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文檔簡介

1、 HYPERLINK / 廣州市統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定第一章 總 則第一條 為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的貫徹實施,維護統(tǒng)計工作秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,現(xiàn)依照中華人民共和國統(tǒng)計法及事實上施細(xì)則、統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定和廣州市統(tǒng)計治理條例,制定本規(guī)定。第二條 市及各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)負(fù)責(zé)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。市及區(qū)、縣級市以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機關(guān)的組織指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的貫徹實施,協(xié)助統(tǒng)計行政機關(guān)查處本地區(qū)、本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為

2、。第三條 各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查責(zé)任制,保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費,為開展執(zhí)法檢查制造必要的條件。第四條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、自查、互查與整改相結(jié)合,批判教育與處罰相結(jié)合做到依法行政,依法執(zhí)法。第二章 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員第五條 廣州市統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)治理全市的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)治理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照工作需要,設(shè)置專職(或兼管)統(tǒng)計檢查的機構(gòu)。未設(shè)檢查機構(gòu)的,應(yīng)指定有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)

3、域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心能夠依照工作需要,配備12名統(tǒng)計檢查員。市及區(qū)、縣級市以上人民政府各有關(guān)部門能夠依照工作需要,配備13名統(tǒng)計檢查員。第六條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)的要緊職責(zé)是:(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計法及事實上施細(xì)則,省、市統(tǒng)計治理條例;(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、治理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作;(三)依法查處管轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計違法案件;(四)受理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計行政復(fù)議和本機關(guān)的統(tǒng)計行政應(yīng)訴案件;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章給予的其他職責(zé);(六)上級機關(guān)轉(zhuǎn)交的有關(guān)案件;(七)建立查案目標(biāo)責(zé)任制。各區(qū)、縣級市統(tǒng)計局應(yīng)依照統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)覺的統(tǒng)計違法行為,依法

4、查處統(tǒng)計違法案件,各區(qū)、縣級市統(tǒng)計局每年查案至少許多于3件,市統(tǒng)計局各專業(yè)處每年查案至少許多于2件,并與年終目標(biāo)考核掛鉤。第七條 統(tǒng)計檢查員必須具備下列條件:(一)熟悉掌握統(tǒng)計法律法規(guī)和執(zhí)法檢查的有關(guān)程序、方法和要求;(二)堅持原則、秉公執(zhí)法、不徇私情、敢于同各種統(tǒng)計違法行為作斗爭; (三)具有大專以上學(xué)歷;(四)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上,具有一定的統(tǒng)計專業(yè)知識;(五)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。第八條 統(tǒng)計檢查員必須定期參加國家、省和市統(tǒng)計局統(tǒng)一組織的統(tǒng)計法規(guī)知識培訓(xùn)及考核,取得檢查員資格。第九條 各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),

5、健全治理、考核和獎懲制度。 第三章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定第十條 各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)和市、區(qū)、縣級市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進(jìn)行經(jīng)常性的執(zhí)法檢查工作,并貫穿全年,常抓不懈。統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的步驟和方法:1. 落實被檢查單位。各檢查單位要提早24天,用書面通知被查單位做好檢查的有關(guān)預(yù)備工作。保證檢查時單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員和有關(guān)統(tǒng)計資料四到位。2. 具體檢查步驟(簡稱一聽、二看、三查、四問、五結(jié)):一聽:聽取被檢查單位開展依法統(tǒng)計及貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報(每個單位發(fā)言15-20分鐘)。二看:分專業(yè),分組進(jìn)行查看。

6、依照檢查內(nèi)容和重點,一般從二個方面入手:(1)看統(tǒng)計報表、原始記錄、計算依據(jù)、統(tǒng)計臺賬是否齊全可靠;上報統(tǒng)計報表和基層統(tǒng)計報表是否有統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核;(2)看統(tǒng)計機構(gòu)、治理制度是否健全,是否辦理了統(tǒng)計登記,統(tǒng)計人員是否實行持證上崗;三查:(1)查年度要緊統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量;(2)查基層匯總數(shù)與上報數(shù)是否一致,上報數(shù)是否有根有據(jù);(3)查是否存在虛報、瞞報、偽造篡改、拒報、屢次遲報及領(lǐng)導(dǎo)人為擾數(shù)等統(tǒng)計違法行為;(4)查是否存在因業(yè)務(wù)不熟而發(fā)生錯統(tǒng)或漏統(tǒng)。 四 問:必要時召開有關(guān)人員座談會,進(jìn)行調(diào)查詢問。(1)認(rèn)真聽取有關(guān)人員對貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)的情況反映、意見和建議;(2)了解該單位日常統(tǒng)計工作及統(tǒng)計

7、數(shù) 據(jù)質(zhì)量情況;(3)詢問了解在統(tǒng)計活動中是否存在虛報、瞞報、偽造篡改等人為擾數(shù)的違法行為。關(guān)于一些一時難以弄清和解決的問題,可由市、區(qū)、縣統(tǒng)計執(zhí)法 檢查機構(gòu)向被查單位發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書和送達(dá)證,規(guī)定其在15天內(nèi)據(jù)實答復(fù)。如有不按期回復(fù)或拒絕答復(fù)的,以拒報論處,追究有關(guān)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)、 經(jīng)辦人員的法律責(zé)任。 五 結(jié):依照檢查情況進(jìn)行總結(jié)講評。檢查完畢后,檢查組負(fù)責(zé)人要召集檢查人員,收集檢查情況,進(jìn)行小結(jié):一是確信成績,找出差距。二是對存在問題,要分清性質(zhì) 和責(zé)任,區(qū)不對待處理,即對一般問題及技術(shù)性差錯以批判教育為主,通過發(fā)關(guān)于統(tǒng)計執(zhí)法檢查的函、責(zé)令改正書等法律文書,責(zé)成其限期整改;對遲報、 拒

8、報,有意識進(jìn)行弄虛作假等人為擾數(shù)的統(tǒng)計違法行為,要及時做好調(diào)查取證工作(包括人證、物證及填寫數(shù)據(jù)檢查登記表),對要緊責(zé)任人要做好調(diào)查筆錄,交雙 方簽字認(rèn)可。以便為下一步查案提供依據(jù)。對被檢查單位的處理意見需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)合檢查組研究后再作答復(fù)。所有檢查人員不得當(dāng)場表態(tài)。第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括:(一)是否存在領(lǐng)導(dǎo)侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;(二)是否存在違反統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng)計報表制度的規(guī)定和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統(tǒng)計資料的行為;(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;(五)是否設(shè)置原始

9、記錄、統(tǒng)計臺帳,上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否有根有據(jù); (六)統(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否按先補員,后交接、再調(diào)動的規(guī)定辦事; (七)統(tǒng)計調(diào)查項目及調(diào)查表是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案、編號;(八)是否辦理統(tǒng)計單位登記和年審;(九)統(tǒng)計資料的治理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為; (十)從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格,調(diào)查表是否依法報經(jīng)審批、備案和編號; (十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。 第十二條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)先擬定檢查方案。檢查方案應(yīng)包括檢查的依據(jù)、對象、內(nèi)容、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和注意事項要求等。對

10、未發(fā)覺違法嫌疑的單位,同一檢查機關(guān)每年對事實上施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。第十三條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,有關(guān)檢查機關(guān)應(yīng)提早24天通知被檢查對象,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時刻,對被檢查單位的具體要求等。對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可依照需要,由檢查機關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r刻下達(dá)。 第十四條 檢查人員進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示統(tǒng)計執(zhí)法檢查證或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件或書面檢查通知書。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位 和個人有權(quán)拒絕同意檢查。統(tǒng)計執(zhí)法檢查證由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,各區(qū)、縣級市統(tǒng)計局及各有關(guān)行政主管部門向市統(tǒng)計行政治理部門提出書面申請,報省統(tǒng)

11、計 行政機關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)。 第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,檢查人員有權(quán):(一)查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料; (二)檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。第十六條 被檢查對象和有關(guān)人員在同意統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻止、抗拒檢查,對統(tǒng)計檢查查詢書應(yīng)按期據(jù)實答復(fù)。第十七條 檢查人員檢查完畢后,應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告,包括檢查的所有調(diào)查筆錄、記錄及統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢查登記表等,對檢查中發(fā)覺的問題提出處理意見或建議。檢查機關(guān)應(yīng)分不以下情況予以處理:(一)未發(fā)覺統(tǒng)計違法行為的,作

12、出統(tǒng)計檢查結(jié)論并送交被檢查對象;(二)統(tǒng)計違法行為輕微的,向被檢查對象發(fā)出責(zé)令改正通知書或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改;(三)統(tǒng)計違法行為性質(zhì)、情節(jié)較重,需要立案查處的,依照法定程序辦理。第四章 統(tǒng)計違法案件的查處第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機關(guān)負(fù)責(zé)查處。 市、區(qū)、縣級市統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、都市社會經(jīng)濟調(diào)查隊、企業(yè)調(diào)查隊受市、區(qū)、縣級市統(tǒng)計局的托付,能夠查處本隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。 各級統(tǒng)計行政機關(guān)能夠托付依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊(室、所)查處統(tǒng)計違法案件。 第十九條 各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為,由統(tǒng)計行政機關(guān)的監(jiān)察機構(gòu)依

13、干部治理權(quán)限負(fù)責(zé)處理。 第二十條 市、區(qū)及縣級市以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)覺的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)及時移交給同級統(tǒng)計行政機關(guān)處理。第二十一條 查處統(tǒng)計違法案件堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,應(yīng)當(dāng)做到事實清晰,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用法律正確,程序合法,處理恰當(dāng)。第二十二條 查處統(tǒng)計違法行為的程序:(簡稱為:一組、二查、三定、四審、五立、六論、七聽、八處、九結(jié)) 一組,組成檢查組。必要時可聯(lián)合監(jiān)察、法制部門共同辦案。檢查組人員數(shù)可依照案情大小及復(fù)雜程度而定,一般許多于3人。二查,查清事實,取得證據(jù)。調(diào)查組開展調(diào)查必須由3人以上單數(shù)組成,實行集體辦案。調(diào)查辦案前,檢

14、查組負(fù)責(zé)人要組織檢查人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī),熟悉了解案情,掌握調(diào)查方法,并擬定調(diào)查項目,明確分工及主攻方向。對 調(diào)查取證的要求:準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計法律法規(guī)及有關(guān)方針政策,依法辦事;堅持實事求是,準(zhǔn)確如實做好對案情的調(diào)查記錄,不憑主觀想象辦事,不任意夸大或縮小 事實。對不能取得原件的材料,可采取影印、復(fù)印等方法取證,對有爭議的結(jié)論可交權(quán)威技術(shù)部門鑒定;注意談話策略和調(diào)查方法,按法定程序取證,不搞刑訊逼 供。找證人談話,要了解證人與被調(diào)查人的關(guān)系,取證時,要講明出證的要求和出證法律責(zé)任。證人要求更改部分證詞,應(yīng)當(dāng)同意,但要注明更改緣故;多方了解傾聽當(dāng)事人、知情人的意見,搞清情況的來龍去脈。在調(diào)查材料完成取

15、證后,要認(rèn)真聽取被調(diào)查人的陳述、申辯,同意被調(diào)查人對調(diào)查筆錄與陳述有誤部分作修正,并簽字認(rèn)可。力求準(zhǔn)確無誤,幸免和減少錯案的發(fā)生。 三定,準(zhǔn) 確確定案件性質(zhì),依據(jù)情節(jié)輕重,確定是否需要依法追究法律責(zé)任。如確認(rèn)該行為違反統(tǒng)計法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)峻,需依法追究法律責(zé)任的,應(yīng)予以立案。假如違法行 為情節(jié)輕微,不需依法追究責(zé)任的,則不予立案,但可發(fā)出書面責(zé)令改正書,限期整改。同時,對案件中涉及的有關(guān)責(zé)任人員,要準(zhǔn)確區(qū)分應(yīng)負(fù)責(zé)任,要本著誰 主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人和間接責(zé)任人,以便于依據(jù)責(zé)任大小區(qū)不對待處理。四審,按法定的程序?qū)λ械陌讣牧线M(jìn)行初步審查:審查案件材料所反映的情況是否真實

16、可靠;案件的事實是否清晰,證據(jù)是否確鑿;依照案件的違法性質(zhì)和情節(jié)是否應(yīng)追究法律責(zé)任;按分工是否應(yīng)由本級、本部門管轄。五立,填寫統(tǒng)計違法行為立案審批表。講明違反單位(或個人)的差不多情況,案情摘要,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。.立案的依據(jù)和材料來源:在執(zhí)法檢查中發(fā)覺的;群眾檢舉揭發(fā)的;上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的;要求復(fù)查或復(fù)議的案件;其他案件材料。立案的條件:有明確的行為人 (包括法人單位及其他組織);有違法事實,情節(jié)較重,需依法追究法律責(zé)任的。需要講明的是:并不是對所有的舉報材料一收到就立案,只有經(jīng)調(diào)查,確有違法 行為,且情節(jié)較重,需依法追究法律責(zé)任時,才予立案調(diào)查;按職責(zé)分工規(guī)定,屬本級管轄范圍。六論,填寫統(tǒng)

17、計違法行為處理意見討論決定書,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。決定書要提供下列材料:要緊違法事實及情節(jié)(重大案件需附調(diào)查報告);案件性質(zhì);有關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任;被調(diào)查單位、個人的認(rèn)識態(tài)度;處理意見及建議(例:提出行政處分或行政處罰意見或罰款額度)。七聽,組織聽證。行政執(zhí)法機關(guān)對法人單位或其他組織作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、處以較大數(shù)額罰款(2萬元以上)等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求進(jìn)行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證(對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部作出的行政處分決定,不屬聽證范圍)。聽證程序如下:1. 當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;2. 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)

18、當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人進(jìn)行聽證的時刻、地點;3. 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開進(jìn)行;4. 聽證由行政執(zhí)法機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請回避;5. 當(dāng)事人能夠親自參加聽證,也能夠托付一至二人代理(托付代理聽證的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)寫托付書,講明緣故);6. 進(jìn)行聽證時,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人可當(dāng)場進(jìn)行申辯和質(zhì)證;7. 聽證應(yīng)當(dāng)按規(guī)范的筆錄作記錄(格式見粵府函1999128號),筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章;8. 聽證結(jié)束后,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法第三十八條的規(guī)定,作出決定。八處

19、,正式發(fā)出統(tǒng)計違法行為處理意見決定通知書,下發(fā)處罰決定通知書,必須附上送達(dá)證,交由被處方簽收,并監(jiān)督被處方在15天內(nèi)到指定銀行繳交罰款。凡被處罰方逾期不執(zhí)行處罰決定或不繳納罰款的,又不申請行政復(fù)議或起訴的,可按行政處罰法第五十一條的規(guī)定:由作出行政處罰決定的機關(guān),每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。九結(jié),結(jié)案。待本案作出的所有處罰、處分決定都執(zhí)行完畢后,即可申請結(jié)案。收集與案件有關(guān)材料歸檔,填寫結(jié)案報告表報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處:(一)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;(二)對統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)

20、的;(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;(四)拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的;(五)在同意統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;(六)使用暴力或者威脅的方法阻止、抗拒統(tǒng)計檢查的;(七)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;(八)違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的;(九)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;(十)非法進(jìn)行涉外社會調(diào)查的;(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第二十四條 (一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章,事實清晰、證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪的,由

21、統(tǒng)計行政機關(guān)依法作出處理;(二)違反統(tǒng)計法,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 立案查處的統(tǒng)計違法案件,應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢;因?qū)iT情況需要延長辦理期限的,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn),但延長期不得超過三個月。第五章 備案與報告第二十六條 下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機關(guān):(一)統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的;(二)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;(三)使用暴力或威脅的方法阻止、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的;(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大阻礙的;(五)檢查機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。第二十七條 下列

22、案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)備案:(一)給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的;(二)經(jīng)統(tǒng)計行政機關(guān)進(jìn)行聽證會的;(三)經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的;(四)統(tǒng)計行政訴訟案件;(五)經(jīng)新聞媒介曝光的;(六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)的各類案件。區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)處理的前款所列(一)(三)(四)項案件,應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)報市匯總,由市上報省統(tǒng)計行政機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。第二十八條 市統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。各區(qū)、縣級市統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督治理,定期向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。第六章 法律責(zé)任 第二十九條 任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機關(guān)責(zé)令改正,予以通報批判,并能夠?qū)ω?fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請 有關(guān)機關(guān)給予行政處分;違反治安治理處罰條例的,由公安機關(guān)依法給

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