北師大李奇大學(xué)治理

1、1概 述第一部分：大學(xué)治理的模式第二部分：共同治理和教授治校第三部分：大學(xué)治理的邊界2核心概念辨析治理-管理-領(lǐng)導(dǎo)3共治模式科層模式政治模式有組織的無政府模式大學(xué)治理的模式大學(xué)治理的模式4控制論模式結(jié)構(gòu)控制系統(tǒng)或顯性控制系統(tǒng)成員之間的基本原則非歧視性原則行政架構(gòu)教師在治理中的角色聘用教學(xué)管理規(guī)定學(xué)術(shù)研究的基本原則師生之間的互動準(zhǔn)則利益沖突科研誠信糾紛沖突的調(diào)解隱私權(quán)、知情權(quán)以及選擇權(quán)的保障獎勵薪酬和福利出差費(fèi)用和報銷衛(wèi)生和健康退休和返聘資源和服務(wù)社會控制系統(tǒng)或隱性控制系統(tǒng)We value high standards for learning, teaching, and inquiry.We

2、 provide a well-rounded education that integrates professional preparation and study in the arts and sciences with co-curricular involvement.We demonstrate integrity through honesty, civility, and fairness.We embrace the diversity of individuals, ideas, and expressions.We foster personal growth with

3、in an environment in which every individualmatters.We uphold the responsibility of University citizenship.We exercise stewardship of our global community.http:/5美國大學(xué)的學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu)：密西根州立大學(xué)6大學(xué)治理的法律邊界高等教育法第二十七條申請設(shè)立高等學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（三） 章程； 第二十八條高等學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項(xiàng)：（一） 學(xué)校名稱、校址；（二） 辦學(xué)宗旨；（三） 辦學(xué)規(guī)模；（四） 學(xué)科門類的設(shè)置；（五） 教

4、育形式；（六） 內(nèi)部管理體制；（七） 經(jīng)費(fèi)來源、財產(chǎn)和財務(wù)制度；（八） 舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利、義務(wù)； （九） 章程修改程序；（十） 其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。 第三十九條國家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。 7黨委是大學(xué)的最高決策機(jī)構(gòu)。黨委的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主要體現(xiàn)在宏觀的戰(zhàn)略決策和對學(xué)校發(fā)展中重大事件的決策。對一些戰(zhàn)術(shù)性決策和學(xué)術(shù)方面的決策，黨委應(yīng)該不直接參與，這樣，黨委可以更有力地行使重大決策和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的職能，考核行政執(zhí)行學(xué)校戰(zhàn)略決策和各項(xiàng)方針政策的績效。8從治理制度設(shè)計的視角來看，目前外部治理亟需政府明確大學(xué)的性質(zhì)、定位、社會責(zé)任范圍、投資體系、規(guī)范的資源配置

5、模式，使大學(xué)在一種規(guī)范的政府管理和社會環(huán)境下按照大學(xué)自身的規(guī)律行使其獨(dú)立法人權(quán)力；內(nèi)部治理上，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制基本體現(xiàn)了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的相對分離，只要各主體的責(zé)任明確，能夠做到各負(fù)其責(zé)、相互配合、就可以做到共謀發(fā)展。但是，在大學(xué)辦學(xué)的具體實(shí)踐中，由于決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)沒有明確界定，當(dāng)事人對自己的行為缺乏規(guī)范約束，從而導(dǎo)致相互越權(quán)或相互推諉。9大學(xué)治理的政治邊界高校是一個政治組織，它擁有多種利益、主張、目標(biāo)，由多個利益集團(tuán)組成，這些集團(tuán)在目標(biāo)上具有共同的屬性，它們共同努力試圖實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。如果共治模式可以比喻為家庭，官僚模式可以喻為機(jī)器，政治模式就是一個變化不定的萬花筒，萬花筒的圖像是變化不定的，隨著問題的出現(xiàn)，利益集團(tuán)成員的身份、參與情況以及利益也在不斷地變化。 10政治模式組織的隱喻叢林核心概念利益、沖突、權(quán)力、競爭、匱乏的資源、組織政治焦點(diǎn)獲得權(quán)力、使用權(quán)力、沖突管理、完成任務(wù)11政治模式的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)能在缺乏明確目標(biāo)的情況下使決策出臺.能簡化相互影響過程，無須組織的全員參與，只需代表者在其中發(fā)揮影響即可.能簡