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1、清朝的疆域和地方行政區(qū)劃19號(hào)1疆域圖2記憶圖3乾隆時(shí)期的疆域1759年(乾隆24年),清朝統(tǒng)一全國(guó)后的疆域是:北起蒙古唐努烏梁海地區(qū)及西伯利亞,南至南海,包括“千里石塘、萬(wàn)里長(zhǎng)沙、曾母暗沙”(即今西沙群島、南沙群島等南海島礁),西南達(dá)西藏的達(dá)旺地區(qū)、云南省的南坎、江心坡地區(qū)等18世紀(jì)的清朝以及部分朝貢國(guó)緬甸北部,西盡咸海與蔥嶺地區(qū),包括今新疆以及中亞巴爾喀什湖,東北抵外興安嶺,包括庫(kù)頁(yè)島,東南包括臺(tái)灣、澎湖群島。極盛時(shí)總面積達(dá)1300萬(wàn)平方千米4鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后清朝先后失去了以下領(lǐng)土: (1)香港地區(qū)(1842年至1898年間分批割讓或租借予英國(guó),直到1997年回歸中國(guó)) (2)澳門地區(qū)(188
2、7年與葡萄牙簽訂中葡會(huì)議草約和中葡和好通商條約,承認(rèn)葡方在澳門的一切權(quán)利,1999年12月20日回歸中國(guó)) (3) 外東北(包括黑龍江以北約60萬(wàn)平方千米,以及烏蘇里江以東,包括庫(kù)頁(yè)島(薩哈林島)在內(nèi)的約40萬(wàn)平方千米的領(lǐng)土,分別于1858年和1860年被迫割讓給俄羅斯帝國(guó),未收回) (4)新疆及西帕米爾高原(巴爾喀什湖之東南、伊犁以西、以及噴赤河以東的帕米爾等地區(qū)約45萬(wàn)平方千米的領(lǐng)土,于1864年被迫割讓給俄羅斯帝國(guó),未收回) (5)臺(tái)灣和澎湖列島(1895年割讓給日本,直到1945年第二次世界大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗投降后,臺(tái)灣和澎湖主權(quán)移交給中華民國(guó))。5地方行政區(qū)劃清朝繼承元明以來(lái)的分省建制,以
3、省為地方上的最大行政區(qū)域,下設(shè)府、廳、州、縣,構(gòu)成地方上的省、道、府、縣四級(jí)基本行政系統(tǒng)組織。另外的廳、州,或直屬布政使司管轄,其地位如府;或?qū)俑茌?,其地位如縣。 6總督 是省級(jí)的最高長(zhǎng)官清朝一共建立了二十三個(gè)省,其中內(nèi)地十八省為沿襲舊制或以舊制為基礎(chǔ),其余四省在邊境并為清末所置。這些省是:直隸、奉天、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山西、山東、河南、陜西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、臺(tái)灣、新疆、廣東、廣西、云南、貴州。(其中清朝末年,臺(tái)灣、新疆也改為行省,又將東北改為奉天、吉林、黑龍江三省,合舊日十八省,共有二十三行省。 )7 省下有道,道設(shè)道員 道有“守道”與“巡道”之分,守道管
4、錢谷,巡道管刑名 。此外,還有一些專職道,是主管一省某一方面事務(wù)的,如糧儲(chǔ)道、鹽法道、兵備道、河工道等 道雖不及督撫地位之高,但都可以直接向皇帝奏事,都自有辦事衙門,所以也是很重要的地方長(zhǎng)官。道不完全具備地方政府性質(zhì),不過(guò)是省級(jí)行政機(jī)構(gòu)的派生物。 所以在地方行政區(qū)劃里并沒(méi)有在地方設(shè)“道”8 道下為府,府下為縣 道下為府,府設(shè)知府一人。掌總領(lǐng)屬縣,宣布條教,興利除害,決訟檢好。一切要政皆需通過(guò)督、撫允準(zhǔn)乃行。全國(guó)共有二百一十五府。府下為縣,縣設(shè)知縣一人,稱為“親民之官”全國(guó)共有一千三百五十八縣。 9廳州官清朝有直隸廳、州和一般廳、州。凡統(tǒng)治地方人多并直隸于布政使司的為直隸廳、州,地位與府大致相同
5、。廳設(shè)官同知,通判,州設(shè)官知州,州同,州判。清朝在全國(guó)設(shè)有直隸廳四十一個(gè),直隸州七十三個(gè)。其外的廳、州,稱為散廳、州,地位略同于縣。至清末,全國(guó)已設(shè)散廳七十八個(gè),散州一百四十五個(gè)。散廳、州設(shè)官與直隸廳、州相同,而品級(jí)差一等。散廳、州屬府管轄,個(gè)別的隸于將軍或道員。 10西北少數(shù)民族地區(qū)職官制度西北蒙古、青海、新疆:建立盟旗制度 西南地區(qū)的土官制:甘肅、青海、西藏、四川、云南、廣西、貴州等地,歷來(lái)居住蒙、藏、瑤、壯、彝、黎等少數(shù)民族。清朝根據(jù)這些地區(qū)的特點(diǎn),以當(dāng)?shù)氐耐林俗鞲骷?jí)行政機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官,清朝政府予以承認(rèn),但是當(dāng)官的人可以世襲,這就是土官制。 清朝在西藏便建立了政教合一的制度。當(dāng)?shù)氐淖罡呓y(tǒng)治者為達(dá)賴?yán)?,駐
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