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文檔簡介

1、附件北方XX煤電有限責(zé)任公司采購管理規(guī)定(修訂試行版)根據(jù)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司采購管理規(guī)定(北 聯(lián)電商務(wù)2015) 115號)、北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司電 子商務(wù)平臺管理方法(試行)(北聯(lián)電商務(wù)2015113號) 及北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司非招標(biāo)采購管理規(guī)定(北 聯(lián)電商務(wù)(2015) 124號)制定。第一章總那么第一條 為加強(qiáng)北方魏家郎煤電有限責(zé)任公司(以下簡 稱“公司”)采購管理工作,發(fā)揮集約優(yōu)勢,規(guī)范采購行為, 履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大” 決策制度,確保采購工作合法、有序、有效進(jìn)行,根據(jù)中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí) 施條例、中華人民共

2、和國政府采購法、工程建設(shè)工程貨 物招標(biāo)投標(biāo)方法、工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法、工 程建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方 法暫行規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)蒙古自治區(qū)、中國華能集 團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)、北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公 司(以下簡稱“北方公司”)招投標(biāo)管理相關(guān)制度,結(jié)合公組長:公司分管領(lǐng)導(dǎo)副組長:露天煤礦礦長 公司副總經(jīng)理(工程)公司總會計(jì)師成 員:公司相關(guān)副總師、計(jì)劃部、電力工程部、物資 部、財(cái)務(wù)部、前期辦、監(jiān)察審計(jì)部及相關(guān)部門計(jì)劃部為工程采購工作組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司在 基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中工程、服務(wù)等采購。(二)電廠物資采購工作組組長:公司分管領(lǐng)導(dǎo)副組長:公

3、司副總經(jīng)理(工程)公司總會計(jì)師成 員:公司相關(guān)副總師、物資部、計(jì)劃部、電力工程 部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備辦、監(jiān)察審計(jì)部及相關(guān)部門物資部為電廠物資采購工作組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公 司在電力基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中貨物(物資)、服務(wù)等 采購。(三)煤礦物資采購工作組組長:公司分管領(lǐng)導(dǎo)副組長:公司副總經(jīng)理(物資)公司總會計(jì)師成 員:公司相關(guān)副總師、物資部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、 監(jiān)察審計(jì)部及相關(guān)部門物資部為煤礦物資采購工作組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公 司在煤礦基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中貨物(物資)、服務(wù)等 -10 -采購。(四)綜合采購工作組組長:公司分管領(lǐng)導(dǎo)副組長:露天煤礦礦長 公司副總經(jīng)理(工程)成 員:公司相

4、關(guān)副總師、綜合保衛(wèi)部、物資部、計(jì)劃 部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、平安監(jiān)察部、監(jiān)察審計(jì)部及相關(guān) 部門綜合保衛(wèi)部為綜合采購工作組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公 司在基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中貨物(物資)、服務(wù)等采購。第五章公司采購工作機(jī)構(gòu)職責(zé)第十九條定標(biāo)辦公室主要職責(zé)(一)審定公司采購管理規(guī)章制度和規(guī)范性文件;(二)監(jiān)督、檢查公司采購管理工作,否決違反法紀(jì)、 法規(guī)及公司相關(guān)采購管理方法的采購結(jié)果,并做出相應(yīng)的處 理決定;(三)審定公司采購工程采購結(jié)果;(四)確定各采購工作組采購工程分工、管理職責(zé);(五)確定承當(dāng)公司采購工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(六)確定列入公司負(fù)面名單庫的供應(yīng)商;(七)根據(jù)“三重一大”決策管理有關(guān)要

5、求,將采購管 理中的重大事項(xiàng)提交公司總經(jīng)理辦公會審批;(A)審定屬北方公司權(quán)限范圍內(nèi)的交由公司實(shí)施的采-11 - 購工程;(九)對預(yù)算不準(zhǔn)確,實(shí)際采購金額超出概算到達(dá)北方 公司招標(biāo)權(quán)限范圍由公司實(shí)施的工程,審定其招標(biāo)結(jié)果;(+)采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要審定的其它重要事項(xiàng)。第二十條招標(biāo)辦公室主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家采購管理有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、 北方公司有關(guān)制度規(guī)定,制定公司采購管理規(guī)定、招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)管理方法、供應(yīng)商(承包商)管理方法、招標(biāo)工程 的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、非招標(biāo)采購管理方法、貨物(物資)招 標(biāo)采購管理方法等采購管理相關(guān)制度;(二)負(fù)責(zé)組織公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組例會;(三)負(fù)責(zé)公司委托招標(biāo)代理

6、機(jī)構(gòu)的委托管理和日常工 作聯(lián)系;(四)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)公告、招標(biāo)文件(或采購方案、文 件)的審查、澄清、修改,對商務(wù)局部提出審查意見;(五)參加開、評標(biāo)會議,對開標(biāo)、評標(biāo)過程合法合規(guī) 性進(jìn)行管理;(六)負(fù)責(zé)建立公司級供應(yīng)商庫,開展供應(yīng)商準(zhǔn)入、分 級分類管理;(七)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺在公司系統(tǒng)的應(yīng)用和 采購業(yè)務(wù)管理;(八)負(fù)責(zé)組織匯總年度、季度貨物(物資)集中采購-12 - 計(jì)劃,上報(bào)北方公司;(九)負(fù)責(zé)組織公司級物資框架協(xié)議采購工作;(十)參加采購工作組會議;(十一)匯報(bào)采購工作組預(yù)中標(biāo)意見,負(fù)責(zé)采購領(lǐng)導(dǎo)小 組會議紀(jì)要的編寫和保存;(十二)組織分管業(yè)務(wù)部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)答復(fù)投 標(biāo)人或者其

7、他利害關(guān)系人對招標(biāo)投標(biāo)活動提出的異議;(十三)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,配合監(jiān)察部門依法 進(jìn)行的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況;(十四)負(fù)責(zé)保存招標(biāo)工程的招標(biāo)計(jì)劃審批表、貨物(物 資)招標(biāo)工程工作組定標(biāo)紀(jì)要、采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要等公 司層面產(chǎn)生的資料,并按年度定期及時(shí)向公司檔案部門正式 歸檔;(十五)指導(dǎo)采購工作組的采購工作,并定期組織對采 購工作組采購工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核;(十六)負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)采購工作進(jìn)行管理和考核。(十七)負(fù)責(zé)公司采購權(quán)限范圍的貨物(物資)邀請招 標(biāo)采購工程、非招標(biāo)采購工程向北方公司備案工作。(十八)負(fù)責(zé)建立公司級采購專家?guī)?,在采購工程評審 時(shí)負(fù)責(zé)抽取相關(guān)專業(yè)專家;第二十

8、一條采購工作組主要職責(zé)(一)擬定所分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工程、服務(wù)招標(biāo)采購管理 方法、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)那么,以及與采購相關(guān)的管理制度;(二)根據(jù)集團(tuán)公司、北方公司下達(dá)的年度預(yù)算,審核、 編制所分管業(yè)務(wù)范圍的年度、季度采購計(jì)劃。工程、服務(wù)項(xiàng) 目采購計(jì)劃屬集團(tuán)公司、北方公司集中采購權(quán)限的上報(bào)北方 公司,貨物(物資)工程采購計(jì)劃屬集團(tuán)公司、北方公司集 中采購的上報(bào)北方公司;(三)辦理公開招標(biāo)計(jì)劃審批表。工程、服務(wù)工程屬于 集團(tuán)公司、北方公司集中采購范圍、權(quán)限的,負(fù)責(zé)報(bào)北方公 司采購;(四)負(fù)責(zé)對技術(shù)工藝復(fù)雜、性質(zhì)特殊和重要設(shè)備等事 項(xiàng)的認(rèn)定,批準(zhǔn)調(diào)整評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分權(quán)重事項(xiàng);(五)審議邀請招標(biāo)工程及非公開招標(biāo)工程

9、和采購方式, 報(bào)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn);(六)負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)領(lǐng)域評標(biāo)專家的分類管理;(七)確定招標(biāo)工程標(biāo)段(包)劃分原那么;(八)參加集團(tuán)公司、北方公司組織采購工程的資格預(yù) 審和技術(shù)評標(biāo);(九)參加招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的審查,對技術(shù)局部提 出審查意見;(十)根據(jù)采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)提交的審定后分標(biāo) 概預(yù)算確定招標(biāo)工程最高投標(biāo)限價(jià),并辦理最高投標(biāo)限價(jià)審 批備案表;-14 -(H一)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍的非招標(biāo)方式采購的組織和 實(shí)施工作,并對形成的采購資料整理移交公司檔案部門;(十二)參加開、評標(biāo)會議,對技術(shù)評標(biāo)過程合法合規(guī) 性進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)對招標(biāo)工程招標(biāo)質(zhì)量把關(guān);(十三)組織采購工作組會議,匯報(bào)招標(biāo)工程招標(biāo)

10、、投 標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)情況,提出預(yù)中標(biāo)建議,負(fù)責(zé)采購工作組會 議會務(wù)及會議記錄工作,并準(zhǔn)備提交采購領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)所需 的有關(guān)文件、資料和情況說明,參加采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議;(十四)參與本專業(yè)供應(yīng)商管理工作,提出列入公司負(fù) 面供應(yīng)商名單的建議;(十五)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,配合監(jiān)督部門依法 進(jìn)行的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況;(十六)負(fù)責(zé)保存工程招標(biāo)工程最高投標(biāo)限價(jià)審批備案 表、工作組定標(biāo)記錄、工程與服務(wù)采購工程工作組定標(biāo)紀(jì)要 等資料,并定期及時(shí)交付公司檔案部門歸檔;(十七)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所管業(yè)務(wù)領(lǐng)域招投標(biāo)工作, 參加公司組織對采購工作的檢查、指導(dǎo)和考核。(十八)負(fù)責(zé)公司采購權(quán)限范圍的工程及服務(wù)邀請

11、招標(biāo) 采購工程、非招標(biāo)采購工程向北方公司備案工作。第二十二條 監(jiān)督部門的主要職責(zé)(一)監(jiān)督部門全過程參與采購工作的監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理采購活動中對違法違規(guī)問題的舉報(bào);-15 -(二)建立采購監(jiān)管機(jī)制,制定監(jiān)督方法,對采購關(guān)鍵 環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。對各業(yè)務(wù)部門履行采購工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;(三)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作過程合規(guī)合法性、評標(biāo) 報(bào)告結(jié)果的形成進(jìn)行監(jiān)督,包括:評標(biāo)專家的隨機(jī)抽取以及 評標(biāo)委員會組成,開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督;(四)參加采購領(lǐng)導(dǎo)小組例會、采購工作組會議,監(jiān)督 定標(biāo);(五)對招標(biāo)工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)過程不合規(guī) 操作提出整改建議;(六)對采購工作中的違法違規(guī)問題提出糾正和處理意

12、 見;(七)其他需要監(jiān)督的采購活動。第二十三條 各采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公司的采 購準(zhǔn)備、合同簽約與執(zhí)行等相關(guān)采購工作,主要職責(zé)為:(一)執(zhí)行國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和北方公司采購有 關(guān)規(guī)定,制定公司采購管理相關(guān)實(shí)施細(xì)那么和流程;(二)負(fù)責(zé)向北方公司報(bào)送屬集團(tuán)公司集中采購目錄內(nèi) 貨物(物資)的年度、季度和月度需求計(jì)劃;(二)組織開展公司權(quán)限內(nèi)的采購及相關(guān)基礎(chǔ)工作;(三)配合上級單位組織的招標(biāo)評標(biāo)工作;(四)負(fù)責(zé)組織合同談判、合同簽約和合同執(zhí)行工作, 并及時(shí)向上級單位上報(bào)合同執(zhí)行相關(guān)信息;(五)推薦評標(biāo)專家入庫人選,負(fù)責(zé)將抽取到公司評標(biāo) 專家準(zhǔn)時(shí)派出參加評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作,確屬無法派出的 須

13、以書面形式報(bào)告公司和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(六)負(fù)責(zé)向公司推薦合格供應(yīng)商,開展供應(yīng)商日常管 理和考核評價(jià);(七)負(fù)責(zé)向計(jì)劃部報(bào)送公司邀請招標(biāo)采購工程和非招 標(biāo)采購工程的備案資料;(八)負(fù)責(zé)按照集團(tuán)公司和北方公司信息報(bào)送管理方法 及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)采購和對標(biāo)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)第六章采購計(jì)劃管理第二十四條 公司對采購實(shí)行計(jì)劃管理,表達(dá)計(jì)劃在采 購管理的統(tǒng)領(lǐng)作用,采購計(jì)劃以集團(tuán)公司、北方公司批復(fù)的 綜合計(jì)劃和年度預(yù)算為依據(jù)。計(jì)劃制訂應(yīng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)和 前瞻性原那么,嚴(yán)禁無計(jì)劃采購和超計(jì)劃采購。公司應(yīng)對采購 計(jì)劃和需求提前分析、預(yù)先申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)。第二十五條 采購計(jì)劃管理職責(zé)(一)公司各采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)

14、是貨物(物資)、 工程、服務(wù)采購計(jì)劃的管理部門,其主要職責(zé)是:.負(fù)責(zé)上報(bào)年度投資計(jì)劃工程、預(yù)算;.負(fù)責(zé)編制、報(bào)送公司物資集中采購需求計(jì)劃,制定 公司物資需求計(jì)劃;.負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司和北方公司管理的工程、服務(wù)、 貨物(物資)集中采購的年度、季度、月度采購計(jì)劃和批次 采購計(jì)劃;-17 -4.負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司和北方公司發(fā)布的集中采購計(jì)劃, 并落實(shí)、監(jiān)督、考核公司物資計(jì)劃執(zhí)行情況。第二十六條采購計(jì)劃管理方法.采購計(jì)劃制定以需求計(jì)劃為基礎(chǔ),遵循年統(tǒng)領(lǐng)、季調(diào) 整、月執(zhí)行的原那么,年度計(jì)劃依據(jù)集團(tuán)公司和北方公司綜合 計(jì)劃及年度預(yù)算批復(fù),季度調(diào)整依據(jù)工程變更、補(bǔ)充或調(diào)整 的批復(fù)文件,月度計(jì)劃執(zhí)行要依據(jù)批復(fù)正式

15、文件;.采購需求與采購計(jì)劃編制應(yīng)在平衡利庫的基礎(chǔ)上,充 分考慮工程進(jìn)度、采購周期、供貨周期等因素,確保計(jì)劃及 時(shí)性和準(zhǔn)確性。采購計(jì)劃申報(bào)至少應(yīng)提前一個(gè)月,確保采購 實(shí)施有效;.采購需求與采購計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包含工程名稱、設(shè)備材 料名稱、數(shù)量、概算/預(yù)算金額、計(jì)劃采購時(shí)間等(見附件2: 公司貨物(物資)采購需求與采購計(jì)劃填報(bào)模板);.采購計(jì)劃實(shí)行專責(zé)管理,承當(dāng)工程立項(xiàng)、預(yù)算與計(jì) 劃批復(fù)、計(jì)劃變更、計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃跟蹤、計(jì)劃考核等職能;.屬集團(tuán)公司和北方公司貨物(物資)集中采購年度、 季度、月度計(jì)劃及季度采購調(diào)整計(jì)劃必須通過集團(tuán)物資管理 平臺按規(guī)定時(shí)間填報(bào)。第二十七條采購計(jì)劃編制.公司每年12月20日前

16、將屬集團(tuán)公司集中采購目錄 中的采購需求計(jì)劃報(bào)送北方公司商務(wù)與合同管理部,經(jīng)分管-18 - 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)物資部;.北方公司年度預(yù)算下達(dá)10日內(nèi),公司須將正式的年 度集中采購需求計(jì)劃報(bào)送北方公司商務(wù)與合同管理部,經(jīng)分 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司物資部;.每季度末20日前,公司將年度一級采購計(jì)劃季度調(diào) 整申請及證明材料,報(bào)送北方公司商務(wù)與合同管理部,經(jīng)分 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)5日內(nèi)將屬于集團(tuán)公司集中采購調(diào)整計(jì)劃報(bào)集團(tuán) 物資部;.每月末20日前,公司根據(jù)年度計(jì)劃和季度調(diào)整情況 以及應(yīng)具備的條件,將審定的月度采購需求計(jì)劃、招標(biāo)申請、 采購文件報(bào)送北方公司商務(wù)與合同管理部,經(jīng)分管業(yè)務(wù)部門 會簽,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)5日

17、內(nèi)將屬于集團(tuán)公司集中采計(jì)劃報(bào)集 團(tuán)物資部;.因政府要求、工程調(diào)整、公司管理等原因,產(chǎn)生未 列入年度計(jì)劃的月度采購計(jì)劃。追加計(jì)劃應(yīng)在上報(bào)文件中說 明原因,通過北方公司審核后,列入應(yīng)急采購。.根據(jù)“三重一大”的精神,需求部門提出招標(biāo)采購 計(jì)劃前,須召開部務(wù)會,參會人員要有簽到表,部門人員互 查,是否有部門人員親屬、好友與采購計(jì)劃內(nèi)容存在利害關(guān) 系,如有利害關(guān)系要在記錄中文字說明,備案備查,各參會 人員要明確表態(tài)自己的意見,要形成會議記錄和會議紀(jì)要。 然后以工作聯(lián)系單的形式經(jīng)部門經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管-19 - 司實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司各類工程、貨物(物資)、 服務(wù)采購工作。第

18、三條采購工作遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),集團(tuán)公司 采購管理制度和北方公司采購管理規(guī)定,遵循以下原那么和要 求:(一)依法治企、從嚴(yán)治企,嚴(yán)禁違法違規(guī)操作;(二)公開、公平、公正,老實(shí)信用;(三)三級管理,兩級集采;(四)制約制衡,效率效益并重;(五)上網(wǎng)采購率、集采率和公開采購率到達(dá)集團(tuán)公司 先進(jìn)水平。(六)采購活動依法、規(guī)范、有序開展,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購 標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。(七)需求、執(zhí)行、決策、監(jiān)督不相容崗位別離原那么。第四條 建立采購監(jiān)管機(jī)制,制定監(jiān)督方法,對采購關(guān) 鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。充分利用華能集團(tuán)電子商務(wù)平臺、物資管 理平臺、電子招標(biāo)平臺等采購信息系統(tǒng),采取公開方式進(jìn)行 采購,確

19、保采購行為依法合規(guī)。第五條 本規(guī)定所稱采購人,是指依法進(jìn)行工程、貨物 (物資)和服務(wù)采購的北方魏家郎煤電有限責(zé)任公司;本規(guī) 定所稱招標(biāo)人,是依照有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定提出招標(biāo)工程、 領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后報(bào)相關(guān)采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)。.根據(jù)“三重一大”的精神,采購工作組日常辦事機(jī) 構(gòu)根據(jù)使用部門提交的工作聯(lián)系單,須召開部務(wù)會,參會人 員要有簽到表,部門人員互查,是否有部門人員親屬、好友 與采購計(jì)劃內(nèi)容存在利害關(guān)系,如有利害關(guān)系要在記錄中文 字說明,備案備查,各參會人員要明確表態(tài)自己的意見,要 形成會議記錄和會議紀(jì)要。然后辦理招標(biāo)計(jì)劃審批表。采購 工程屬于集團(tuán)公司、北方公司采購權(quán)限的負(fù)責(zé)上報(bào)北方公司。.對

20、于基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生不可抗力、設(shè) 備嚴(yán)重缺陷、突發(fā)事故等情況提出的緊急采購計(jì)劃,須由需 求部門立即召開部務(wù)會,參會人員要有簽到表,部門人員互 查,是否有部門人員親屬、好友與采購計(jì)劃內(nèi)容存在利害關(guān) 系,如有利害關(guān)系要在記錄中文字說明,備案備查,各參會 人員要明確表態(tài)自己的意見,要形成會議記錄和會議紀(jì)要。 然后立即辦理簽報(bào)手續(xù),會簽時(shí)需攜帶會議記錄和會議紀(jì)要。 公司定標(biāo)辦公室履行快速決策程序,并口頭向上級主管部門 匯報(bào)批準(zhǔn)后方可采購,后續(xù)相關(guān)手續(xù)應(yīng)在15日內(nèi)補(bǔ)齊。第七章招標(biāo)采購主要程序第二十八條應(yīng)委托專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)活動, 公司原那么上采用公開招標(biāo)。第二十九條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中

21、應(yīng)明確招標(biāo)擬采用的經(jīng) 評審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評審法以及法律-20 - 法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。采用綜合評審法時(shí),須注明技術(shù)、 商務(wù)、價(jià)格權(quán)重比例,以及技術(shù)和商務(wù)評價(jià)的評審因素及原 那么。第三十條屬集團(tuán)公司直接管理的招標(biāo),公司須將經(jīng)審 查的招標(biāo)方案包括招標(biāo)工程總體概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、 資格審查方式、評標(biāo)方法、招標(biāo)文件(含招標(biāo)公告、評標(biāo)細(xì) 那么)和審查意見一并上報(bào)北方公司。招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范 書由公司組織編制;招標(biāo)文件中的商務(wù)局部和招標(biāo)公告由招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、北方公司和公司共同編制,招標(biāo)文件的匯編由 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。第三十一條北方公司管理權(quán)限的招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 組織北方公

22、司和公司對招標(biāo)公告和招標(biāo)文件審查,匯總審定 意見。北方公司通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)。對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已發(fā)布招標(biāo)公告,工程因特殊原因取消 或暫停實(shí)施的,公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門必須出具書面說明文件, 交由北方公司向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理停止招標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告必須通過國家指定的報(bào)刊、信 息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布,保證其符合規(guī)定的發(fā)布時(shí)限,同時(shí) 在集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺上發(fā)布。第三十二條公司管理權(quán)限的招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織 采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)和需求部門對招標(biāo)公告和招標(biāo)文 件審查,匯總審定意見。采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)通知招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)。對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已發(fā)布招標(biāo)公告,工程因特殊原因取消-21 -

23、或暫停實(shí)施的,相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門必須出具書面說明文件,交 由采購工作組日常辦事機(jī)構(gòu)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理停止招標(biāo) 手續(xù)。招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告必須通過國家指定的報(bào)刊、信 息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布,保證其符合規(guī)定的發(fā)布時(shí)限,同時(shí) 在集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺上發(fā)布。第三十三條資格審查為保證投標(biāo)人中標(biāo)后能夠切實(shí)履約合同,招標(biāo)時(shí)必須對 投標(biāo)人資格進(jìn)行審查,資格審查可根據(jù)招標(biāo)工程特點(diǎn)和市場 競爭狀況,采用資格預(yù)審方式或資格后審方式。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)工程需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo) 人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn) 行資格審查;國家對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī) 定的,依照其規(guī)定。(一)資格預(yù)審

24、,是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投 標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。如果潛在投標(biāo)人 的數(shù)量超過10家以上的,采取資格預(yù)審方式,原那么上依據(jù) 有限數(shù)量制的方法控制在10家之內(nèi)。.資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法 進(jìn)行;.資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申 請文件。資格預(yù)審委員會組成應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法和中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定。 資格預(yù)審過程由監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督;-22 -.資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù) 審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招 標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛 在投標(biāo)人告知資格預(yù)

25、審結(jié)果,未通過資格預(yù)審的申請人不具 有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新 招標(biāo);.經(jīng)兩次資格預(yù)審后有效投標(biāo)人均缺乏三家的,報(bào)公 司總經(jīng)理辦公會審批后可采用國家有關(guān)法律法規(guī)允許的其 他方式采購。(二)資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審 查。資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審開始時(shí)進(jìn)行。對 資格后審不合格的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人資格審查:.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照.企業(yè)稅務(wù)登記證.組織機(jī)構(gòu)代碼證.企業(yè)資質(zhì)證書(滿足招標(biāo)公告的資質(zhì)要求).制造商授權(quán)書(滿足招標(biāo)公告要求).有效的平安生產(chǎn)許可證(滿足招標(biāo)公告的資質(zhì)要求).建造師(工程負(fù)責(zé)人)注冊證書和有效的平安生產(chǎn) 考

26、核合格證書(滿足招標(biāo)公告的資質(zhì)要求).法定代表人授權(quán)委托書,如果是聯(lián)合體投標(biāo),需明 確牽頭人,同時(shí)提供聯(lián)合體所有成員對牽頭人代表的授權(quán)書.被授權(quán)人身份證復(fù)印件-23 -.聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書(滿足招標(biāo)公告 要求).合同業(yè)績(滿足招標(biāo)公告的業(yè)績要求).招標(biāo)公告要求的其它資質(zhì)性證書或文件(三)投標(biāo)人資格審查沒有通過的,評標(biāo)委員會否決其 投標(biāo)。(四)如有必要,有關(guān)工程單位可以組織所有潛在投標(biāo) 人踏勘工程現(xiàn)場。但不得組織單個(gè)或者局部潛在投標(biāo)人踏勘 工程現(xiàn)場。第三十四條投標(biāo)(一)投標(biāo)人須是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者 其他組織。投標(biāo)人資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍應(yīng)滿足投標(biāo)工程的要 求。(二)聯(lián)合體投

27、標(biāo)時(shí),聯(lián)合體每一成員均應(yīng)具備相應(yīng)的 資質(zhì)條件,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級 較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié) 議,明確約定各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ鳌⒇?zé)任和牽頭單位,并將共 同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體 各方應(yīng)當(dāng)共同與公司簽訂合同,就中標(biāo)工程共同承當(dāng)連帶責(zé) 任。(三)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)工程的局部非主體、非 關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,須在投標(biāo)文件中載明;中標(biāo)工程不 得轉(zhuǎn)包;主體工程、關(guān)鍵性工作不得分包;非關(guān)鍵工程分包 必須事先書面通報(bào)招標(biāo)人,取得招標(biāo)人的書面同意,投標(biāo)人 對分包局部工程承當(dāng)全部責(zé)任。第三十五條開標(biāo)(一)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投

28、標(biāo)文件截止的 同一時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,開標(biāo)應(yīng)邀 請所有投標(biāo)人參加;開標(biāo)過程應(yīng)明確現(xiàn)場監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場 全程監(jiān)督。(二)投標(biāo)文件有以下情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收:.逾期送達(dá).未按招標(biāo)文件要求密封投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人 可當(dāng)場答復(fù)或提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會,并制作記錄。投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)惠承諾,應(yīng)在開標(biāo)時(shí)一并唱出。(三)需要設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)在招標(biāo)文件中明確 經(jīng)公司采購工作組審定的最高投標(biāo)限價(jià),或在開標(biāo)前15天 公布。開標(biāo)時(shí)超出最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo),評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否 決其投標(biāo)。(四)開標(biāo)分為兩種方法:. “一信封開標(biāo)法”(或一階段開標(biāo)法)技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)

29、和價(jià)格標(biāo)同時(shí)開標(biāo),公司的工程、服務(wù)類采用一信封開標(biāo)法 (方式),技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)同時(shí)開啟;.“兩信封開標(biāo)法”(或二階段開標(biāo)法)即招標(biāo)人或委 托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人遞交的全部投標(biāo)文件后,先 對投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)局部開標(biāo)并進(jìn)行澄清、評審,然后再 開啟價(jià)格標(biāo)的開標(biāo)方式。公司貨物(物資)類采用兩信封開-25 - 標(biāo)法。第一信封開啟投標(biāo)文件的技術(shù)局部和商務(wù)局部(不包 括投標(biāo)報(bào)價(jià)),經(jīng)過技術(shù)和商務(wù)評標(biāo)組進(jìn)行必要的技術(shù)、商 務(wù)澄清答疑,評審?fù)瓿珊筮M(jìn)行第二信封投標(biāo)報(bào)價(jià)的開標(biāo)。(五)開標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)人缺乏三家的,不得開標(biāo),依法 重新招標(biāo),再次發(fā)布招標(biāo)公告。第一次招標(biāo)公告后,有效投標(biāo)人缺乏三家的,

30、招標(biāo)人應(yīng) 分析招標(biāo)失敗原因并采取必要的糾正措施后重新招標(biāo);第二次招標(biāo)公告后,有效投標(biāo)人仍缺乏三家,招標(biāo)人應(yīng) 認(rèn)真分析投標(biāo)結(jié)果,確屬不具備招標(biāo)條件的,報(bào)公司總經(jīng)理 辦公會審批后可采用國家有關(guān)法律法規(guī)允許的其他方式采 購。第三十六條評標(biāo)(一)招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動,向 招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人;(二)評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密。評標(biāo)須按照招標(biāo)文件中確 定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審;(三)評標(biāo)須堅(jiān)持“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的基本 遵循,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)、違紀(jì)和違法操作行為;(四)評標(biāo)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程的招標(biāo)公告(資質(zhì)預(yù)審公告)、 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、澄清文件,以及各投標(biāo)人的投標(biāo)文件及 其補(bǔ)充、答疑文件;(五

31、)評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上的單數(shù),其中技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一般-26 - 招標(biāo)工程專家從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取,對于特 殊招標(biāo)工程由于其專業(yè)性高、技術(shù)要求復(fù)雜,可直接聘請有 經(jīng)驗(yàn)的專家。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法對參加 投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格后審,對資格后審不合格的投標(biāo)人, 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。資格后審結(jié)果寫入評標(biāo)報(bào)告。有以下情形之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員:.投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;.行政監(jiān)督部門的人員;.與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評 審的。(六)

32、經(jīng)評標(biāo)委員會評審后的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本錢或高于 招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否 決其投標(biāo)。(七)招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。(A)投標(biāo)文件符合性評審評標(biāo)委員會成員逐個(gè)審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件,評審 每一投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容。投標(biāo)文件細(xì)微偏差系指以下內(nèi)容:投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響 應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者有明顯文字和 計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容、提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況, 并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公 平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。投標(biāo)文件的重大偏差系指以下內(nèi)容:-27 -.招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或所提交的投標(biāo)保 證

33、金有瑕疵的;.沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其 委托代理人簽字的;.沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人單位公章的;.未按規(guī)定的格式填寫,關(guān)鍵內(nèi)容不齊全或關(guān)鍵字字 跡模糊、無法識別的;.對招標(biāo)采購的供貨范圍、數(shù)量和工作內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性 偏離的;.明顯不符合招標(biāo)文件技術(shù)文件要求的;.對招標(biāo)文件中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實(shí)質(zhì)性修 改的;.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投 標(biāo)報(bào)價(jià)的,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;.附有招標(biāo)人不能接受的條件的;.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。初步評審后認(rèn)定為重大偏差的,評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。(

34、九)投標(biāo)文件的澄清答疑開標(biāo)后可擬定澄清文件,評標(biāo)委員會成員通過對投標(biāo)文 件的審閱,可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容 作必要的澄清或書面說明。評委提出需澄清的問題,填寫評 標(biāo)質(zhì)疑表,澄清文件必須由評標(biāo)委員會主任和監(jiān)督人員共 同簽發(fā),但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者投-28 - 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清答疑文件,作為投標(biāo)文 件的有效補(bǔ)充材料。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人做 出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。.澄清不得對原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改;.澄清只能對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差進(jìn)行答疑;.對于投標(biāo)文件中已明確的內(nèi)容不得再進(jìn)行澄清答疑;.澄清不得向投標(biāo)人提

35、出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題, 或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。(十)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)按規(guī)定編制并提交完 整的書面評標(biāo)報(bào)告,提出投標(biāo)人綜合排序意見。評標(biāo)報(bào)告(含 綜合匯總表)應(yīng)經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員和監(jiān)督人員簽字。對 評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說 明其不同意見和理由,評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo) 委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意 見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。第三十七條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(一)貨物類評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):評標(biāo)專家對投標(biāo)文件的完整性、 有效性、合法性,以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、招標(biāo)工程的 經(jīng)濟(jì)性能、供貨范圍(含備品備件、專用工具等)、可靠性、 主要參數(shù)

36、和重要性能指標(biāo),投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、貨物 交貨期、投標(biāo)偏差、企業(yè)資信商譽(yù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜 合評審,提出評標(biāo)報(bào)告。(二)工程類評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):評標(biāo)專家對投標(biāo)文件的完整性、 有效性、合法性,以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、施工組織設(shè) 29 一 進(jìn)行招標(biāo)的北方魏家崩煤電有限責(zé)任公司。第六條本規(guī)定所稱供應(yīng)商,是指依法提供工程、貨物 (物資)、和服務(wù)的法人或者其他組織。本規(guī)定采購是指公司在基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中工程、 貨物(物資)、服務(wù)等采購。本規(guī)定所提貨物(物資)是指基本建設(shè)工程、生產(chǎn)技術(shù) 改造工程及生產(chǎn)檢修維護(hù)(維簡)中有關(guān)設(shè)備、材料、備品 備件、工器具、信息集成、大宗材料、勞動保護(hù)用品、低值 易耗

37、品、辦公用品等。本規(guī)定工程是指基本建設(shè)工程、生產(chǎn)技術(shù)改造工程及生 產(chǎn)檢修維護(hù)(維簡)中建筑物和構(gòu)筑物的新建、改造、擴(kuò)建 及相關(guān)的建設(shè)施工、裝修、撤除、修繕、安裝等;本規(guī)定服務(wù)是指基本建設(shè)工程、生產(chǎn)技術(shù)改造工程及生 產(chǎn)檢修維護(hù)(維簡)中的勘測、設(shè)計(jì)、可研、監(jiān)理、調(diào)試、 監(jiān)造、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、測試、咨詢、評價(jià)、信息、運(yùn)輸、科技 研發(fā)、技術(shù)監(jiān)督、維修維護(hù)、委托運(yùn)行、租賃租用、廢棄物 處理、勞務(wù)派遣、中介機(jī)構(gòu)聘請、物業(yè)等。第二章采購方式的選擇第七條采購方式分為招標(biāo)和非招標(biāo)兩大類。(一)招標(biāo)采購招標(biāo)采購分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。1.公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀 計(jì)、工程質(zhì)量、投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況

38、、業(yè)績、工期、投標(biāo)偏差、 企業(yè)資信商譽(yù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜合評審,提出評標(biāo)報(bào) 告。(三)服務(wù)類評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):評標(biāo)專家對投標(biāo)文件的完整性、 有效性、合法性,以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、方案、造價(jià) 水平、工程質(zhì)量、投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、工期、投標(biāo)偏 差、企業(yè)資信商譽(yù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜合評審,提出評 標(biāo)報(bào)告。第三十八條評分方法(-)評標(biāo)方法的選擇與制定依據(jù)集團(tuán)公司和北方公司 合理低價(jià)中標(biāo)的原那么,對公司招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、貨物、服 務(wù)類招標(biāo)、評標(biāo)活動按照不同分類方式制定相應(yīng)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、 評分方法,采用百分制的經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低評標(biāo) 價(jià)法和綜合評審法,按技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格三局部進(jìn)行評審打 分。(

39、二)貨物類評分方法:.對具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的貨物類采購,一般采 用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法,即技術(shù)和商務(wù)單項(xiàng)總分值均為100 分,對技術(shù)和商務(wù)單項(xiàng)評分均到達(dá)80分的投標(biāo)人按照評標(biāo) 價(jià)由低到高的順序確定中標(biāo)候選人排序。.對于技術(shù)、工藝復(fù)雜(指對經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有重要影 響的主機(jī)設(shè)備和重要輔機(jī)、以及對可靠性或環(huán)保排放要求高 的輔機(jī))的貨物類采購,原那么上采用綜合評審法,評標(biāo)采用 百分制,按照投標(biāo)報(bào)價(jià)60分,技術(shù)局部30分,商務(wù)局部(資 信、商譽(yù))10分計(jì)算綜合得分進(jìn)行排序。評標(biāo)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)一 致時(shí)得60分,評標(biāo)價(jià)為最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的得30分,其他投標(biāo) 人報(bào)價(jià)得分采用線性插入法計(jì)算,投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分二60-30

40、 (A-Amin)/ (Amax-Amin);其中A為評標(biāo)價(jià),Amin為最低評 標(biāo)價(jià),Amax為最高評標(biāo)價(jià),評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)中 最低評標(biāo)價(jià)(低于本錢價(jià)的除外)。(三)工程類評分方法:原那么上采用綜合評審法,評標(biāo)采用百分制,按照投標(biāo)報(bào) 價(jià)60分,施工組織設(shè)計(jì)30分,商務(wù)局部(業(yè)績、信譽(yù))10 分計(jì)算綜合得分進(jìn)行排序。評標(biāo)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)一致時(shí)得60分, 評標(biāo)價(jià)每比評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高一個(gè)百分點(diǎn)扣2分,評標(biāo)價(jià)每比評 標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低一個(gè)百分點(diǎn)扣0. 5分,最高評標(biāo)價(jià)得分不得低于 30分,評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為在有效報(bào)價(jià)以內(nèi)的,去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià) 后,其余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值,如果有效的投標(biāo)單位 少于五家(包括五家)

41、,不去掉最高報(bào)價(jià),按所有有效投標(biāo) 報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(四)服務(wù)類評分方法:原那么上采用綜合評審法,評標(biāo)采用百分制,按照投標(biāo)報(bào) 價(jià)40分,技術(shù)局部50分,商務(wù)局部(業(yè)績、信譽(yù))10分計(jì) 算綜合得分進(jìn)行排序。評標(biāo)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)一致時(shí)得40分,評 標(biāo)價(jià)每比評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高一個(gè)百分點(diǎn)扣3分,評標(biāo)價(jià)每比評標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,最高評標(biāo)價(jià)得分不得低于20 分,評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為在有效報(bào)價(jià)以內(nèi)的,去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)后, 其余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值,如果有效的投標(biāo)單位少于_ 31 一 五家(包括五家),不去最高報(bào)價(jià),按所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的 算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(五)業(yè)務(wù)分管部門可對其認(rèn)定的技術(shù)工藝復(fù)雜

42、、性質(zhì) 特殊和重要設(shè)備的招標(biāo)工程,按照集團(tuán)公司和北方公司的評 標(biāo)原那么和標(biāo)準(zhǔn)對上述報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)評分權(quán)重進(jìn)行調(diào)整, 但調(diào)整數(shù)值不得超出集團(tuán)公司和北方公司采購管理規(guī)定的 范圍。業(yè)務(wù)分管部門擬對招標(biāo)工程評分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重調(diào)整的, 須經(jīng)相關(guān)采購工作組研究審定,并出具會議紀(jì)要。(六)對于特殊招標(biāo)工程,可根據(jù)其技術(shù)特性采用法律、 法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定允許的其他評標(biāo)方法。第三十九條定標(biāo)(一)公司定標(biāo)辦公室根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報(bào)告 和投標(biāo)人綜合排序進(jìn)行審議,根據(jù)以下定標(biāo)原那么確定中標(biāo)意 見:.符合國家法律、法規(guī),集團(tuán)公司和北方公司有關(guān)規(guī) 定;.符合招標(biāo)文件明確的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);.原那么上應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)

43、候選人為中標(biāo)人。當(dāng) 中標(biāo)人不是排名第一的中標(biāo)候選人時(shí),必須符合招投標(biāo)法規(guī) 定且進(jìn)行書面說明;.按照公司“三重一大”決策管理的有關(guān)要求,將定 標(biāo)辦公室認(rèn)定的重大采購事項(xiàng)提交公司總經(jīng)理辦公會審定。(二)確定預(yù)中標(biāo)人后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法在國家指 定的媒體及集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺上公示中標(biāo)候選人,公示-32 -期不得少于3 Ho(三)公示無異議,招標(biāo)辦公室發(fā)布中標(biāo)通知文件,招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所 有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(四)如公示期內(nèi)有質(zhì)疑和投訴的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)在問題未查清并做出結(jié)論前,不得發(fā)出中標(biāo)通知書。第四十條合同簽訂(一)中標(biāo)人確定后,公司與中標(biāo)人進(jìn)行合同

44、談判。(二)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi),公司應(yīng)當(dāng)與中標(biāo) 人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等簽訂書面合同。第四十一條有以下情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo):(一)到投標(biāo)截止時(shí)間時(shí),投標(biāo)人少于3個(gè)的;(二)評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)、有效投標(biāo)缺乏三家且 不具有競爭性的;(三)國家法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)重新招標(biāo)的情況。第四十二條 招標(biāo)工作結(jié)束后,監(jiān)督人員應(yīng)同時(shí)出具監(jiān) 督報(bào)告;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將招評標(biāo)相關(guān)資料移交公司歸 檔。第八章非招標(biāo)采購主要程序第四十三進(jìn)行的采購活動,包括競爭性談判、詢價(jià)采購、 單一來源采購等。采用非招標(biāo)方式采購必須符合本規(guī)定第九 條規(guī)定的情形之一,依法需要審批的應(yīng)報(bào)國家行政監(jiān)督部門 審批

45、,無需國家行政監(jiān)督部門審批的須按“三重一大”決策 程序報(bào)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。-33 - 第四十四條競爭性談判采購工作程序競爭性談判是指向符合相應(yīng)資質(zhì)條件的供應(yīng)商名單推 選出不少于三家的潛在供應(yīng)商并發(fā)出邀請,通過協(xié)商談判方 式擇優(yōu)選擇供應(yīng)商及產(chǎn)品。符合資質(zhì)要求的潛在供應(yīng)商確實(shí) 缺乏三家的,可選擇二家供應(yīng)商開展談判。.制定采購方案。業(yè)務(wù)分管部門和需求部門負(fù)責(zé)編制 采購方案,并履行相關(guān)的審批程序。采購方案主要包括談判 文件(工程概括、供應(yīng)商須知、談判程序、采購性質(zhì)和需求、 技術(shù)規(guī)范和商務(wù)要求、資質(zhì)要求、評審的標(biāo)準(zhǔn)和原那么、談判 日程安排、合同條款與格式等)、潛在供應(yīng)商名單等事項(xiàng)。 采購方案應(yīng)報(bào)定標(biāo)

46、辦公室審批;.成立談判小組。招標(biāo)辦公室為采購事項(xiàng)的牽頭機(jī)構(gòu), 確定談判小組組長人選,談判小組由業(yè)務(wù)分管部門、需求部 門、監(jiān)督部門、財(cái)務(wù)以及法律部門人員共同組成。人員數(shù)量 應(yīng)為三人以上的單數(shù);.確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合 資質(zhì)條件的供應(yīng)商中選取不少于三家的供應(yīng)商參加談判,向 其提供談判文件;.談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。 雙方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格或 其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的,應(yīng)以書面形式告知所 有參加談判的供應(yīng)商;.談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供 應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。應(yīng)根據(jù)符合采購需求、質(zhì) 34 一 量

47、和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交候選人,并將結(jié)果 通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。第四十五條詢價(jià)采購工作程序詢價(jià)采購是指以公開方式向三家及以上的潛在供應(yīng)商 發(fā)出詢價(jià)文件,由供應(yīng)商按詢價(jià)文件報(bào)價(jià),通過價(jià)格比擬確 定供應(yīng)商和產(chǎn)品。詢價(jià)采購方式的貨物、工程或者服務(wù)應(yīng)為 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、供應(yīng)充足且價(jià)格變化幅度小,且滿足以下條件:.采購價(jià)格低于應(yīng)公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn);.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求相對簡單;.履行相關(guān)審批手續(xù);.滿足條件的潛在供應(yīng)商有三家及以上,能夠形成充 分競爭。(一)業(yè)務(wù)分管部門編制采購方案,并履行相關(guān)的審批 程序。采購方案包括詢價(jià)文件(主要包括工程概括、詢價(jià)須 知、技術(shù)規(guī)范和商務(wù)要求、合同條款、報(bào)價(jià)

48、格式與要求、合 同條款與格式、供應(yīng)商評審標(biāo)準(zhǔn)和原那么等)潛在供應(yīng)商名單 等事項(xiàng),采購文件應(yīng)報(bào)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批;(二)成立詢價(jià)小組,組織實(shí)施詢價(jià)。詢價(jià)小組由提出 詢價(jià)采購的業(yè)務(wù)分管部門牽頭,并擔(dān)任詢價(jià)小組組長,業(yè)務(wù) 分管部門、商務(wù)與合同管理部、需求部門或單位、監(jiān)督部門、 財(cái)務(wù)以及法律部門的人員共同組成,詢價(jià)小組根據(jù)采購需求, 從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的合 格供應(yīng)商;(三)采購執(zhí)行部門在集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺上以公開-35 - 方式發(fā)布“詢價(jià)公告”,向參加詢價(jià)的供應(yīng)商提供詢價(jià)文件, 要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間提供密封報(bào)價(jià)文件。詢價(jià)小組對供 應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行比擬;(四)應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)

49、商只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格, 并對詢價(jià)文件的全部技術(shù)和商務(wù)要求做出承諾;(五)詢價(jià)小組不得同某一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判;(六)確定成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文 件,按照質(zhì)量和服務(wù)相等滿足詢價(jià)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原 那么確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供 應(yīng)商。第四十六條單一來源采購工作程序符合以下情形之一的,履行相關(guān)的審批手續(xù),可以參照 政府采購法采用單一來源方式采購:.因特定原因不宜采用招標(biāo)采購、競爭性談判和詢價(jià) 采購方式,只能從唯一供應(yīng)商處采購的;.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采 購的;.必須保證原有采購工程一致性或者服務(wù)配套的要求, 需要繼續(xù)從原

50、供應(yīng)商處采購,且采購資金總額不超過原合同 采購金額百分之十的;.本規(guī)定第九條第二款規(guī)定的、適宜采用單一來源采 購的其他情形。采取單一來源方式采購,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在保證采 購工程質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。-36 -(一)采購業(yè)務(wù)分管部門根據(jù)采購方案編制談判文件, 包括技術(shù)文件和商務(wù)文件。文件應(yīng)明確談判須知、技術(shù)要求、 報(bào)價(jià)格式、合同條款、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法等事項(xiàng),經(jīng)相關(guān)部門 審查后,報(bào)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)組建談判小組,提出單一來源采購建議的業(yè)務(wù)分 管部門為談判牽頭部門,并擔(dān)任談判小組組長,成員由業(yè)務(wù) 分管部門、商務(wù)與合同管理部、需求部門、監(jiān)督部門、財(cái)務(wù) 以及法律部門的人員共同組

51、成,必要時(shí)邀請采購執(zhí)行單位代 表參加。(三)談判小組依據(jù)采購文件與被邀請的供應(yīng)商進(jìn)行技 術(shù)、商務(wù)談判,根據(jù)談判評審情況和供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià),按 照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且價(jià)格合理的原那么,向公司采 購領(lǐng)導(dǎo)小組出具談判報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商,按相應(yīng)的審批 流程批準(zhǔn)。(四)依據(jù)批準(zhǔn)的談判報(bào)告向供應(yīng)商發(fā)出采購?fù)ㄖ獣?談判結(jié)果作為單一來源采購的依據(jù)。第四十七條 本方法適用于公司采購權(quán)限范圍內(nèi)的采 購工作。采購權(quán)限范圍:(一)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程。(二)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下物資。(三)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下的服務(wù)。(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下的信息工程。(五)非公

52、司所屬招標(biāo)權(quán)限范圍內(nèi)工程,經(jīng)北方公司批-37 - 準(zhǔn)由公司采購的。第四十八條 本方法工程是指有關(guān)工程建設(shè)施工、現(xiàn)場 檢(維)修、改造、裝修等承包工程;服務(wù)是指勘測、設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、監(jiān)造、調(diào)試、評價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)、測試、物業(yè)、運(yùn)輸、 廢棄物處理等;物資是指工程建設(shè)所需設(shè)備、材料,生產(chǎn)檢 修維護(hù)所需工器具、材料、設(shè)備、備品備件、設(shè)備運(yùn)行維護(hù) 所需油脂、大宗材料、辦公用品等。工程建設(shè)工程一般是指 電廠基本建設(shè)和電廠(煤礦)生產(chǎn)、計(jì)劃檢修、更改工程中 的外委工程。第四十九條采購工作遵循的原那么一、招標(biāo)工作堅(jiān)持公開、公平、公正和老實(shí)信用的原那么。 各類采購都應(yīng)遵守華能集團(tuán)、北方公司和本方法規(guī)定的采購 程序,

53、招標(biāo)文件和合同的格式應(yīng)采用北方公司或公司批準(zhǔn)的 標(biāo)準(zhǔn)文本。采購組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守采購工作的有關(guān)規(guī)定 和紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)、違紀(jì)和違法操作行為。二、采購工作在“貨比三家,擇優(yōu)選擇”的前提下,對 于技術(shù)復(fù)雜的工程,在綜合評議技術(shù)和商務(wù)條件的基礎(chǔ)上, 優(yōu)先考慮投標(biāo)單位的技術(shù)條件、業(yè)績、信譽(yù)和履約能力等作 為中標(biāo)條件;對于技術(shù)單一的工程,應(yīng)在重點(diǎn)審查投標(biāo)單位 資質(zhì)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮價(jià)格因素作為中標(biāo)條件。三、詢價(jià)采購對象必須從北方公司統(tǒng)一建立的供應(yīng)商 (包括承包商、服務(wù)商)庫中選擇。北方公司供應(yīng)商庫不能-38 -滿足要求時(shí),應(yīng)將擬邀請供應(yīng)商的信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、 資質(zhì)等情況報(bào)北方公司商務(wù)部進(jìn)行審

54、查,審查合格,進(jìn)入北 方公司供應(yīng)商庫后方可邀請、詢價(jià)。具體方法執(zhí)行北方公司 頒發(fā)的供應(yīng)商庫管理方法(北聯(lián)電商務(wù)2015) 10號)。第五十條 為了確保公司各類采購工作依法規(guī)范按程序 開展,在公司內(nèi)部形成由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo) 工作組、招標(biāo)辦公室分工負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門分口把關(guān)、紀(jì)檢部 門行使監(jiān)督、分層會議集體決策有效工作機(jī)制,并便于實(shí)際 操作。第九章物資采購方式及使用原那么第五十一條物資采購的原那么一、物資的采購,原那么采取集中招投標(biāo)方式采購、采 取詢價(jià)、競爭談判、單一來源采購。二、采購必須在批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行,并嚴(yán)格遵循公開 透明、老實(shí)信用和維護(hù)華能、北方公司利益的原那么。嚴(yán)禁無 計(jì)劃、超

55、計(jì)劃和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自自行采購,不準(zhǔn)超越采購范圍 和權(quán)限采購。物資采購計(jì)劃的依據(jù)一般應(yīng)為經(jīng)審核批準(zhǔn)下達(dá) 的物資需求計(jì)劃。第五十二條物資采購的方式選擇一、遵循北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司設(shè)備及材料的采 購原那么。(一)電力建設(shè)中所需設(shè)備(材料)概算值在100萬請不特定的法人投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式 邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ送稑?biāo)。(二)非招標(biāo)采購(具體內(nèi)容詳見附件一)非招標(biāo)采購是指公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)之外的方式進(jìn)行的 采購活動,包括競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等。.競爭性談判采購。競爭性談判采購是指采購人直接邀 請三家及以上的供應(yīng)商,或潛在合格供應(yīng)商缺乏三家時(shí)邀請 二家供應(yīng)商就采購事

56、宜進(jìn)行談判的采購方式。.詢價(jià)采購是指采購人對不少于三家的供應(yīng)商提供的 報(bào)價(jià)進(jìn)行比擬,以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。.單一來源采購。單一來源采購是指采購人向供應(yīng)商直 接購買的非競爭性采購方式。第八條 依據(jù)國家工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定,屬于國家規(guī)定的具體招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程建 設(shè)工程的工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物(物資)和服務(wù), 必須依法采用公開方式進(jìn)行公開招標(biāo)。按照集團(tuán)公司及北方公司有關(guān)規(guī)定需要招標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng) 營性物資、重要的工程及相關(guān)貨物(物資)和服務(wù),以及通 用、重要的服務(wù),應(yīng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)。第九條按照國家有關(guān)法律法規(guī)必須公開招標(biāo)的采購 工程,受客觀條件限制,確不具備公開招

57、標(biāo)或招標(biāo)條件的, 元以上的報(bào)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司招標(biāo)采購。(二)電力建設(shè)中所需設(shè)備(材料)概算值在100萬 元以下的由我公司自行安排采購。二、遵循北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司煤炭事業(yè)部設(shè)備 及材料的采購原那么。(一)煤礦生產(chǎn)中所需設(shè)備(材料)100萬元以上的上 報(bào)北方公司。(二)煤礦生產(chǎn)中所需設(shè)備(材料)100萬元以下由我 公司自行安排采購。(三)北方聯(lián)合電力煤炭事業(yè)部所列集中采購目錄中 的物資,上報(bào)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司煤炭事業(yè)部,按批 復(fù)意見進(jìn)行辦理。三、公司自行采購方法(一)煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)、備品等。(二)煤礦生產(chǎn)所需備品備件及材料有長期協(xié)議的按 長期協(xié)議執(zhí)行。長期協(xié)議分為兩類

58、,一類為單一供應(yīng)商或授 權(quán)代理商,另一類為單價(jià)中標(biāo)供應(yīng)商,簽訂的長期協(xié)議為單 價(jià)長期協(xié)議,后續(xù)采購訂單不受金額20萬限制,后經(jīng)煤礦 物資分管領(lǐng)導(dǎo)審批形成采購合同。(三)煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)備品金額在20萬元 至100萬元之間的由公司物資部委托招標(biāo)公司采購(特殊情 況下經(jīng)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會通過后,進(jìn)行邀請招標(biāo)采購,-40 - 采購方法按照北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司所屬單位物資采 購、工程和服務(wù)發(fā)包管理方法(試行)中的第六章邀請招 標(biāo)采購管理執(zhí)行),招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)工作組確認(rèn),經(jīng)招標(biāo) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組會通過后,通知招標(biāo)公司下發(fā)中標(biāo)通知書。(四)煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)備品金額在20萬元 以下的:

59、.煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)備品金額在3萬元以下 的由物資部自行詢比價(jià)采購,根據(jù)詢比價(jià)結(jié)果,報(bào)送至煤礦 物資分管領(lǐng)導(dǎo)審批。.煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)備品金額在3萬元至10 萬元之間的由三家以上(含三家)供應(yīng)商密封報(bào)價(jià),上報(bào)公 司煤礦招標(biāo)工作組拆封報(bào)價(jià),根據(jù)性價(jià)比確認(rèn)后采購,并出 具煤礦招標(biāo)工作組會議記錄,定期向公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 會通報(bào)。.煤礦生產(chǎn)所需設(shè)備(材料)備品金額在10萬元至 20萬元之間的由三家以上(含三家)供應(yīng)商密封報(bào)價(jià),上報(bào) 公司煤礦招標(biāo)工作組聯(lián)合拆封,隨后進(jìn)行技術(shù)商務(wù)評比,經(jīng) 招標(biāo)委員會通過后進(jìn)行采購,并出具煤礦招標(biāo)工作組會議記 錄和招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要。(五)電力建設(shè)中所

60、需設(shè)備(材料):.電力建設(shè)設(shè)備(材料)金額在3萬元以下由物資部 自行詢比價(jià)采購,根據(jù)詢比價(jià)結(jié)果,報(bào)送至電廠物資分管領(lǐng)-41 - 導(dǎo)審批。.電力建設(shè)設(shè)備(材料)金額在3萬元至10萬元之間 的由三家以上(含三家)供應(yīng)商密封報(bào)價(jià),上報(bào)電廠招標(biāo)工 作組拆封報(bào)價(jià),根據(jù)性價(jià)比確認(rèn)后進(jìn)行采購,并出具電廠招 標(biāo)工作組會議記錄,定期向公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。.電力建設(shè)設(shè)備(材料)金額在10萬元至20萬元之 間的由三家以上(含三家)供應(yīng)商密封報(bào)價(jià),上報(bào)電廠招標(biāo) 工作組聯(lián)合拆封,隨后進(jìn)行技術(shù)商務(wù)評比,經(jīng)公司招標(biāo)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組通過后進(jìn)行采購,并出具電廠招標(biāo)工作組會議記錄 和招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要。.電力建設(shè)設(shè)備(

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