服務器處理器公司企業(yè)風險管理方案

1、泓域/服務器處理器公司企業(yè)風險管理方案服務器處理器公司企業(yè)風險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111271505 一、 風險管理組織體系標準 PAGEREF _Toc111271505 h 3 HYPERLINK l _Toc111271506 二、 風險管理組織體系和企業(yè)目標的關(guān)系 PAGEREF _Toc111271506 h 3 HYPERLINK l _Toc111271507 三、 風險管理委員會和審計委員會 PAGEREF _Toc111271507 h 4 HYPERLINK l _Toc111271508 四、 董事會 PAGERE

2、F _Toc111271508 h 7 HYPERLINK l _Toc111271509 五、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc111271509 h 9 HYPERLINK l _Toc111271510 六、 工程物理法 PAGEREF _Toc111271510 h 10 HYPERLINK l _Toc111271511 七、 風險回避的概念 PAGEREF _Toc111271511 h 13 HYPERLINK l _Toc111271512 八、 風險回避常用的方法 PAGEREF _Toc111271512 h 14 HYPERLINK l _Toc111271513 九

3、、 多因果關(guān)系論 PAGEREF _Toc111271513 h 17 HYPERLINK l _Toc111271514 十、 能量釋放理論 PAGEREF _Toc111271514 h 17 HYPERLINK l _Toc111271515 十一、 建立信用額度 PAGEREF _Toc111271515 h 18 HYPERLINK l _Toc111271516 十二、 籌集外部資金 PAGEREF _Toc111271516 h 19 HYPERLINK l _Toc111271517 十三、 保險的概念 PAGEREF _Toc111271517 h 19 HYPERLINK

4、l _Toc111271518 十四、 保險的職能 PAGEREF _Toc111271518 h 20 HYPERLINK l _Toc111271519 十五、 選擇對沖風險的衍生工具需要考慮的因素 PAGEREF _Toc111271519 h 23 HYPERLINK l _Toc111271520 十六、 常見的對沖工具 PAGEREF _Toc111271520 h 24 HYPERLINK l _Toc111271521 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc111271521 h 29 HYPERLINK l _Toc111271522 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF

5、 _Toc111271522 h 30 HYPERLINK l _Toc111271523 十九、 行業(yè)挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc111271523 h 32 HYPERLINK l _Toc111271524 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111271524 h 33 HYPERLINK l _Toc111271525 二十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111271525 h 34 HYPERLINK l _Toc111271526 二十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111271526 h 36 HYPERLINK l _Toc111271527

6、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111271527 h 37 HYPERLINK l _Toc111271528 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111271528 h 37 HYPERLINK l _Toc111271529 1、發(fā)展計劃 PAGEREF _Toc111271529 h 37 HYPERLINK l _Toc111271530 （1）發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111271530 h 37 HYPERLINK l _Toc111271531 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨

7、勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc111271531 h 37風險管理組織體系標準各個企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風險管理組織體系，風險管理組織體系的設(shè)計更像是一門藝術(shù)而不是一門科學。人們?nèi)匀恍枰m宜的決策機構(gòu)，來破除許多企業(yè)中風險管理責任空缺和重疊的僵局。關(guān)鍵是要在現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展，并把企業(yè)的經(jīng)營模式、目標、文化和風險承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企業(yè)中，風險管理組織機構(gòu)可以像執(zhí)行委員會那樣簡單，通過

8、行使管理特權(quán)來識別風險、排定風險和輕重緩急順序、任命風險責任人、分析缺陷、批準行動計劃和監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。但是，在規(guī)模較大且復雜的企業(yè)中，則需要設(shè)立風險管理總監(jiān)和獨立的風險管理委員會。風險管理組織體系和企業(yè)目標的關(guān)系建立完善的風險管理組織體系的目的無疑是要保證企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)在可承受的風險水平下運行，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。各個企業(yè)的風險管理目標根據(jù)本企業(yè)的實際情況，如戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段，會有所不同。但一般企業(yè)風險管理的主要目標包括生存和使風險管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障，只有生存下去了才能去實現(xiàn)企業(yè)的其他目標。風險管理就是以最小的代價降低企業(yè)風險，所以，風險管理成本最

9、小化也是風險管理目標的一部分。除了上述兩個主要目標，企業(yè)風險管理一般還包括保證資源在損失后的充足性，滿足法律與合同的義務，等等。風險管理組織體系就是為了實現(xiàn)企業(yè)的這些風險管理目標所設(shè)計的，企業(yè)風險管理組織體系為企業(yè)完善風險管理提供了基礎(chǔ)。風險管理委員會和審計委員會（一）風險管理委員會具備條件的企業(yè)，董事會應下設(shè)風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經(jīng)理的董事長擔任；董事長兼任總經(jīng)理的，召集人應由外部董事或獨立董事?lián)?。該委員會成員中需要熟悉企業(yè)各項業(yè)務流程的董事，以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗的董事。風險管理委員會對董事會負責，向董事會提交風險管理決策和報告，主要履行以下職責。（1）提交

10、全面風險管理年度報告。（2）審計風險管理策略和重大風險管理解決方案。（3）審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告。（4）對企業(yè)風險及管理狀況和風險管理能力及水平進行評價，提出完善企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制的建議。（5）審議內(nèi)部審計部門提交的綜合性的風險管理監(jiān)督評議審計報告。（6）審議風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案。（7）辦理董事會授權(quán)的有關(guān)全面風險管理的其他事項。（二）審計委員會企業(yè)還應在董事會下設(shè)立審計委員會。一般而言，企業(yè)審計委員會應由熟悉企業(yè)財務、會計和審計等方面專業(yè)知識并具備相應業(yè)務能力的董事組成，而其中主任委員需要由外部董事?lián)巍?/p>

11、審計委員會的關(guān)注焦點歷來僅限于公開的財務報告風險，但是這種有限的關(guān)注范圍隨著時間的推移也可能會有所拓寬。紐約證券交易所的上市要求明確地規(guī)定：審計委員會章程在界定審計委員會的義務和責任時，應該規(guī)定審計委員會必須討論管理層反映出的風險評估和管理的各項政策。風險評估是內(nèi)部控制的一部分內(nèi)容，評價內(nèi)部控制就必然會以風險作為基礎(chǔ)，因此，審計委員會可能會詢問這個流程是否有效。涵蓋全企業(yè)的風險評估流程也是實施企業(yè)風險管理的有效開端。在與高級管理層討論風險評估和風險管理時，審計委員會應當做到以下幾點。（1）討論公司是否面臨可能會影響品牌形象和聲譽的未來潛在事件的風險（如災難性損失、舞弊行為、非法行動、訴訟糾紛等

12、）。（2）了解管理層對財務報告風險的評估情況，詢問外部審計師是否認同前述的評估。（3）了解能誘發(fā)重大風險的財務報告方面的薄弱環(huán)節(jié)，如準備金、或有負債、估值、計算值和需要作出重大判斷的披露領(lǐng)域。（4）了解在管理財務報告風險方面，自評和公司級及流程級監(jiān)督工作的就緒落實程度。（5）了解內(nèi)部審計師的風險評估和根據(jù)該評估而制定的審計計劃。（6）詢問有無經(jīng)理人員負責關(guān)鍵風險的識別、評估、管理和監(jiān)督工作，詢問委員會是否應經(jīng)常同這些經(jīng)理開會，討論其活動對公眾報告及財務報告的影響意義。（7）了解管理層的企業(yè)風險評估結(jié)果及其對公眾報告的財務報告的影響意義。審計委員會還負責指導監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計部門，內(nèi)部審計部門對董

13、事會負責，其審計報告經(jīng)審計委員會報董事會（或主要負責人）。內(nèi)部審計部門在風險管理方面，主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系，制定監(jiān)督評價相關(guān)制度，開展監(jiān)督與評價，并出具監(jiān)督評價審計報告。在風險管理方面，企業(yè)內(nèi)部審計部門具有以下職能。（1）對企業(yè)的財務收支、財務預算、財務決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效及其他有關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。（2）對企業(yè)采購、產(chǎn)品銷售、工程招標、對外投資等經(jīng)濟活動和重要經(jīng)濟合同進行審計監(jiān)督。（3）對企業(yè)全面風險管理系統(tǒng)的合理性、健全性和有效性進行檢查、評價和反饋，對企業(yè)有關(guān)業(yè)務的經(jīng)營風險進行評估和意見反饋。（4）將內(nèi)部審計結(jié)果反饋董事會及其他相關(guān)機構(gòu)。內(nèi)部審計參與企業(yè)風險管

14、理具有一定的優(yōu)勢。首先，內(nèi)部審計能夠擺脫部門之間的利益沖突，較為客觀全面地評價企業(yè)風險。其次，內(nèi)部審計人員能夠充當企業(yè)風險策略和各種決策之間的協(xié)調(diào)人，控制和指導風險策略。再次，由于內(nèi)部審計獨立于企業(yè)管理部門，其評價和結(jié)論可以直接向董事會報告，故比其他職能部門具有更大的影響力。最后，內(nèi)部審計較外部審計而言具有更強的責任感，往往會就某個風險問題深入探討分析，了解其發(fā)生的根源，探索其解決的辦法。然而，由于內(nèi)部審計在獨立性上較外部審計具有先天的不足，所以審計委員會還必須借助外部審計師的力量，對企業(yè)風險進行評估，以降低企業(yè)的風險。董事會我國公司法對董事會、股東大會和總經(jīng)理的責權(quán)進行了較為明確的劃分，董事

15、會在其中居于相對核心的地位。董事會是企業(yè)風險控制框架構(gòu)建的核心，它需要對風險管理的目標確立、組織建立、制度訂立與執(zhí)行以及審計與監(jiān)控負責。相對而言，董事會居于風險控制框架的核心具有一定的優(yōu)勢。首先，由于股東大會召開頻率較低，而且股東水平參差不齊，甚至存在眾多根本不關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營的股東，所以股東大會難以肩負起建立風險管理體系和監(jiān)督其實施的重任。其次，如果總經(jīng)理居于風險控制框架的核心，容易導致自我監(jiān)管的弊病，并且會誘發(fā)其追求短期利益的機會主義傾向。相反，如果確立以董事會為核心的風險管理體系，一方面能夠保持一定的監(jiān)管獨立性，另一方面也可以保證站在更高的、更全面的角度進行風險管理決策。董事會就企業(yè)全面

16、風險管理工作的有效性對股東大會負責。它了解重大風險，并對企業(yè)風險管理的基本成分負最后責任，這包括風險戰(zhàn)略、容忍度及重大政策。董事會在全面風險管理方面主要履行以下職責。（1）創(chuàng)造良好的風險控制環(huán)境?？刂骗h(huán)境是風險管理活動得以開展的土壤。好的控制環(huán)境要求從董事會向企業(yè)傳達積極穩(wěn)健的管理哲學和經(jīng)營風格，同時還要以身作則帶頭實踐正直、誠信的道德規(guī)范，督導企業(yè)風險管理文化的培育。建設(shè)風險管理組織體系也是董事會的職責。董事會可以設(shè)立風險管理委員會和內(nèi)部審計委員會兩個專門機構(gòu)，承擔風險管理與評估及內(nèi)外部審計的工作。董事會還需要安排總經(jīng)理和風險管理總監(jiān)的人選，以確保他們有能力執(zhí)行風險管理政策。（2）審議并向股

17、東大會提交企業(yè)全面風險管理年度報告。（3）確定企業(yè)風險管理總體目標及風險偏好或風險承受度，明確地排除偏離戰(zhàn)略和不可接受的行為和活動。董事會需要根據(jù)對競爭環(huán)境和自身實力的判斷，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并由此確定企業(yè)風險管理的總體目標、風險偏好或風險承受度。（4）以面對整個企業(yè)的全局視野，而不是面對業(yè)務單位或部門的狹隘視野來選擇企業(yè)風險與回報的整體優(yōu)化戰(zhàn)略。（5）了解和掌握企業(yè)面臨的各項重大風險及其風險管理現(xiàn)狀，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案，作出有效控制風險的決策。（6）批準重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，批準重大決策的風險評估報告，在高風險領(lǐng)域?qū)嵭杏行У膬?nèi)部控

18、制和核查與平衡機制。（7）批準內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計報告。（8）批準風險管理措施，糾正和處理任何組織或個人超越風險管理制度規(guī)定作出的風險性決定。（9）全面風險管理其他重大事項。規(guī)章制度法如果損失預防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國家制定相應的規(guī)章制度，要求風險管理單位在國家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進行經(jīng)濟和社會活動，預防風險事故的發(fā)生。例如，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會經(jīng)濟帶來的負面影響，建立的法定存款準備金制度。又如，中華人民共和國勞動法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全、衛(wèi)生教

19、育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇行╋L險預防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來進行損失的控制。其實，對于某一具體風險事故來說，可能采取了這3方面的措施，很難說明屬于哪一種損失預防辦法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施，就屬于物理工程法；企業(yè)對于工人安全操作的培訓、教育，就屬于人們行為法；國家為防止工傷事故的發(fā)生，出臺法律加強管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風險因素的損失預防措施，了解這些損失預防的措施，有助于加強對于風險管理的認識。工程物理法損失預防的措施如果側(cè)重于風險單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理

20、法。例如，防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計、防盜系統(tǒng)的設(shè)置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。（1）預防風險因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時，應該嚴格按照有關(guān)方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風險防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風險因素。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風險因素，達到降低損失的目的。又如，通過限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災的風險因素，防止風險事故的發(fā)生。（3）防止已經(jīng)存在的風險因素釋放能量。例如，保持

21、汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風險事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預防工人摔傷的風險。（4）改善風險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風、排氣等措施，使能量無法積累到引發(fā)風險事故發(fā)生的能量下限。（5）在時間、空間上將風險因素與可能遭受損害的人、財、物隔離。例如，用道路護欄、過街天橋分離行人和機動車輛，可以避免機動車撞人的風險。又如，遇到大霧天氣關(guān)閉機場和高速公路等，可以將風險因素與可能遭受損失的人、財、物分離。（6）借助物質(zhì)

22、障礙將風險因素與人、財、物隔離。例如，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開，其中一棟房子發(fā)生火災時，防火墻可以起到阻止火勢蔓延、減少損失的作用；而對于未遭受火災的房屋而言，防火墻可以起到損失預防的作用。（7）改變風險因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強材料的吸濕性，減少風險事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚的空間，使空間通風、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。（8）加強風險單位（或個人）的防護能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避

23、雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷擊的風險。（9）救護被損害的風險單位。救護被損害的物質(zhì)、人員等，可以降低風險事故造成的損失。例如，火災發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風險事故帶來的損失。（10）修理或者復原被損害的風險單位。例如，受傷人員的康復、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復原風險單位，修理或者復原風險單位可以減少損失。風險回避的概念風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多風險因素，結(jié)合決策者自身的風險偏好和風險承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調(diào)整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避是一項有意識不讓個人或者企業(yè)面臨特定風險的行為。從某種意義上說，風險回

24、避是將風險發(fā)生的概率降低為零。風險回避是各種風險應對技術(shù)中最簡單的方式，同時也是較為消極的一種方式，它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項活動，從而避免該活動可能帶來的風險，或在計劃進行過程中變更某項計劃，從而避免原計劃可能帶來的損失。比如，某信貸機構(gòu)在一項貸款的資信調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)一家貸款申請企業(yè)的財務狀況良好，但產(chǎn)品缺乏市場競爭能力，這項貸款即存在一定的風險。假如近期內(nèi)企業(yè)不能開發(fā)新產(chǎn)品，擴大市場競爭能力，一段時間后可能發(fā)生虧損，從而難以按時償還這筆貸款。為避免此類風險的產(chǎn)生，貸款機構(gòu)將拒絕為該企業(yè)提供貸款。又比如，某化工企業(yè)計劃生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，在可行性研究過程中，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品可能產(chǎn)生一定的

25、輻射性，會嚴重損害消費者的身心健康，那么企業(yè)決策層就可以考慮放棄該產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)計劃，徹底消除因生產(chǎn)該產(chǎn)品而可能帶來的產(chǎn)品責任損失暴露和潛在的經(jīng)濟損失。如果企業(yè)已經(jīng)開始某項經(jīng)營活動，給企業(yè)造成了重大的損失或破壞，而且這種情況還將繼續(xù)下去，因沒有有效的補救措施而主動終止這一經(jīng)營活動，以免產(chǎn)生更大的損失，這就屬于事中采取風險回避措施。如果上述化工企業(yè)因考慮不周、論證不充分而倉促上馬，在產(chǎn)品銷售過程中因客戶起訴才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴重的缺陷，這時，企業(yè)應立即停止生產(chǎn)和銷售，收回各銷售網(wǎng)點的待售產(chǎn)品，以免損失進一步擴大。事中的風險回避技術(shù)只能防止風險暴露的進一步擴大，而不能消除已有的風險暴露，如已出售產(chǎn)品

26、的責任損失暴露。風險回避常用的方法風險回避常用的方法有剝離、禁止、終止、鎖定、篩選和消除。（一）剝離剝離是指通過退出某市場或地域，或出售、清算，或分立某產(chǎn)品類別或業(yè)務等措施剝離資產(chǎn)。剝離資產(chǎn)方式常常發(fā)生在經(jīng)濟不景氣、資源緊縮、產(chǎn)品滯銷甚至出現(xiàn)重大的內(nèi)部矛盾、財務狀況惡化及原先的經(jīng)營領(lǐng)域處于明顯劣勢的時候。當企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營領(lǐng)域的市場吸引力微弱，獲利喪失而趨向衰退時，市場占有率受到侵蝕，企業(yè)經(jīng)營活動受阻，或者企業(yè)發(fā)現(xiàn)了更好的領(lǐng)域和機會時，為了捕捉和利用這一機會，有意從原來的領(lǐng)域脫身，轉(zhuǎn)移陣地，另辟新徑。企業(yè)在采取減少投資、壓縮開支、削減人員的同時，也會考慮將經(jīng)營領(lǐng)域或是生產(chǎn)線出售給該領(lǐng)域的市場追隨者

27、或市場新進入者，從而實現(xiàn)企業(yè)長遠的經(jīng)營目標。當戰(zhàn)略失效，企業(yè)受到全面威脅、瀕于破產(chǎn)時，企業(yè)也會選擇清算方式將企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售。通過出售，企業(yè)可以去掉經(jīng)營贅瘤，快速回收資金，有的放矢，合理配置資源以發(fā)展新的事業(yè)領(lǐng)域，從而轉(zhuǎn)移風險。出售財產(chǎn)轉(zhuǎn)移風險，是因為實體的權(quán)屬問題與風險概念是密不可分的。通常以實體所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間作為風險轉(zhuǎn)移的時間，其理論依據(jù)在于：轉(zhuǎn)移實體所有權(quán)是買賣合同的主要特征和法律后果，風險和利益都是基于所有權(quán)而產(chǎn)生的，是所有權(quán)的法律后果。因此，當實體所有權(quán)因買賣合同生效而發(fā)生轉(zhuǎn)移時，風險也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移。這類似于貨物買賣中的“物主承擔風險”的原則。當實體（貨物、權(quán)力或服務）本來在賣

28、方手中時，他無可避免地承擔著占有或經(jīng)營該實體的風險。通過出售，所有權(quán)從賣方手中轉(zhuǎn)移到買方手中，買方就需要對該實體承擔全部的風險后果。在大多數(shù)情況下，誰擁有實體的所有權(quán)，風險就在誰手中。但是在某些特殊的場合，雖然實體處于賣方手中，但風險卻已經(jīng)轉(zhuǎn)移到買方手中，或者實體在買方手中，但風險仍由賣方承擔。出售的風險轉(zhuǎn)移問題，當事人可自行規(guī)定，并不需要強行規(guī)定。只有當事人選擇法律規(guī)定或未自行約定時，法律規(guī)定才有效。在出售實踐中，風險轉(zhuǎn)移條款并未在合同中訂立?；诔鍪鄯绞降娘L險轉(zhuǎn)移以實體交付為標準，這是風險轉(zhuǎn)移的基本條件，因此如何判定實體交付是通過出售方式來實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。通常情況下是賣方將實體的占有和

29、實際控制權(quán)移交給買方。（二）禁止禁止是指企業(yè)通過適宜的企業(yè)政策，風險限額架構(gòu)及標準，禁止企業(yè)從事風險性大的，或產(chǎn)生財務損失和資產(chǎn)敞口的活動和交易。（三）終止終止是指企業(yè)通過重新確立目標，調(diào)整戰(zhàn)略和政策的重心或者改變資源配置方向，終止某些業(yè)已進行的活動和交易。（四）鎖定鎖定是指企業(yè)提高業(yè)務發(fā)展和市場擴張的針對性，避免追逐偏離企業(yè)戰(zhàn)略的機會。（五）篩選通過對企業(yè)的資本項目和投資活動進行篩選，以回避低收益、偏離企業(yè)戰(zhàn)略或高風險的行動計劃。（六）消除消除是指通過規(guī)劃和實施內(nèi)部預防流程，從源頭上消除風險，使風險事件的發(fā)生概率降低為零。多因果關(guān)系論歷史經(jīng)驗表明，許多事故并不符合多米諾理論，不是單一因素順序

30、作用的結(jié)果，而是多種因素綜合作用的結(jié)果。這些因素以隨機形式結(jié)合在一起，從而導致事故的發(fā)生。多米諾理論只能從事故的直接原因出發(fā)，就事論事，而工程法的每一項處理風險因素的措施都與有形的工程技術(shù)設(shè)施相聯(lián)系，其手段比較直觀，效果比較明顯，但在應用中也存在許多局限性，比如，工程法過于強調(diào)控制物的因素。隨著技術(shù)和設(shè)備的更加先進，其投入越來越大，損失控制成本也相應增加。事實上，風險控制不應局限于有形的風險因素，而應強調(diào)根本原因，需要從經(jīng)營環(huán)節(jié)、管理方針、管理方法、監(jiān)督檢查制度、教育培訓機制等方面進行綜合治理。多因果關(guān)系理論就是從導致風險事故的多因素出發(fā)，尋找導致風險事故的根本原因。能量釋放理論美國學者米歇爾

31、，查皮塔斯基提出的能量釋放理論認為，大多數(shù)事故是由于意外釋放能量（機械能、電能、熱能、化學能等）或危險材料（毒氣、粉塵、放射性物質(zhì)、易燃物質(zhì)等）所造成的。這些能量或危險物質(zhì)的意外釋放是由風險因素引起的，即由不安全行為和不安全狀態(tài)引起的。也就是說，一個不安全行為或不安全狀態(tài)，可能導致意外釋放能量或危險材料，最終釀成人員傷亡、財產(chǎn)損毀事故的發(fā)生。能量釋放理論認為，造成事故的根本原因是意外釋放能量或危險材料，而不安全行為和不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的導火線。該理論強調(diào)，能量或危險物質(zhì)的意外釋放主要是由風險因素引起的，即不安全行為或不安全狀態(tài)，造成事故的直接原因是意外釋放能量或危險材料，不安全行為或不安全狀

32、態(tài)只是事故發(fā)生的一種征兆。不安全的行為如機器超速運轉(zhuǎn)、未經(jīng)許可開動機器、不適當?shù)厥褂脵C器、使用有缺陷的機器、未使用個人防護用具等；不安全的狀態(tài)包括經(jīng)營設(shè)施存在缺陷、報警系統(tǒng)失靈、照明不足、通風不良、輻射源泄漏等。事故發(fā)生的根本因素是管理因素、人的因素、環(huán)境因素和機器因素。管理因素包括與安全有關(guān)的管理意識；產(chǎn)品與安全目標；招聘員工政策；利用安全記錄；規(guī)定職權(quán)和義務；員工的任用、培訓、指導和監(jiān)督；溝通方法；檢查方法；設(shè)備、消耗品和器材的設(shè)計、購置和維護；制定標準和安全工作方法等。人的因素包括動機、能力、知識、訓練、風險意識、對分配任務的態(tài)度、行為、體力、智力、心理狀態(tài)等。環(huán)境因素包括工作環(huán)境中的溫

33、度、濕度、光線、通風、噪聲、壓力、粉塵等條件。長遠來看，損失控制應該著眼于這些相互關(guān)聯(lián)的根本因素。建立信用額度信用額度是指在損失發(fā)生前安排好企業(yè)可以得到貸款的條件。事實上，這是企業(yè)與銀行就一項期權(quán)進行談判，內(nèi)容是在某一約定時期內(nèi)按約定利率融通約定金額的貸款。企業(yè)可以在需要時動用信用額度來支付損失。信用額度只能緩解現(xiàn)金需求的壓力，因為貸款必須如期償還，支付損失的負擔最終還是由企業(yè)股東來承擔。此外，銀行對企業(yè)作出提供資金（尤其是當資金量較大時）的保證，可能會收取一個相對較高的利率?；I集外部資金如果企業(yè)不事先安排融資工具，也可能在損失發(fā)生后試圖向銀行貸款或發(fā)行新的債券或權(quán)益類證券來為損失融資，以解燃

34、眉之急，當然，這種方法也存在較大的風險。事實上，風險事故發(fā)生后，企業(yè)資產(chǎn)價值嚴重貶值，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，信譽下降，此時企業(yè)處于不利的融資地位，但對現(xiàn)金的需求卻又十分迫切，從而使得融資條件變得非?？量?。而一個損失前信譽就不太好的企業(yè)，在此時可能借不到一分錢，不論其答應什么條件。盡管如此，從外部籌措資金為損失融資仍不失為一種有效的手段，因為保證企業(yè)生存和業(yè)務正常進行是最為重要的目標。保險的概念保險是一種風險轉(zhuǎn)移機制，通過這一機制，眾多風險單位結(jié)合在一起，建立保險基金，共同應付不幸事故的發(fā)生。這樣面臨風險的經(jīng)濟單位，通過參加保險，將風險轉(zhuǎn)移給了保險公司。關(guān)于保險的定義，至今國內(nèi)外保險學者見解不一，莫衷

35、一是。在我國，中華人民共和國保險法把保險的定義表述為：“本法所稱保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為?！北ｋU的職能（一）基本職能保險的基本職能可概述為用收取保險費的方法來分攤災害事故損失，以實現(xiàn)經(jīng)濟補償?shù)哪康摹７謹倱p失和經(jīng)濟補償是保險機制不可分割的兩個方面。1、分散風險或補償損失保險將某一單位或個人因偶然的災害事故或人身傷害事件造成的經(jīng)濟損失，以收取保費的方式平均分攤給所有被保險的人，實現(xiàn)分散風險的職能。通過這一

36、職能，可以實現(xiàn)風險在時間和空間上的充分分散。保險是一種分攤損失的方法，這種分攤損失是建立在災害事故的偶然性和必然性這種對立統(tǒng)一基礎(chǔ)上的。對個別投保單位和個人來說，災害事故的發(fā)生是偶然的和不確定的，但對所有投保單位和個人來說，災害事故發(fā)生卻是必然的和確定的。保險機制之所以能運轉(zhuǎn)自如，是因為被保險人愿意以繳付小額確定的保險費來換取大額不確定的損失補償。保險分攤損失職能的關(guān)鍵是預計損失，運用大數(shù)法則可以掌握災害事故發(fā)生的規(guī)律，從而使保險分攤損失成為可能。大數(shù)法則是保險合理分攤損失的數(shù)理基礎(chǔ)。根據(jù)大數(shù)法則，當試驗次數(shù)不斷增加、事件發(fā)生的頻率趨近某一個常數(shù)時，其差額逐漸接近于零。大數(shù)法則在保險經(jīng)營中的意

37、義是，風險單位數(shù)量越多，實際損失的結(jié)果會越接近無限風險單位數(shù)量的預期損失。因此，保險公司通過集合大量同質(zhì)風險單位可以使在保險期內(nèi)收取的保險費和損失賠償及其他費用開支相平衡。換言之，當風險單位增加時，平均損失的標準差會減少。預期的損失將變?yōu)闆]有偏差的必然事件。這也意味著保險人對保險費的估計變得精確，個別和少數(shù)保險標的受損的不確定性變?yōu)槎鄶?shù)保險標的可預見的損失。2、經(jīng)濟補償按照保險合同，對遭受災害事故損失的單位和個人進行經(jīng)濟補償是保險的目的。分攤損失是經(jīng)濟補償?shù)囊环N手段，沒有分攤損失就無法進行保險補償，兩者相互依存。需要說明的是，經(jīng)濟補償職能主要就財產(chǎn)和責任保險而言，人身保險存在非補償成分，因為人

38、的生命價值不能以貨幣表示。再則，許多種人身保險具有返還的儲蓄性質(zhì)，人身保險的補償一般稱為給付保險金。（二）保險的派生職能保險的派生職能是在保險固有的基本職能基礎(chǔ)上發(fā)展的，歸根結(jié)底，是伴隨著保險分配關(guān)系的發(fā)展而發(fā)生的。主要有基金積累職能和風險監(jiān)督職能。1、基金積累職能現(xiàn)代保險運用穩(wěn)健的精算方法計算保險費率，通常是繳納保費在先，履行賠付或給付責任在后，保險人在一定時間內(nèi)持有資金并可以加以投資，形成保險資金，為分散風險提供了堅實的基礎(chǔ)，這就是保險的基金積累職能。如果現(xiàn)代保險沒有這一職能，就難以正常維系和發(fā)展保險分配關(guān)系。2、風險監(jiān)督職能分散風險的對價是分攤保險費，被保險一方必然要求以盡可能低的保費獲

39、取同樣的保險保障。因此，被保險人之間、被保險人與保險人之間必然會對風險加強相互監(jiān)督，以期盡量減少乃至消除不利的風險因素，達到減少損失和減輕負擔的目的。這就是保險的風險監(jiān)督職能。在行業(yè)協(xié)會保險和相互保險中，風險監(jiān)督是在其會員之間進行的，對于商業(yè)保險，則是在保險人與被保險人之間進行的。如船舶保險，投保的船舶必須是適航的，不適航不保；已經(jīng)投保但違反適航條件的不予賠付。保險的最大誠信原則也是一種保險監(jiān)督?？梢?，保險的風險監(jiān)督職能是廣泛存在的。選擇對沖風險的衍生工具需要考慮的因素企業(yè)在選擇衍生工具對沖風險時，需要考慮多種因素，主要包括以下幾點。（1）對收益的預期。企業(yè)持有一定的期權(quán)可以在風險因子朝著有利

40、于企業(yè)的方向發(fā)展時收益，其代價是支付一定的期權(quán)費，而期貨和遠期只是將預期收益鎖定在一個可以接受的特定水平。（2）柜臺交易與交易所交易的權(quán)衡。一般，遠期、互換等柜臺交易工具比較簡單，監(jiān)控也比較寬松，但不利之處是，缺乏流動性較強的二級市場，必須重視和加強對交易對手信用風險的管理。因此，當對沖風險是風險管理程序的組成部分并由有經(jīng)驗的風險經(jīng)理來負責時，選擇交易所交易工具較為合適；否則，按企業(yè)需要定制的柜臺交易工具進行風險對沖，成本可能更低。（3）基礎(chǔ)風險最小化。風險對沖要求存在與既存風險暴露緊密相關(guān)的可流通資產(chǎn)。當被對沖的資產(chǎn)價值與對沖工具的價值存在差異時，就構(gòu)成基礎(chǔ)風險。對沖的有效性取決于對沖后企業(yè)

41、利潤波動性的降低程度。出現(xiàn)基礎(chǔ)風險的原因可能是，對企業(yè)面臨的風險暴露的估計不準。衍生工具的風險暴露不同于企業(yè)面臨的風險暴露，或者衍生工具的到期日與企業(yè)風險暴露的期限存在差異等。比如，在利用遠期合約對沖外匯交易風險時，風險經(jīng)理選擇的交割月份必須在風險暴露終止以前，并盡量使兩者接近。如果市場上不存在以對沖資產(chǎn)為標的資產(chǎn)的期貨合約，則風險經(jīng)理必須合理選擇期貨合約，確保該期貨價格與對沖資產(chǎn)的價格相關(guān)性最高。（4）非線性效應。資產(chǎn)價值之間很可能存在非線性關(guān)系，難以在線性模型中得到反映。非線性關(guān)系往往是因為產(chǎn)品的內(nèi)含期權(quán)而產(chǎn)生的。比如，許多銀行貸款（如住房抵押貸款）隱含了一項期權(quán)，即客戶可以在貸款滿期日之

42、前償還貸款，當市場利率下降時，該項期權(quán)的價值會急劇上升，這種非線性風險必須利用非線性的衍生工具加以對沖。常見的對沖工具市場風險和信用風險的對沖可以在交易所或場外交易適當?shù)慕鹑谘苌ぞ邅韺崿F(xiàn)。不同衍生工具的價值將隨著標的資產(chǎn)價值的波動而變化。運用適當?shù)难苌ぞ叨▋r模型可以估計對不同價格影響因素的敏感程度。常見的對沖工具包括在交易所進行的期貨和期權(quán)，在交易所外的場外市場（OTC市場）進行的遠期合約、互換及其他不同種類的復合產(chǎn)品。（一）遠期合約與期貨合約遠期合約是一個雙方當事人在約定時間按照約定價格買賣某項資產(chǎn)的協(xié)議，同意在約定日期以約定價格買入標的資產(chǎn)的一方稱為多頭，另一方稱為空頭。約定的價格稱為

43、交割價格，它的確定應該使得簽約時合約價值對雙方是對等的。遠期合約不是在規(guī)范的交易所內(nèi)進行交易的，在簽發(fā)合約時，無須發(fā)生現(xiàn)金交換；在約定日期進行交割時，空頭一方向多頭一方交付標的資產(chǎn)，多頭一方按交割價格向空頭一方支付現(xiàn)金。期貨合約也是一個雙方當事人在約定時間按照約定價格買賣某項資產(chǎn)的協(xié)議，所不同的是，它在規(guī)范的交易所內(nèi)交易，可以用來對沖商品價格、利率、匯率的變動風險。期貨合約可以說是標準化的遠期合約，相比于遠期合約交易，它在4個方面實現(xiàn)了制度和技術(shù)的創(chuàng)新，即遠期合約標準化、保證金制度、合約對沖平倉制度、結(jié)算體系和制度。為了使交易能夠順利進行，交易所詳細規(guī)定了期貨合約的標準化條款，并對未必相識的期

44、貨合約雙方作出承兌保證。期貨合約未必制定確切的交割日期，很多期貨合約在到期日之前通過建立一個與初始交易相反的頭寸進行平倉，而不必進行實際的標的資產(chǎn)交割。期貨合約主要有三大類：農(nóng)產(chǎn)品期貨合約、生產(chǎn)資料期貨合約和金融工具期貨合約。期貨合約在到期日的損益狀況類似于遠期合約。（二）期權(quán)期權(quán)是一份合約，它賦予期權(quán)持有者在約定期限內(nèi)（或約定日期）按照約定價格買賣特定資產(chǎn)的權(quán)利。期權(quán)的標的資產(chǎn)可以是股票、股票指數(shù)、外匯、債務工具、商品、遠期和期貨合約等。期權(quán)可分為看漲期權(quán)和看跌期權(quán)兩種基本類型。看漲期權(quán)的持有者有權(quán)在約定期限內(nèi)以約定價格購買標的資產(chǎn)，而看跌期權(quán)的持有者有權(quán)在約定期限內(nèi)以約定價格出售標的資產(chǎn)。

45、期權(quán)合約中規(guī)定的價格稱為執(zhí)行價格或敲定價格，規(guī)定的日期稱為到期日或滿期日。根據(jù)可執(zhí)行權(quán)利的期限不同，期權(quán)可分為美式期權(quán)和歐式期權(quán)，前者可以在期權(quán)有效期內(nèi)的任何時間執(zhí)行，后者只能在到期日執(zhí)行。期權(quán)持有者向期權(quán)的簽發(fā)者支付一定金額的期權(quán)費，獲得做某件事情的權(quán)利，但可以根據(jù)自己的利益決定是否執(zhí)行該項權(quán)利。比如，作為看漲期權(quán)的多頭，在合約滿期時，如果標的資產(chǎn)的市場價格高于執(zhí)行價格，就可以按較低的執(zhí)行價格購買標的資產(chǎn)，然后按市場價格出售，獲取差價，扣除所付出的期權(quán)費后即為凈收益；如果市場價格低于執(zhí)行價格，看漲期權(quán)的多頭不執(zhí)行合約，凈損失為期權(quán)費。作為看跌期權(quán)的多頭，在合約滿期時，如果標的資產(chǎn)的市場價格低

46、于執(zhí)行價格，就可以按較低的市場價格購買標的資產(chǎn)，然后按較高的執(zhí)行價格出售，獲取差價，扣除所付出的期權(quán)費后即為凈收益；如果市場價格高于執(zhí)行價格，看跌期權(quán)的多頭不執(zhí)行合約，凈損失為期權(quán)費；期權(quán)空頭的損益恰好與多頭相反。這一特點使得期權(quán)不同于遠期和期貨，遠期和期貨合約的持有者有義務購買或出售特定的標的資產(chǎn)，合約的預期收益和風險是對稱的。期權(quán)持有者沒有強制執(zhí)行的義務，其收益和風險是不對稱的，如期權(quán)多頭的收益是無限的，而風險是有限的，其最大損失為權(quán)利金。而期權(quán)空頭的最大收益為權(quán)利金，但損失是無限的。（三）互換互換是雙方當事人私下達成協(xié)議，按照事先約定的方式交換現(xiàn)金流，可以視為一系列遠期合約的組合，主要用

47、來對沖現(xiàn)有負債的風險和降低債券發(fā)行成本等。常見的互換包括利率互換、貨幣互換。在利率互換中，甲方同意向乙方支付若干年的現(xiàn)金流，即約定金額（稱為名義本金）乘以約定的固定利率所產(chǎn)生的利息，而乙方同意在同一期限內(nèi)向甲方支付相當于名義本金按浮動利率所產(chǎn)生的現(xiàn)金流，兩種利息現(xiàn)金流使用的幣種相同。簽訂這種互換協(xié)議的主要原因是比較優(yōu)勢。企業(yè)在具有比較優(yōu)勢的市場進行貸款是極其有利的，有的企業(yè)在固定利率市場具有比較優(yōu)勢，有的企業(yè)在浮動利率市場具有比較優(yōu)勢，但有時企業(yè)需要的貸款無法從本身具有比較優(yōu)勢的市場獲得，這就產(chǎn)生了互換的需求?；Q具有將固定利率貸款轉(zhuǎn)換成浮動利率貸款的效果，反之亦然。貨幣互換將一種貨幣貸款的本

48、金和固定利息與幾乎等價的另一種貨幣的本金和固定利息進行交換，它的產(chǎn)生原因也是不同公司在不同貨幣的貸款市場上的比較優(yōu)勢。（四）復合產(chǎn)品遠期、期貨、期權(quán)、互換等基本衍生工具可以進行組合，產(chǎn)生各種特定的現(xiàn)金流，以應付公司未來可能遇到的現(xiàn)金需求。在利率互換市場上形成的互換期權(quán)賦予買方在未來特定日期執(zhí)行利率互換協(xié)議的權(quán)利?；Q期貨是一種基于利率互換的期貨協(xié)議。利率上限期權(quán)是一系列基于利率的看漲期權(quán)，與浮動利率互換相結(jié)合，可以使公司在利率下降時獲利，并抵消利率上升時的重大利息損失。同樣，利率下限期權(quán)是一系列基于利率的看跌期權(quán)，利率雙限期權(quán)是利率上限期權(quán)和利率下限期權(quán)的組合。公司簡介（一）公司基本信息1、公

49、司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：魏xx3、注冊資本：1360萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-6-57、營業(yè)期限：2010-6-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

50、外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固

51、。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析聚焦重點領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基

52、地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標桿企業(yè)推進技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達到900

53、0億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設(shè)服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設(shè)國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城

54、市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點領(lǐng)域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。行業(yè)挑戰(zhàn)1、行業(yè)高端專業(yè)人才不足高端處理器研發(fā)是典型的技術(shù)密集型行業(yè)，在架構(gòu)設(shè)計、電路設(shè)計、先進工藝應用、先進封裝設(shè)計等方面對人才的創(chuàng)新能力和工程技術(shù)能力要求很高。經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然我國已經(jīng)培養(yǎng)了一批高水平芯片研發(fā)專業(yè)人才，但是高水

55、平人才的供給速度難以滿足我國蓬勃發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)的需要。高水平集成電路研發(fā)人才培養(yǎng)周期長，且我國高端芯片設(shè)計行業(yè)發(fā)展時間較短，技術(shù)水平較低，導致行業(yè)高端專業(yè)人才緊缺。2、我國集成電路行業(yè)競爭力有待提升國際主流集成電路設(shè)計公司大都經(jīng)歷了數(shù)十年以上的發(fā)展，積累了大量的技術(shù)、市場和人才資源。我國集成電路設(shè)計企業(yè)多處于成長期，與國際同行相比，資金實力相對較弱，技術(shù)差距尚待縮小。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在的不足也在一定程度上限制了我國高端芯片設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。我國集成電路產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待進一步完善，以CPU和GPU為代表的高端芯片設(shè)計行業(yè)的整體研發(fā)實力、創(chuàng)新能力和應用推廣能力仍有待提升。3、國際貿(mào)易摩擦持續(xù)

56、升溫近年來，由于政治、貿(mào)易保護主義、逆全球化等因素的影響，國際形勢愈發(fā)復雜，商業(yè)行為面臨著越來越多的行政干預，集成電路的供應鏈安全存在重大不確定性。實踐證明，只有堅持自主創(chuàng)新，實現(xiàn)核心芯片的自主可控，才是應對國際形勢不確定性的確定性方法。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市

57、場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務問

58、題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會

59、產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，

60、抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設(shè)過程中應選擇