc449447223 23投標(biāo)截止時(shí)間 PAGEREF _Toc449447223 h 19 HYPERLINK l _Toc449447224 24 開(kāi)標(biāo) PAGEREF _Toc449447224 h 19 HYPERLINK l _Toc449447225 六、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) PAGEREF _Toc449447225 h 19 HYPERLINK l _Toc449447226 25概 述 PAGEREF _Toc449447226 h 19 HYPERLINK l _Toc

9、449447227 26.評(píng) 標(biāo) 原 則 PAGEREF _Toc449447227 h 19 HYPERLINK l _Toc449447228 27.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 PAGEREF _Toc449447228 h 20 HYPERLINK l _Toc449447229 28投標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc449447229 h 20 HYPERLINK l _Toc449447230 29.評(píng)標(biāo)委員會(huì) PAGEREF _Toc449447230 h 20 HYPERLINK l _Toc449447231 30. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 PAGEREF _Toc449447231 h

10、20 HYPERLINK l _Toc449447232 31.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc449447232 h 22 HYPERLINK l _Toc449447233 32.定 標(biāo) PAGEREF _Toc449447233 h 24 HYPERLINK l _Toc449447234 33. 中標(biāo)通知書(shū) PAGEREF _Toc449447234 h 24 HYPERLINK l _Toc449447235 34. 投標(biāo)無(wú)效 PAGEREF _Toc449447235 h 25 HYPERLINK l _Toc449447236 35.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) PAGEREF _Toc

11、449447236 h 25 HYPERLINK l _Toc449447237 36.解釋權(quán) PAGEREF _Toc449447237 h 26 HYPERLINK l _Toc449447238 第五章 用戶(hù)需求書(shū) PAGEREF _Toc449447238 h 27 HYPERLINK l _Toc449447239 第六章 專(zhuān)用合同條款及參考格式 PAGEREF _Toc449447239 h 31 HYPERLINK l _Toc449447240 第七章 投標(biāo)文件組成及參考格式 PAGEREF _Toc449447240 h 37 HYPERLINK l _Toc44944724

12、1 投 標(biāo) 函 PAGEREF _Toc449447241 h 39 HYPERLINK l _Toc449447242 承諾書(shū) PAGEREF _Toc449447242 h 40 HYPERLINK l _Toc449447243 法定代表人證明書(shū) PAGEREF _Toc449447243 h 41 HYPERLINK l _Toc449447244 法定代表人授權(quán)委托書(shū) PAGEREF _Toc449447244 h 42 HYPERLINK l _Toc449447245 資格文件聲明函 PAGEREF _Toc449447245 h 43 HYPERLINK l _Toc44944

13、7246 投標(biāo)單位基本情況 PAGEREF _Toc449447246 h 44 HYPERLINK l _Toc449447247 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū) PAGEREF _Toc449447247 h 45 HYPERLINK l _Toc449447248 商務(wù)條款響應(yīng)一覽表 PAGEREF _Toc449447248 h 46 HYPERLINK l _Toc449447249 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明 PAGEREF _Toc449447249 h 47 HYPERLINK l _Toc449447250 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明 PAGEREF _Toc449447250 h

14、 48 HYPERLINK l _Toc449447251 業(yè)績(jī)表 PAGEREF _Toc449447251 h 49 HYPERLINK l _Toc449447252 人員配置情況證明材料 PAGEREF _Toc449447252 h 50 HYPERLINK l _Toc449447253 服務(wù)便利性明材料 PAGEREF _Toc449447253 h 51 HYPERLINK l _Toc449447254 其它資料 PAGEREF _Toc449447254 h 52 HYPERLINK l _Toc449447255 實(shí)施服務(wù)方案 PAGEREF _Toc449447255

15、h 53 HYPERLINK l _Toc449447256 政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函 PAGEREF _Toc449447256 h 54 HYPERLINK l _Toc449447257 政府采購(gòu)履約擔(dān)保函 PAGEREF _Toc449447257 h 56 HYPERLINK l _Toc449447258 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 PAGEREF _Toc449447258 h 58 HYPERLINK l _Toc449447259 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 PAGEREF _Toc449447259 h 59第一章 招 標(biāo) 公 告東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)招 標(biāo) 公 告東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)

16、有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）委托，就以下東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，詳情請(qǐng)參見(jiàn)招標(biāo)文件。本項(xiàng)目招標(biāo)文件公示時(shí)間為：2016年05月03日至2016年05月09日（共5個(gè)工作日），歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：采購(gòu)編號(hào)：DCCG2016030項(xiàng)目名稱(chēng)：東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及數(shù)量：包號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)數(shù)量項(xiàng)目預(yù)算（萬(wàn)元）A東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)1項(xiàng)360服務(wù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件中的用戶(hù)需求書(shū)。投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目以包號(hào)為單位整體投標(biāo)，任何只對(duì)某包其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無(wú)效投標(biāo)

17、。服務(wù)期：簽訂合同后90日內(nèi)。招標(biāo)內(nèi)容：東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)。投標(biāo)人資質(zhì)要求： A、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；B、各投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書(shū)面聲明）； C、兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：為同一法定代表人的；為同一股東控股的；其中一家公司為其他公司最大股東的； D、本次招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。其它條件詳見(jiàn)投標(biāo)須知總則中第五點(diǎn)要求。7.購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件而不能加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)截止時(shí)間三日前以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。若本項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)不足三家導(dǎo)致重新招標(biāo)，

18、未給予書(shū)面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目的資格；8.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2016年05月03日至2016年05月09日，每日上午08:30-12:00 下午14:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外，以下同），每份售價(jià)人民幣150元整（售后不退）。投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件時(shí)須提供如下證明材料：“營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件（加蓋公章）”、資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（正、反面，并加蓋公章），并提供“營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件”銀行開(kāi)戶(hù)許可證原件和法人代表身份證原件（正、反面）的電子文檔（PDF文件格

19、式）。曾在東莞市參加過(guò)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商憑“營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）”資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（加蓋公章）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件（自帶U盤(pán)拷貝招標(biāo)文件電子文檔,若為“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則無(wú)需提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）9. 發(fā)售標(biāo)書(shū)地址：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 。聯(lián) 系 人：黎小姐； 聯(lián)系電話(huà)：0769-2316706610. 投標(biāo)時(shí)間：2016年05月24日上午09：0009：3011 投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年05月24日上午09：30 12 投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 。13

20、 本采購(gòu)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑，如有任何疑問(wèn)以傳真或電郵至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)前3日以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新采購(gòu)，未予書(shū)面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。14 投標(biāo)人必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金須嚴(yán)格按“招標(biāo)文件第四章投標(biāo)須知第20點(diǎn)投標(biāo)保證金”要求提交。15 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本費(fèi)用。 16 本次采購(gòu)項(xiàng)目公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。有關(guān)此次采購(gòu)事宜，也可按下列地址以書(shū)面或電話(huà)形式向

21、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)： 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司聯(lián)系方式聯(lián)系人：李小姐地址：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 。郵政編碼：523109 傳 真第二章 工作流程圖招標(biāo)采購(gòu)工作流程圖1 制定招標(biāo)文件2 在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告 3 供應(yīng)商信息注冊(cè)、領(lǐng)取招標(biāo)文件 4 網(wǎng)上集中答疑5 確定供應(yīng)商名單6 交納投標(biāo)保證金7 隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，組成評(píng)標(biāo)小組8 文件投遞截止9 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)10 網(wǎng)上通知所有供應(yīng)商評(píng)標(biāo)結(jié)果11 領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)、交納履約保證金12 簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同完成采購(gòu)事項(xiàng)13 中標(biāo)人將合同原件備

22、案流程步驟補(bǔ)充說(shuō)明（該說(shuō)明中的序號(hào)與上頁(yè)工作流程序號(hào)對(duì)應(yīng)）：1、制定招標(biāo)文件提交采購(gòu)單位確認(rèn)。2、在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。3、供應(yīng)商在招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)，攜帶相關(guān)資料進(jìn)行供應(yīng)商信息網(wǎng)上注冊(cè)。4、本采購(gòu)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑，如有任何疑問(wèn)請(qǐng)傳真或電郵至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。5、整理購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)供應(yīng)商登記表，及時(shí)掌握各包供應(yīng)商投標(biāo)情況。6、投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金。7、按規(guī)定和要求隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。8、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件并按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)。9、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。10、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中

23、國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體上公示中標(biāo)結(jié)果。11、中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。12、中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，采購(gòu)人按合同規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)及結(jié)算貨款。 13、中標(biāo)人在合同簽訂后七天內(nèi)將合同原件交一份于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案，完成采購(gòu)項(xiàng)目。第三章 投標(biāo)須知前附表序號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)地址名稱(chēng)：東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司地址：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 聯(lián)系電話(huà)真政編碼：5231092采購(gòu)人名稱(chēng)東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心3投標(biāo)有效期開(kāi)標(biāo)后90日內(nèi)4招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)

24、文件售價(jià)：人民幣150元/套。（紙質(zhì)文件及電子文件（自帶U盤(pán)）。發(fā)售地點(diǎn)：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 發(fā)售時(shí)間：2016年05月03日至2016年05月09日，每日上午08:30-12:00 下午14:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）（投標(biāo)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件）。5投標(biāo)文件投遞時(shí)間和地址投遞時(shí)間：2016年05月24日上午09:0009:30投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2016年05月24日上午09:30投遞地址：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 注：投標(biāo)文件應(yīng)一式8份：其中正本1份，副本7份，并注明“正本”和“副本”字

25、樣，投標(biāo)文件的副本可以是正本的復(fù)印件，當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或合法授權(quán)代表簽署，如有任何更改應(yīng)由原簽署人簽字。6投標(biāo)文件組成詳見(jiàn)投標(biāo)須知中投標(biāo)文件組成7開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：2016年05月24日上午09:30地點(diǎn)：東莞市東城區(qū)樟村平嶺工業(yè)區(qū)13號(hào)樟村上一綜合樓A幢401室 8評(píng)分權(quán)重一、實(shí)施服務(wù)方案得分70二、商務(wù)得分20三、價(jià)格得分109評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法10采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家計(jì)委頒布的相關(guān)文件費(fèi)率執(zhí)行；計(jì)算辦法：以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。11采購(gòu)合同簽訂由中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書(shū)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。12有

26、效通知載體所有有關(guān)本次采購(gòu)的招標(biāo)公告、結(jié)果公示均會(huì)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。第四章 投 標(biāo) 須 知一、總 則1定 義1.1“采購(gòu)人” ：東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心。1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”：東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司。1.3“投標(biāo)人” ：向采購(gòu)人提供東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)的企業(yè)。1.4“中標(biāo)人” ：經(jīng)合法招投標(biāo)程序評(píng)選出來(lái)的投標(biāo)人。1.5“貨物” ：投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的貨物、備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。1.6“服務(wù)” ：招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。2. 適用范圍2.1 依據(jù)中華人民共和國(guó)政

27、府采購(gòu)法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2.2 采購(gòu)人、投標(biāo)人及各方當(dāng)事人適用本須知。3應(yīng)遵循的原則3.1 遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。3.2 堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。3.3 利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。4采購(gòu)人及資金來(lái)源4.1 采購(gòu)人：東莞市東城水務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心。4.2 資金來(lái)源：財(cái)政撥款。5. 合格的投標(biāo)人5.1投標(biāo)人參加本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 5.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；5.1.2投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書(shū)面聲明）；5.

28、1.3凡兩家或以上公司為同一法定代表人或同一股東控股的或其中一家公司為其他公司最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理；5.1.4法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 5.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 5.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。答疑會(huì)及踏勘現(xiàn)場(chǎng)6.1該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)，如有需要，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到實(shí)地踏勘考察。6.2經(jīng)采購(gòu)人允許，潛在投標(biāo)人可因需要而進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但潛在投標(biāo)人不得因 此使采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 6.3

29、潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。二、招 標(biāo) 文 件7. 招標(biāo)文件的組成7.1 招標(biāo)文件包括：1)招標(biāo)公告；2)工作流程圖；3)投標(biāo)須知前附表；4)投標(biāo)須知；5)用戶(hù)需求書(shū)；6)通用合同條款及前附表；7)投標(biāo)文件組成及參考格式。7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。8. 招標(biāo)文件的答疑8.1供應(yīng)商如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)間截止10前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑。8

30、.2詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前以書(shū)面形式（須加蓋投標(biāo)人公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出并送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，逾期則視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題在網(wǎng)上集中作出答復(fù)，并將此視為有效送達(dá)。9. 招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改9.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上以公告形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，視為有效送達(dá)，該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的一部分；投標(biāo)人如無(wú)書(shū)面異議則被視為確認(rèn)；9.2 考慮到補(bǔ)充通知的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制10. 投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位：10.1投標(biāo)文件和來(lái)往函件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷

31、的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)際公制單位。10.2除非另有說(shuō)明，本招標(biāo)文件中所稱(chēng)“日”均指日歷日，投標(biāo)文件中需以日歷日對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。評(píng)審時(shí)，對(duì)投標(biāo)中出現(xiàn)的“工作日”按五個(gè)工作日折合七個(gè)日歷日計(jì)算，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)就有關(guān)日期作出對(duì)該投標(biāo)人不利的折算或量化，投標(biāo)人不得對(duì)此提出異議，否則其投標(biāo)將被拒絕。11. 投標(biāo)文件部分：投標(biāo)文件分為唱標(biāo)信封和投標(biāo)文件（包含商務(wù)部分、實(shí)施服務(wù)方案部分、價(jià)格部分），具體包括下列內(nèi)容：唱標(biāo)信封（單獨(dú)提交）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；投標(biāo)保證金支付的憑證；投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明。投標(biāo)文件（商務(wù)和

32、實(shí)施服務(wù)方案部分合訂成一冊(cè)）詳見(jiàn)第七章“投標(biāo)文件組成及參考格式”。 3 價(jià)格部分文件（密封提交）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。 12投標(biāo)文件的編寫(xiě) 12.1 投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書(shū)面聲明）。12.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫(xiě)，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。12.3 投標(biāo)人可以對(duì)采購(gòu)服務(wù)中的各包進(jìn)行選擇投標(biāo)。12.4 投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目以包為單位整體投標(biāo)，任何只對(duì)某包其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無(wú)效投標(biāo)。 12.5 投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，

33、視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中， 中標(biāo)后不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。12.6 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。12.7投標(biāo)文件應(yīng)一式8份：其中正本1份，副本7份，并注明“正本”和“副本”字樣，投標(biāo)文件的副本可以是正本的復(fù)印件，當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或合法授權(quán)代表簽署，如有任何更改應(yīng)由原簽署人簽字。12.8投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)服務(wù)提供完整詳細(xì)的服務(wù)說(shuō)明

34、，如投標(biāo)人對(duì)指定的服務(wù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。13. 投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。13.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)人的這種要求。14. 投標(biāo)文件的式樣和簽署14.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的編制中的12.7中規(guī)定的文本數(shù)目。14.2投標(biāo)文件正本必須用計(jì)算機(jī)打印，簽名均必須用黑色墨水填寫(xiě)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書(shū)面形式出具“授權(quán)證書(shū)”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可以是正本的復(fù)印件并加蓋封面和騎封章。14.3

35、 投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必須由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。15投標(biāo)貨幣投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格必須用人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。四、投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1 投標(biāo)文件密封要求：序號(hào)投標(biāo)文件名稱(chēng)投標(biāo)文件類(lèi)型份數(shù)裝訂要求密封要求1價(jià)格文件正本1單獨(dú)裝訂成冊(cè)所有正本用一個(gè)封套裝好并密封，所有副本用一個(gè)封套裝好并密封，封套標(biāo)明“正本”“副本”等字樣，封口處須加蓋投標(biāo)人公章副本72商務(wù)、實(shí)施服務(wù)方案正本1裝訂成冊(cè)（不得采用活頁(yè)夾）副本73唱標(biāo)信封正本1單獨(dú)密封包裝，封套標(biāo)明“唱

36、標(biāo)信封”，封口處須加蓋投標(biāo)人公章16.2 如果由于信封密封不嚴(yán)，導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過(guò)早啟封，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該文件退還給投標(biāo)人。17對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求17.1投標(biāo)文件的裝訂要求。投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)，出現(xiàn)掉頁(yè)或漏頁(yè)的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。17.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。17.3在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)人名稱(chēng)：（2）投標(biāo)人地址：（3）項(xiàng)目名稱(chēng)：東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)（4）采購(gòu)編號(hào)：DCCG2016030（5）參投包：包 （6）

37、收件人名稱(chēng)：東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司（7） 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封。 （8）投標(biāo)文件的種類(lèi)（商務(wù)、服務(wù)方案部分文件、價(jià)格部分文件、唱標(biāo)信封等）17.4如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本須知第17.117.3款的規(guī)定裝訂和加寫(xiě)標(biāo)記及密封，采購(gòu)代理將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。18. 投標(biāo)截止時(shí)間18.1 投標(biāo)人提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間。18.2 采購(gòu)人因修改招標(biāo)文件，可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。18.

38、3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。19. 投標(biāo)文件的修改和撤回19.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書(shū)面通知。19.2 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效終止時(shí)間前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。19.3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受電報(bào)、電話(huà)、電傳、傳真等形式的投標(biāo)。19.4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。20. 投標(biāo)保證金20.1供應(yīng)商必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金：叁萬(wàn)元整（￥30,000.00）或政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)

39、保函。遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金，未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的將被拒絕投標(biāo)。20.2.投標(biāo)保證金提交方式說(shuō)明：(1)電匯、銀行轉(zhuǎn)帳（請(qǐng)將回執(zhí)單傳真到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）：收款單位名稱(chēng)：東莞市通華建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司開(kāi)戶(hù)銀行：東莞銀行股份有限公司東城城豐支行投標(biāo)保證金賬號(hào)：560000602004037a.供應(yīng)商必須保證資金在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天到達(dá)指定的銀行帳戶(hù)（以銀行收到日期為準(zhǔn)），投標(biāo)保證金匯錯(cuò)賬號(hào)、遲到或不足額的投標(biāo)均作廢標(biāo)處理。b. 供應(yīng)商的保證金是從戶(hù)名為供應(yīng)商的帳戶(hù)匯出的，即投標(biāo)單位名稱(chēng)與匯出保證金的賬戶(hù)名稱(chēng)必須一致。不接受分支機(jī)構(gòu)或其他

40、公司代交。c供應(yīng)商在匯出投標(biāo)保證金時(shí)必須在備注或用途中注明該項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)。d不接受現(xiàn)金提交及個(gè)人賬戶(hù)匯款。20.3投標(biāo)保證金到帳查詢(xún):聯(lián)系人:黎小姐 聯(lián)系電話(huà):0769-2316445520.4 投標(biāo)保證金的退還條件：(1) 未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在該采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)保證金自動(dòng)無(wú)息退回原帳戶(hù)。(2) 中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人按規(guī)定交付履約保證金和向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳交代理服務(wù)費(fèi)后，攜帶履約保證金匯款底單一式四份（每一份都需加蓋中標(biāo)人公章）到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退回手續(xù)。20.5 下列情況投標(biāo)保證金將會(huì)被沒(méi)收：投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間

41、，違反有關(guān)法律法規(guī)和東莞市政府采購(gòu)管理部門(mén)規(guī)定的；投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)合同或提交履約保證金的；投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤回其投標(biāo)的； 投標(biāo)人在中標(biāo)后未按規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的。21. 履約保證金21.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價(jià)的5%，否則招標(biāo)人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過(guò)部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：21.2履約保證金：采用電匯、轉(zhuǎn)帳或政府采購(gòu)履約保函方式提交。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的十個(gè)日歷

42、日內(nèi),以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入履約保證金專(zhuān)用賬戶(hù)后，到期后無(wú)息退還。為避免投標(biāo)保證金錯(cuò)匯到履約保證金帳號(hào)里，履約保證金銀行帳號(hào)在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)再予以告知。21.3如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第21.1款規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下招標(biāo)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。21.4在整個(gè)項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)。五、投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo)22投標(biāo)時(shí)間詳見(jiàn)“第三章投標(biāo)須知前附表第5點(diǎn)”。23投標(biāo)截止時(shí)間詳見(jiàn)“第三章投標(biāo)須知前附表第5點(diǎn)”。24 開(kāi)標(biāo)24.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：詳見(jiàn)“第三章投標(biāo)須

43、知前附表第7點(diǎn)”。24.2 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：詳見(jiàn)“第三章投標(biāo)須知前附表第7點(diǎn)”。24.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾將投標(biāo)人名稱(chēng)、服務(wù)名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、是否提交投標(biāo)保證金，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人簽名確認(rèn)。六、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)25概 述根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和廣東省政府采購(gòu)有關(guān)文件精神及相關(guān)法規(guī)，在保證東城東部污水處理廠(chǎng)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)需求，制定本評(píng)標(biāo)文件。26.評(píng) 標(biāo) 原 則26.1 科學(xué)評(píng)估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。26.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只

44、對(duì)通過(guò)審核的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。26.3 性能和價(jià)格相結(jié)合，以綜合評(píng)價(jià)為主；質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。27.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性27.1 從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，凡與審查、澄清、評(píng)審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見(jiàn)相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。27.2 采購(gòu)人應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。28投標(biāo)文件的澄清28.1 在評(píng)標(biāo)期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。有關(guān)澄清的答復(fù)必須書(shū)面形式提交。但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變

45、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。28.2 如需要澄清的問(wèn)題較多，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)可召開(kāi)會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。29.評(píng)標(biāo)委員會(huì)29.1 全部評(píng)標(biāo)過(guò)程由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由七人（或以上）單數(shù)組成，其中用戶(hù)代表一名，其余六名均從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理評(píng)標(biāo)文件。29.2 從抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到開(kāi)始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò)24小時(shí)。在抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專(zhuān)家，在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。29.3 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單在中標(biāo)前嚴(yán)格保密。29.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和

46、比較、以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。29.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。30. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法30.1分值分布：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，其中商務(wù)部分20分；實(shí)施服務(wù)方案部分70分；價(jià)格部分10分。30.2 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： 30.2.1 評(píng)委根據(jù)各通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與招標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，可是在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，但補(bǔ)正這些遺漏或者不完整的技術(shù)信息不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。30.2.2

47、評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，檢查其是否存在計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；買(mǎi)方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話(huà)，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。供貨范圍（包括設(shè)備和服務(wù)）缺漏項(xiàng)的調(diào)整，調(diào)整價(jià)格為該項(xiàng)目在其他有效投標(biāo)中的最高報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不

48、接受修正后的投標(biāo)價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。30.2.3 采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)服務(wù)進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的計(jì)分采取100分制。在匯總評(píng)標(biāo)專(zhuān)家定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)后，將評(píng)委評(píng)分取算術(shù)平均值，即為該服務(wù)的定量評(píng)價(jià)得分。30.3 評(píng)標(biāo)流程評(píng)標(biāo)分兩個(gè)階段進(jìn)行：投標(biāo)文件符合性審查和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審。第一階段：投標(biāo)文件符合性審查各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)“投標(biāo)須知”中對(duì)投標(biāo)人的要求和投標(biāo)文件中的響應(yīng)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正必須以書(shū)面

49、方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)實(shí)施服務(wù)方案未能達(dá)到用戶(hù)需求書(shū)中的規(guī)定或有虛假情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消其評(píng)審資格。符合性審查包括以下方面：投標(biāo)人投標(biāo)保證金是否提交且符合招標(biāo)文件要求的；是否超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)是否固定及是否超出項(xiàng)目預(yù)算的；資格證明文件齊全且有效的；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（或三證合一）副本復(fù)印件法定代表人證明書(shū)法定代表人授權(quán)委托書(shū)(如有)投標(biāo)文件有效期足夠的；服務(wù)實(shí)施方案符合招標(biāo)文件要求的，包括但不限于：A、投標(biāo)文件不滿(mǎn)足招標(biāo)文件中加注星號(hào)（）的參數(shù)要求或加注星號(hào)（）的參數(shù)無(wú)資料支持的；B、投標(biāo)文件服

50、務(wù)實(shí)施方案響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；C、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；D、其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。主要商務(wù)條款符合招標(biāo)文件要求的，包括但不限于：招標(biāo)文件加注星號(hào)（）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；商務(wù)條款偏離表填寫(xiě)不明或不實(shí)的；投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的；其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。第二階段：投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審詳細(xì)評(píng)審分兩個(gè)步驟：1、商務(wù)評(píng)分:評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出其商務(wù)得分。2、技術(shù)評(píng)分:評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出其技術(shù)得分。3、通過(guò)各投標(biāo)人商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分相加得出總分

51、，并按總分高低排出名次，綜合得分相同的，按技術(shù)得分高低次序排列。若技術(shù)得分和商務(wù)得分都相同，無(wú)法排出名次的，則由評(píng)委會(huì)以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行投票確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦出中標(biāo)候選人。29.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。31.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)評(píng)標(biāo)原則提取評(píng)標(biāo)要素（商務(wù)、實(shí)施服務(wù)方案、價(jià)格三個(gè)要素）形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，按照各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行百分制要素加權(quán)。一、商務(wù)部分（20分）+實(shí)施服務(wù)方案部分（70分）序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分參考（一）商務(wù)部分（滿(mǎn)分20分）1同類(lèi)業(yè)績(jī)（9分）投標(biāo)人2014年（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今完成過(guò)建筑垃圾清運(yùn)或拆除類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)合同得3分，最多得9分

52、。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查。）2財(cái)務(wù)狀況（2分）根據(jù)投標(biāo)人2013年與2014年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。連續(xù)兩年都盈利的得2分，一年盈利得1分，連續(xù)兩年都虧損的得0分，本項(xiàng)滿(mǎn)分4分。（注：以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，原件備查。）3人員配置（6分）崗位人員配備及人員素質(zhì)：各崗位人員數(shù)量配備、服務(wù)時(shí)間安排方案及人員綜合素質(zhì)，員工培訓(xùn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。優(yōu)得6,4)分，良得4,2)分，差得2,0分。（提供近三個(gè)月社保證明及人員證書(shū)復(fù)印件，原件備查）4服務(wù)便利性（3分）在東莞市有固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)的得3分，在廣東省（除東莞市）有固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)的得2分，其它地區(qū)得1分。（須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或

53、辦公場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章, 不接受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，本地企業(yè)默認(rèn)為設(shè)有服務(wù)機(jī)構(gòu)。）（二）實(shí)施服務(wù)方案部分（滿(mǎn)分70分）1項(xiàng)目實(shí)施方案（20分）實(shí)施方案（拆除清理方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方案、驗(yàn)收方案等）科學(xué)合理，步驟清晰，可操作性強(qiáng)，工期進(jìn)度計(jì)劃及保障措施等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。優(yōu)：20,15)分，良：15,8)分，差：8,0分。2投入設(shè)備情況（15分）擬投入本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施配備方案的合理性、可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性，及投入設(shè)備設(shè)施的數(shù)量、品牌、功能性能，使用年限等能否滿(mǎn)足或優(yōu)于用戶(hù)需求等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)：15,10)分；良：10,5)分；差：5,0分。3文明施工 安全防護(hù)（15分）根據(jù)投標(biāo)人提供的

54、安全施工規(guī)章制度，是否能做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工安全防護(hù)工作安排等方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)：15,10)分；良：10,5)分；差：5,0分。4難點(diǎn)、重點(diǎn)分析及方法（15分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施前后重點(diǎn)、難點(diǎn)分析合理準(zhǔn)確，可能出現(xiàn)的安全事故和其他安全問(wèn)題及其對(duì)策分析的科學(xué)性、合理性、具體性及可操作性等進(jìn)行綜合評(píng)比，優(yōu)：15,10)分；良：10,5)分；差：5,0分。5進(jìn)度計(jì)劃安排（5分）工作安排滿(mǎn)足任務(wù)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系完善，進(jìn)度安排合理。根據(jù)優(yōu)劣情況評(píng)分，優(yōu)得5,3）分；良得3,1）分；差得1,0分。二、價(jià)格部分（10分）1.價(jià)格的評(píng)分方法：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投

55、標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：2.投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值（10%）100，如此類(lèi)推，算出所有投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格得分。3.小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除 3.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除。 3.2政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法所稱(chēng)中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： 3.2.1符合中小企業(yè)劃分

56、標(biāo)準(zhǔn)； 3.2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 3.3參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式）。32.定 標(biāo)32.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，并提出評(píng)標(biāo)書(shū)面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)人審批確

57、認(rèn)。采購(gòu)人確認(rèn)后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按要求將中標(biāo)結(jié)果掛網(wǎng)公示。32.2 采購(gòu)結(jié)果公示后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終澄清及對(duì)中標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查。中標(biāo)人須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件給供應(yīng)商資料核對(duì)表中要求的單位進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。如在最終澄清過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在重大問(wèn)題造成其履約能力不能滿(mǎn)足要求的，取消其中標(biāo)資格，并視其實(shí)際情況，保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。沒(méi)收其投標(biāo)保證金。32.3 第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。33. 中標(biāo)通知書(shū)33.1最終澄清完成

58、后，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)人應(yīng)依時(shí)與采購(gòu)人簽訂合 同（自收受中標(biāo)通知書(shū)之日起30天內(nèi)），在訂定合同過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將排名第二的中標(biāo)備選人確定為中標(biāo)人。同時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在網(wǎng)上公告中標(biāo)人名單，不在中標(biāo)名單之列者即默認(rèn)為落標(biāo)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后15天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。33.2采購(gòu)單位必須收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書(shū)面采購(gòu)資料（包括中標(biāo)通知書(shū)及履約保證金匯款憑證復(fù)件等）后，憑中標(biāo)通知書(shū)與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目的采購(gòu)合同。33.3 中

59、標(biāo)通知書(shū)是該項(xiàng)目成交確認(rèn)合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。34. 投標(biāo)無(wú)效以下情況將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。34.1投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；34.2遞交投標(biāo)文件份數(shù)不足的;34.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；34.4所提供的必要資格證明資料無(wú)效或不齊全的；34.5投標(biāo)有效期不足的；34.6不按照招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的，或未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的；34.7主要內(nèi)容不滿(mǎn)足招標(biāo)文件用戶(hù)需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留的；34.8投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算采購(gòu)人無(wú)法支付的；

60、34.9不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。35.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)35.1中標(biāo)人應(yīng)在收取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納服務(wù)費(fèi)（按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的【2002】1980號(hào)文招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行，本項(xiàng)目按服務(wù)類(lèi)收費(fèi)）。具體費(fèi)率如下：服費(fèi) 務(wù)率 類(lèi) 型中標(biāo)金額(萬(wàn)元)服務(wù)類(lèi)100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%注：采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)成交金額為1000萬(wàn)元，其服務(wù)費(fèi)計(jì)算如下：100萬(wàn)元1.5%=1.5萬(wàn)元(500-100)萬(wàn)元0.8%=3.2萬(wàn)元(1000-500)萬(wàn)元0.45%=2.