中國電子政務(wù)系統(tǒng)的基本框架

1、中國電子政務(wù)系統(tǒng)的基本框架第一節(jié)我國電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架十五期間,我國電子政務(wù)的建設(shè)以三網(wǎng)一庫為核心和基本架構(gòu)三網(wǎng):政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺:政府部門內(nèi)部辦公的電子化和網(wǎng)絡(luò)化政務(wù)專網(wǎng)平臺:政府部門之間通過網(wǎng)絡(luò)時行信息共享、傳遞及協(xié)同辦公政府外網(wǎng)平臺：政府部門通過網(wǎng)絡(luò)為公眾提供信息發(fā)布與互動、政務(wù)公開網(wǎng)上辦公等服務(wù)一庫：政府信息資源庫電子政務(wù)關(guān)鍵是：政務(wù)處理的信息化，它更多的體現(xiàn)在前端。一、我國電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架描述一）電子政務(wù)系統(tǒng)的基本功能：1，網(wǎng)上信息發(fā)布。2，部門內(nèi)部辦公自動化3，網(wǎng)上交互式辦公4，各部門資源共享并協(xié)同工作二）電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用體系:G2G,G2B,G2C1,政府間的電子政務(wù),運(yùn)轉(zhuǎn)

2、在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)專網(wǎng)上,其內(nèi)容:第一、電子法規(guī)政策系統(tǒng)第二、電子公文系統(tǒng)第三、電子司法檔案系統(tǒng)第四、電子財(cái)政管理系統(tǒng)第五、電子辦公系統(tǒng)第六、電子培訓(xùn)系統(tǒng)第七、業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)2，政府對企業(yè)的電子政務(wù)：政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)精簡管理業(yè)務(wù)流程，快捷地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)，這些業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)在政務(wù)外網(wǎng)上。第一，電子采購與招標(biāo)第二，電子稅務(wù)第三，電子證照辦理第四，信息咨詢服務(wù)第五，為中小企業(yè)提供服務(wù)。3，政府對公民的電子政府：政府通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公司提供各種服務(wù)，這些服務(wù)主要運(yùn)轉(zhuǎn)在政務(wù)外網(wǎng)上，主要內(nèi)容：第一，教育培訓(xùn)服務(wù)：全國性教育平臺；購買教育資源；加強(qiáng)教育與培訓(xùn)第二，就業(yè)服務(wù)。提供工作機(jī)會和就業(yè)培訓(xùn)，

3、促進(jìn)就業(yè)。第三，電子醫(yī)療服務(wù)第四，社會保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)第五，公民信息服務(wù)第六，交通管理服務(wù)第七，公民電子稅務(wù)第八，電子證件服務(wù)。二、我國電子政務(wù)系統(tǒng)框架的不同結(jié)構(gòu)層次：一）電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)具有分布式多層結(jié)構(gòu)和集中式管理相結(jié)合的特征：基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)-安全支撐平臺中間層，電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺和應(yīng)用中間件電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二）電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)：國家級電子政務(wù)系統(tǒng)；省級電子政務(wù)系統(tǒng)；地市級電子政務(wù)系統(tǒng)和縣級電子政務(wù)系統(tǒng)；側(cè)重于同一層面上各政府機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的行政管理和協(xié)作?？v向電子政務(wù)系統(tǒng)：各級政府職能部門按業(yè)務(wù)層次序列構(gòu)成，測重同一種業(yè)務(wù)中的各級政府部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)

4、處理。電子政務(wù)系統(tǒng)中要建立以政府辦公廳為中心節(jié)點(diǎn)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺，其主要功能：實(shí)現(xiàn)辦公廳內(nèi)部，各部門，各下級地方政府的聯(lián)系，并與黨委、人大、政協(xié)等系統(tǒng)建立聯(lián)接。辦公廳配套5個服務(wù)中心：第一，政務(wù)信息交換中心，第二，政務(wù)數(shù)據(jù)中心第三，政府認(rèn)證授權(quán)中心第四，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息中心第五，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心三、我國電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架的特點(diǎn)一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求高：總體結(jié)構(gòu)由“三網(wǎng)一庫”向政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變二）安全支撐體系具有通透性：網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層三）標(biāo)準(zhǔn)化是必由之路第二節(jié)我國電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺政府內(nèi)網(wǎng)：省級以上政府業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、主要為領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮提供信息支持和技術(shù)服務(wù)，并承擔(dān)公文，應(yīng)急、值班、郵件、

5、會議等辦公業(yè)務(wù)。以各級黨委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)部門為服務(wù)對象，具有辦公事務(wù)處理、信息管理和資源共享等功能，是政務(wù)部門獲得信息資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的基礎(chǔ)平臺。一，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺結(jié)構(gòu)：省、市級區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)平臺二，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺的主要應(yīng)用一）辦公自動化和數(shù)字化辦公辦公自動化：內(nèi)部辦公自動化是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，主要包括文件、信息，會議，督察，檔案，值班、領(lǐng)導(dǎo)批示等辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用，同時實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子郵件的暢通，并與其他單位，部門實(shí)現(xiàn)互連互通。網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)：內(nèi)部網(wǎng)辦公的性質(zhì)：數(shù)字化辦公信息化建設(shè)：是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)字化辦公：授權(quán)與開放，基于WEB的工作流辦公自動化建設(shè)：1，在組織實(shí)施上，要從傳統(tǒng)的工業(yè)項(xiàng)目管理

6、體制轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)品化實(shí)施休制，確保系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和系統(tǒng)的持續(xù)升級，走合作和分工并舉的道路2，在技術(shù)方面選型方面，選擇與世界發(fā)展潮流相吻合的技術(shù)3，系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法：生命周期法和快速原型法相結(jié)合；4，在設(shè)計(jì)思想方面：從面向業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向面向用戶的設(shè)計(jì)5，在實(shí)現(xiàn)方面，從傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向采用復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論。二）電子郵件1，電子政務(wù)對電子郵件的系統(tǒng)的需求一，具有穩(wěn)定性和可靠性二，具有一定的安全性三，具有高度的可管理性四，具有實(shí)用易用的擴(kuò)展功能五，具有高度的開放性和標(biāo)準(zhǔn)性2，我國主要電子郵件：電信運(yùn)營商，商業(yè)化電子郵件，群件郵件，免費(fèi)電子郵件系統(tǒng)三）多媒體應(yīng)用：視頻點(diǎn)播、數(shù)據(jù)廣播、多媒體數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)

7、視頻會議四）決策支持應(yīng)用好的決策應(yīng)具備以下特點(diǎn)：1，輔助決策解決半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的問題2，允許用戶試探幾種不同的決策方案3，必須具備決策支持模型的管理功能4，把數(shù)學(xué)模型或分析技術(shù)與數(shù)據(jù)存儲和檢索功能結(jié)合起來5，系統(tǒng)必須具備友好的人機(jī)交互界面6，系統(tǒng)必須具備良好的適應(yīng)能力，可以滿足不同環(huán)境和用戶的需求具體步驟：一，智囊系統(tǒng)利用信息，制定決策方案二，智囊系統(tǒng)將決策方案上報(bào)給決策系統(tǒng)三，確定最優(yōu)的決策方案，生成必要決策指令四，決策系統(tǒng)將決策指令下發(fā)給決策執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)五，決策執(zhí)行系統(tǒng)負(fù)責(zé)執(zhí)行決策指令六，決策指令的執(zhí)行情況和結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋給智囊系統(tǒng)七，智囊系統(tǒng)將具體情況向決策系統(tǒng)提供反饋信

8、息和決策修正方案八，決策系統(tǒng)針對反饋信息或修正方案，確定新的方案，并下發(fā)執(zhí)行主要技術(shù)：數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)：聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)內(nèi)部網(wǎng)站：政府部門、部門介紹，大事記，公用通訊錄，法律法規(guī)，規(guī)章制度，各種文件等基本資料信息第三節(jié)我國電子政務(wù)專用網(wǎng)平臺政務(wù)專網(wǎng)平臺：辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能，其在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)，并以此為基礎(chǔ)建立無紙化平臺，以及實(shí)現(xiàn)各級政府涉密信息共享，另外通過各級政府的專網(wǎng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部網(wǎng)之間的互聯(lián)和資源共享。政務(wù)專網(wǎng)平臺的體系結(jié)構(gòu)：一）電子政府認(rèn)證中心二）中間件應(yīng)用系統(tǒng)三）政府信息共享和互操作框架第四節(jié)我國政務(wù)外網(wǎng)平臺一）網(wǎng)站服務(wù)二）定期郵件/報(bào)表服務(wù)三）電話咨詢服務(wù)四）公共查詢觸摸屏五）大屏幕二、體系結(jié)構(gòu)：服務(wù)模型：政務(wù)辦公信息流，公共事務(wù)信息流，政務(wù)查詢信息流體系結(jié)構(gòu)：政府信息門戶解決方案，信息安全交換解決方案，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺（安全性，整合性）第五節(jié)