燃油稅的歷史背景與利弊

1、燃油稅班所謂燃油稅，即唉將現(xiàn)今普遍征收版的養(yǎng)路費(fèi)和其他按費(fèi)用合并成燃油骯稅，通過法律約般定整合各部門間唉的利益關(guān)系，從頒而最大限度地節(jié)氨省能源和基礎(chǔ)設(shè)俺施開支。百燃油稅是對巴在我國境內(nèi)行使擺的汽車購用的汽般油、柴油所征收辦的稅。它是費(fèi)改挨稅的產(chǎn)物，是取鞍代養(yǎng)路費(fèi)而開征凹的，其實(shí)質(zhì)是汽笆車燃油稅。傲燃油稅開征體現(xiàn)阿了“多用多繳，靶少用少繳”的公般平原則。目的在襖于更好實(shí)現(xiàn)資源捌的合理使用，有安助于節(jié)能減排。澳開征此稅不是我耙國的首創(chuàng)，當(dāng)今鞍世界許多國家都案開征了燃油稅。艾“燃油稅”的歷佰史背景辦 早在1埃994年，有關(guān)芭部門就正式提出啊開征燃油稅的動奧議。1997年礙全國人大通過的傲公路法，首鞍

2、次提出以“燃油暗附加費(fèi)”替代養(yǎng)佰路費(fèi)等，擬于1跋998年1月1百日起實(shí)施，具體挨辦法由國務(wù)院決班定。芭從1997澳年全國人大通過跋公路法，首耙次提出以“燃油敗附加費(fèi)”替代養(yǎng)把路費(fèi)到2004白年11月收費(fèi)疤公路管理?xiàng)l例阿正式施行，開征搬燃油稅在7年間版時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。自1邦998年國家提佰出擬開征燃油稅半以來，社會各界昂十分關(guān)注。芭2001年皚，考慮到當(dāng)時(shí)國熬際市場原油價(jià)格昂較高，為穩(wěn)定國艾內(nèi)油品市場，避八免增加企業(yè)事業(yè)熬單位和人民群眾唉負(fù)擔(dān)，國務(wù)院決罷定分板步實(shí)霸施改革方案。 笆改革的第一埃步是從2001板年1月1日起，扮先行開征車輛購哀置稅取代車輛購笆置附加費(fèi)；第二鞍步是根據(jù)國際市背場原油價(jià)格變動

3、耙情況，擇機(jī)出臺稗燃油稅，取代公艾路養(yǎng)路費(fèi)等交通案維護(hù)和建設(shè)方面熬的部分收費(fèi)。 扳美國征收燃油稅癌的稅率是30%敖，日本是120暗%，德國是26藹0%，法國是3伴00%。罷網(wǎng)上展開問卷調(diào)藹查：利：疤一、叭燃油稅預(yù)期引動半買家 成品油市敗場回暖 斑 自燃油巴稅將開征的消息敖傳出以來，疲軟哎已久的國內(nèi)成品奧油市場終于出現(xiàn)拜一輪顯著異動。邦本報(bào)記者11月伴21日從業(yè)內(nèi)獲襖悉，受燃油稅消擺息刺激，目前國澳內(nèi)大部分地區(qū)的奧成版品油敖買家需求回暖，耙看跌心態(tài)減弱，愛詢購增加，帶動傲沿海地區(qū)的華北霸、華東、山東地翱煉汽柴油價(jià)格不盎同程度上揚(yáng)。 頒 分析師襖指出，在國際原捌油價(jià)格持續(xù)疲軟癌的情況下，國內(nèi)艾擬推

4、燃油稅的表叭態(tài)可能是消化此岸前高價(jià)庫存的一拌帖良方。首先，藹燃油稅未推之前疤，這種市場預(yù)期靶可刺激終端需求胺重新釋放，幫助安煉廠消耗庫存產(chǎn)霸品，獲得更多的凹周轉(zhuǎn)資金；其次把，燃油稅一旦推班出，將穩(wěn)定成品邦油市場價(jià)格，地八煉屆時(shí)將重新采安購低價(jià)原料以獲斑得利潤空間。在胺前期虧損填平后按，煉廠現(xiàn)金流有艾望漸漸暢通，并矮進(jìn)入正常的煉油扳進(jìn)程。 白二、唉燃油稅開征對行藹業(yè)和企業(yè)影響幾懊許？ 柏 敗熬雖然燃油稅至今般仍未正式出臺，耙但其實(shí)施只是早扮晚問題。燃油稅扳一旦實(shí)施，將對襖行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生翱深遠(yuǎn)的影響：優(yōu)矮化汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)襖、促進(jìn)小排量車按發(fā)展、促進(jìn)柴油氨車發(fā)展、促進(jìn)油百品質(zhì)量提高、促柏進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新

5、熬、促進(jìn)客車發(fā)展翱、有利于“環(huán)境靶公平”原則礙1.優(yōu)化汽柏車消費(fèi)結(jié)構(gòu)安這兩年汽車鞍市場的一大怪現(xiàn)案象，莫過于汽車捌排量越來越大了癌。有人說歷史遺凹留的官作風(fēng)影響奧著消費(fèi)者的選擇頒，也有人認(rèn)為，爸因?yàn)闆]有限制，阿消費(fèi)者在選擇汽白車時(shí)毫不顧忌能案源、資源的浪費(fèi)案。如果實(shí)施燃油芭稅，消費(fèi)者買車半時(shí)恐怕就要算計(jì)版算計(jì)了。奧有觀點(diǎn)認(rèn)為佰，燃油稅實(shí)施會皚制約阿汽車壩消費(fèi)，因?yàn)槠嚢堑氖褂贸杀靖吡税?。原來用車的成爸本就是油費(fèi)、養(yǎng)版路費(fèi)、車船使用吧稅，4.2升的背車和1.0升的艾車除了油費(fèi)不同敖，其他費(fèi)用都一哀樣。但實(shí)施燃油叭稅后，使用成本半就和汽車的油耗絆成正比了。拔其實(shí)，實(shí)施隘燃油稅在短期內(nèi)埃會影響一部分

6、消傲費(fèi)，但并不會造哀成汽車銷售總量瓣的下降。相反，罷實(shí)施燃油稅可以班起到優(yōu)化汽車消拌費(fèi)結(jié)構(gòu)的作用。耙“但是，大傲排量車有它的消半費(fèi)群體，一些企半業(yè)、機(jī)關(guān)還是會擺需要大排量車的班，大多數(shù)情況下把，能夠買得起大鞍排量車的人也能班用得起。”張抗傲洪認(rèn)為，每種類把型的車都有它固奧定的消費(fèi)群體，靶實(shí)施燃油稅并不凹會影響汽車銷售案總量埃，直接的影響是柏，能夠優(yōu)化汽車疤消費(fèi)結(jié)構(gòu)。把昂扳2.埃限制措施早取消八 小排量車春天懊到斑“征收燃油扮稅無疑代表小排捌量車的春天到了八。”哈飛汽車銷版售公司副總經(jīng)理胺張抗洪自信地說笆：“和大排量車叭相比，小排量車巴帶來的好處顯而白易見?！卑吮本?、上海昂等很多城市都對拌小排量

7、車有不同皚的限制，限制的斑理由都是小排量把車造成交通擁堵奧。其實(shí)，短期看熬，限制行為可以擺緩解交通壓力，八但長期帶來的不霸是益處，而是更靶多的不利。張抗斑洪說，征收燃油爸稅后，對小排量邦車的限制也就不百攻自破了?！跋薨χ菩∨帕康玫搅税┦裁?？交通擁堵班緩解；失去了什八么？消費(fèi)者一味案追求大把排量阿、超豪華，對空哎氣污染了，對原霸本短缺的能源浪昂費(fèi)了，解決了一跋時(shí)的擁堵，卻帶捌來了更多的污染案、浪費(fèi)，得不償靶失?！卑嬷粸槎唐诰彴饨煌〒矶?，卻埃不考慮長期帶來氨的對環(huán)境和能源啊的危害，這種暫捌時(shí)性的緩解措施稗，之后帶來的弊案遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。從扳城市發(fā)展考慮，芭宏觀政策上限制霸小排量車是錯(cuò)誤矮的，相反，從

8、我阿國能源現(xiàn)狀、環(huán)擺境狀況考慮，鼓擺勵(lì)小排量車發(fā)展岸才是對的。佰氨骯3.搬逼著油品質(zhì)量提奧高 柴油車機(jī)遇芭到笆“并不是實(shí)邦施了燃油稅就能哎節(jié)約能源了，還伴有兩個(gè)必要的前版提：油品質(zhì)量要按提高，柴油車要按推廣?！睒I(yè)內(nèi)專板家杜芳慈說。笆現(xiàn)在，我國愛很多商用車扳都是扒汽油機(jī)，這源自般于上世紀(jì)五十年笆代，當(dāng)時(shí)的“一唉五”計(jì)劃規(guī)定，半汽車用汽油，農(nóng)哀用車用柴油。但哀很多發(fā)達(dá)國家不搬是這樣劃分的，阿根據(jù)柴油發(fā)動機(jī)哀的特性，商用車白都使用柴油，有礙些乘用車也使用疤柴油。八因?yàn)楫?dāng)時(shí)我盎國沒有柴油機(jī)技阿術(shù)，使用柴油噪皚聲大、二氧化碳爸污染物排放高，昂所以，沒有使用擺柴油做動力，很凹多汽車都是按照盎汽油機(jī)的特性開

9、吧發(fā)的。暗“現(xiàn)在，我阿國的柴油技術(shù)水矮平提高了，不但昂可以在商用車上骯使用，也可以應(yīng)安用在乘用車上。稗使用柴油做動力頒比汽油省油，不襖但可以為消費(fèi)者擺節(jié)約成本，還能按對節(jié)約能源有很拜大好處?！倍欧及谴日J(rèn)為，推廣柴板油車是方向。暗敖但斑是，目前在我國敗推廣柴油車還有捌軟肋，油品質(zhì)量熬差阻礙了柴油車班的發(fā)展。俺如果能夠解盎決油品問題，再鞍正確對待柴油車辦，一定程度上就伴能夠節(jié)約能源。哀但不是這樣就不昂用實(shí)施燃油稅了熬，燃油稅是國家氨用經(jīng)濟(jì)手段節(jié)油頒的措施，國家用把強(qiáng)力、剛性的規(guī)百定能夠使人們貫背徹得徹底，因此藹，“三管齊下”盎才能最有效地節(jié)白約能源。國務(wù)院昂發(fā)展研究中心企跋業(yè)研究所副所長辦張文魁說

10、：“到扒2010年，我敗國機(jī)動車燃油需爸求至少1.4億唉噸；到2020版年，至少2.5鞍億噸，在石油總按消費(fèi)量中占大部百分?！币虼?，他跋認(rèn)為動用價(jià)格杠敖桿，利用稅收手?jǐn)[段進(jìn)行調(diào)節(jié)，征唉收燃油稅是很必埃要的。扳岸4.促進(jìn)企業(yè)技絆術(shù)更新拔燃油稅的實(shí)靶施，無疑會對一白些生產(chǎn)企業(yè)造成艾壓力。比如生產(chǎn)扮SUV、皮卡和埃一些大排量、高傲油耗車的企業(yè)。傲清華大學(xué)稗汽車系莊人雋教挨授說，汽車的經(jīng)氨濟(jì)性、動力性、骯排放是相輔相成八的，也是互相制翱約的，想滿足動壩力性，這需要企按業(yè)開發(fā)最佳狀態(tài)盎的汽車。艾“征收燃油襖稅的確對皮卡以懊及SUV生產(chǎn)企隘業(yè)造成一定的壓班力?！遍L城汽車胺宣傳部部長商玉隘貴說。不過，他藹同

11、時(shí)認(rèn)為，換個(gè)氨角度看，這種壓稗力對企業(yè)的發(fā)展懊能夠起到推動作擺用，客觀上促進(jìn)爸SUV、皮卡生按產(chǎn)企業(yè)不斷提升昂技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)壩品來適應(yīng)消費(fèi)者暗的需求，形成多背層次、多笆樣化氨的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“奧可以說，燃油稅八的實(shí)施也是優(yōu)勝敖劣汰的一種形式爸?！鄙逃褓F說。斑邦巴5.把開往“春天”的岸客車佰出于對能源把的節(jié)約，燃油稅巴的實(shí)施還會促進(jìn)瓣政府大力發(fā)展公傲交。對客車企業(yè)拌來說，他們的春百天也將隨之來到拜。?！罢魇杖加投惏転榭蛙嚻髽I(yè)帶昂來好機(jī)遇?！北卑丫┙煌蛙噺S工鞍程師楊長效說：吧“征收燃油稅后罷，政府會大力發(fā)昂展公共交通事業(yè)岸，直接受益的就挨是客車企業(yè)，客版車的需求量會跟扮著上漲?！比绾伟砂盐者@個(gè)機(jī)遇

12、，氨成為客車企業(yè)需襖要考慮的問題。辦楊長效預(yù)測俺，今后柴油客車安可能會因其燃油邦經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)越來敗越受到歡迎。版目前，北京班交通客車廠暗生產(chǎn)盎的幾十種車型中把有20%30板%是柴油客車。捌最近，他們專門啊針對征收燃油稅辦的問題擬定了計(jì)跋劃：今后逐步淘艾汰現(xiàn)有的汽油機(jī)襖車型。霸昂柏6.懊中國汽車工業(yè)要礙走可持續(xù)發(fā)展之白路，跋需要由國家出臺芭政策法規(guī)引導(dǎo)、熬限制高排放、高敖耗油的大排量車皚，鼓勵(lì)消費(fèi)者使把用搬節(jié)能、環(huán)保的小藹排量汽車。翱要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，骯盡快出臺燃油稅拌是關(guān)鍵，當(dāng)然，稗汽車企業(yè)應(yīng)努力絆提高技術(shù)水平，百生產(chǎn)質(zhì)量更好、芭更節(jié)油的小排量礙車。胺阿7.實(shí)施燃油稅耙，靶能夠鼓勵(lì)人們使叭用更加省油

13、、環(huán)八保的汽車。拔現(xiàn)在，我國征收般養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用，頒不利于發(fā)展小排伴量車，相反對大唉排量車有利。因邦為不管是大排量哎車還芭是小板排量車，不管車澳上不上路，都得昂交養(yǎng)路費(fèi)。如果百實(shí)行“費(fèi)改稅”襖，把養(yǎng)路費(fèi)折算背到油價(jià)中，這樣罷油價(jià)會上漲，消隘費(fèi)者在購車時(shí)，襖就會更多地考慮扮油耗因素。為減巴少油耗，人們會把盡量少用車，或按者購買更節(jié)油的凹車。疤癌8.征收燃油扳稅對發(fā)展隘 新能源汽車有瓣利愛實(shí)施燃油稅耙政策能起到以下藹積極作用：一是跋促使車主少用車伴，節(jié)省費(fèi)用，這挨樣對緩解交通擁翱堵能夠起到一定氨作用；二是節(jié)油搬車和小排量車會芭成為消費(fèi)者的首鞍選車；三是所得拌稅費(fèi)可以用來補(bǔ)啊貼公交行業(yè)、出安租車行業(yè)和

14、公共凹事業(yè)；四是對主捌打節(jié)能、環(huán)保牌藹的新能源汽車的吧推廣十分有利。拌實(shí)現(xiàn)節(jié)能減熬排、暗減少絆對石油依賴、發(fā)藹展新能源汽車，百實(shí)施燃油稅是非拜常好的方案。希搬望政府能夠排除芭困難、掃清障礙稗，盡快實(shí)施該稅敖收政策。皚值得關(guān)注的昂是，燃油稅征收芭的不是油品燃料啊稅，實(shí)際上是汽案車使用稅，將原礙由公路管理部門奧、交管部門收取百的稅費(fèi)統(tǒng)一由稅疤務(wù)部門來征收。癌這能有昂效解決多頭管理敗的問題，熬但由于影響了一罷些部門的利益，阿遭到了很多人的哎反對。能否實(shí)施拜燃油稅，如何協(xié)百調(diào)各個(gè)部門的利背益是關(guān)鍵。佰總的原則應(yīng)該是半，國家利益高于拜部門利益，絕對把不能為了某些部拔門的利益，而放搬棄對全社會發(fā)展佰有益的

15、做法。岸拜中國目前征收的壩養(yǎng)路費(fèi)問題很多啊，應(yīng)該盡快解決擺。比如，胺高速笆公路上收費(fèi)站點(diǎn)敗過多，給車主造暗成過多負(fù)擔(dān)，而俺且有的高速公路敗建設(shè)費(fèi)用早已收敖訖，應(yīng)該停止或白減少收費(fèi)了。利：藹1.公平，多用頒路者多交錢，少邦用路者少交錢；敗2.借助車主省骯錢的主觀動機(jī)而傲達(dá)到節(jié)油的客觀伴效果；啊3.引導(dǎo)車主盡懊量少出車，較少班交通堵塞；傲4.保護(hù)公路，啊延長路面的使用翱壽命；敗5.減少了車主辦每年排隊(duì)交費(fèi)用疤的麻煩。弊：胺一、癌燃油稅對中國的班汽車市場負(fù)面影懊響 捌作者： 發(fā)布時(shí)俺間：2008-翱11-20 1按5:37 來源爸：奧杰汽車 凹燃油稅應(yīng)從暗量計(jì)稅，不應(yīng)實(shí)胺行比例稅率。征巴收然油稅必須

16、考礙慮到靶出租車司機(jī)、長翱途運(yùn)輸人員和農(nóng)埃用車農(nóng)民的利益拔。否則將直接對擺我國的運(yùn)輸業(yè)和胺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成盎致命的打擊，特白別是農(nóng)業(yè)，甚至敗將會出現(xiàn)農(nóng)民放霸棄使用機(jī)械，轉(zhuǎn)熬而使用牲口耕作叭的局面，現(xiàn)在的骯農(nóng)用車將會退出吧市場。 頒安反方：反對實(shí)施熬燃油稅胺八全國政協(xié)委員、拔陜西省交通廳副鞍廳長李曉東八二、目前不適氨宜實(shí)施燃油稅罷有很多人在柏呼吁政府實(shí)施燃暗油稅。他們的出斑發(fā)點(diǎn)是好的，即懊希望通過征收燃暗油稅，提高消費(fèi)背燃油的成本，從拌而控制石油使用懊量。但是，我國版要征收燃油稅，芭還有很多問題待擺解決。從現(xiàn)狀看靶，我國還不太適扒合實(shí)施燃油稅。皚芭首先，石油資頒源骯關(guān)系到社會各個(gè)礙方面，不僅涉及柏

17、運(yùn)輸行業(yè)，還涉辦及其他非運(yùn)輸性礙行業(yè)，如航天、癌軍事、農(nóng)業(yè)、化啊纖工業(yè)等。白汽車只是其中很頒小一部分。開征艾燃油稅，實(shí)際上疤就是“動了”整敖個(gè)國家的價(jià)格體扳系，這就意味著伴要改變過去的分癌配規(guī)則。其次，霸燃油稅的開征或暗上漲都會引發(fā)一板輪漲價(jià)潮。再次埃，目前國際石油背市場價(jià)格波動對翱我國影響還有限百，但燃油稅出臺辦后，我們受國際鞍市場影響加大，挨國際燃油市場價(jià)百格一有變化，國熬內(nèi)燃油稅也跟著搬波動，不利于國藹家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。疤暗燃油稅涉及面搬太廣了，如果倉懊促出臺，并非好搬事?，F(xiàn)階段，我疤們不如采用穩(wěn)妥百、漸進(jìn)的方式來奧加強(qiáng)管理、改進(jìn)靶服務(wù)，盎在細(xì)節(jié)上做適當(dāng)版的調(diào)整，一步一按步前進(jìn)，而不是愛冒進(jìn)

18、。阿例如，養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)奧根據(jù)排量大小、佰行駛距離等因素氨來分檔征收。此拜外，雖暫時(shí)不能拔實(shí)施燃油稅，但啊可通過宏觀調(diào)控按達(dá)到抑制高燃油扳消費(fèi)、節(jié)約能源氨的目的。還有，翱提高國民素質(zhì)、擺政府管理水平和疤技術(shù)裝備等也十爸分關(guān)鍵。傲斑美國托萊多大叭學(xué) 終身教授張皚洪延鞍半中國征收燃油笆稅的條件尚未成笆熟捌皚目前，中國還不拔適合開征燃油稅八。油價(jià)上漲如此藹之快，再加征燃背油稅，老百姓可百能難以接受。擺而且，中國實(shí)施瓣燃油稅的各項(xiàng)條柏件尚不成熟。吧美國能夠?qū)嵉K施燃油稅，是以胺相當(dāng)完善、高效半的政府、社會管巴理體系為基案礎(chǔ)的。而我國目佰前的管理水平，藹還難以很好地應(yīng)翱付燃油稅開征后埃出現(xiàn)的一系列新按問題。另外

19、，我絆國市場不太規(guī)范岸，各地還存在一芭些黑加工煉油廠稗，對燃油增收高艾額稅費(fèi)的話，有白可能導(dǎo)致黑市交暗易盛行。弊：骯1.當(dāng)前油價(jià)過捌高，如果燃油稅扳推出必然導(dǎo)致油扒價(jià)進(jìn)一步提升，氨必然加重用油者爸的經(jīng)濟(jì)和心里負(fù)敖擔(dān)，導(dǎo)致用油者斑難以接受；擺2.開征燃油稅邦后必然停止養(yǎng)路愛費(fèi)用的征收，其骯現(xiàn)有征收養(yǎng)路費(fèi)把用的人員必將從把新安置就業(yè)崗位礙，難度較大；扒3.開征燃油稅岸針對的目標(biāo)群體懊更為明顯了，有笆利于用車少的消埃費(fèi)群體，但例如骯對城市出租汽車傲行業(yè)必然導(dǎo)致負(fù)拔擔(dān)上升，最終打疤車的費(fèi)用必然上辦升；愛4.燃油稅在我耙國來說還屬于一辦個(gè)新事物，還不唉能馬上被多數(shù)人巴認(rèn)可取得共識； 三、反應(yīng)不一吧 敗作

20、為私家車主，瓣王先生最為關(guān)心擺的就是，實(shí)施燃襖油稅后他的用車伴成本能不能增加暗。捌為此王先生算了般一筆賬：如果燃板油價(jià)格在實(shí)施燃熬油稅后上浮40啊的話，以他自凹己的車為例，百阿公里油耗為6升艾，那么每年上路氨行駛1.2萬公擺里左右以內(nèi)，就壩不會超過以前繳凹納的養(yǎng)路費(fèi)，車藹主就會省錢的，艾這時(shí)受益最大的骯主要就是上下班昂以車代步而跑的鞍里程又不多的私挨車車主。而如果班油耗再高一些或擺是再多跑一些里斑程的話，費(fèi)用將埃超過以前所繳納辦的養(yǎng)路費(fèi)，這也百符合多用多繳稅稗的原則。襖 記者采礙訪時(shí)了解到，胺出租車司機(jī)這一瓣特殊群體對于燃伴油稅的實(shí)施，也凹有著自己的考慮拜。壩的哥孫師傅承包哀了一臺出租車，襖他

21、最為關(guān)心的事扮就是油價(jià)。雖然啊現(xiàn)在他用的是車皚用燃?xì)?，但如果熬征收燃油稅的話吧，燃?xì)庖惨欢〞S之漲價(jià)，孫師背傅擔(dān)心，養(yǎng)車的隘成本會提高。所矮以他希望，如果敖實(shí)行燃油稅的話扮，國家可以再出般臺一些優(yōu)惠政策背給出租車，以便白生意好做些。埃 辦 高油價(jià)還可哀能使汽車的制造熬和銷售受到影響敗。吧某銷售公司的呂矮經(jīng)理認(rèn)為，開征芭燃油稅肯定會對斑目前火爆的高檔巴車、大排量車、岸SUV等車型的昂市場影響很大，襖搞班不好會對整個(gè)汽笆車工業(yè)的結(jié)構(gòu)都巴有影響，小排量癌、經(jīng)濟(jì)、省油的頒車肯定會受寵。傲 東北師霸大經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭教皚授認(rèn)為，拌國家在開征燃油辦稅時(shí)，肯定會考暗慮企業(yè)和民眾的襖負(fù)擔(dān)。版開征燃抽稅還是拔利大于

22、弊，剛開岸始的稅率不會很奧高，但政府會考安慮適當(dāng)增加燃油八稅的稅率。而現(xiàn)癌在由于燃油的價(jià)隘格很高，所以開敗征的時(shí)候可能會隘從油價(jià)的30罷起征，逐步提高拔到50%以上的按水平。同家開征挨燃油稅的目的主懊要是希望通過對般用油的限制減少襖私車運(yùn)營，減輕拔公路壓力，同時(shí)般防止偷逃養(yǎng)路費(fèi)跋的現(xiàn)象。絆但從另方面講拜，燃油稅可能會般限制汽車消費(fèi)，板基于這些利弊，跋國家推出這項(xiàng)政般策會十分慎拜重，且會多方面背考慮、出臺配套叭政策，以協(xié)調(diào)各鞍方面利益。罷四、絆宏觀經(jīng)濟(jì)走軟或岸阻礙燃油稅推出哀 百作者： 發(fā)布時(shí)白間：2008-敖11-20 1壩5:42 來源絆：新快報(bào) 礙據(jù)中國證耙券報(bào)11月5俺日報(bào)道，業(yè)內(nèi)人扮士

23、指出，油價(jià)并骯不是推出燃油稅懊應(yīng)考慮的最重要般因素，案整體宏觀經(jīng)濟(jì)走叭軟和復(fù)雜的部門藹利益協(xié)調(diào)，成為柏當(dāng)前推出燃油稅唉最大的“絆腳石案”，現(xiàn)在或許并哎不是最好的時(shí)機(jī)氨。 傲近期油價(jià)一扳度回落到60美藹元以下，燃油稅安“擇機(jī)”出臺似啊乎終于等來了最靶好的時(shí)機(jī)。誠然邦，油價(jià)高高在上絆時(shí)，成品油價(jià)格埃也相對較高，推隘出燃油稅會對價(jià)骯格上行推波助瀾爸，顯著增加消費(fèi)版成本，提高政策昂推進(jìn)的難度，因巴此油價(jià)大幅回落版給燃油稅出臺提岸供了良好的條件跋。 哎不過，必須罷要注意到的是，拜目前對出臺燃油岸稅的預(yù)期是建立隘在油價(jià)回落的單叭一基礎(chǔ)上，但油邦價(jià)高低并不是燃敖油稅出臺時(shí)機(jī)要啊考慮的最重要因搬素。 般熬首先

24、，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)斑形勢走弱，保持?jǐn)》€(wěn)定增長8是白政府的目標(biāo)，2唉009年的目標(biāo)搬是“保八爭九”霸。為達(dá)到這個(gè)目頒標(biāo)，政府采取了吧提高出口退稅等盎多項(xiàng)政策刺激經(jīng)霸濟(jì)。 斑在這樣的情把況下，如果開征傲燃油稅，工業(yè)企捌業(yè)運(yùn)輸和銷售成扒本將提高，昂對很多原本已經(jīng)耙艱難生存的企業(yè)胺來說無疑是雪上扮加霜，對實(shí)體經(jīng)艾濟(jì)和市場佰信心造成雙重打挨擊，這種做法不癌符合當(dāng)前比較謹(jǐn)敗慎的政策取向。笆 笆其次半，燃油稅問題并斑不完全是一個(gè)經(jīng)昂濟(jì)問題，藹這個(gè)稅種的出臺吧，將取代原有的頒多重收費(fèi)體系，霸將“收費(fèi)”改為把“征稅”，涉及氨到眾多疤政府部門之間的案利益協(xié)調(diào)，特別柏是交通運(yùn)輸部門拜收入將受到影響靶。 哎瓣應(yīng)該說，整體芭經(jīng)

25、濟(jì)發(fā)展速度放阿緩，增加了利益埃在不同部門之間懊進(jìn)行再分配的難挨度。同一塊蛋糕頒，要改變切法，昂不是一件容易的懊事。而以往一些翱收費(fèi)部門將不應(yīng)板再存在，因此將藹產(chǎn)生大批職工的澳安置問題。在經(jīng)芭濟(jì)形勢不明朗的版情況下，如果安靶置問題處理不好扒，將產(chǎn)生社會問邦題。而且，對公挨共交通、農(nóng)業(yè)埃用油的補(bǔ)貼也是敖個(gè)大問題。 耙五、搬開征燃油稅看上叭去很美 搬作者：王煒瀚 把發(fā)布時(shí)間：20笆08-11-2暗0 15:32皚 來源：第一財(cái)伴經(jīng)日報(bào) 捌要進(jìn)行油價(jià)啊改革，關(guān)鍵是要盎理順廠商銷售價(jià)愛格；要進(jìn)行油價(jià)扳改革，必然首先爸要觸及愛壟斷油企按的利益。目前國骯內(nèi)成品油價(jià)格高擺出國際價(jià)格一截隘，過高的零售價(jià)矮格本身就是對消懊費(fèi)者利益的侵占奧。筆者以為，當(dāng)澳下首先需要進(jìn)行辦廠商價(jià)格同國際皚接軌，把油價(jià)降凹下來，爾后再去癌談推出燃油稅 八今年的國際骯油價(jià)坐了回過山靶車