日本物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及模式

1、日本物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及模式 1日本物流的特點(diǎn)日本的物流政策日本物流園區(qū)的功能及運(yùn)作方式東京物流園區(qū)介紹2一、日本物流的特點(diǎn)政府統(tǒng)籌規(guī)劃物流配送社會(huì)化程度高中小企業(yè)多重視商流渠道建設(shè)物流信息系統(tǒng)發(fā)達(dá)3日本物流的發(fā)展4日本政府的物流管理機(jī)構(gòu)日本政府1949年成立的運(yùn)輸省 屬于統(tǒng)轄大部分物流環(huán)節(jié)的政府部門，主管陸運(yùn)、空運(yùn)、水運(yùn)的運(yùn)輸行政，還負(fù)責(zé)對(duì)海上保安廳和氣象廳以及地方運(yùn)輸局、港灣建設(shè)局、地方航空局、航空交通管制部等機(jī)構(gòu)的管理。1984年，日本運(yùn)輸省實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，增設(shè)運(yùn)輸政策局和地域交通局等機(jī)構(gòu) 使日本運(yùn)輸省的主要職能發(fā)生了重大變化，由直接的行政管理和指揮，轉(zhuǎn)為交通運(yùn)輸綜合政策的設(shè)計(jì)和組織，幾乎

2、統(tǒng)攬了物流所覆蓋的主要行業(yè)。2000年起，日本政府設(shè)國(guó)土交通省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)一主管物流工作，并制定各項(xiàng)物流政策和法規(guī)。同時(shí)，政府參與和組織物流行業(yè)協(xié)會(huì)(如日本的物流系統(tǒng)協(xié)會(huì)JILS)，并通過這樣的組織對(duì)本國(guó)的物流進(jìn)行較為集中的管理。5 物流的發(fā)展離不開政府政策的引導(dǎo)和支持。從50年代起日本政府就開始根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重制定相關(guān)政策。通過政策的制定使有限的資源、資金和人力最大限度地用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部位，通過低息貸款、優(yōu)惠稅率、外匯配額等政策的經(jīng)濟(jì)手段、法律及行政措施保證產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)和實(shí)施。 50年代，日本政府為了擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，通產(chǎn)省確定了扶持汽車、石油化工、機(jī)械、電子等工

3、業(yè)的目標(biāo)，利用外匯配給制、征收關(guān)稅和進(jìn)口審查制等辦法，限制國(guó)外同類產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)民族工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。大生產(chǎn)、大流通的發(fā)展，使日本政府有識(shí)之士意識(shí)到連接生產(chǎn)和消費(fèi)的流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要環(huán)節(jié)，從美國(guó)考察回國(guó)后，開始重視流通領(lǐng)域現(xiàn)代化的重要作用，物流的發(fā)展也從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。 二、日本的物流政策660年代，日本迎來了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代。通產(chǎn)省結(jié)合國(guó)家總體發(fā)展目標(biāo)，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)想。該設(shè)想選擇以發(fā)展重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)為重點(diǎn)的方向。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也使得流通瓶頸的矛盾日益突出。為此，經(jīng)濟(jì)企劃廳在編制“中期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”時(shí)，第一次正式表明了政府開始重視流通的決心。通產(chǎn)省在六十年代以前，一直把注

4、意力放在發(fā)展工業(yè)上，流通政策也只著眼于中小商業(yè)，曾制定了“新百貨店法”“零售商業(yè)調(diào)整正措施法”。六十年代以后，面對(duì)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢(shì)，開始注重流通政策的研究和調(diào)整。 1964年，通產(chǎn)省在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造委員會(huì)中設(shè)置了流通小委員會(huì)，正式著手計(jì)劃和實(shí)施流通政策和措施。在短短的幾年中就先后制定了“流通政策的基本方向”、“流通現(xiàn)代化的展望和課題”、“流通活動(dòng)系統(tǒng)化報(bào)告”、“流通系統(tǒng)化基本方針”等政策措施。此外，通產(chǎn)省還與經(jīng)濟(jì)企劃廳、運(yùn)輸省、建設(shè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等六個(gè)政府部門聯(lián)合制定了“流通市街地整備法”。決定整頓城市流通秩序，統(tǒng)一規(guī)劃流通設(shè)施，以解決城市交通混亂、空氣污染和噪音等公害。 7三、日本物流園區(qū)的功能

5、及運(yùn)作方式1、功能保管、換載、流通加工、展示、配送、集貨及其他。設(shè)施內(nèi)容卡車集散中心、配送中心、批發(fā)、展示場(chǎng)、加工工廠、鐵路專用線及站臺(tái)、倉庫、行政管理部門（含銀行、郵局、工商稅務(wù)部門等）。82、建設(shè)背景和意義背景經(jīng)濟(jì)的高度增長(zhǎng)、大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)的時(shí)代使交通流量增大，出現(xiàn)非效率化；另外，由于日本中小企業(yè)多，自有的倉庫設(shè)施分散在城市的各個(gè)角落，造成流通非效率化。為此，日本政府年發(fā)表了關(guān)于東京再開發(fā)的基本構(gòu)想一文，要求建設(shè)公共流通中心以解決大城市的流通問題。意義通過流通中心解決流通合理化問題，提高商品的流通速度、降低流通成本。93、運(yùn)作方式（1）建設(shè)方式流通業(yè)務(wù)團(tuán)地方式根據(jù)日本年公布的“關(guān)于流通

6、業(yè)務(wù)區(qū)域建設(shè)法”的規(guī)定，將流通中心統(tǒng)稱為流通業(yè)務(wù)團(tuán)地。其內(nèi)容是將集中在大城市中心區(qū)的流通設(shè)施集中遷移至交通發(fā)達(dá)的中心城市外圍，以減少環(huán)境污染，促進(jìn)流通合理化。據(jù)此，日本有近22個(gè)城市被指定應(yīng)建設(shè)公共流通中心。港口流通中心在大型港口附近建設(shè)流通中心。其他方式如一些地方團(tuán)體出資在中小城市以及工業(yè)團(tuán)地附近建設(shè)的流通中心。（2）運(yùn)營(yíng)方式個(gè)別方式協(xié)同組合方式共同出資方式半官半民方式公營(yíng)方式10各種運(yùn)營(yíng)方式所占比例11四、東京物流園區(qū)介紹12四大園區(qū)共占地近3000畝由東京團(tuán)地倉庫株式會(huì)社經(jīng)營(yíng)，該公司成立于1966年，現(xiàn)有資本2.8億元。由112家股東組成。主要從事：土地的購置和租賃倉儲(chǔ)業(yè)裝卸業(yè)務(wù)設(shè)施設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)以及相關(guān)附屬業(yè)務(wù)。在四大園區(qū)內(nèi)分別設(shè)有事務(wù)所。13名稱京浜平和島板橋足立葛西占地面積（平方米）222890115828113328185000車位數(shù)量433320340460站臺(tái)面積（平方米）36242222002217837959貨物處理能力（每日）12000噸7000噸7000噸11500噸始用年月68年6月70年10月77年4月83年4月投資額（含土地費(fèi)）123億日元69億日元96億日元193億日元設(shè)施利用情況貨物日處理能力（噸）829575