論通貨膨脹及通貨緊缺

1、論通貨膨脹及通貨緊縮價(jià)格和成本正在普遍下降即是通貨緊縮。經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為，當(dāng)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（cpi）連跌三個(gè)月，即表示已出現(xiàn)通貨緊縮。通貨緊縮就是產(chǎn)能過(guò)?；蛐枨蟛蛔銓?dǎo)致物價(jià)、工資、利率、糧食、能源等各類價(jià)格持續(xù)下跌。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，判斷某個(gè)時(shí)期的物價(jià)下跌是否是通貨緊縮，一看消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)是否由正轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)，二看這種下降的持續(xù)是否超過(guò)了一定時(shí)限。通貨膨脹是物價(jià)水平普遍而持續(xù)的上升。按照通貨膨脹的嚴(yán)重程度，可以將其分為三類：第一，爬行的通貨膨脹，又稱溫和的通貨膨脹，其特點(diǎn)是通貨膨脹率低而且比較穩(wěn)定。第二，加速的通貨膨脹，又稱奔馳的通貨膨脹，其特點(diǎn)是通貨膨脹率較高（一般在兩位數(shù)以上），而且還在加劇。第三

2、，超速通貨膨脹，又稱惡性通貨膨脹，其特點(diǎn)是通貨膨脹率非常高（標(biāo)準(zhǔn)是每月通貨膨脹率在50%以上）而且完全失去了控制。所謂財(cái)政政策，指政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針、準(zhǔn)則和措施。財(cái)政政策工具，就是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的手段和方法。財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債、經(jīng)常支出、資本支出、轉(zhuǎn)移支付、貼息等。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可區(qū)分為擴(kuò)張性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)總需求。擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過(guò)減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大赤字的方式實(shí)現(xiàn)。緊縮性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)

3、政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求。緊縮性財(cái)政政策主要通過(guò)增稅、減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的方式實(shí)現(xiàn)。中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)，實(shí)踐中這種情況是很少存在的。貨幣政策是中央銀行管理的一國(guó)貨幣供給，以保證信貸的供應(yīng)在數(shù)量和利率方面與國(guó)家的特定目標(biāo)相適應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)杠桿。其主要內(nèi)容包括貨幣供應(yīng)量政策、準(zhǔn)備金率政策、貼現(xiàn)政策等。中央銀行主要根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況以及國(guó)家所要實(shí)現(xiàn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而制定適當(dāng)?shù)恼?。在?shí)際工作中，貨幣政策的運(yùn)用可以分為緊縮性的貨幣政策和放松性的貨幣政策。在通貨膨脹時(shí)期通常實(shí)行緊縮性貨幣政策，如直接減

4、少貨幣供給量，或者提高中央銀行的儲(chǔ)備金率和提高對(duì)商業(yè)銀行票據(jù)的再貼現(xiàn)率。后兩者的運(yùn)用結(jié)果也達(dá)到了減少貨幣供給量的目的，起到了緊縮作用。在經(jīng)濟(jì)萎縮的年份，可以運(yùn)用放松性的貨幣政策，如直接擴(kuò)大貨幣供給量，或者降低中央銀行的儲(chǔ)備金率或貼現(xiàn)率，其結(jié)果都會(huì)擴(kuò)大貨幣供給量，刺激經(jīng)濟(jì)回升。貨幣政策是國(guó)家實(shí)施調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策之一，它和財(cái)政政策、稅收政策等密切配合，可以調(diào)節(jié)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通貨膨脹時(shí)期，即貨幣供應(yīng)量較大產(chǎn)生物價(jià)上漲貨幣貶值的情況下,采取的政策是：在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)

5、總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。為此應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）從緊的貨幣政策，控制貨幣供應(yīng)量。治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。（2）調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。

6、對(duì)于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過(guò)制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。（3）增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來(lái)說(shuō)，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。財(cái)政政策的優(yōu)勢(shì)：可以直接刺激

7、消費(fèi)和投資，具有手段多、力度.大和見(jiàn)效快的特點(diǎn)，在調(diào)節(jié)公平分配和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)、優(yōu)化資源配置等方面，效果比較明顯。相反，財(cái)政政策的局限性則是：第一，財(cái)政政策對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)主要是改變總量中的比例和分布；第二，財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮作用的過(guò)程主要是政府干預(yù)，因而這種調(diào)節(jié)作用容易對(duì)市場(chǎng)機(jī)制形成較大沖擊，也難以提高資金的使用效率；第三，財(cái)政政策的制定過(guò)程是一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策和政治決策相結(jié)合的過(guò)程，政策實(shí)施起來(lái)靈活性相對(duì)較小。貨幣政策的優(yōu)勢(shì)：通過(guò)貨幣供求總量的調(diào)整，可以直接調(diào)節(jié)物價(jià)總水平，影響市場(chǎng)利率水平，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的消費(fèi)與儲(chǔ)蓄關(guān)系。特別是貨幣政策操作屬于一種經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作

8、用比較緩和和靈活，有利于市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。而貨幣政策的局限性：第一，貨幣政策難以解決國(guó)民收入的分配不公問(wèn)題；第二，貨幣政策在彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制缺陷，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用不如財(cái)政政策直接和有效。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”都是些政府行為.每一次過(guò)熱和每一次過(guò)冷都是刮一遍地皮，讓某些不良人士收刮民脂民膏.先前非典，經(jīng)濟(jì)受到很大影響.非典一過(guò)，正好也是新班子剛上臺(tái)為小試牛刀，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，布置任務(wù)不管有沒(méi)有必要，各地大搞重復(fù)投資再加上非典期間想上沒(méi)上的項(xiàng)目想來(lái)沒(méi)來(lái)的外資，溫州炒房團(tuán)也來(lái)扇風(fēng)點(diǎn)火，要說(shuō)搞重復(fù)投資個(gè)個(gè)有好處撈，各級(jí)政府開(kāi)足馬力上.要想富，上項(xiàng)目.類似于92,93年小平南巡講話后一樣，全國(guó)各地一片無(wú)政府狀態(tài)各地為撈好處和政績(jī)，把銀行的老底都掏空了甚至連造幣廠的半成品都拿來(lái)上項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)熱，地產(chǎn)熱，這個(gè)熱，那個(gè)熱.換來(lái)的是銀行人類歷史上最高的呆帳壞帳率.然后就靠人們的稅來(lái)給銀行補(bǔ)漏洞一天不補(bǔ)，四大銀行馬上倒閉.換來(lái)的是村村冒煙，戶戶