項目風險預測及防范措施,事故緊急應急預案

1、項目風險預測及防范措施，事故緊急應急預案第一節(jié)項目風險預測與防范一、項目實施工過程中存在的風險1、質(zhì)量與安全風險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關系到企業(yè)的生死存亡。2、項目施工管理風險總包項目施工過程中有時由于工程工期較緊，分項工藝較多，工序較繁雜技術難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風險。3、項目經(jīng)理作為對施工項目全面負責人，其素質(zhì)、能力往往是項目目標實現(xiàn)的關鍵所在。如果項目經(jīng)理的管理與指揮組織能力不足或

2、缺乏職業(yè)道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風險。4、材料價格風險建設工程項目成本的 6070以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。二、項目竣工階段存在的風險施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。三、工程施工項目風險的防范策略工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略：1、風險回避策略為預防項目立項階段

3、所面臨的業(yè)主風險，在投標報價前，認真分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟狀況，業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽；在編標報價階段，熟悉招標文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規(guī)避風險。2、風險降低（減少）策略有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：項目施工過程中這一環(huán)節(jié)把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮?？赏瑫r制定幾個施工方案，相互比

4、較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案， 嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的 60%-70%，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據(jù)施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量， 記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)

5、數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，

6、充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時，根據(jù)施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執(zhí)行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度， 以達到降低管理費用開支的目的。項目施工完成后這一環(huán)節(jié)及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，

7、加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量，合理預計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。第二節(jié)事故應急預案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情 況或意外事故所造成的損失，項目部特意制定了相關應急情況預案及處理程序。一、主要應急事件1、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；2、火災、爆炸事故；3、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故； 二、應急事件預防及處理程序1、火災事故應急在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱

8、、滅火鏟、擔架等， 在施工場地中有明顯標識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，使之獲得基本的消防知識和技能。2、人員傷亡事故應急施工現(xiàn)場配備備急救箱 1-2 只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材。施工前對工程所在地 120 急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。培訓：項目部對進場員工尤其農(nóng)民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講

9、解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。項目部為員工購買意外傷害保險。急救程序：急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶。工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結論。現(xiàn)場警戒:保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，負責警戒，保護現(xiàn)場，阻止一切無關人員進入，以等待調(diào)查。報告和溝通:項目部應立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。請求協(xié)助。項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作?；謴蜕a(chǎn)：在應急領導小組主持下，應急領導小組其他相關成員和項目應急小組

10、共同進行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調(diào)查報告，并報告上級主管部門及政府相關部門。應急小組調(diào)查結束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結教訓，采取糾正和預防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標。3、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真貫徹項目部相關規(guī)章制度”。宿舍衛(wèi)生:工地員工宿舍通風良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。項目部定期檢查，并做好記錄。食堂衛(wèi)生:員工食堂管理應滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；應急程序急救報告:如果項目施工處

11、發(fā)生集體中毒/中暑事件，事發(fā)點員工應在第一時間內(nèi)報告項目部應急小組，應急小組有關成員應在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織處理。中毒/窒息人員救治:應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時求助 120 急救中心，請求救護車轉(zhuǎn)送病人。中暑人員救護:應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品， 平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。發(fā)生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求局醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)療機構牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查。4、自然災害應急氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié)，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布

12、。生產(chǎn)生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產(chǎn)生活臨設進行加固處理，同時清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通。暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。應急程序：用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外， 工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準不得啟動電源。人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。5、施工區(qū)域保通應急施工安全事故處置方案當施工現(xiàn)場突發(fā)施工安全事故時，要盡現(xiàn)場條件積極采取措施：1 第一時間搶救傷員，撥打 120 急救電話。2 立即向經(jīng)理部領導小組報告情況，領導小組成員要立即趕到現(xiàn)

13、場進行指揮，并向項目公司和本公司報告事故情況。3 保護現(xiàn)場并控制現(xiàn)場事態(tài)防止事故擴大；4 如果事故發(fā)生在正常通行路段上，應立即撥打 122 事故報警電話，報告事故地點及簡要事故情況。交通安全事故處置方案當在施工現(xiàn)場或附近發(fā)生與施工有關或無關的交通事故時，現(xiàn)場人員都有責任就地采取應急救援措施:1 撥打 120，盡快搶救傷員；保護現(xiàn)場，并向經(jīng)理部領導小組報告現(xiàn)場情況，由經(jīng)理部領導小組向項目公司領導報告情況。2 控制現(xiàn)場事態(tài)，加設明顯標志，防止新的事故發(fā)生和滿足事后對事故調(diào)查的需要；3 報警，通知當?shù)鼗蚪痪?、路政部門；4 如果有本單位人員受傷，在規(guī)定時間內(nèi)通知保險公司。車流量過大或交通堵塞事故處置方

14、案當在施工現(xiàn)場或附近發(fā)生車流量過大或交通堵塞事故時，現(xiàn)場人員都有責任就地采取應急措施:1 及時向經(jīng)理部領導小組報告現(xiàn)場情況，由經(jīng)理部領導小組向項目公司領導報告情況。2 及時通知當?shù)鼗蚪痪?、路政部門。3 協(xié)助配合路政交警疏通交通。清理事故現(xiàn)場但事故現(xiàn)場處理完畢后，及時安排相關人員解除對現(xiàn)場的警戒保護工作，進行事故現(xiàn)場的清理，檢查、維修施工機具、施工便道，盡快恢復正常施工。事故調(diào)查經(jīng)理部領導小組在事故緊急處置告一段落后，要及時按事故性質(zhì)組成事故調(diào)查小組，按照“四不放過”原則，對事故的簡況、人員財產(chǎn)損失、處置或搶救經(jīng)過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況進行調(diào)查，寫出調(diào)查報告。6、特殊氣象環(huán)境控制方案霧天控制方案公路大霧容易造成連環(huán)追尾等嚴重交通事故。霧天在公路上行車最重要的是必須根據(jù)能見度的強弱正