菜肴類公司企業(yè)管理方案

1、泓域/菜肴類公司企業(yè)管理方案菜肴類公司企業(yè)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111620237 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111620237 h 2 HYPERLINK l _Toc111620238 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111620238 h 3 HYPERLINK l _Toc111620239 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111620239 h 4 HYPERLINK l _Toc111620240 四、 技術創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc111620240 h 5 HYPERLINK l

2、 _Toc111620241 五、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc111620241 h 16 HYPERLINK l _Toc111620242 六、 方法和一般戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111620242 h 23 HYPERLINK l _Toc111620243 七、 風險投資公司的項目選擇標準 PAGEREF _Toc111620243 h 24 HYPERLINK l _Toc111620244 八、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc111620244 h 25 HYPERLINK l _Toc111620245 九、 ISO9000質量管

3、理體系系列標準 PAGEREF _Toc111620245 h 32 HYPERLINK l _Toc111620246 十、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc111620246 h 44 HYPERLINK l _Toc111620247 十一、 一體化管理體系的內涵 PAGEREF _Toc111620247 h 47 HYPERLINK l _Toc111620248 十二、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc111620248 h 49 HYPERLINK l _Toc111620249 十三、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _

4、Toc111620249 h 51 HYPERLINK l _Toc111620250 十四、 設備的維護與修理 PAGEREF _Toc111620250 h 52 HYPERLINK l _Toc111620251 十五、 設備的選擇與使用 PAGEREF _Toc111620251 h 57 HYPERLINK l _Toc111620252 十六、 工作環(huán)境的兩大類因素 PAGEREF _Toc111620252 h 60 HYPERLINK l _Toc111620253 十七、 工作環(huán)境管理的要求 PAGEREF _Toc111620253 h 60 HYPERLINK l _To

5、c111620254 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111620254 h 63 HYPERLINK l _Toc111620255 法人治理 PAGEREF _Toc111620255 h 66 HYPERLINK l _Toc111620256 （一）股東權利及義務 PAGEREF _Toc111620256 h 66 HYPERLINK l _Toc111620257 股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。 PAGEREF _Toc111620257 h 66公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、

6、法定代表人：許xx3、注冊資本：550萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-2-207、營業(yè)期限：2011-2-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放

7、型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。產業(yè)環(huán)境分析從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力。從國內看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，全面?/p>

8、化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力，經濟長期向好基本面沒有改變。從省內看，海南區(qū)位、氣候、資源獨特，后發(fā)優(yōu)勢明顯，重點領域改革將釋放出更多紅利，“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會治理能力和基層組織建設有待加強；專業(yè)型、領軍型高端人才不足；保持和提升綜合環(huán)境質量難度加大。因此，當前必須科學判斷和準確把握發(fā)展趨勢，堅持目標導向和問題導向，精準發(fā)力，攻堅克難，補齊短板，實現(xiàn)新常態(tài)下經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來

9、幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地

10、位。技術創(chuàng)新管理企業(yè)技術創(chuàng)新過程涉及創(chuàng)新構思產生、研究開發(fā)、技術管理與組織、工程設計與制造、用戶參與及市場營銷等一系列活動。在創(chuàng)新過程中，這些活動相互聯(lián)系，有時要循環(huán)交叉或并行操作。技術創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術創(chuàng)新過程模型20世紀60年代以來，國際上出現(xiàn)了五代具有代表性的企業(yè)技術創(chuàng)新過程模型。第一代：技術推動的創(chuàng)新過程模型。人們早期對創(chuàng)新過程的認識是：研究開發(fā)（R&D）或科學發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來源，技術創(chuàng)新是由技術成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經過生產和銷售最終將某項新技術產品引入市場，市場是研究開發(fā)成果的被動

11、接受者。體現(xiàn)這種觀點的是技術推動的創(chuàng)新過程模型?，F(xiàn)實中，許多根本性創(chuàng)新來自于技術的推動，對技術機會的認識會激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)現(xiàn)或新的技術常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒妙I域，如無線電和計算機這類根本性創(chuàng)新就是由技術發(fā)明推動的。第二代：需求拉動的創(chuàng)新過程模型。21世紀60年代中期，通過對大量技術創(chuàng)新的實證研究和分析，人們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)創(chuàng)新特別是漸進性創(chuàng)新，并不是由技術推動引發(fā)的。實證研究表明，用于研究開發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強調研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場導向，技術成果就可能沒有商業(yè)價值，技術創(chuàng)新就無法實現(xiàn)。研究表明，出現(xiàn)在各個領域的

12、重要創(chuàng)新，有60%80%是市場需求和生產需要所激發(fā)的。市場的擴展和原材料成本的上升都會刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細分市場，搶占更大的市場份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動（或市場拉動）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動的創(chuàng)新過程模型中，強調市場是研究開發(fā)構思的來源，市場需求為產品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機會，并激發(fā)為之尋找可行的技術方案的研究與開發(fā)活動，認為技術創(chuàng)新是市場需求引發(fā)的結果，市場需求在創(chuàng)新過程中起到了關鍵性的作用。第三代：技術與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術與市場交互作

13、用的創(chuàng)新過程模型。技術與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型強調創(chuàng)新全過程中技術與市場這兩大創(chuàng)新要素的有機結合，認為技術創(chuàng)新是技術和市場交互作用共同引發(fā)的，技術推動和需求拉動在產品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術推動和需求拉動創(chuàng)新過程模型只是技術和市場交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀80年代后期出現(xiàn)的第四代創(chuàng)新過程模型，它不是將創(chuàng)新過程看做從一個職能到另一個職能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時涉及創(chuàng)新構思的產生、研究開發(fā)、設計制造和市場營銷的并行的過程，它強調研究開發(fā)部門、設計生產部門、供應商和用戶之間的聯(lián)系、溝通和密切合

14、作。波音公司在新型飛機的開發(fā)生產中采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機的研制生產周期。實際上，我國在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網(wǎng)絡模型。20世紀90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網(wǎng)絡模型，它是一體化模型的進一步發(fā)展。其最顯著的特征是強調合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯(lián)系，更多地借助專家系統(tǒng)進行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實物原型，并采用創(chuàng)新過程一體化的計算輔助設計與計算機集成制造系統(tǒng)。它認為創(chuàng)新過程不僅是一體化的職能交叉過程，而且是多機構系統(tǒng)集成網(wǎng)絡聯(lián)結的過程。例如，美國政府組織的最新半導體芯片的開發(fā)過程就是多機構系統(tǒng)集成網(wǎng)絡聯(lián)結的過程。技術

15、在飛速地變化，技術創(chuàng)新過，程模型也在不斷更新。創(chuàng)新過程正變得更快、更靈活、更有效率，并越來越多地使用新的信息技術。同時，由于創(chuàng)新過程涉及的因素比以前更多，創(chuàng)新過程也變得越來越復雜。這就要求在創(chuàng)新過程中需要有高素質的技術和管理人員，使組織管理更具柔性，建立具有高度適應，性的有利于創(chuàng)新的組織結構。（二）技術創(chuàng)新過程管理技術創(chuàng)新過程在邏輯上分為七個階段：產生創(chuàng)新構思。創(chuàng)新構思可能來自科學家或從事某項技術活動的工程師的推測或發(fā)現(xiàn)，也可能來自市場營銷人員或用戶對環(huán)境或市場需要或機會的感受。評價創(chuàng)新構思。根據(jù)技術、商業(yè)、組織等方面的可能條件對創(chuàng)新構思進行評價，綜合已有的科學知識與技術經驗擴充創(chuàng)新構思，提出

16、實現(xiàn)創(chuàng)新構思的設計原型。開發(fā)實驗模型。在實驗室中將設計原型轉變?yōu)閷嶒炘停则炞C設計原型的可實現(xiàn)性。進行原型開發(fā)。按商業(yè)化規(guī)模要求進行工業(yè)原型開發(fā)，制定完整的技術規(guī)范，進行現(xiàn)場工藝試驗和新產品試生產，并進行市場測試和營銷研究。商業(yè)化試生產。創(chuàng)新技術的初步實際應用或創(chuàng)新產品的初次商業(yè)化生產。大規(guī)模生產。創(chuàng)新技術的廣泛采用或創(chuàng)新產品的大規(guī)模生產，創(chuàng)新產生顯著的商業(yè)效果或社會效果。創(chuàng)新技術擴散。創(chuàng)新技術被賦予新的用途，進入新的市場（如雷達設備用于機動車測速、微波技術用于烹調等）。在實際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分明確，各個階段的創(chuàng)新活動也不一定按線性序列進行，有時存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及

17、多種活動的交叉和并行。創(chuàng)新過程管理主要涉及創(chuàng)新計劃的制定、創(chuàng)新構思的形成與評價、研究與開發(fā)活動的組織與控制以及創(chuàng)新過程的階段整合。下面以產品創(chuàng)新為背景闡述創(chuàng)新過程的管理。1.創(chuàng)新計劃的制定創(chuàng)新計劃的制定是研發(fā)管理的起點。制定正確的創(chuàng)新計劃可提高創(chuàng)新過程的效率和成功率。創(chuàng)新計劃要服從企業(yè)的總體目標。創(chuàng)新計劃的制定要綜合考慮企業(yè)的近期目標（如增加當前利潤）、中期目標（如改善企業(yè)競爭地位）和長遠目標（如提高創(chuàng)新能力），通過深入分析企業(yè)的外部環(huán)境和內部條件，弄清問題，發(fā)現(xiàn)機會，選擇正確的創(chuàng)新方向和路徑，明確具體的創(chuàng)新目標，確定切實可行的實施計劃。企業(yè)進行產品創(chuàng)新主要包括以下幾個方面的工作：（1）確定產

18、品競爭領域。確定產品競爭領域需要分析四個方面的因素：產品的類型、產品的最終用途、細分顧客群和技術資源。這方面因素的各種可行組合就是產品競爭領域的備選方案集，最終確定產品競爭領域，需要綜合考慮各種備選方案對企業(yè)總體目標的貢獻。（2）明晰產品創(chuàng)新目標。具體的產品創(chuàng)新目標包括三個方面的內容。第一，發(fā)展目標。發(fā)展包括四種選擇：率先進入市場，迅速發(fā)展；形成競爭優(yōu)勢，受控發(fā)展；逐步更新現(xiàn)有產品，保持競爭地位；轉移陣地，受控收縮。第二，市場態(tài)勢。市場態(tài)勢反映創(chuàng)新產品在市場上體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的方式，也包括四種選擇：開拓型態(tài)勢，即通過產品創(chuàng)新創(chuàng)造新的市場機會；發(fā)展型（或進攻型）態(tài)勢，即通過產品創(chuàng)新擴大市場占有率；維

19、持型（或防守型）態(tài)勢，即用創(chuàng)新產品替代即將退出市場的產品，保持市場份額；收縮型態(tài)勢，即放棄部分市場份額，通過產品創(chuàng)新鞏固其余市場。第三，特殊目標，包括：產品多樣化，產品結構合理化，避免被收購，取得滿意的投資回報率，維持或改善企業(yè)形象等。（3）實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃。實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃包括四個方面的內容。第一，確定關鍵性創(chuàng)新要素的來源。關鍵性創(chuàng)新要素是指企業(yè)進行創(chuàng)新活動所能利用的資源，主要有三類：第一類是市場和營銷方面的要素；第二類是生產制造方面的要素；第三類是技術要素。第二，確定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新的技術變化程度，企業(yè)要根據(jù)自身的經濟實力、技術能力、在市場競爭中的地位和創(chuàng)新目標等決定創(chuàng)新方式和創(chuàng)

20、新技術變化的程度，決定是進行根本性創(chuàng)新還是進行漸進性創(chuàng)新，是核心技術創(chuàng)新還是應用技術創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新還是合作創(chuàng)新，是率先創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，是開拓性的創(chuàng)新還是技術引進再創(chuàng)新。第三，選擇進入市場的次序和時機，企業(yè)要根據(jù)對自身資源條件和能力的估計、對市場風險的判斷和對創(chuàng)新產品投資報酬水平的預測決定創(chuàng)新產品進入市場的次序和時機。一般來說有三種選擇：第一種選擇是率先進入市場；第二種選擇是敏捷反應；第三種選擇是謹慎反應。第四，其他策略，實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃中還應包括對一些特殊方面的安排，如不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的資源配置，創(chuàng)新產品與企業(yè)原有技術體系的關系，產品質量和價格的定位，如何克服企業(yè)內部的阻力；如何規(guī)避某些

21、法規(guī)的限制，如何避開競爭對手的優(yōu)勢，是否要獲得技術專利等。 （4）應急計劃。應急計劃是指應付創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的不利情況和突發(fā)事件的安排。這些不利情況和突發(fā)事件包括：市場突然衰退；創(chuàng)新產品不被市場接收；競爭對手的產品受到嚴格的專利保護；市場被競爭對手所控制；企業(yè)經營遇到困難，沒有足夠的資金支持創(chuàng)新；營，銷渠道難以打通；與合作伙伴的合作不順利；所需要的外部技術無法得到，關鍵技術人員離開企業(yè)等。（5）創(chuàng)新計劃評估。產品創(chuàng)新計劃完成后，還應組織企業(yè)的有關人員對創(chuàng)新計劃進行評估。評估的方面包括：機會的現(xiàn)實性、資源條件的可支持性、與企業(yè)總體目標的一致性、風險的可承受性、與政府政策的協(xié)調性、企業(yè)內部組織的可接

22、受性、計劃的可操作性等。如果認為創(chuàng)新計劃不能令人滿意，就要針對評估中提出的問題和建議，對創(chuàng)新計劃進行修正和完善。2.開發(fā)過程控制創(chuàng)新構思要通過后續(xù)的開發(fā)活動來實現(xiàn)。開發(fā)是一個有眾多部門和人員參加，包括許多步驟和子項目，需要多個部門的密切配合，實施計劃要不斷調整、修正的動態(tài)過程。對開發(fā)過程進行有效的控制是創(chuàng)新成功的重要保障。首先是明確開發(fā)過程控制的任務和重點。開發(fā)過程控制的主要任務是：制定合理的資源配置計劃、開發(fā)活動計劃和各階段的開發(fā)產出目標；根據(jù)項目實施過程中的反饋信息糾正偏差，調整計劃和目標；協(xié)調各職能部門的活動；消除開發(fā)過程中企業(yè)內部技術轉移的障礙；解決因意外情況出現(xiàn)或影響開發(fā)的企業(yè)內外部

23、因素變化導致的有關問題。其次是正確采用開發(fā)過程控制的方法。采用何種方法進行開發(fā)過程控制取決于開發(fā)項目的復雜性和控制不周密可能帶來的損失。開發(fā)過程控制包括成本控制、質量控制和進度控制，方法與企業(yè)日常經營活動中的方法大體相同。最后是決策開發(fā)過程中的技術轉移。在新產品或新工藝開發(fā)過程中，新技術在企業(yè)內部從上游開發(fā)部門向下游部門的完整轉移是個非常復雜和困難的問題。解決這個問題涉及四項相互關聯(lián)的決策，這四項決策是：（1）技術轉移的時機。決定上游開發(fā)部門何時將新技術向下游部門轉移的因素：一是產品設計是否符合潛在用戶的要求；二是設計規(guī)范文件是否完備，技術參數(shù)是否足夠明晰，測試結果是否穩(wěn)定；三是市場競爭的需要

24、。（2）技術轉移的去向。當新技術在實驗室開發(fā)成功后需要明確向哪個部門轉移。一種選擇是直接向制造部門轉移，但在許多情況下，現(xiàn)有制造部門擔心未經檢驗過的技術可能會導致短期利潤下降，不愿意接受由實驗室轉移出的技術。另一種選擇是建立一個新技術中轉站，如新事業(yè)開發(fā)部、生產性實驗室等。在這類“中轉站”內實現(xiàn)創(chuàng)新技術的商業(yè)化。大的技術創(chuàng)新項目也可以進入專業(yè)的創(chuàng)新孵化器。（3）參與轉移的人員。由上游部門的技術開發(fā)者和下游部門的技術接收者共同組成項目小組是保證技術平穩(wěn)轉移最有效的方式。如果技術轉移的目標是實現(xiàn)商業(yè)化，企業(yè)高層領導必須主動地對轉移過程進行監(jiān)督和指導。（4）上下游部門間的溝通方式。技術轉移上下游部門

25、之間溝通方式一般來說有三種：一是設立一個由各個有關部門的人員組成的委員會負責整個開發(fā)項目的領導工作，在創(chuàng)新過程中進行信息溝通；二是伴隨技術轉移直接將上游部門的人向下游部門轉移，如將研發(fā)人員連同項目一起轉移到制造部；三是通過正式的文件和資料進行信息溝通。3.創(chuàng)新階段整合創(chuàng)新過程分多個階段，創(chuàng)新的各個階段常常由不同職能部門來完成。工作組或職能部門之間存在著明顯的界線。創(chuàng)新過程中的階段整合往往成為企業(yè)創(chuàng)新過程管理中的新問題。創(chuàng)新階段整合的方式主要有三種：串行整合、交叉整合、并行整合。（1）串行整合。串行整合是一種傳統(tǒng)的創(chuàng)新階段整合方式。在串行整合方式下，創(chuàng)新構思形成、實驗原型開發(fā)、工程原型開發(fā)、小批

26、量試制、商業(yè)規(guī)模生產、市場營銷和售后服務等這些階段依次完成。上游階段的任務完成以后，創(chuàng)新階段成果被移交到下游工作部門，下游階段的工作才能開始。串行整合方式的優(yōu)點在于，在各個創(chuàng)新階段中，職能部門的內部效率較高，也易于管理。由于部門之間缺乏信息交流，在移交創(chuàng)新階段成果時缺乏負責任的態(tài)度，創(chuàng)新思想在傳遞過程中會產生失真，造成工作反復，這樣一方面增加了創(chuàng)新成本，另一方面延長了創(chuàng)新周期，最后可能導致生產出來的產品市場不接受，從而給企業(yè)帶來巨大損失。（2）交叉整合。如果對創(chuàng)新過程的各個階段仔細地剖析，就會發(fā)現(xiàn)下游階段的工作往往可以不必等到上游階段的工作完全結束以后再開始，上下游階段的工作可以有一定的交叉。

27、交叉整合方式就是基于這種認識提出的。交叉整合有兩重含義：一是在上游階段的工作還未完成時就開始下游階段的工作；二是在每一個上游工作階段都吸收一定的下游工作部門的人員參加，從而在不同創(chuàng)新職能部門的人員之間形成了一定的交叉。由于有下游階段的人員參與上游階段的工作，在上游階段的開發(fā)過程中就會充分考慮下游階段的要求，人員交叉也有助于下游階段的創(chuàng)新職能部門加深對上游階段成果的理解，這使得前一階段成果向后一階段傳遞的效率大為提高，從而減少信息失真和工作反復，節(jié)約費用和時間。交叉整合的方式非常適合于汽車工業(yè)等產品結構復雜、工序繁多的行業(yè)中的創(chuàng)新管理。但這并不能解決所有的問題，因為創(chuàng)新活動面向的市場環(huán)境是不斷變

28、化的，需求的變化、競爭產品的推出、政策環(huán)境的變化、原料供應條件的變化等都可能影響創(chuàng)新早期階段工作的有效性，僅相鄰的創(chuàng)新階段之間的交叉仍難以完全避免因信息溝通不充分而導致的早期創(chuàng)新工作的失誤。（3）并行整合。并行整合是一種全新的創(chuàng)新協(xié)調與管理方式。并行整合方式也稱為同步工程或并行工程，這是一種在創(chuàng)新過程中支持集成化并行作業(yè)的系統(tǒng)方法。它要求把創(chuàng)新看成是多職能部門并行推進的過程，各部門一開始就一起運行。一開始要考慮到創(chuàng)新過程中的全部因素，及早溝通消息，發(fā)現(xiàn)問題并及時消除，盡量縮減創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本。與交叉整合相比，并行整合方式的先進性在于強調盡可能早的開始下游階段的工作，不僅相鄰的階段之間有交

29、叉，不相鄰的階段之間也盡可能有交叉。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經濟體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）

30、既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經濟時期的行政手段干預企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經濟的影響，企業(yè)內部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實生活中經常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設計而形成的制度，在它產生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設計有較

31、大的差異，起不到它本來應當起的作用。例如，原來設計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經濟發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進行調整，向著有利于自己的方向拉動，從而產生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現(xiàn)出

32、資者所有權與企業(yè)法人財產權的分離，有利于政企分開、轉換機制，形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，有效防范經營風險，促進公司規(guī)范運作。規(guī)范的公司治理結構通常是：資產所有者擁有公司的所有權；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權的公司財產托管人，擁有重大決策及對以總經理為首的經理人員的任免權和報酬決定權；以總經理為首的經理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負責公司的日常經營管理事，務；監(jiān)事會對公司財務和董事、監(jiān)事進行監(jiān)督，向股東會負責。公司法人治理結構的功能是在所有者與經營者之間合理配置權力、公平分配利益以及明確各自職責，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機制，從而提高公司效率，

33、實現(xiàn)公司的經濟效益目標。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責任公司或股份有限公司，建立了法人治理結構。由于體制和企業(yè)運行機制等方面的原因，很多公司的運行機制和運轉方式并沒有發(fā)生根本性轉變，公司治理結構只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結構性問題、矛盾和弊病，在新的機制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結構不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層的職責不明確、運作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進行重大決策、推動決策的實施和選聘經營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實?，F(xiàn)實中，許多公司的董事會內部缺乏制約機制，代表大股東的

34、董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學化。（3）經營層缺乏獨立性。董事會成員與經營層高度重合，總經理沒有充分、明確的授權，董事長、總經理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責主要是對公司的財務狀況和經營管理者的違規(guī)、違紀、違法行為進行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領導職務和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務管理的人才甚少，形同虛設。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調運作。職工參與經營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機制運行不順。在分析這些問題的癥結時，應該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運行

35、規(guī)則和運行程序以及與內外部環(huán)境的協(xié)調。實踐證，明，僅有公司組織和實體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結構的精髓所在。程序的作用在于引導和支持主體權力的行使，協(xié)調各個權力之間的關系，防止濫用權力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經濟組織的復雜關系中，制度的推行是通過

36、程序體系的嚴密化而實現(xiàn)的，程序的本質是使復雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使權力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認需要一個過程，在舊的機制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強調程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結構并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結構。公司法對公司運作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運作程序進行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習慣影響，使得對于僅有

37、的程序，許多人也設法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結構的程序設置，必須加強并進行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產權的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀60年代最先提出的?？梢哉f，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產權關系、提高

38、企業(yè)經濟效益等方面所具有的獨特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經實行了職工持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結合具體企業(yè)的狀況進行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己

39、的一份事業(yè)。當職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關心自己的眼睛一樣關心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結構。實行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權利，使目前大多數(shù)公司的股東結構發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結構。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為

40、重要的是，讓經理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實現(xiàn)產權多元化，又有利于充分調動企業(yè)骨干的積極性。經理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進一步獎勵經理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內部人控制”的問題。（3）有助于促進中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點的企業(yè)，大多數(shù)已經改組為股份有限公司或者有限責任公司，并且通過政府引導，進行了戰(zhàn)略性的資產重組，其中絕大多數(shù)已經成為境內外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占

41、了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動資金，產品設備落后，需要進行實質性資產重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經濟體制改革的一個重要課題。方法和一般戰(zhàn)略一個公司大概由幾個職能部門組成：生產部門、銷售部門、財務部門、管理部門、技術部門和顧問。根據(jù)每個職能部門的工作性質，針對不同情況可以構筑戰(zhàn)略任務矩陣。風險投資公司的項目選擇標準不同國家、不同地區(qū)和不同的風險投資公司的項目選擇標準均有所差異。但是，概括起來存在一些共同點。第一，退出的考慮。無論是在中國投資的國外風險投資公

42、司還是中國境內的風險投資公司，他們的一個共同特點是在選擇項目時首先考慮退出的問題。這可能與我國目前缺少退出環(huán)境（如二板市場）有關。第二，創(chuàng)業(yè)者素質。風險投資公司對創(chuàng)業(yè)者素質考慮得比較多的是：人品、觀念、經營管理能力和技術水平。其中，風險資本家認為前三者往往比創(chuàng)業(yè)者的技術水平更重要。因為作為一個企業(yè)，需要各種人才。如果創(chuàng)業(yè)者在前三者中有所欠缺，結果可能會造成：不能凝聚人才和留住人才；不能有效地開拓市場，很可能被競爭者擊敗。第三，管理隊伍。對于擴張期的投資，考慮得較多的是管理隊伍。管理隊伍的組成既反映了創(chuàng)業(yè)者是否具有凝聚人才的能力，同時也反映了這個企業(yè)是否具有后勁。風險資本家對有過經營失敗記錄的管

43、理者是持謹慎態(tài)度的。主要管理部門存在人才缺陷，或者由于公司的規(guī)模不同，使得各部門不能及時調整他們的工作角色時，可通過聘用在這領域有豐富經驗的專家作為公司的非執(zhí)行董事，協(xié)助管理隊伍進行公司的日常管理。第四，所屬行業(yè)和技術帶頭人。風險投資的行業(yè)一般是所謂的朝陽行業(yè)，最近幾年投資最多的是Internet行業(yè)、IT行業(yè)、通信行業(yè)、生物和醫(yī)療行業(yè)、新能源行業(yè)等。特別是Internet行業(yè)，它在國外容易上市，并且容易被大眾投資者所接受和看好。這種行業(yè)即使在上市時還沒有利潤，其股票價格也在不斷上漲。另外，有的風險投資機構也非常重視創(chuàng)業(yè)公司中技術帶頭人的水平，他們認為，如果技術帶頭人不是一流的，那么，該公司也

44、不可能有一流的技術和產品。第五，項目前景?？疾旃镜陌l(fā)展前景時，主要依據(jù)其發(fā)展計劃。風險資本家往往把現(xiàn)實的和可實現(xiàn)的未來收益綜合起來考慮。風險資本家希望受資公司不是為了開發(fā)新技術而做研究工作，而是為滿足某一種新產品的特殊需要而從事新技術的開發(fā)。因而對發(fā)展前景的考察，與其說是對技術本身可行性的考察，倒不如說是對新技術在新產品商業(yè)化過程可行性方面的考察，包括現(xiàn)有的競爭水平、技術的創(chuàng)新水平、市場進入的壁壘以及供應商和客戶的討價還價能力。ISO14000環(huán)境管理體系系列標準（一）ISO14000系列標準產生的背景ISO14000系列標準的產生與人類日益對環(huán)境問題的關注密不可分。隨著人口的增加、經濟的增

45、長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學物質污染與越境轉移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內的魚類死亡，300英里流域內的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會也采取了對策和行動：1972年，美國學者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報告，名為增長的極限，它所倡

46、導的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會，在里約熱內盧召開，由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后，各國學者對可持續(xù)發(fā)展的內涵進行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問

47、題，許多企業(yè)也自動關注對環(huán)境的影響和改善，開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時，一些標準化組織著手制定環(huán)境管理體系標準。英國標準化協(xié)會（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標準。在這個標準的影響下，歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護，減少人類對環(huán)境的污染，改善并維持相應的生態(tài)環(huán)境質量，使環(huán)境保護與經濟發(fā)展和諧共生，最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。IS

48、O/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標準，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標準的構成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統(tǒng)：基礎標準子系統(tǒng)：ISO14050：1998標準術語和概念術語使用原則指南?；緲藴首酉到y(tǒng)：ISO14001：1996標準環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標準環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術通用指南。支持技術子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南

49、通用原則、ISO14011：1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標志ISO14020：1998環(huán)境標志和聲明通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標志和聲明1型環(huán)境標志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導則64：1997產品標準中的因素?！盎A標準”是ISO14000系列標準的基礎，它統(tǒng)一了各標準使用者對標準內容的理解?！盎緲藴省?/p>

50、是指在ISO14000系列標準的基礎中起主導、統(tǒng)帥作用的標準?！爸С旨夹g”是指對基本標準的實施起支撐作用的標準。（三）2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標準具有如下三個特點：特別使用和ISO9001相同的結構和用語；強調符合環(huán)保要求的重要性；強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎。總之，2004版ISO14001標準是經過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時

51、，2004版ISO14001標準也提高了符合性評估的要求，而對某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產生重要影響。企業(yè)應利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方，以展示作為負責任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關于2004版ISO14001標準的實施時間表，國際認可合作組織（IAF）在2004年12月20日發(fā)布了IAF關于獲得認可的認證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構應該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標準認證的認證證書轉換為依據(jù)2004版ISO14001標準

52、認證的認證證書。2006年5月15日之后，所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構國家認可委員會作為IAF多邊互認協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認可的認證機構按照IAF的轉換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標準認證的認證證書實施轉換，即在2006年5月15日之前，轉換為依據(jù)2004版標準認證的認證證書。（四）ISO14000系列標準的指導思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標準的目的主要在于：指導組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標，并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應遵守的要求。為了達到這一目的，ISO14000系列標準的指導思想主要包

53、括：1.管理體系一體化的思想ISO14000標準始終強調：從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，不應該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標準在結構和內容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調領導作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出：體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力，而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時環(huán)境的職責不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內“所有的層次與職能”。3.預防為主的思想ISO14000系列標準總

54、目標是“支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調它們與社會和經濟需求的關系”。因此在標準的要素中貫穿了預防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預防污染；規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導下，標準強調將預防為主的思想滲透到產品或過程的全部生命周期之中，以實現(xiàn)全過程預防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標準對“持續(xù)改進”的定義是：對環(huán)境管理體系進行強化的反復發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進。這一持續(xù)改進的概念包含兩個方面：一是環(huán)境的改進，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為

55、）的改進；二是環(huán)境管理體系的改進，是指根據(jù)組織內外部要求和變化，按照標準的運行模式，經策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA（策劃plan一實施do一檢查check一評審action）環(huán)境管理體系的運行模式，對于這一PDCA運行模式，2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針所期望的結果。D（實施）：對過程予以實施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及法律、法規(guī)和其他要求，對過程進行監(jiān)測和測量，并報告其結果。A（評審）：采取措施，以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。ISO9

56、000質量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產生與發(fā)展隨著質量對世界性經濟活動的影響越來越顯著，人們已逐漸認識到，質量開始成為各國企業(yè)關心的新的重點。由此，一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關質量保證的國家標準，比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750：Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會（BSI）向國際標準化組織提交了一份建議，希望在ISO成立一個技術委員會，以制定有關質量保證技術和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議，于1980年正式成立ISO/TC176，當時命名為質量保證技術委員會，因其工作范圍擴大到了質量管理，故于1987年改名為“質量管理和

57、質量保證技術委員會”。ISO/TC176成立后，由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎，并被各國標準化機構采納，成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準，這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。（1）優(yōu)勝劣汰的市場經濟是產生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經濟國家企業(yè)走質量效益型道路的經驗總結，又順應了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。（2）消除國際貿易中的質量體系注冊/認證等方面的技術壁壘。促進國際貿易順利

58、發(fā)展是ISO9000族標準產生的經濟基礎，這是產生ISO9000族標準的直接原因。否則，任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標準進行質量體系認證，勢必導致嚴重的技術壁壘，阻礙國際貿易的正常進行。（3）社會科技進步，導致高科技產品的不斷涌現(xiàn)，而高技術產品勢必要求高質量，否則可能會對產品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害，這是ISO9000族標準產生的技術基礎。（4）世界各國制定與頒布的質量責任、法令、法律、法規(guī)，把質量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產生的法律基礎。（5）各國消費者權益保護運動的廣泛深入開展，推進各類企業(yè)不斷建立與實施質量管理體系，改進與穩(wěn)定產品和服務

59、質量，成為ISO9000族標準產生和發(fā)展的群眾基礎。（6）ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)標準，經過半個多世紀的實踐，逐步發(fā)展成國家標準，最后成為國際標準并取得了顯著的經濟效益和社會效益，這是ISO9000族標準產生和發(fā)展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始，至今已經過了下列三個階段。第一階段：1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構成了ISO9000族標準的第一版，使世界各國有了一套相同的國際標準化的質量管理方法，而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施

60、，從而有效地破除了國際商品貿易中因依據(jù)不同質量保證標準進行質量體系認證/注冊而形成的技術壁壘，促進了國際貿易的正常發(fā)展。第二階段：ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結構和思路不變的前提下，對第一版ISO9000族標準進行了局部修改，并補充制定一些ISO10000系列標準，對質量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定，于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質量管理事業(yè)，形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段：為了適應21世紀即質量世紀對質量管理的客觀要求，ISO/TC176決定對1994版