賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)

1、PAGE 賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批稿）建設(shè)單位：平羅縣水利工程建設(shè)管理中心評價單位：寧夏潤清環(huán)保技術(shù)有限公司二一九年九月建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。2建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。3行業(yè)類別按國標(biāo)填寫。4總投資指項(xiàng)目投資總額。5主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界

2、距離等。6結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7預(yù)審意見由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。8審批意見由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。-建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程建設(shè)單位平羅縣水利工程建設(shè)管理中心法人代表李小樂聯(lián)系人袁煥玲通訊地址平羅縣陽光路103號聯(lián)系電編750004建設(shè)地點(diǎn)平羅縣崇崗鎮(zhèn)立項(xiàng)審批部門平羅縣發(fā)展和改革局

3、批準(zhǔn)文號平發(fā)改發(fā)201941號建設(shè)性質(zhì)新建改擴(kuò)建技改行業(yè)類別及代碼E4822河湖治理及防洪設(shè)施工程建筑占地面積(平方米)127980.6（191.97畝）綠化面積-總投資(萬元)5711.48其中環(huán)保投資（萬元）79.5環(huán)保投資占總投資比例（%）1.39評價經(jīng)費(fèi)(萬元)預(yù)期投產(chǎn)日期工程內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目由來鎮(zhèn)朔湖攔洪庫始建于1974年，位于平羅縣西北部，處賀蘭山東麓，是一座以滯蓄賀蘭山山洪為主的水庫。鎮(zhèn)朔湖攔洪庫自建成投入運(yùn)行的三十多年以來，在抵御賀蘭山山洪，保護(hù)下游鄉(xiāng)村人民生命財(cái)產(chǎn)以及渠道、鐵路、公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，尤其是水庫經(jīng)多年淤積造

4、成防洪庫容不足，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，對下游構(gòu)成極大的威脅。2018年7月中下旬，賀蘭山東麓遭200年一遇降雨、洪水影響，沿線多處道路、農(nóng)田受淹，雖未出現(xiàn)人員傷亡，但多處攔洪庫經(jīng)受了考驗(yàn)。其中鎮(zhèn)朔湖攔洪庫出現(xiàn)了洪水漫頂?shù)那闆r，究其原因，一是2018年的洪水屬歷史大洪水，超出設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，二是鎮(zhèn)朔湖攔洪庫自身內(nèi)部隔堤布局不合理，使得三個庫區(qū)相對獨(dú)立，從主庫到兩個分洪區(qū)的退水閘，在應(yīng)對大洪水時，泄量嚴(yán)重不匹配，導(dǎo)致主庫洪水漫堤，而分洪區(qū)卻不能適時承泄洪水；三是個別退水閘過于簡陋、年久失修，在此次洪水過程中出現(xiàn)不能正常調(diào)度運(yùn)行的情況。2018年11月1日寧夏回族自治區(qū)人民政府專題會議紀(jì)要（第85期）提到：

5、及時對鎮(zhèn)朔湖攔洪庫進(jìn)行整體規(guī)劃、修復(fù)改造、加固維護(hù)、增強(qiáng)防洪泄洪、抵御暴雨洪澇災(zāi)害的能力。項(xiàng)目于2018年10月29日取得平羅縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局文件關(guān)于賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)（平發(fā)改發(fā)2018547號）。可研批復(fù)主要包含兩大工程內(nèi)容，一是鎮(zhèn)朔湖改造修復(fù)工程，二是鎮(zhèn)朔湖排洪溝工程。為了進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，兩大工程在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了分部設(shè)計(jì)，“鎮(zhèn)朔湖改造修復(fù)工程”于2018年12月19日取得平羅縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局文件關(guān)于賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)工程（攔洪庫提升改造部分）初步設(shè)計(jì)的批復(fù)（平發(fā)科發(fā)2018617號），編制了賀蘭山東麓防

6、洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)工程（攔洪庫提升改造部分）環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡稱“攔洪庫改造修復(fù)工程”），目前已通過審查，主要為針對鎮(zhèn)朔湖防洪庫區(qū)進(jìn)行改造修復(fù)等工程；“鎮(zhèn)朔湖排洪溝工程”即為本次評價工程內(nèi)容，于2019年2月14日取得平羅縣發(fā)改局關(guān)于賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)（平發(fā)改發(fā)201941號），主要為新建排洪渠增加泄洪通道。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，本工程建設(shè)內(nèi)容為：新建排洪渠1條，長度5.68km；下沙公路橋1座；生產(chǎn)橋2座；包蘭鐵路及石銀快速通道涵洞1座；五斗渠渡槽1座；農(nóng)渠倒虹吸4座；排水溝涵洞3座；農(nóng)溝涵洞3座；穿暖泉渠（東一支渠）及環(huán)湖路涵

7、洞1座；五斗渠改造4.2km；重建小高抽泵站2座；管理房一座。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇，本次新建排洪渠工程設(shè)計(jì)最大流量為6m3/s，根據(jù)其流量確定工程等別為等小（1）型，主要建筑物為4級，次要建筑物及臨時工程為5級。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018年4月28日修正），項(xiàng)目類別屬于“四十六、水利”中“144 防洪治澇工程”，“新建大中型”應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，“其他（小型溝渠的護(hù)坡除外）” 應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，本工程等別為等?。?）型、保護(hù)農(nóng)田面積在30萬畝以下的小型工程，環(huán)評類別屬于環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價

8、法及國務(wù)院第682號令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，平羅縣水利工程建設(shè)管理中心（以下簡稱“建設(shè)單位”）委托寧夏潤清環(huán)保技術(shù)有限公司(以下簡稱“評價單位”)對“賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程”（以下簡稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。我單位自接受委托后，隨即組織力量進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘和資料收集工作，并根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則及其它有關(guān)文件，編制完成賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程環(huán)境影響報(bào)告表。2. 工程現(xiàn)狀2.1 鎮(zhèn)朔湖攔洪庫現(xiàn)狀鎮(zhèn)朔湖攔洪庫位于賀蘭山東麓，平羅縣崇崗鎮(zhèn)境內(nèi)，主要接納大西伏溝、小西伏溝、大水溝、小水溝等山洪溝道，集水面積376km2

9、，其中山地282.3km2，坡地93.7km2，總庫容1540萬m3，主要承擔(dān)平羅縣崇崗鎮(zhèn)、國營前進(jìn)農(nóng)場共2.3萬人、8萬多畝耕地、1000多畝漁池及包蘭鐵路、G110國道、第二農(nóng)場渠等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全任務(wù)。鎮(zhèn)朔湖攔洪庫始建于1974年，初建時總庫容為940萬m3，經(jīng)1993年擴(kuò)整和1998年“5.20”洪水水災(zāi)后續(xù)建，形成由導(dǎo)洪壩體、行洪溝道、主庫和泄洪溝等四部分組成的較完整防洪體系，并于1999年汛前進(jìn)行圍堤加固、庫區(qū)擴(kuò)建，擴(kuò)建后庫區(qū)面積達(dá)到7.83km2，現(xiàn)狀水庫洪水的排泄由三二支溝進(jìn)入平羅縣西大灘滯洪庫調(diào)蓄，后入第三排水溝，最終進(jìn)入黃河。根據(jù)鎮(zhèn)朔湖攔洪庫大壩安全鑒定報(bào)告（2007

10、年12月），大壩填筑質(zhì)量較差，填土疏松，壩體單薄，水庫經(jīng)多年淤積造成防洪庫容不足，2009年實(shí)施除險加固工程，設(shè)計(jì)堤頂高程為1101.35m，實(shí)施過程中，原設(shè)計(jì)在北側(cè)擴(kuò)建一處備用分洪區(qū)，由于征占耕地協(xié)調(diào)未果未實(shí)施，僅對堤岸進(jìn)行了加高培寬，泄洪閘未進(jìn)行改造。鎮(zhèn)朔湖攔洪庫建成后鮮有維護(hù)與清淤，多年來，庫區(qū)內(nèi)承包給養(yǎng)殖戶，進(jìn)行魚、蟹養(yǎng)殖、水上垂釣等，造成庫區(qū)內(nèi)水質(zhì)變差。根據(jù)勘測，鎮(zhèn)朔湖攔洪庫現(xiàn)狀由3個水域面積組成，水域與水域之間以堤壩的形式區(qū)分，現(xiàn)狀水域劃分情況見圖1。圖1 鎮(zhèn)朔湖攔洪庫現(xiàn)狀水域劃分2.2 沙湖現(xiàn)狀沙湖是封閉的內(nèi)陸湖泊，融江南水鄉(xiāng)的秀麗和塞北大漠的雄渾為一體，被譽(yù)為“塞上明珠”。沙湖

11、現(xiàn)狀水域面積13.5km2 ，蓄水量約4000萬m3 ，年蒸發(fā)滲漏損失水量約1800萬m3，沙湖現(xiàn)狀最低水位1098.00m，常水位1098.50m，最高水位1098.75m。根據(jù)水資源分配方案，沙湖的年補(bǔ)水許可量為1600萬m3 ；沙湖現(xiàn)狀主要由第二農(nóng)場渠暖泉渠（東一支渠）和唐徠渠八一支渠利用灌溉空閑期補(bǔ)水，均為灌溉專用渠道利用灌溉空閑期為沙湖補(bǔ)水，由于與農(nóng)業(yè)灌溉存在用水時段的沖突導(dǎo)致補(bǔ)水困難。其中暖泉渠（東一支渠）補(bǔ)水流量約3.5m3/s，八一支渠補(bǔ)水流量約3.8m3/s。近年來沙湖年實(shí)際水質(zhì)無法達(dá)標(biāo)，水質(zhì)急需改善。2016 年國家環(huán)保部督察組意見認(rèn)為沙湖水質(zhì)不達(dá)標(biāo)與補(bǔ)水不及時有直接的關(guān)系

12、。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性每年鎮(zhèn)朔湖的洪水通過排入三二支溝進(jìn)行泄洪，由于三二支溝僅能承擔(dān)8.0m/s的洪水，嚴(yán)重威脅鎮(zhèn)朔湖攔洪庫的安全，且洪水資源通過三二支溝排入黃河，造成洪水資源不能得到有效利用。通過新建溝道將鎮(zhèn)朔湖與沙湖連通，其必要性主要有兩方面，一是鎮(zhèn)朔湖遇超標(biāo)洪水可使洪水退入沙湖，既可減輕鎮(zhèn)朔湖庫區(qū)壓力，又可使洪水資源得到有效利用；二是在非常時期，可向沙湖補(bǔ)充一定的水量。3. 本項(xiàng)目概況3.1 項(xiàng)目名稱賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程。3.2 建設(shè)性質(zhì)及地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為技術(shù)改造，建設(shè)地點(diǎn)為平羅縣崇崗鎮(zhèn)，建設(shè)排洪渠起點(diǎn)位于鎮(zhèn)朔湖滯洪庫東側(cè)近五斗渠和三二支溝交叉處

13、，起點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)106.300964，北緯38.843318；終點(diǎn)位于沙湖沉砂池，終點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)106.331778，北緯38.803196。項(xiàng)目地理位置圖見圖2。3.3 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）工程任務(wù)在現(xiàn)有三二支溝泄洪的前提下，通過新建排洪渠將鎮(zhèn)朔湖與沙湖連通，當(dāng)鎮(zhèn)朔湖遭遇超過設(shè)計(jì)(20 年)、校核（100 年）的洪水時，可使洪水退入沙湖，既增加了鎮(zhèn)朔湖洪水的泄量，又起到了向沙湖補(bǔ)水、實(shí)現(xiàn)洪水資源化利用的作用。本次工程任務(wù)為新建排洪渠及其附屬建筑物，攔洪庫改造修復(fù)工程（即攔洪庫提升改造部分）、恢復(fù)排水溝道及新建輔渠另行設(shè)計(jì)。工程布置遵循以下原則： 三二支溝仍然是鎮(zhèn)朔湖的基本排洪通道。新建排洪渠

14、是在鎮(zhèn)朔湖遭遇20年設(shè)計(jì)（100 年校核）的洪水，乃至更大洪水時，參與泄洪，是對三二支溝泄洪能力的補(bǔ)充。 新建排洪渠跨過三二支溝，沿五斗渠南側(cè)布置，流向沙湖，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)朔湖向沙湖的泄洪。 新建排洪渠是在非常時期泄洪的，同時兼顧向沙湖補(bǔ)水，既部分洪水實(shí)現(xiàn)資源化利用，是非常態(tài)化的補(bǔ)水方式。（2）工程建設(shè)內(nèi)容鎮(zhèn)朔湖排洪渠工程主要建設(shè)內(nèi)容如下：新建排洪渠 1 條，長度 5.86km；下沙公路橋 1 座；生產(chǎn)橋 2 座；包蘭鐵路橋及石銀公路涵洞 1 座；五斗渠渡槽 1 座；農(nóng)渠倒虹吸 4 座；排水溝涵洞 3 座（優(yōu)化選線后為2座）；農(nóng)溝涵洞 3 座（優(yōu)化選線后為2座）；穿暖泉渠（東一支渠）涵洞 1 座；五斗

15、渠加高改造工程； eq oac(,11)小高抽重建 2 座（優(yōu)化選線后為1座）； eq oac(,12)新建70m2管理房一座。（3）工程規(guī)模鎮(zhèn)朔湖攔洪庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇。在汛期，當(dāng)發(fā)生超過100年校核洪水時，即水位超過1100.55m時，排洪渠進(jìn)水閘需開啟參與泄洪，以確保壩體安全。本次新建排洪渠工程設(shè)計(jì)最大流量為6m3 /s，根據(jù)其流量確定工程等別為等?。?）型，主要建筑物為4級，次要建筑物及臨時工程為5級。新建排洪渠總長5.86km，沿線新建、翻建主要建筑物18座。3.4 工程組成項(xiàng)目由主體工程、配套工程、輔助工程組成，工程組成見表-1。表-1 工程組成一覽

16、表工程類別建設(shè)內(nèi)容備注主體工程排洪渠工程新建排洪渠5.68km，主要斷面為梯形斷面，底寬7.0m，邊坡比1：1.5，全斷面采用6cm厚C20預(yù)制砼板砌護(hù)，其下依次為3cm厚水泥砂漿、復(fù)合土工膜（0.3mm/150g）、6cm厚苯板。/配套工程下沙公路橋工程新建下沙公路橋1座，位于排洪渠樁號1+964處。采用單跨簡支梁結(jié)構(gòu)，橋?qū)?.75m，單跨13.0m。/生產(chǎn)橋工程新建生產(chǎn)橋2座，分別位于排洪渠樁號3+722和樁號5+587處。1#生產(chǎn)橋采用雙跨簡支梁結(jié)構(gòu)，橋?qū)?.0m，單跨長16.0m；2#生產(chǎn)橋采用單跨簡支梁結(jié)構(gòu)，橋?qū)?.25m，單跨長13m。/包蘭鐵路及石銀公路涵洞工程新建穿包蘭鐵路及石

17、銀公路涵洞1座，位于排洪渠樁號4+420.00處，在現(xiàn)狀路橋下采用C25鋼筋砼矩形斷面，上下游連接段采用漿砌石及砼砌（澆）筑。/五斗渠渡槽工程新建五斗渠跨排洪渠渡槽1座，位于排洪渠樁號4+728處。采用矩形槽殼，長27m，兩側(cè)接蓋板涵長44m，上下游連接段采用漿砌石及砼砌（澆）筑。優(yōu)化選線后樁號變更為K4+618倒虹吸工程新建農(nóng)渠穿排洪渠倒虹吸4座，分別位于排洪渠樁號1+943、2+019、3+716、5+576處。均由進(jìn)口、管身、出口三部分組成，進(jìn)出口采用漿砌石及砼砌（澆）筑，管身采用鋼筋砼管涵結(jié)構(gòu)，直徑0.5m。/排水溝涵洞工程新建排水溝涵洞3座，分別位于排洪渠樁號4+600、4+763、

18、5+750處。均采用單孔矩形鋼筋砼箱涵結(jié)構(gòu)，單座洞身長27m、高1m、寬2m，進(jìn)出口采用漿砌石及砼砌（澆）筑。優(yōu)化選線后，位于K4+763處的排水溝涵洞不再建設(shè)農(nóng)溝涵洞工程重建農(nóng)溝涵洞3座，分別位于排洪渠樁號0+706、3+149、4+586處。均采用單孔矩形鋼筋砼箱涵結(jié)構(gòu)，單座洞身長40m、高1.5m、寬1.8m，進(jìn)出口采用漿砌石及砼砌（澆）筑。優(yōu)化選線后，位于K4+586處的農(nóng)溝涵洞不再建設(shè)東一支渠涵洞工程新建穿東一支渠涵洞工程1座，采用雙孔矩形鋼筋砼箱涵結(jié)構(gòu)，洞身長30m，單孔高1.2m、寬4.0m，進(jìn)出口采用漿砌石及砼砌（澆）筑。/五斗渠改造工程對沿線五斗渠堤加高4.2km，現(xiàn)狀為1.

19、2m高，加高至1.9m，新建節(jié)制閘1座。/小高抽泵站工程重建小高抽泵站2座，分別位于排洪渠樁號3+030、4+582處。單座泵房建筑面積45.74m2，配備水泵2臺（套）。優(yōu)化選線后，位于K4+582處的2#小高抽泵站不再建設(shè)管理房新建管理房一座，建筑面積70m2，采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。/臨時工程施工區(qū)設(shè)置2個施工區(qū)，施工區(qū)內(nèi)布置施工工廠、生活設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)仁┕づR時設(shè)施。1 號施工區(qū)依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”，位于鎮(zhèn)朔湖東北拐角處；2 號施工區(qū)結(jié)合排洪渠工程的排洪渠預(yù)制板預(yù)制需要，布置在排洪渠與下沙公路交叉口附近，方便砼制備材料水泥、粗細(xì)骨料的運(yùn)輸，占地面積約為4700m2。給水工程施工用水采

20、用施工降排水的水，生活用水就近用自來水。供電工程施工供電就近自附近現(xiàn)狀變壓器接用。排水工程排洪渠填筑排水排洪渠填筑時需要排干農(nóng)田排水溝里的積水，采用潛水泵直接抽水的方式排水，將水就進(jìn)排入五斗渠北側(cè)排水溝。涵洞施工降排水涵洞施工降排水方式考慮采用降水井集中抽排措施。排水溝涵洞安排 12 眼井；排洪渠涵洞安排 12 眼井；穿東一支渠涵洞等安排 9 眼井，排水均就近排入鎮(zhèn)朔湖、三二支溝等渠道、溝道內(nèi)。排洪渠漁湖排水水系穿漁湖時將漁湖與就近的排水溝道挖通，將影響施工的漁湖內(nèi)的水就近抽排入三二支溝內(nèi)。需要排水的漁湖長度1300m，面積為 32833。施工圍堰排水溝涵洞圍堰采用迎水面編織袋裝填土方砌護(hù)的土

21、石圍堰，圍堰為梯形斷面，頂寬5.0m，迎水面邊坡為1:2，背水面邊坡為1:1.5，圍堰迎水面坡面采用編織袋裝填土方的方式進(jìn)行臨時性砌護(hù)，厚度0.3m，砌護(hù)高度3.5m。圍堰頂同時作為施工期臨時交通道路。排水溝圍堰施工導(dǎo)流圍堰需編織袋土方量1885m3，編織袋27000個。排洪渠涵洞圍堰采用迎水面編織袋裝填土方砌護(hù)的土石圍堰，圍堰為梯形斷面，頂寬5.0m，迎水面邊坡為1:2，背水面邊坡為1:1.5，圍堰迎水面坡面采用編織袋裝填土方的方式進(jìn)行臨時性砌護(hù)，厚度0.3m，砌護(hù)高度3.5m。圍堰頂同時作為施工期臨時交通道路。穿排洪渠涵洞施工導(dǎo)流圍堰需編織袋土方量2000m3 ，編織袋30000個。臨時堆

22、場沿線在五斗渠與排水溝之間地帶，按照每 500m 的間距，設(shè)置一處土料臨時堆放場地，滿足土料臨時堆放晾曬的需要，沿線共計(jì) 12 處土料臨時堆放場，占地面積約為600m2。土料場本工程不新建土料場，取土依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”其中一個土料場：位于主庫西南區(qū)擴(kuò)征區(qū)（一般耕地）處，占地540畝，本工程取土量376357.2m施工道路場外道路以110國道、109國道、京藏（G6）高速公路、石銀高速公路、銀川繞城高速、下沙公路、石銀快速通道、姚汝公路和包蘭鐵路為主；施工便道施工道路利用現(xiàn)有生產(chǎn)道路，不新增占地。環(huán)保工程施工期廢氣施工揚(yáng)塵：易起塵的建筑材料加蓋篷布，遇到大風(fēng)天避免作業(yè)，運(yùn)輸時盡量避免敞開

23、式運(yùn)輸，對撒落泥土、物料及時清掃，定期灑水抑塵施工機(jī)械廢氣：施工機(jī)械設(shè)備排放的尾氣較為分散，施工區(qū)域地形開闊，有利于施工車輛尾氣的迅速擴(kuò)散施工期廢水施工生產(chǎn)廢水：施工場地設(shè)置沉淀池，沉淀處理后用于場區(qū)灑水抑塵施工生活污水：在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置旱廁，定期清掏用于周邊農(nóng)田施肥噪聲施工期合理安排施工時間，選用低噪設(shè)備，設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)置減振措施固體廢物施工建筑垃圾：清運(yùn)至政府指定地點(diǎn)施工生活垃圾：集中收集后清運(yùn)至附近生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站中集中處置水土保持工程措施有配套小型汽油移動水泵，植被措施有栽植喬木、灌木、草坪及綠籬，臨時措施有彩鋼板攔擋、定時灑水等生態(tài)保護(hù)跡地恢復(fù)；周邊植被恢復(fù)；鎮(zhèn)朔湖周邊養(yǎng)殖業(yè)清理整頓，保證水

24、質(zhì) 3.5排洪渠設(shè)計(jì)排洪渠選擇梯形過水?dāng)嗝?，渠道的斷面為底?7m，渠深 2.05m，設(shè)計(jì)水深 1.4m，內(nèi)邊坡為 1:1.5，考慮 6cm 厚 C20 砼六邊形預(yù)制板砌護(hù)并鋪設(shè)復(fù)合土工膜（0.3mm/150g）及 60mm 厚苯板。北側(cè)與五斗渠共用4.5m 寬的交通道路。排洪渠總長度 5.86km，受沿途下沙公路、包蘭鐵路和石銀公路等制約，沿線設(shè)計(jì)分成三段設(shè)計(jì)，前段（0+0004+400）為排洪渡槽出口到包蘭鐵路，該段長4.4km；中段（4+4004+544）段為現(xiàn)狀包蘭鐵路及正源街涵洞，該段長 144m；后段（4+5445+860）為正源街到沙湖沉沙池，該段長 1.316km。水系橫斷面示

25、意圖見下圖。圖3 排洪渠橫斷面示意圖3.6渠系建筑物設(shè)計(jì)（1）下沙公路橋1座由于排洪渠的修建，截?cái)嗔爽F(xiàn)狀下沙公路，需新建交通橋予以恢復(fù)原有交通功能。新建下沙公路橋位于排洪渠 1+964 樁號處，橋跨過排洪渠連接下沙公路。下沙公路橋設(shè)計(jì)為單跨，跨長 13.0m，橋面總寬為 8.75m，扣除防撞墻0.5m(單側(cè))，橋面凈寬為 7.75m，橋面設(shè)計(jì)頂高程為 1102.40m。下沙公路橋與排洪渠斜交，交角為 15。（2）生產(chǎn)橋2座由于排洪渠的修建，截?cái)嗔爽F(xiàn)狀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路，需新建生產(chǎn)橋予以恢復(fù)原有交通功能。新建2座生產(chǎn)橋分別位于排洪渠 3+722 、5+587樁號處，橋跨過排洪渠連接生產(chǎn)路。1#生產(chǎn)橋設(shè)計(jì)

26、為2 跨，單跨長 16.0m，橋面總寬為6.0m，扣除防撞墻 0.5m(單側(cè))，橋面凈寬為 5.0m，橋面設(shè)計(jì)頂高程為 1101.80m。2#生產(chǎn)橋設(shè)計(jì)為單跨，跨長 13.0m，橋面總寬為 6.25m，扣除防撞墻 0.5m(單側(cè))，橋面凈寬為 5.25m，橋面設(shè)計(jì)頂高程為 1101.66m。（3）排洪渠穿包蘭鐵路及石銀公路涵洞1座現(xiàn)狀包蘭鐵路及石銀高速公路位于排洪渠樁號 4+420.004+508.00 段。采用矩形槽加固處理，上下游采用八字口扭面進(jìn)行銜接，中間段落采用漸變矩形槽連接。加固涵洞矩形槽采用 C25 鋼筋混凝土澆筑，底板厚度為 0.4m，底板下鋪筑10cm 厚 C15 素混凝土墊層

27、，底板頂高程為 1098.401098.35m。（4）五斗渠渡槽1座新建排洪渠位于五斗渠的左側(cè)，在排洪渠樁號 4+728.00 處橫穿五斗渠，由于五斗渠的底高程高于排洪渠底高程，因此需要新建渡槽跨五斗渠。渡槽自排洪渠上方穿越，溝通五斗渠和渠道兩側(cè)的灌溉農(nóng)渠，滿足灌溉要求。本次布置采用涵洞結(jié)構(gòu)與渡槽結(jié)構(gòu)斜跨排洪渠，總長度 81m，分別由進(jìn)口扭面段、進(jìn)口涵洞段、渡槽段、出口涵洞段、出口扭面段組成。渡槽結(jié)構(gòu)采用 2.5m1.0m 矩形槽殼，槽殼每節(jié)長 9m，本次設(shè)計(jì) 3 節(jié)，共27m。五斗渠渡槽以排洪渠樁號 4+728 為起點(diǎn)，對排洪渠上下游各 10.0m 進(jìn)行砌護(hù)。（5）農(nóng)渠倒虹吸4座排洪渠橫穿灌

28、區(qū)，與現(xiàn)狀灌溉渠系交叉，為了保證渠系灌溉的要求，沿線共設(shè)置 4 座倒虹吸。4 座倒虹吸分別為排洪渠 1#、2#、3#、4#倒虹吸，其對應(yīng)于排洪渠的樁號分別為 1+943.64、2+019.50、3+716.50、5+576.77 處；其中排洪渠 1#3#倒虹吸為五斗渠向現(xiàn)有供水渠系供水的交叉建筑物，排洪渠4#倒虹吸為農(nóng)渠聯(lián)通建筑物。（6）排水溝涵洞3座新建排洪渠穿過五斗渠后拐向東北方向，因此打斷了現(xiàn)狀農(nóng)田排水溝的輸水功能，致使排水溝不能正常排水。由于排水溝的底高程低于排洪渠底高程，因此需要新建涵洞下穿新建排洪渠。涵洞自排洪渠下方穿越，溝通排水溝流路，滿足農(nóng)田的排水要求。3座排水溝涵洞對應(yīng)于排洪

29、渠的樁號分別為4+763.00、5+600.00、5+750.00處，采用 2.0m1.0m 鋼筋混凝土矩形涵洞結(jié)構(gòu)布置。優(yōu)化選線后，位于K4+763處的排水溝涵洞不再建設(shè)。（7）農(nóng)溝涵洞3座現(xiàn)狀五斗渠兩側(cè)均有農(nóng)田排水溝，五斗渠南側(cè)排水溝通過管涵與北側(cè)排水溝連通，最終將水匯集后導(dǎo)入三二支溝，由于新建排洪渠，阻斷了原有排水通道，需對原排水通道進(jìn)行恢復(fù)，本工程對現(xiàn)狀管涵進(jìn)行優(yōu)化翻建，通過利用箱涵下穿排洪渠，對兩側(cè)排水溝進(jìn)行連通，3座穿排洪渠涵洞對應(yīng)于排洪渠的樁號分別為0+706、3+149.00、4+586.00處，箱涵采用1.8m2.0m 鋼筋混凝土涵洞。優(yōu)化選線后，位于K4+586處的農(nóng)溝涵洞

30、不再建設(shè)。（8）穿暖泉渠（東一支渠）及環(huán)湖路涵洞1座排洪渠與暖泉渠（東一支渠）相交處位于暖泉渠（東一支渠）的 9+60815+470段內(nèi)，現(xiàn)狀該段為全斷面預(yù)制板砌護(hù)的圓弧底梯形型斷面，排洪渠穿暖泉渠（東一支渠）按照水流方向依次設(shè)置八字口扭面、矩形涵洞（雙控）、出口段矩形槽，消能設(shè)施。雙孔矩形涵洞采用現(xiàn)澆 C25 鋼筋混凝土澆筑。（9）小高抽泵站2座排洪渠樁號為3+030與4+582處現(xiàn)狀五斗渠南側(cè)分別各有一座小高抽泵站，用來抽取現(xiàn)狀農(nóng)田排水溝道中的水給五斗渠補(bǔ)充灌溉水源，本次新建排洪渠需要占用原位置兩座小泵站，需拆除該小泵站，在五斗渠北側(cè)按原規(guī)模翻建。泵站設(shè)計(jì)流量 0.5m/s；每個泵站配備

31、500HW-6(N=580rpm)離心泵 2 臺1用1備。優(yōu)化選線后，位于K4+582處的2#小高抽泵站不再建設(shè)。（10）五斗渠改造工程排洪渠沿線五斗渠堤加高4.2km，現(xiàn)狀高度1.2m，加高0.7m，并新建1.21.2m節(jié)制閘1座。（11）管理房1座本工程排洪渠部分的管理并入鎮(zhèn)朔湖攔洪庫管理所，由平羅縣水務(wù)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)配管理。本次排洪渠部分新建70管理房一座，位于庫區(qū)南側(cè)、南大閘溝與下沙公路交叉口。排洪渠渠系建筑物統(tǒng)計(jì)表見表-2。表-2 排洪渠渠系建筑物統(tǒng)計(jì)表建筑物名稱樁號（km+m）尺寸（m）材料長度（m）備注生產(chǎn)橋下沙公路橋（單跨）1+965.168.7513簡支梁結(jié)構(gòu)13/1#生產(chǎn)橋（

32、雙跨）3+722.006.016簡支梁結(jié)構(gòu)162/2#生產(chǎn)橋（單跨）5+587.506.2513簡支梁結(jié)構(gòu)13/涵洞穿包蘭鐵路及石銀公路涵洞4+420-4+5082.06.0鋼筋混凝土15+25/1#排水溝涵洞4+763.002.01.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土27優(yōu)化選線后不再建設(shè)2#排水溝涵洞5+600.002.01.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土27/3#排水溝涵洞5+750.002.01.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土27/1#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）0+706.001.82.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土34/2#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）3+149.001.82.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土40/3#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）4+586.001.82.0現(xiàn)澆鋼

33、筋混凝土40優(yōu)化選線后不再建設(shè)穿東一支渠涵洞（雙孔）5+800.001.24.0現(xiàn)澆矩形涵30/渡槽跨五斗渠渡槽4+728.002.51.0現(xiàn)澆鋼筋混凝土81優(yōu)化選線后樁號變更為K4+618倒虹吸農(nóng)渠1#倒虹吸1+943.64DN500PCP管+鋼管24/農(nóng)渠2#倒虹吸2+019.50DN500PCP管+鋼管22/農(nóng)渠3#倒虹吸3+716.50DN500PCP管+鋼管45/農(nóng)渠4#倒虹吸5+576.77DN500PCP管+鋼管45/泵站1#小高抽重建3+030.005.46鋼管20/2#小高抽重建4+582.795.46鋼管20優(yōu)化選線后不再建設(shè)五斗渠改造五斗渠加高0+000-4+200加高0

34、.7m鋼筋混凝土4200/管理房管理房位于庫區(qū)70m2混凝土框架結(jié)構(gòu)/3.6 主要原輔材料本工程天然建筑材料中的細(xì)骨料（砂子）、粗骨料（碎石）和塊石均為外購料。細(xì)骨料（砂子）采購自鎮(zhèn)北堡料場；粗骨料（碎石）采購自鎮(zhèn)北堡料場；塊石采購自棋盤井料場。填筑土料依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”其中一個土料場進(jìn)行取土。表-3 主要原輔材料一覽表序號原輔料用量來源備注1塊石料1850m3棋盤井料場直接使用2粗骨料10071m3鎮(zhèn)北堡料場篩選后使用3細(xì)骨料6071m3鎮(zhèn)北堡料場淘洗后使用4土料370078.05m3依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”土料場晾曬后使用5水泥4739t外購/3.7 工程占地本工程涉及工程征地，

35、主要為耕地、魚塘及天然草地等，不涉及村莊居民點(diǎn)拆遷，因此不涉及移民搬遷。3.7.1 永久占地鎮(zhèn)朔湖排洪渠工程占用前進(jìn)農(nóng)場土地共191.97畝，根據(jù)原可研路線設(shè)計(jì)，項(xiàng)目占地按地類劃分占用魚塘 61.56畝，占用前進(jìn)農(nóng)場基本農(nóng)田 8.03 畝，一般農(nóng)田122.38 畝。經(jīng)環(huán)評選線優(yōu)化后，項(xiàng)目占用魚塘 61.56畝，占用前進(jìn)農(nóng)場一般農(nóng)田 130.41畝。項(xiàng)目永久占地見表-4。表-4 項(xiàng)目永久占地一覽表行政區(qū)屬項(xiàng)目合計(jì)地類基本農(nóng)田一般農(nóng)田魚塘林地天然草地前進(jìn)農(nóng)場可研選線191.978.03122.3861.5600環(huán)評優(yōu)化191.970130.4161.56003.7.2 臨時占地工程臨時征用土地8畝

36、，為天然草地，用于2#施工區(qū)和臨時堆土場，2#施工區(qū)位于排洪渠與下沙公路交叉口附近，占地4700m2，臨時堆土場為工程沿線每500m設(shè)置一處50m2的堆場，共12處，總占地600m2，用于臨時放置土料及剝離表土。1#施工區(qū)、取土場等依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”，不新增占地；施工道路利用現(xiàn)有生產(chǎn)道路，不新增占地。3.8 工程布置及線路比選本工程通過在現(xiàn)狀鎮(zhèn)朔湖東堤對應(yīng)五斗渠電排站的南側(cè)新建退水閘和排洪渡槽，跨三二支溝，使排洪渠從三二支溝上部穿過后接排洪渠道。排洪渠道沿五斗渠南側(cè)自西向東布置，中間前后穿越下沙公路、包蘭鐵路和石銀公路，穿越石銀公路后繼續(xù)向東至生產(chǎn)路后自南向北穿越五斗渠，之后再穿越暖泉

37、渠（東一支渠）和環(huán)沙湖公路后接入沙湖新修建的沉沙池內(nèi)。排洪渡槽旁翻建退水閘，使攔洪庫中洪水可退入三二支溝。項(xiàng)目在K4+728處跨越五斗渠后，向東布置穿越暖泉渠（東一支渠）和環(huán)沙湖公路，其中的K5+195-K5+440段約245m渠道穿越基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根據(jù)國務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例以及寧夏回族自治區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)條例規(guī)定，基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址不能避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，確需占用基本農(nóng)田、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府土地行政主管部門提出用地申請，經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本

38、農(nóng)田的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。自治區(qū)人民政府土地行政主管部門監(jiān)督實(shí)施和驗(yàn)收。實(shí)行基本農(nóng)田占補(bǔ)制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“占多少，墾多少”的原則，負(fù)責(zé)開展與所占基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)耕地。沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不符合要求的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目原可研設(shè)計(jì)，本工程占用基本農(nóng)田8.03畝，為了嚴(yán)格遵守國家政策、保護(hù)基本農(nóng)田，本次環(huán)評建議對排洪渠選線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。自K4+618穿越五斗渠設(shè)置渡槽，向東布置，至生產(chǎn)路后向南布置，在K5+445位置接原設(shè)計(jì)線路，調(diào)

39、整后總長度不變。以下為優(yōu)化前后選線比選結(jié)果。表-5 項(xiàng)目選線優(yōu)化前后工程建設(shè)內(nèi)容比較表建筑物優(yōu)化前建設(shè)內(nèi)容優(yōu)化后建設(shè)內(nèi)容名稱建設(shè)規(guī)模（m）占地類型名稱長度（m）占地類型排洪渠排洪渠5680一般農(nóng)田、魚塘、基本農(nóng)田排洪渠5680一般農(nóng)田、魚塘一般農(nóng)田、魚塘、基本農(nóng)田生產(chǎn)橋下沙公路橋（單跨）13一般農(nóng)田下沙公路橋（單跨）13一般農(nóng)田1#生產(chǎn)橋（雙跨）162一般農(nóng)田1#生產(chǎn)橋（雙跨）162一般農(nóng)田2#生產(chǎn)橋（單跨）13一般農(nóng)田2#生產(chǎn)橋（單跨）13一般農(nóng)田涵洞穿包蘭鐵路及石銀公路涵洞15+25一般農(nóng)田穿包蘭鐵路及石銀公路涵洞15+25一般農(nóng)田1#排水溝涵洞27一般農(nóng)田2#排水溝涵洞27一般農(nóng)田2#排

40、水溝涵洞27一般農(nóng)田3#排水溝涵洞27一般農(nóng)田3#排水溝涵洞27一般農(nóng)田1#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）34一般農(nóng)田1#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）34一般農(nóng)田2#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）40一般農(nóng)田2#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）40一般農(nóng)田3#穿排洪渠箱涵（左側(cè)）40一般農(nóng)田穿東一支渠涵洞（雙孔）30一般農(nóng)田穿東一支渠涵洞（雙孔）30一般農(nóng)田渡槽跨五斗渠渡槽81一般農(nóng)田倒虹吸農(nóng)渠1#倒虹吸24一般農(nóng)田農(nóng)渠1#倒虹吸24一般農(nóng)田農(nóng)渠2#倒虹吸22一般農(nóng)田農(nóng)渠2#倒虹吸22一般農(nóng)田農(nóng)渠3#倒虹吸45一般農(nóng)田農(nóng)渠3#倒虹吸45一般農(nóng)田農(nóng)渠4#倒虹吸45一般農(nóng)田農(nóng)渠4#倒虹吸45一般農(nóng)田泵站1#小高抽重建20魚塘1#小高抽重

41、建20魚塘2#小高抽重建20一般農(nóng)田五斗渠改造五斗渠加高4200農(nóng)業(yè)用地五斗渠加高4200農(nóng)業(yè)用地管理房管理房70m2建設(shè)用地管理房70m2建設(shè)用地根據(jù)工程占地分析，鎮(zhèn)朔湖排洪渠工程占用前進(jìn)農(nóng)場土地共191.97畝，根據(jù)原可研路線設(shè)計(jì)，項(xiàng)目占地按地類劃分占用魚塘 61.56畝，占用前進(jìn)農(nóng)場基本農(nóng)田 8.03 畝，一般農(nóng)田122.38 畝。經(jīng)環(huán)評選線優(yōu)化后，項(xiàng)目占用魚塘 61.56畝，占用前進(jìn)農(nóng)場一般農(nóng)田 130.41畝。選線優(yōu)化后，可避免占用基本農(nóng)田，保護(hù)基本農(nóng)田不受破壞和減少；線路進(jìn)行優(yōu)化后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對調(diào)整路段重新進(jìn)行勘測、工程設(shè)計(jì)，保證排洪渠正常運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目選線合理。工程平面布

42、置圖見圖4。3.9 土石方平衡本項(xiàng)目建成后高程較周邊土地高，因此土方回填量較大。鎮(zhèn)朔湖排洪渠工程中，土方開挖37656.88m，土方回填414014.1m，清基土方（表層土）98134.58m。清基土為有肥力的表層土壤，待施工結(jié)束后用于土地復(fù)耕，或作為綠化用土，不能用于排洪渠回填土料，因此還需外運(yùn)土方376357.2m3，項(xiàng)目無棄方產(chǎn)生。具體挖填方工程量見表-6。表-6 項(xiàng)目土石方平衡表序號工程土方開挖土方回填清基土方借方棄方1排洪渠工程9891370078.193724.58360187.1/2下沙公路橋工程1821.751093.05/-728.7/31#生產(chǎn)橋工程1491894.6/-5

43、96.4/42#生產(chǎn)橋工程4321093.05/661.05/5穿包蘭鐵路涵洞工程00/0/6倒虹吸工程15052.3214204.08/-848.2/7五斗渠渡槽工程1074.75855.21/-219.54/8排水溝涵洞工程17191578/-141/9小高抽工程236.26189/-47.26/10農(nóng)溝涵洞工程00/0/11東一支渠涵洞工程5938.85507.04/-431.76/12五斗渠改造工程01852244101822/13合計(jì)37656.8841401.198134.58376357.203.10 施工組織設(shè)計(jì)（1）施工總布置根據(jù)本工程的特點(diǎn)，分為 2 個施工區(qū)，施工區(qū)內(nèi)布置

44、施工工廠、生活設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)仁┕づR時設(shè)施。1 號施工區(qū)結(jié)合“攔洪庫改造修復(fù)工程”的施工需要，依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”位于鎮(zhèn)朔湖東北拐角處的施工區(qū)；2 號施工區(qū)結(jié)合排洪渠工程的排洪渠預(yù)制板預(yù)制需要，布置在排洪渠與下沙公路交叉口附近，方便砼制備材料水泥、粗細(xì)骨料的運(yùn)輸。（2）土料場分布本工程土料場依托“攔洪庫改造修復(fù)工程”，“攔洪庫改造修復(fù)工程”共設(shè)有五處土料場，全部布置在庫區(qū)內(nèi)，不新增占地；分別位于主庫西南區(qū)擴(kuò)征區(qū)（一般耕地）、1#溝入口處、2#溝入口處、北大閘溝入口、3#溝入口及其之間區(qū)域、主庫退水溝及主庫與1#、2#分洪區(qū)隔堤拆除。本工程依托其中的主庫西南區(qū)擴(kuò)征區(qū)（一般耕地）處土料場，占

45、地540畝，取土量376357.2m，在土料場開挖、晾曬后拉運(yùn)至排洪渠附近臨時堆土場用于回填，隨用隨取。因此本工程取土場不新增占地。（3）施工圍堰布置根據(jù)工程實(shí)際情況，需要布置施工圍堰的建筑物主要為排水溝涵洞、穿排洪渠涵洞等，施工導(dǎo)流均采用一次性土石圍堰前后截?cái)鄿系琅浜纤脧?qiáng)排為主。根據(jù)農(nóng)田排水溝實(shí)際情況，冬灌結(jié)束后至來年4月底春灌開始期間，排水流量為較小，建議排水溝涵洞、穿排洪渠涵洞施工期安排在此期間內(nèi)施工。經(jīng)計(jì)算，排水溝涵洞施工導(dǎo)流圍堰需編織袋土方量1885m3 ，編織袋27000個；穿排洪渠涵洞施工導(dǎo)流圍堰需編織袋土方量2000m3 ，編織袋30000個。（4）排洪渠填筑土料臨時堆放場布

46、置由于填筑土料主要來自于鎮(zhèn)朔湖庫區(qū)，含水量較大，需要臨時堆放場地，擬沿線在五斗渠與排水溝之間地帶，按照每500m的間距，設(shè)置一處土料臨時堆放場地，既滿足冬季土料臨時堆放晾曬的需要，又為就近填筑排洪渠、道路創(chuàng)造條件。據(jù)此，沿線共計(jì) 12 處土料臨時堆放場，臨時占地600m2。（5）施工交通運(yùn)輸110 國道、109 國道、京藏（G6）高速公路、石銀高速公路、銀川繞城高速、下沙公路、石銀快速通道、姚汝公路和包蘭鐵路等是本工程的主要對外交通運(yùn)輸線。本工程所需建筑材料及物資設(shè)備，均由本區(qū)供應(yīng)，因此選擇公路運(yùn)輸方案。施工場內(nèi)交通根據(jù)工程區(qū)及其料場運(yùn)輸布置，自卸汽車上下道路采用往復(fù)道，均為土路。由于新建排洪

47、渠附近均為農(nóng)田，借助農(nóng)田生產(chǎn)道路作為施工交通道路。（6）其它臨時工程施工用水采用施工降排水的水，生活用水就近用自來水；施工供電就近自附近現(xiàn)狀變壓器接用。（7）施工進(jìn)度安排工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排如下：計(jì)劃 2019 年5月底完成前期工作報(bào)批；2019 年6月完成項(xiàng)目招投標(biāo)；2019 年6月2019 年8月底為工程施工期；2019 年9月11月底完成資料整理、竣工驗(yàn)收等工作。根據(jù)本工程特點(diǎn)，施工期為3個月。4 勞動定員本工程排洪渠部分的管理并入鎮(zhèn)朔湖攔洪庫管理所，由平羅縣水務(wù)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)配管理。本次排洪渠工程新建管理房70，設(shè)置鎮(zhèn)朔湖攔洪庫管理所，設(shè)單位負(fù)責(zé)、行政管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理及水政

48、監(jiān)察崗位人員 7 人，運(yùn)行、觀測類各崗位人員 2 人，輔助類崗位人員 4人，共計(jì)13人。年工作時間為280天，節(jié)假日期間安排值班人員。5 總投資及環(huán)保投資5.1 項(xiàng)目總投資本工程投資總概算為5711.48萬元。工程部分投資4457.26萬元，移民占地補(bǔ)償投資概算514.82萬元，水土保持投資概算17.53萬元，其他投資概算21.87萬元。5.2 項(xiàng)目環(huán)保投資項(xiàng)目環(huán)保投資79.5萬元，占總投資的1.39%，其中包括廢氣治理、廢水治理、噪聲治理、固體廢物污染防治及生態(tài)保護(hù)等，具體投資額及投資比例見表-7。表-7 環(huán)保投資估算表類別環(huán)境保護(hù)措施環(huán)保投資（萬元）比例（%）施工期廢氣治理施工揚(yáng)塵：易起塵

49、的建筑材料加蓋篷布，對撒落泥土、物料及時清掃，定期灑水抑塵56施工機(jī)械廢氣：施工機(jī)械設(shè)備排放的尾氣較為分散，施工區(qū)域地形開闊，有利于施工車輛尾氣的迅速擴(kuò)散79廢水治理施工生產(chǎn)廢水：施工場地設(shè)置沉淀池，沉淀處理后用于場區(qū)灑水抑塵56施工生活污水：在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置旱廁，定期清掏用于周邊農(nóng)田施肥22.5噪聲治理施工機(jī)械加減振基座等降噪措施56固體廢物污染防治施工建筑垃圾：清運(yùn)至政府指定地點(diǎn)34施工生活垃圾：集中收集后清運(yùn)至附近生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站中集中處置22.5生態(tài)保護(hù)周邊植被恢復(fù)17.522水土保持采取工程措施有配套小型汽油移動水泵，植被措施有栽植喬木、灌木、草坪及綠籬，臨時措施有彩鋼板攔擋、定時灑水等

50、鎮(zhèn)朔湖周邊排污單位清理整頓3038運(yùn)營期廢水治理設(shè)置化糞池進(jìn)行處理后，有償委托環(huán)衛(wèi)部門定期由吸糞車運(yùn)至平羅縣污水廠進(jìn)行處理34合計(jì)79.51006 產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)，本項(xiàng)目屬于鼓勵類第二款“水利”中第10條“城市積澇預(yù)警和防洪工程”類項(xiàng)目中的“防洪工程”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目于2018年10月29日取得平羅縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局文件關(guān)于賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)（平發(fā)改發(fā)2018547號），于2019年2月14日取得平羅縣發(fā)展和改革局文件關(guān)于賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)（排洪渠部分）工程初步

51、設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)（平發(fā)改發(fā)201941號），符合地方產(chǎn)業(yè)政策。7 規(guī)劃合理性(1)與寧夏賀蘭山東麓綜合防洪體系建設(shè)實(shí)施方案符合性根據(jù)寧夏回族自治區(qū)水利廳寧夏賀蘭山東麓綜合防洪體系建設(shè)實(shí)施方案（2017年2月15日），平羅縣防洪體系承擔(dān)西伏溝、桃箕溝、大水溝和小水溝等山洪溝間的防洪度汛，流域面積242.9km2，保護(hù)平羅縣崇崗鎮(zhèn)、國營前進(jìn)農(nóng)場、太沙鎮(zhèn)及太沙工業(yè)園區(qū)、汝萁溝煤炭加工市場等人口28500人，10萬畝耕地。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水構(gòu)建以大水溝、鎮(zhèn)朔湖攔洪庫攔蓄，以金色河排泄，以西大灘滯洪庫（瀚泉海）調(diào)蓄的防洪體系；超標(biāo)準(zhǔn)洪水利用原防洪體系排泄，同時利用鎮(zhèn)朔湖南、北兩個分洪區(qū)分洪，并充分發(fā)揮瀚泉海作用。

52、本項(xiàng)目鎮(zhèn)朔湖攔洪庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇，建成后增加庫容，提高鎮(zhèn)朔湖防洪抗?jié)车哪芰?，符合寧夏賀蘭山東麓綜合防洪體系建設(shè)實(shí)施方案的相關(guān)要求。(2)與濕地保護(hù)管理規(guī)定符合性根據(jù)2013年3月28日國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理規(guī)定，國家對濕地實(shí)行全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針，濕地按照其生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度，分為國家重要濕地、地方重要濕地和一般濕地，依據(jù)中國重要濕地名錄，本項(xiàng)目涉及的鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園屬于一般濕地。其中第二十九條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動： = 1 * GB3 開(圍)墾、填埋或者排干濕地； = 2

53、* GB3 永久性截?cái)酀竦厮矗?= 3 * GB3 挖沙、采礦； = 4 * GB3 傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾； = 5 * GB3 破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物； = 6 * GB3 引進(jìn)外來物種； = 7 * GB3 擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生； = 8 * GB3 其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。本項(xiàng)目為攔洪庫改造修復(fù)工程的其中一項(xiàng)子工程，施工期及營運(yùn)期不在濕地范圍內(nèi)從事禁止活動，因此，符合濕地保護(hù)管理規(guī)定。(3)與寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例符合性根據(jù)寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例（2008年9月19日）中第二十八條，禁止在濕地保護(hù)區(qū)范圍

54、內(nèi)從事下列活動：除防洪、防汛、抗旱、灌溉等原因外，不得擅自排放或者抽采濕地水資源；其他破壞濕地的行為。本項(xiàng)目為攔洪庫改造修復(fù)工程的其中一項(xiàng)子工程，增加庫容用于防洪、防汛，符合寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例。 = 4 * GB2 與寧夏鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園總體規(guī)劃符合性根據(jù)寧夏鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園總體規(guī)劃（2014年-2020年），濕地公園的功能定位為：濕地保護(hù)示范的基地、濕地動物棲息的天堂、濕地科普宣教的課堂、塞上江南品味的名片、市民休閑游憩的樂園、農(nóng)墾歷史文化的長廊。濕地公園規(guī)劃的具體目標(biāo)為：恢復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境、保護(hù)濕地資源，控制濕地水體污染、有效調(diào)節(jié)水資源平衡，開展?jié)竦乜蒲谢顒?、完善濕地能力配套，?/p>

55、強(qiáng)科普宣傳力度、提升監(jiān)測管護(hù)能力，發(fā)揮濕地綜合效益、實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。結(jié)合功能定位及具體目標(biāo)，確定鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園的性質(zhì)為：以鎮(zhèn)朔湖天然湖泊沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，以寧夏北部野生魚類和珍稀鳥類資源保護(hù)為重點(diǎn)，以秀麗的自然景觀、底蘊(yùn)深厚的歷史人文景觀為特色，以濕地保護(hù)和可持續(xù)利用為中心，以“打造野生魚類和水禽棲息樂園、調(diào)蓄銀北平原水資源平衡、推動生態(tài)文明建設(shè)”為主題，集濕地保護(hù)保育、恢復(fù)修復(fù)、濕地功能和濕地文化展示、濕地科普宣教、濕地科研監(jiān)測和濕地生態(tài)旅游于一體的，體現(xiàn)寧夏農(nóng)墾歷史和發(fā)展趨勢的綜合性國家級濕地公園。根據(jù)寧夏鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園-濕地功能分區(qū)圖，本項(xiàng)目排洪渠起點(diǎn)段約800m涉及鎮(zhèn)

56、朔湖濕地保育區(qū)，本工程在保育區(qū)內(nèi)的工程內(nèi)容主要為排洪渠建設(shè)、1#穿排洪渠箱涵工程、五斗渠加高工程，其余工程內(nèi)容均位于保育區(qū)外。濕地保育區(qū)可進(jìn)行濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)保育、必要的科研監(jiān)測和科普宣教活動，本項(xiàng)目為攔洪庫改造修復(fù)工程的其中一項(xiàng)子工程，增加庫容用于防洪、防汛，符合，且項(xiàng)目建成后，可有效改善庫內(nèi)水體水質(zhì)，符合寧夏鎮(zhèn)朔湖國家濕地公園總體規(guī)劃。項(xiàng)目與濕地公園位置關(guān)系圖見圖5。8 “三線一單”符合性分析8.1本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析（1）與寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的符合性根據(jù)2018年6月30日寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布的通知（寧政發(fā)201823號），寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線包括生物多

57、樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、水土流失、水土保持5種生態(tài)功能類型，呈現(xiàn)9個片區(qū)分布，其中賀蘭山生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線，位于寧夏回族自治區(qū)北部，屬于生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙重要區(qū)，主要分布在大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣、西夏區(qū)、賀蘭縣、永寧縣、青銅峽市。生態(tài)系統(tǒng)類型為中溫帶半干旱干旱地區(qū)山地生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分布示意圖，本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線的位置關(guān)系見圖6。（2）與寧夏回族自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理辦法的符合性根據(jù)寧夏回族自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理辦法第十三條：“自然保護(hù)區(qū)邊界外圍2km內(nèi)的地帶為外圍保護(hù)地帶，經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)

58、區(qū)外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目或設(shè)施，不得損害自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能?！惫こ探ㄔO(shè)內(nèi)容不涉及沙湖自然保護(hù)區(qū)，距離沙湖自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)最近距離為200m，但部分工程內(nèi)容位于保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶。鎮(zhèn)朔湖排洪渠工程的建設(shè)，可進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)朔湖向沙湖適時補(bǔ)水創(chuàng)造了條件，也為今后實(shí)現(xiàn)向沙湖常態(tài)化補(bǔ)水奠定了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)朔湖向沙湖補(bǔ)水可改善沙湖水質(zhì)，保證沙湖水量，完善沙湖水生生態(tài)環(huán)境，同時也是部分實(shí)現(xiàn)了洪水的資源化利用，不會對沙湖保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能造成損害。因此項(xiàng)目建設(shè)符合寧夏回族自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理辦法要求。（3）與中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例的符合性根據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例，“禁止任何人進(jìn)

59、入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。” 本項(xiàng)目為通過新建排洪渠向沙湖進(jìn)行非常態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)水水質(zhì)要求達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)要求。工程建設(shè)內(nèi)容不涉及沙湖自然保護(hù)區(qū)，距離沙湖自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)最近距離為200m。因此項(xiàng)目建設(shè)符合中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例要求。項(xiàng)目與沙湖自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系見圖5。8.2本項(xiàng)目與環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境PM10、PM2.5均出現(xiàn)超標(biāo)，PM10、PM2.5超

60、標(biāo)倍數(shù)分別為0.51、0.2，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)原因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)地處西北地區(qū)，風(fēng)沙較大導(dǎo)致。項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體中高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳不符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)原因主要為庫區(qū)養(yǎng)殖魚、蟹導(dǎo)致水體水質(zhì)下降，另外由于區(qū)域特點(diǎn)，水體閉塞，蒸發(fā)量大，所檢驗(yàn)項(xiàng)目天然本底值較高。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)限值。本項(xiàng)目為防洪治理工程，項(xiàng)目運(yùn)營期無廢氣排放，廢水不直接排入地表水體；全面清理庫區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)、水上垂釣等，可有效改善庫區(qū)水質(zhì)。因此項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境