后進(jìn)地區(qū)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)之策略分析

1、.：.；后進(jìn)地域開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)之戰(zhàn)略分析- 以臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展閱歷為例劉常勇 中山大學(xué)企管系教授壹、 高科技與21世紀(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力近年來(lái)美國(guó)各界正在熱烈討論，為什么繼續(xù)五年的高度經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)，并沒(méi)有伴隨通貨膨脹的出現(xiàn)，失業(yè)率也仍在下跌，股市還在繼續(xù)創(chuàng)新高，這種景象與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際完全背叛，讓手握利率調(diào)整權(quán)的聯(lián)邦預(yù)備理事會(huì)都不知所措。于是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出一套新經(jīng)濟(jì)New Economy實(shí)際，用以解釋當(dāng)前常態(tài)榮景的景象。新經(jīng)濟(jì)實(shí)際解釋，維持高經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)不墜的緣由，于高科技產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)的動(dòng)力，由于制程與產(chǎn)品的大幅創(chuàng)新，導(dǎo)致價(jià)錢(qián)下降，擴(kuò)展消費(fèi)需求，并進(jìn)一步刺激企業(yè)研發(fā)的投入；如此產(chǎn)生的正面循環(huán)，使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以為邊

2、沿報(bào)酬遞減的景象已不再適用。新經(jīng)濟(jì)實(shí)際以為，這一波高科技產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的動(dòng)力并非資金或勞力，主要還是知識(shí)創(chuàng)新與企業(yè)家精神的結(jié)合。而由知識(shí)創(chuàng)新與企業(yè)家精神結(jié)合推進(jìn)的高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，也是下一世紀(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源?？萍剂α颗c高科技產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，將使得先進(jìn)國(guó)家在下一世紀(jì)繼續(xù)堅(jiān)持高度的消費(fèi)力，并拉大與后進(jìn)國(guó)家的開(kāi)展差距，這對(duì)于后進(jìn)地域爭(zhēng)取公平分享全球資源時(shí)機(jī)是不利的。做為全球最大開(kāi)展中國(guó)家的中國(guó)大陸尤其需求格外注重知識(shí)運(yùn)用與高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略，由于它不但影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也將決議中國(guó)能否在下一世紀(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目的。由于高科技產(chǎn)業(yè)面對(duì)的是全球競(jìng)爭(zhēng)的局面，后進(jìn)地域在知識(shí)積累、資金規(guī)模、外圍配

3、套都相對(duì)薄弱的情況下，除非有一套能整合全國(guó)力量，結(jié)合國(guó)際資源，并順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)潮流的科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略，否那么很難在較短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展出一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)業(yè)。本文將由臺(tái)灣集成電路簡(jiǎn)稱IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的閱歷分析其勝利的緣由并歸納出一套后進(jìn)地域開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方式。由于IC是一個(gè)全球競(jìng)爭(zhēng)的高科技產(chǎn)業(yè)不但需求大量高素質(zhì)的技術(shù)人才、大規(guī)模資金投入、良好的投資環(huán)境、完好的上下游外圍配套而且還需求有國(guó)際一流的研討開(kāi)展程度、消費(fèi)制造才干、市場(chǎng)營(yíng)銷與顧客效力網(wǎng)絡(luò)如此才干在全球市場(chǎng)中擁有一席之地。而屬于高科技后進(jìn)地域的臺(tái)灣如何可以從無(wú)到有在較短的時(shí)間內(nèi)構(gòu)成一個(gè)具經(jīng)濟(jì)規(guī)模與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的IC產(chǎn)業(yè)確實(shí)有值得開(kāi)展中

4、國(guó)家注重學(xué)習(xí)的閱歷過(guò)程。而做為中國(guó)一省臺(tái)灣的高科技開(kāi)展閱歷置信對(duì)于其它省份開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)也會(huì)有許多值得參考之處。貳、 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展過(guò)程根據(jù)臺(tái)灣經(jīng)建會(huì)所做的預(yù)測(cè)規(guī)畫(huà)到公元2005年IC產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將高達(dá)一萬(wàn)一千七百五十億臺(tái)幣占制造業(yè)總產(chǎn)值的10.3%。臺(tái)灣IC技術(shù)引進(jìn)肇始于七十年代中期由經(jīng)濟(jì)部委托美國(guó)RCA公司協(xié)助建立第一個(gè)IC示范工廠開(kāi)展以后二十年的開(kāi)展在九十年代成為全球第四大IC消費(fèi)地域并被視為下一世紀(jì)帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的火車頭工業(yè)。自60年代外資投資設(shè)立封裝廠開(kāi)場(chǎng)，臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展歷程可分為1966至1973年的萌芽期、1974至1979年的引進(jìn)期、1980至1995年的生長(zhǎng)期、并在1996

5、年以后進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張期。閱歷近三十年的開(kāi)展，目前臺(tái)灣在IC晶圓資料、光罩制造、電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、及測(cè)試等相關(guān)領(lǐng)域已逐漸建立自主之技術(shù)才干并拉近與世界先進(jìn)程度的差距如圖一。(19661973) 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的萌芽期1966年美商通用儀器在高雄設(shè)立高雄電子公司，從事于晶體管的封裝，首先在臺(tái)灣引進(jìn)IC的封裝技術(shù)。后來(lái)陸續(xù)多家外商設(shè)廠，包括德州儀器、飛利浦建元電子公司等，也相繼引進(jìn)IC封裝、測(cè)試及品管技術(shù)，為臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展奠定了初步的根底。這段期間內(nèi)，臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)主要是由IC封裝廠商所組成，而在學(xué)校方面也只需交通大學(xué)的IC實(shí)驗(yàn)室可制造IC。而交通大學(xué)自從1964年建立IC實(shí)驗(yàn)室之后，就將IC課程

6、列為教學(xué)重點(diǎn)，對(duì)于臺(tái)灣IC技術(shù)人才之養(yǎng)成有重要奉獻(xiàn)。目前臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)重要的指點(diǎn)研發(fā)人才，大多是出自于交大所培育，這是臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)能順利開(kāi)展的重要關(guān)鍵之一。(19741979) 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)期1974年時(shí)，世界IC產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展正方興未艾，對(duì)于其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力也逐漸加強(qiáng)但臺(tái)灣在當(dāng)時(shí)并未構(gòu)成所謂的IC制造產(chǎn)業(yè)。因此政府為使臺(tái)灣電子工業(yè)可以繼續(xù)朝向技術(shù)密集方向晉級(jí)開(kāi)展，在經(jīng)詳細(xì)評(píng)價(jià)與規(guī)畫(huà)之后，在1974年時(shí)，于工研院成立電子工業(yè)研討中心，從美國(guó)無(wú)線電公司(RCA)引進(jìn)7微米IC制程技術(shù)，設(shè)置IC示范工廠，積極引進(jìn)制造技術(shù)并移轉(zhuǎn)民間。(1980 - 1995) 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)期工研院電子

7、所在掌握RCA移轉(zhuǎn)之制程技術(shù)并推出產(chǎn)品獲得市場(chǎng)接受之后，為使IC制程技術(shù)繼續(xù)能以產(chǎn)品推出，并驗(yàn)證制程才干，故于1979年將人員、技術(shù)、設(shè)備移轉(zhuǎn)衍生成立聯(lián)華電子公司。而后再接續(xù)進(jìn)展電子工業(yè)第二期開(kāi)展計(jì)畫(huà)19791983，超大規(guī)模集成電路VLSI計(jì)畫(huà)19831988以及次微米計(jì)畫(huà)1990 - 1994從而逐漸奠定臺(tái)灣IC技術(shù)開(kāi)展之根基。由于電子所執(zhí)行科技工程方案的目的并不在于營(yíng)利，而是希望藉由建立的技術(shù)來(lái)培植民間的IC工業(yè)，因此在經(jīng)濟(jì)部主導(dǎo)與工研院的配合下，陸續(xù)將研討成果轉(zhuǎn)移民間并成立臺(tái)灣集成電路、臺(tái)灣光罩、世界先進(jìn)集成電路等衍生公司，而促成臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)開(kāi)展。(1996年以后)臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的

8、擴(kuò)張期1996年全球IC市場(chǎng)蒙受不景氣沖擊但臺(tái)灣業(yè)者由于產(chǎn)品構(gòu)造均勻分布IC產(chǎn)值反而獲有相當(dāng)幅度的生長(zhǎng)。尤其是IC晶圓代工的領(lǐng)域，在臺(tái)積電與聯(lián)華電子的領(lǐng)軍下，占有全球六成以上的市場(chǎng)，進(jìn)而引領(lǐng)IC產(chǎn)業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略聯(lián)盟與專業(yè)分工的時(shí)代。估計(jì)到公元2005年以前，臺(tái)灣全島將投入兩兆以上的經(jīng)費(fèi)從事IC晶圓廠的建立，可謂是全球最積極開(kāi)展IC產(chǎn)業(yè)的地域。在技術(shù)開(kāi)展方面正開(kāi)場(chǎng)另一階段的“深次微米計(jì)畫(huà)Deep Submicron，也就是要開(kāi)發(fā)0.5微米以下的制程技術(shù)，其中0.35微米、0.25微米將由民間業(yè)者本人研發(fā)，電子所的研發(fā)目的是0.18、0.13微米制程。圖一臺(tái)灣與世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過(guò)程參、 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)

9、的規(guī)?，F(xiàn)況與未來(lái)開(kāi)展臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)況分析 IC制造流程可分為五大步驟：電路設(shè)計(jì)、晶圓、光罩制造、芯片制造以及芯片封裝。電路設(shè)計(jì)主要資源在于計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD設(shè)備及工程師的腦力。當(dāng)完成電路設(shè)計(jì)后，緊接著制成光罩模，然后配合晶圓資料進(jìn)展芯片制造。芯片制造是一段非常精細(xì)且復(fù)雜的制程，從氧化到芯片檢查都需求相當(dāng)大的設(shè)備投資及技術(shù)閱歷，最后的步驟才是進(jìn)展芯片封裝及測(cè)試。而歷經(jīng)數(shù)十年的努力，臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已初具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模，并構(gòu)成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)分工架構(gòu)，如以下圖。資料來(lái)源：工研院電子所ITIS計(jì)畫(huà)圖二IC產(chǎn)業(yè)構(gòu)造圖臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是采取高度分工道路，將制造與設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試等分別，這與日本、歐美等先進(jìn)工業(yè)

10、國(guó)之整合運(yùn)營(yíng)型態(tài)大不一樣。美日等國(guó)的IC制造商大都屬于垂直整合的大廠，通常都包括設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、行銷與系統(tǒng)開(kāi)展的功能。由于綿密的產(chǎn)業(yè)分工是臺(tái)灣IC制造業(yè)可以以小博大發(fā)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要緣由，因此我們將臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工的情況詳述如下表一臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況19951996生長(zhǎng)率(%)1997(f)生長(zhǎng)率(%)總產(chǎn)值(million USD)6,0586,2877.48,01428.0IC設(shè)計(jì)72779413.01,16346.8IC制造4,4954,5755.35,64723.8IC代工1,5032,04040.42,54124.8IC封裝83691813.61,20331.3市場(chǎng)總需求

11、(million USD)7,9957,417-4.08,50915.0資料來(lái)源：工研院電子所一晶圓資料業(yè)晶圓資料是IC所運(yùn)用的根本資料，而隨著半體體制造廠的不斷擴(kuò)建，對(duì)于晶圓資料的需求日益殷切。目前硅晶圓尺寸有吋、吋、吋等三種，又可分為拋光硅晶圓Polished Wafer及磊晶硅晶圓Epitaxial Wafer兩種。1996年以前，臺(tái)灣所需之IC用硅晶圓，除了漢磊公司可提供假設(shè)干吋磊晶硅晶圓之外，其他均需自國(guó)外進(jìn)口。在1997年6月，中鋼與MEMC公司合資完成中德電子資料的建廠，開(kāi)場(chǎng)產(chǎn)銷8吋硅晶圓，成為我國(guó)第一家IC用8吋硅晶圓資料之供貨商，估計(jì)1997年底可到達(dá)每月120,000片的產(chǎn)

12、能。目前還有日本Shin Etsu在新竹科學(xué)區(qū)投資設(shè)立臺(tái)灣信越半導(dǎo)體資料公司，以及日本Komatsu在云林設(shè)立臺(tái)灣小松電子資料公司，等到這兩家日商硅晶圓廠完成建廠之后，大約可以充分供應(yīng)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)于晶圓資料的需求。二IC設(shè)計(jì)業(yè)IC設(shè)計(jì)業(yè)是臺(tái)灣半導(dǎo)體工業(yè)中廠商數(shù)目最多的一群，占國(guó)內(nèi)IC廠商數(shù)的一半，總計(jì)約有65家，營(yíng)業(yè)額接近二百億，并呈現(xiàn)以內(nèi)銷為主的趨勢(shì)。整體來(lái)說(shuō)，IC設(shè)計(jì)公司有四種型態(tài)的分類：第一類是獨(dú)立之專業(yè)設(shè)計(jì)公司，數(shù)目約占一半如硅統(tǒng)、太欣、合泰、凌陽(yáng)、臺(tái)晶、揚(yáng)智、，其業(yè)務(wù)型態(tài)包括接受客戶委托設(shè)計(jì)IC及自行開(kāi)展規(guī)范產(chǎn)品；第二類是IC制造廠之設(shè)計(jì)部門(mén)如聯(lián)電、旺宏、華邦、，主要是設(shè)計(jì)公司的

13、自有產(chǎn)品，普通不接受客戶委托設(shè)計(jì)；第三類是系統(tǒng)廠商之設(shè)計(jì)部門(mén)如群眾、宏棋、，乃專為其公司的系統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)特殊需求的IC；第四類為跨國(guó)公司之設(shè)計(jì)部門(mén)如德儀、飛利浦、，主要是為母公司提供設(shè)計(jì)支持，除經(jīng)銷母公司產(chǎn)品外，也替母公司在臺(tái)客戶設(shè)計(jì)IC產(chǎn)品?？傮w言之，IC設(shè)計(jì)公司的規(guī)模都不大，但彼此間的競(jìng)爭(zhēng)卻非常猛烈。以家數(shù)而言，獨(dú)立專業(yè)的IC設(shè)計(jì)公司其數(shù)目生長(zhǎng)最多，由于其規(guī)模不大、投資額小、進(jìn)入妨礙低，故其參與者眾，目前家數(shù)正在繼續(xù)添加中。表二臺(tái)灣IC設(shè)計(jì)業(yè)的開(kāi)展情況1992199319941995廠商數(shù)59646566營(yíng)業(yè)額(NT億元)86117124192生長(zhǎng)率%3036655設(shè)計(jì)才干(K)306060

14、60內(nèi)外銷比例50:5046:5465:3570:30R&D營(yíng)業(yè)額(%)10.19.59.959.5R&D總?cè)肆?%)25515150R&D之平均年資4.75.45.96.6資料來(lái)源：工研院電子所ITIS計(jì)畫(huà)三光罩制造臺(tái)灣的光罩市場(chǎng)大約是IC產(chǎn)值的1.5%，1995年的產(chǎn)值為17億元。光罩的開(kāi)展與IC制造業(yè)的關(guān)系非常親密，過(guò)去五年之平均年復(fù)合生長(zhǎng)率約為30左右。估計(jì)至公元2005年全球半導(dǎo)體整體產(chǎn)值約可達(dá)6000億美圓，而臺(tái)灣約占7%為420億美圓，屆時(shí)臺(tái)灣的光罩市場(chǎng)將可擴(kuò)展至160億臺(tái)幣，是目前的十倍。臺(tái)灣最大的光罩廠臺(tái)灣光罩目前正在積極擴(kuò)展產(chǎn)能，1997年?duì)I業(yè)額估計(jì)約有16億元，獲利率可高

15、達(dá)35%左右。四IC制造業(yè)IC制造業(yè)普通分為整合設(shè)計(jì)、制造的設(shè)計(jì)制造廠及專業(yè)代工效力 Foundry的晶圓廠。目前臺(tái)灣IC制造業(yè)共12家，除臺(tái)積電以代工為專業(yè)外，其他11家公司均有自已設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展情況如下表。表三臺(tái)灣IC制造業(yè)的開(kāi)展情況1989199019911992199319941995廠商數(shù)681010101112營(yíng)業(yè)額億臺(tái)幣7690.8167.9234.64157001200生長(zhǎng)率%72.719.584.939.776.968.770最先進(jìn)制程才干微米1.21.00.80.80.60.50.35內(nèi)銷：外銷45:5559:4164:3654:4647:5337:6330:70研

16、發(fā)營(yíng)業(yè)額%10.08.89.67.96.34.7研發(fā)總?cè)肆?13.610.613.311.27.210.3研發(fā)平均年資2.63.74.04.04.44.34.3資料來(lái)源：工研院電子所ITIS計(jì)畫(huà)業(yè)務(wù)型態(tài)顯示研發(fā)和產(chǎn)品企畫(huà)的走向及行動(dòng)，目前內(nèi)存仍是重心，隨著華邦、聯(lián)電二廠的滿載運(yùn)轉(zhuǎn)而有大幅生長(zhǎng)，此外尚有德棋、旺宏等專業(yè)廠商產(chǎn)能充分發(fā)揚(yáng)之奉獻(xiàn)。臺(tái)灣IC制造業(yè)業(yè)務(wù)型態(tài)分布如下，表四臺(tái)灣IC制造業(yè)業(yè)務(wù)型態(tài)規(guī)范產(chǎn)品客戶委托ASIC代工Foundry其它信息內(nèi)存通訊消費(fèi)性199018.529.29.136.906.4-199115.932.77.026.89.68.0-199215.440.26.319.

17、25.311.02.6199314.251.28.510.95.010.2-199410.759.47.39.12.210.11.2資料來(lái)源：工研院電子所五IC測(cè)試業(yè)臺(tái)灣IC測(cè)試效力最早是以IC制造廠內(nèi)的一個(gè)測(cè)試部門(mén)型態(tài)存在，目的在于測(cè)試自有產(chǎn)品，例如工研院電子所、高雄電子及飛利浦建元均有自主的測(cè)試部門(mén)，聯(lián)華電子由電子所分別出來(lái)以后仍維持此種型態(tài)，不斷至1988年成立第一家專業(yè)IC測(cè)試公司，才開(kāi)場(chǎng)有IC測(cè)試效力的專業(yè)分工。隨著IC制造廠投資額增大，加上園區(qū)廠房供應(yīng)有限，IC制造廠基于投資效益、消費(fèi)本錢(qián)與營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等考量，對(duì)測(cè)試產(chǎn)能規(guī)劃大多僅維持部份比例在本廠做測(cè)試，而將其他測(cè)試產(chǎn)能外包給專業(yè)測(cè)試

18、廠商。再加上IC制造與測(cè)試間管理制度及人力本錢(qián)之落差，為防止公司內(nèi)部有資源分散之景象，IC制造廠對(duì)專業(yè)分工需求更趨明顯。專業(yè)測(cè)試廠更在此利基下，產(chǎn)能日益擴(kuò)展且廠商家數(shù)不斷添加，再加上臺(tái)灣代工業(yè)之興起，更加速IC測(cè)試業(yè)之蓬勃。目前市場(chǎng)上逐漸構(gòu)成出內(nèi)存IC與邏輯IC二大測(cè)試分類，而總計(jì)測(cè)試廠合計(jì)有11家。六封裝業(yè)臺(tái)灣的IC封裝廠比IC制造工廠還早崛起，IC封裝廠一向被視為勞力密集的外銷產(chǎn)業(yè)，而直到晶圓制造的興起，才漸受留意，營(yíng)業(yè)額也由1991年的1.3億美金快速生長(zhǎng)至1997年的12億美金。目前封裝廠為配合八吋廠的生長(zhǎng)，亦快速擴(kuò)建新廠，一方面積極與上游半導(dǎo)體結(jié)盟，以確保未來(lái)擴(kuò)展之產(chǎn)能不會(huì)閑置，另一

19、方面，亦投資測(cè)試廠，展開(kāi)跨產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。半導(dǎo)體后段測(cè)試、封裝的全套效力已是趨勢(shì)潮流，多家公司也多朝此方向開(kāi)展。根據(jù)電子所的統(tǒng)計(jì)，1995年臺(tái)灣IC封裝的營(yíng)業(yè)額為8.36億美金，1996年為9.18億美圓，生長(zhǎng)率為13.6%。1997年將因景氣上升及IC產(chǎn)能大幅提高，預(yù)估營(yíng)業(yè)額為12億美圓，將有31.3%的大幅生長(zhǎng)。而隨著目前投資20座8吋晶圓廠之設(shè)立，未來(lái)將會(huì)發(fā)明400億美圓的市場(chǎng)，而封裝約占IC產(chǎn)值的15%，所以應(yīng)有60億美圓的產(chǎn)值，即封裝業(yè)的生長(zhǎng)將為95年的5倍，因此臺(tái)灣目前已有超越十家以上企業(yè)競(jìng)相投入IC封裝業(yè)。七IC外圍相關(guān)資料及化學(xué)品半導(dǎo)體IC工業(yè)蓬勃開(kāi)展亦帶動(dòng)了對(duì)外圍相關(guān)資料及化學(xué)品的

20、龐大需求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，以臺(tái)灣1995年對(duì)IC外圍相關(guān)資料與化學(xué)品的需求已達(dá)新臺(tái)幣三百億元。而未來(lái)在近20座8吋晶圓廠量產(chǎn)后，IC外圍資料及化學(xué)品的需求可高達(dá)近一千億元，另外資料及化學(xué)品的開(kāi)展亦深深地影響到IC制程技術(shù)的開(kāi)展。如化學(xué)品的純度與IC制程良率習(xí)習(xí)相關(guān)，化學(xué)增幅型光阻劑關(guān)系著未來(lái)IC制程能否可進(jìn)展到0.25um以下，而低介電常數(shù)資料、高介電常數(shù)資料，及化學(xué)機(jī)械研磨用研磨液等將在未來(lái)深微米技術(shù)扮演著重要角色。因此無(wú)論就市局面與技術(shù)面，資料及化學(xué)品對(duì)半導(dǎo)體相關(guān)工業(yè)都扮演不容忽視的位置。預(yù)期臺(tái)灣未來(lái)IC外圍相關(guān)資料市場(chǎng)仍以硅晶圓為大宗，其次依序?yàn)榉庋b樹(shù)脂、氣體、高純度化學(xué)品、CMP化學(xué)品、光阻

21、，另外導(dǎo)線架與PCB資料亦有很大的市場(chǎng)需求。臺(tái)灣IC廠的投資計(jì)畫(huà)遭到1996年全球IC市場(chǎng)低潮的沖擊美、日、韓、歐廠商對(duì)于動(dòng)輒需求10億美圓以上的8吋晶圓廠的投資計(jì)畫(huà)態(tài)度漸趨保守。反而臺(tái)商一馬領(lǐng)先一座又一座的8吋廠興建計(jì)畫(huà)陸續(xù)推出臺(tái)面如表五包含過(guò)去已建好的八吋廠總數(shù)已達(dá)26座8吋晶圓廠總投資額高達(dá)三百億美金。假設(shè)再加上南科的建廠計(jì)畫(huà)與眾多的12吋晶圓廠投資計(jì)畫(huà)如表六總投資金額將接近一千億美金。這樣的IC投資熱確實(shí)已使一切國(guó)外大廠瞠目結(jié)舌。表五 臺(tái)灣最近數(shù)年的8吋晶圓廠投資一覽表啟用時(shí)間公司/廠名投資金額(億元)月產(chǎn)能(仟片)產(chǎn)品型態(tài)執(zhí)行情形至1996/031996/06聯(lián)誠(chéng)一廠27025代工興

22、建廠房中1996/08力晶一廠20025DRAM裝機(jī)中1996/09南亞一廠20024DRAM興建廠房中1996/10臺(tái)積電四廠30030代工興建廠房中1996/11世界先進(jìn)一 B 廠20015DRAM，SRAM裝機(jī)中1996/11嘉畜一廠11015內(nèi)存興建廠房中1997/02茂硅二廠40025DRAM興建廠房中1997/02華邦三廠35040DRAM，SRAM興建廠房中1997/04德棋二廠35040DRAM興建廠房中1997/04華亞一廠32030內(nèi)存規(guī)劃中1997/05旺宏二廠30030內(nèi)存興建廠房中1997/06世大一廠20030代工興建廠房中1997/07合泰二廠20025內(nèi)存興建廠

23、房中1997/09臺(tái)積電五廠25025代工興建廠房中1997/11聯(lián)瑞一廠29425代工興建廠房中1997/11聯(lián)嘉一廠27025代工興建廠房中附注：DRAM是動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存，SRAM是靜態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存。資料來(lái)源：行政院經(jīng)建會(huì)，1996/11。著名的IC生長(zhǎng)法那么摩爾定律指出，單位面積IC上晶體管的數(shù)量每?jī)赡陼?huì)增長(zhǎng)一倍，而價(jià)錢(qián)卻維持在同一水準(zhǔn)。這項(xiàng)定律在過(guò)去數(shù)十年已被明確證明，IC業(yè)者唯有不斷的跟隨生長(zhǎng)才干生存，因此12吋晶圓廠就成為下一階段業(yè)界決勝負(fù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前全世界已宣布興建12吋晶圓廠的IC業(yè)者共有十家，其中臺(tái)灣廠商占到六家茂硅、臺(tái)積電、聯(lián)電、力晶、世大、旺宏，因此格外遭到全球的矚目

24、。普通估計(jì)12吋晶圓廠的整體建廠經(jīng)費(fèi)將超越20億美圓，并會(huì)采行0.18微米的制程，在公元2000年前大約有三至五家完成建廠。由于12吋晶圓廠的設(shè)備規(guī)格尚未確定，設(shè)備廠商還在進(jìn)展各項(xiàng)研討，所以如韓國(guó)現(xiàn)代、金星、三星、日本東芝、NEC、美國(guó)英特爾、IBM、德國(guó)西門(mén)子等大廠都還未對(duì)外正式宣布建廠計(jì)畫(huà)，但保守估計(jì)未來(lái)至少會(huì)有二十家以上的IC廠商投入12吋晶圓廠的競(jìng)賽。業(yè)者表示由于全球IC產(chǎn)業(yè)景氣正觸底上升到公元2000年以前每年可維持15 %至20%的生長(zhǎng)率。而1996年臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為63.6億美金約只等于韓國(guó)三星公司一家的營(yíng)業(yè)額規(guī)模相對(duì)還較小。由于臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)制造本錢(qián)相對(duì)較低有比較美

25、日韓等國(guó)為大的生長(zhǎng)潛力因此才會(huì)有如此多的投資計(jì)畫(huà)。 表六 臺(tái)灣IC公司未來(lái)艱苦投資計(jì)畫(huà)表公碁司投資內(nèi)容金額投資地點(diǎn)臺(tái)積電一座8吋廠、五座12吋廠4,000億元南科聯(lián)電二座8吋廠、五座12吋廠5,000億元南科華邦、世大及華新先進(jìn)一座8吋廠、二座12吋廠1,600億元至2,000億元南科茂硅一座12吋廠、南茂封裝測(cè)試廠1,000億元南科德基碁碁一座8吋廠、二座12吋廠1,000億元竹科南科力晶擴(kuò)展8吋廠、一座12吋廠500億元新竹旺宏一座8吋廠、二至三座12吋廠2,000億元新竹南科南亞一座8吋廠、二座12吋廠1,000億元林口肆、 臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展閱歷分析臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展特征IC是一個(gè)高度

26、資本與技術(shù)密集的全球性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)但臺(tái)灣卻能在極短的時(shí)間內(nèi)，繼美、日、韓之后成為世界排名第四的IC消費(fèi)大國(guó)。由于臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展一向以中小企業(yè)為主力因此開(kāi)展IC產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略也不同于其它國(guó)家具有以下三點(diǎn)特征：官民合力奠定產(chǎn)業(yè)的根底臺(tái)灣的IC產(chǎn)業(yè)以從前計(jì)算器王國(guó)時(shí)代的電路設(shè)計(jì)技術(shù)為根底，加上1970年代中設(shè)立工研院電子所的契機(jī)，勝利地以官民協(xié)作的方式從事IC技術(shù)的研討與開(kāi)展。并且在政府主導(dǎo)與民間配合下于1980年成立聯(lián)華電子、1987年成立臺(tái)灣集成電路公司，奠定臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的中心企業(yè)。到了1990年以后民間接續(xù)成立許多IC制造以及相關(guān)的事業(yè)，構(gòu)成完好規(guī)模的產(chǎn)業(yè)上、中、下游體系。藉由與國(guó)際大廠戰(zhàn)略協(xié)作來(lái)

27、補(bǔ)足尖端研討開(kāi)發(fā)臺(tái)灣人材的素質(zhì)很高，但是在研討開(kāi)發(fā)的資本投入設(shè)備、資料等IC周邊產(chǎn)業(yè)技術(shù)累積才干上，劣于歐、美、日、韓等國(guó)但臺(tái)灣業(yè)者透過(guò)與外國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作來(lái)抑制這些不利要素。雖然臺(tái)灣業(yè)者也具備獨(dú)力完成4M以內(nèi)的開(kāi)發(fā)才干，但是16M以上的量產(chǎn)技術(shù)，還是需求是藉由與歐、美、日業(yè)者技術(shù)協(xié)作來(lái)完成。國(guó)外業(yè)者所以情愿與臺(tái)灣進(jìn)展戰(zhàn)略性的技術(shù)協(xié)作緣由包括：1臺(tái)灣擅長(zhǎng)控制制造本錢(qián)，國(guó)外業(yè)者為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，于是必需與臺(tái)灣業(yè)者協(xié)作2臺(tái)灣市場(chǎng)對(duì)IC的需求量占全世界的6，基于今后亞洲市場(chǎng)仍高度生長(zhǎng)的考量，歐、美、日的業(yè)者必需在臺(tái)灣設(shè)立消費(fèi)據(jù)點(diǎn)。以優(yōu)勢(shì)的本錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)靈敏因應(yīng)市場(chǎng)的變化臺(tái)灣業(yè)者在運(yùn)營(yíng)層面上，可以徹底排除多

28、余本錢(qián)耗費(fèi)，有效發(fā)揚(yáng)本錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，以迅速的判別力機(jī)警地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，獲取高于歐、美、日、韓之上的利潤(rùn)。1996年美、日、韓IC大廠均因市場(chǎng)不景氣而業(yè)績(jī)蒙受嚴(yán)重的沖擊唯獨(dú)臺(tái)灣廠商能以靈敏的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型與本錢(qián)優(yōu)勢(shì)仍維持生長(zhǎng)的勢(shì)。臺(tái)灣的IC產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與歐、美、日、韓國(guó)比較起來(lái)顯得非常特殊。美國(guó)IC廠多是由投資企業(yè)或是專業(yè)IC業(yè)者所主導(dǎo)，日本廠那么由大型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)，在投資者背景上也呵斥美日IC產(chǎn)業(yè)性格的迥然不同韓國(guó)屬于日本型。臺(tái)灣的IC產(chǎn)業(yè)從各方面來(lái)看都是由投資企業(yè)主導(dǎo)，較接近美國(guó)型。不過(guò)臺(tái)灣民間企業(yè)并不像美國(guó)，可以獲得軍事預(yù)算對(duì)技術(shù)研發(fā)的支持臺(tái)灣業(yè)者IC尖端技術(shù)的獲得主要是藉由國(guó)際協(xié)作戰(zhàn)略來(lái)達(dá)成。表七

29、美國(guó)、日本韓國(guó)、臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的特征比較各國(guó)特征美國(guó)型投資企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立，尖端技術(shù)多由軍事開(kāi)發(fā)獲得。已建立高效率的CAD/CASE等IC設(shè)計(jì)體制，在高附加價(jià)值的邏輯IC產(chǎn)品上占優(yōu)勢(shì)。日本型型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立，藉由政府大型工程奠定產(chǎn)業(yè)根底。企業(yè)集團(tuán)中擁有運(yùn)用半導(dǎo)體的部門(mén)，并知曉半導(dǎo)體的運(yùn)用。由于企業(yè)集團(tuán)規(guī)模龐大，豐富的資本足以進(jìn)展大型的研討開(kāi)發(fā)與投資，在量產(chǎn)內(nèi)存IC上占優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣型投資企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立，透過(guò)國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)作獲取尖端技術(shù)。在本錢(qián)控制與管理上占優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品適度分散于內(nèi)存IC、ASIC 芯片、代工業(yè)務(wù)等，整個(gè)產(chǎn)業(yè)均勻穩(wěn)定。資料來(lái)源：野村總合研討所臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的勝利要素IC產(chǎn)業(yè)早在8

30、0年代初即為政府規(guī)畫(huà)為重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性工業(yè)之一也是臺(tái)灣新興科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展中最勝利的案例。其勝利緣由除歸諸于政府支持的要素之外良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境配套與適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略才是呵斥臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。因此我們歸納臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)勝利的要素如下新竹科學(xué)園區(qū)設(shè)置與五年免稅的優(yōu)惠措施提供良好投資環(huán)境與較低的投資風(fēng)險(xiǎn)良好的消費(fèi)制造才干在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有質(zhì)量與本錢(qián)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)國(guó)際大廠而言臺(tái)灣IC廠的固定投資、管理費(fèi)用、研發(fā)支出均較少產(chǎn)業(yè)周邊分工配套齊全輕薄短小決策程序短運(yùn)營(yíng)者多具創(chuàng)業(yè)家精神可以較靈敏的因應(yīng)市場(chǎng)需求的變化可以充分、實(shí)時(shí)的利用國(guó)際資源包括海外人才、國(guó)際大廠的技術(shù)、海外市場(chǎng)信息的獲得、國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟多

31、元化的產(chǎn)品構(gòu)造與技術(shù)來(lái)源以及快速的市場(chǎng)反響才干可大幅降低市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)擁有世界第三的計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)明約全球6%的IC需求量因此也培育IC產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展根底。臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題與未來(lái)挑戰(zhàn)雖然臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)在未來(lái)幾年將有數(shù)百億美金的投資建廠計(jì)畫(huà)并以邁向半導(dǎo)體科技島為自我期許的遠(yuǎn)景目的。但由于臺(tái)灣在技術(shù)、人力、資金、市場(chǎng)的規(guī)模與水準(zhǔn)都尚缺乏與先進(jìn)國(guó)家比較因此未來(lái)還將面臨許多艱困的挑戰(zhàn)。我們將臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)未來(lái)開(kāi)展能夠遭遇的瓶頸問(wèn)題歸納如下一旦臺(tái)灣IC廠商大幅擴(kuò)增產(chǎn)能以后將面臨人才缺乏的問(wèn)題如何抑制人才缺乏的問(wèn)題目前似乎尚無(wú)對(duì)策臺(tái)灣目前主要是IC的專業(yè)消費(fèi)廠商假設(shè)未來(lái)朝設(shè)計(jì)功能方向開(kāi)展那么如何抑制對(duì)于市場(chǎng)產(chǎn)

32、品需求信息缺乏的問(wèn)題將是一大挑戰(zhàn)未來(lái)IC投資資金需求日趨龐大臺(tái)灣廠商能否能獲得足夠的資金能否有才干可以承當(dāng)投資的風(fēng)險(xiǎn)欠缺國(guó)家級(jí)尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)的體制與才干將限制臺(tái)灣IC廠在技術(shù)上的更上一層樓而脫離不了對(duì)于國(guó)際大廠在技術(shù)上的依賴IC制造設(shè)備的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)或制程改良才干的缺乏將限制臺(tái)灣IC廠商在制造才干競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揚(yáng)以及在本錢(qián)降低與產(chǎn)能自主性的掌握臺(tái)灣的IC市場(chǎng)需求有限再加上未來(lái)信息下游與周邊產(chǎn)品逐漸移往海外市場(chǎng)將更形減少這會(huì)影響國(guó)際大廠與臺(tái)灣技術(shù)協(xié)作、戰(zhàn)略聯(lián)盟的志愿也限制IC制造投資生長(zhǎng)的規(guī)模無(wú)法累積足夠的中心競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在技術(shù)與市場(chǎng)行銷上仍依賴國(guó)際大廠。在1997年臺(tái)灣經(jīng)建會(huì)委托研討的一份報(bào)告中提

33、出如何因應(yīng)IC產(chǎn)業(yè)開(kāi)展挑戰(zhàn)的建議，經(jīng)整理如下表表八臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析優(yōu)勢(shì)弱勢(shì)臺(tái)灣有豐富的需求產(chǎn)品構(gòu)造平均分布于內(nèi)存與ASIC間本錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，能靈敏面對(duì)市場(chǎng)變化與美國(guó)硅谷有親密的協(xié)作關(guān)系，能巧妙運(yùn)用國(guó)際協(xié)作的戰(zhàn)略有五年免稅獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)的志愿與才干缺乏對(duì)于IC產(chǎn)品運(yùn)用以及市場(chǎng)需求信息的搜集與掌握才干缺乏缺乏國(guó)家級(jí)的尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)體制缺乏制造設(shè)備開(kāi)發(fā)的才干今后競(jìng)爭(zhēng)力的條件臺(tái)灣的因應(yīng)對(duì)策資金才干與先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)才干可利用臺(tái)灣所擅長(zhǎng)的國(guó)際協(xié)作戰(zhàn)略或與國(guó)外大廠合資、引進(jìn)技術(shù)等方式來(lái)抑制此問(wèn)題。IC制造設(shè)備的開(kāi)發(fā)才干運(yùn)用龐大的設(shè)備采購(gòu)才干，引進(jìn)IC設(shè)備開(kāi)發(fā)的技術(shù)，并累積制程技術(shù)閱歷來(lái)強(qiáng)化IC設(shè)備

34、開(kāi)發(fā)才干系統(tǒng)化的IC設(shè)計(jì)過(guò)程可以向較先進(jìn)的美國(guó)引進(jìn)有關(guān)的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)技術(shù)開(kāi)展具有彈性的制造系統(tǒng)內(nèi)存與邏輯IC混合消費(fèi)技術(shù)尚落后于美日等國(guó)，可以向制造系統(tǒng)技術(shù)較先進(jìn)的日本引進(jìn)技術(shù)。國(guó)家級(jí)的尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)體制雖然企業(yè)已漸具研發(fā)才干，但政府仍須支持尖端技術(shù)的研發(fā)，需求成立新的組織并將重點(diǎn)放在制造設(shè)備技術(shù)、混合制程系統(tǒng)、以及國(guó)際協(xié)作研發(fā)。 資料來(lái)源日本野村總合研討所伍、開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的條件說(shuō)由世界各國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的閱歷來(lái)看勝利的高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展過(guò)程中大都具備以下10項(xiàng)條件產(chǎn)業(yè)的上中下游體系的開(kāi)展或彼此搭配完好程度假設(shè)體系的完好性不發(fā)生在同一地域中那么在全球分工中本地域能否能發(fā)明具有優(yōu)勢(shì)的附加價(jià)值或競(jìng)爭(zhēng)利基

35、并且容易構(gòu)成全球產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作的體系產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)目、規(guī)模、密度關(guān)連度能否已到達(dá)一定程度的利益親密相關(guān)的共生動(dòng)力也就是說(shuō)對(duì)內(nèi)彼此競(jìng)爭(zhēng)但對(duì)外卻有共同的利益而這種規(guī)模與密度通常可以帶來(lái)加成的效果也使每一個(gè)企業(yè)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)才干添加產(chǎn)業(yè)中之技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)均在繼續(xù)的向上開(kāi)展中市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)非常猛烈存活的企業(yè)均具有強(qiáng)韌的實(shí)力并且有幾家領(lǐng)袖型企業(yè)可以構(gòu)成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力有豐富且具實(shí)力的商品化才干與閱歷并且可以快速的構(gòu)成積累因此在技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)快速變化的過(guò)程中可以一直居于或跟隨于領(lǐng)先群中有富余的資金、高素質(zhì)的人力、良好的政策支持、長(zhǎng)期繼續(xù)的技術(shù)研發(fā)投入豐富了產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)所需求的各項(xiàng)資源有一個(gè)帶頭企業(yè)可以適時(shí)突破產(chǎn)業(yè)生

36、長(zhǎng)所面臨的階段性瓶頸與先期風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)可以孕育產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的良好外部環(huán)境并且可以在全球市場(chǎng)中自在競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)中孕育著濃重的創(chuàng)業(yè)精神與競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣人員、資金自在流動(dòng)大量新生企業(yè)促使產(chǎn)業(yè)容顏時(shí)時(shí)更新具備一個(gè)可以支持高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)的資本市場(chǎng)因此在法令上、制度上都要能有助于促使這樣的資本市場(chǎng)構(gòu)成政府在政策上、資源上、行動(dòng)上給予該產(chǎn)業(yè)大力的支持并且能協(xié)調(diào)整合產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展方向添加產(chǎn)業(yè)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力。由以上10項(xiàng)條件來(lái)看臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的勝利確實(shí)不是偶爾的機(jī)遇。政府、企業(yè)、研討機(jī)構(gòu)齊心合力再加上良好的外部市場(chǎng)環(huán)境與正確的進(jìn)入時(shí)機(jī)才孕育臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的勝利。陸、后進(jìn)地域開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的政府角色對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)展后進(jìn)地域

37、(Catching-up Economies)而言開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)所面臨的困難與挑戰(zhàn)就更加艱巨。后進(jìn)地域由于各項(xiàng)根底資源薄弱，企業(yè)規(guī)模與才干缺乏，假設(shè)要想在較短的時(shí)間內(nèi)集中整體國(guó)家力量來(lái)開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)，那么政府角色至關(guān)重要。政府角色最根本的職責(zé)就是要明確訂定各項(xiàng)與開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策方針包括：產(chǎn)業(yè)政策：有關(guān)開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)目的與戰(zhàn)略包括技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略、輔導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略、整合科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略等科技政策：有關(guān)科技開(kāi)展目的與戰(zhàn)略包括科技資源規(guī)畫(huà)與運(yùn)用、政府研發(fā)投資規(guī)模與方式、技術(shù)轉(zhuǎn)移與分散方式、科技開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等教育政策：科技人力需求規(guī)畫(huà)與人才培育、教育投資與經(jīng)費(fèi)分配、科技教

38、育與專業(yè)教育方針等投資政策：開(kāi)展科技園區(qū)健全投資環(huán)境、提供風(fēng)險(xiǎn)融資、引進(jìn)外資、設(shè)計(jì)可以吸引投資的優(yōu)惠政策等；企業(yè)政策：運(yùn)用國(guó)家資源推進(jìn)根底研討與產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)，并投資開(kāi)展科技企業(yè)、輔導(dǎo)中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與開(kāi)展、租稅優(yōu)惠與融資、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投資、紓困協(xié)助處理企業(yè)問(wèn)題、輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、協(xié)助引進(jìn)技術(shù)等除此之外普通閱歷以為后進(jìn)地域國(guó)家開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)尤其要注重投資環(huán)境、政府功能、人力資源、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略四項(xiàng)關(guān)鍵要素的發(fā)揚(yáng)。而政府在這四項(xiàng)要素發(fā)揚(yáng)上又扮演主導(dǎo)性的角色闡明如下投資環(huán)境方面良好的根底建立充沛且有效率的金融體系擁有可以催生、助長(zhǎng)高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的利基資源包括大學(xué)研討機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、指點(diǎn)型企業(yè)、

39、特殊優(yōu)惠政策等政府功能方面政府的支持與推進(jìn)絕對(duì)是影響產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的關(guān)鍵要素包括明確的產(chǎn)業(yè)政策支持高度效率的行政支持正確的協(xié)調(diào)、指引、支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)助企業(yè)承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)與排除妨礙等并鼓勵(lì)外圍配套產(chǎn)業(yè)開(kāi)展以在較短時(shí)間內(nèi)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群聚的景象在人力資源方面開(kāi)展可以培育高科技人才的良好教育制度吸引高科技人才的良好生活環(huán)境以及激發(fā)高科技人才創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)環(huán)境在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略方面可以善用本地域資源特征進(jìn)展國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟吸引國(guó)際的資源、技術(shù)、人才以縮短產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的學(xué)習(xí)曲線并盡速開(kāi)展出本地域的中心資源與中心競(jìng)爭(zhēng)力奠定高科技產(chǎn)業(yè)生存的利基。柒、 高科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)勝利要素分析企業(yè)是產(chǎn)業(yè)組成的根本元素我們可以由一個(gè)國(guó)家的企業(yè)家素質(zhì)與運(yùn)營(yíng)管理

40、水準(zhǔn)決議其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力因此注重企業(yè)管理是產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的必要條件。而高科技產(chǎn)業(yè)的特征是對(duì)于技術(shù)人力依賴度大對(duì)于組織創(chuàng)新程度要求高再加上面對(duì)的是快速變化與猛烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)因此企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)往往比較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要來(lái)的高。高科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)除了由于技術(shù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)遭致失敗以外還經(jīng)常在企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)生內(nèi)部管理問(wèn)題而導(dǎo)致失敗結(jié)果。而常見(jiàn)到的高科技企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題包括成員間共苦不同甘、企業(yè)開(kāi)展后繼無(wú)力、運(yùn)營(yíng)者個(gè)人私欲過(guò)重、以及組織膨脹構(gòu)成官僚制度。由于一個(gè)運(yùn)營(yíng)勝利的高科技企業(yè)不但為社會(huì)帶來(lái)許多就業(yè)時(shí)機(jī)其所開(kāi)發(fā)的高附加價(jià)值產(chǎn)品也為整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)呵斥長(zhǎng)的動(dòng)力。因以后進(jìn)地域開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)也必需格外注重先進(jìn)國(guó)家高科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)

41、管理的閱歷。由一些運(yùn)營(yíng)出色的高科技企業(yè)的生長(zhǎng)過(guò)程閱歷我們歸納出高科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)勝利的要素大致有以下七點(diǎn)選擇進(jìn)入正確的產(chǎn)業(yè)一個(gè)生長(zhǎng)中、有未來(lái)潛力、又能符合才干專長(zhǎng)或具資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入時(shí)機(jī)縮短學(xué)習(xí)曲線的宏大代價(jià)并且選擇可以發(fā)明市場(chǎng)區(qū)隔競(jìng)爭(zhēng)利基的產(chǎn)品與技術(shù)工程有才干獲得富余的資源與支持并在企業(yè)開(kāi)展的過(guò)程中可以繼續(xù)累積組織的資源實(shí)力具劇烈企圖心、堅(jiān)韌性、創(chuàng)意、專業(yè)才干的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)企業(yè)主持人具有堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)背景可以掌握技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)或能對(duì)技術(shù)有關(guān)的議題做出正確的決策專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)與股東、董事會(huì)相處融洽運(yùn)營(yíng)效益能與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)個(gè)人利益相結(jié)合構(gòu)成劇烈的利益機(jī)制誘因能適時(shí)的采行戰(zhàn)略聯(lián)盟擴(kuò)展資源才干

42、、市場(chǎng)規(guī)模并同時(shí)降低生長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。捌、對(duì)中國(guó)大陸開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的建言我國(guó)大陸地域擁有世界最眾多的人口雖然國(guó)民所得尚未到達(dá)中等國(guó)家水準(zhǔn)但受過(guò)高等教育人口絕對(duì)數(shù)與科研成果總量卻仍在世界上名列前茅。過(guò)去由于遭到計(jì)畫(huà)經(jīng)濟(jì)體制局限科研成果無(wú)法與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展結(jié)合因此中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)還處于開(kāi)展的初階。近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)體制改革勝利市場(chǎng)活力重現(xiàn)在科技做為第一消費(fèi)力的政策引導(dǎo)下開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的呼聲又再度遭到人們的注重。不過(guò)由于科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需求較多的配套措施普通國(guó)家大都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展到較成熟階段才有才干進(jìn)入科技產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的時(shí)代。在中國(guó)當(dāng)前資源還較有限市場(chǎng)還不規(guī)范法律規(guī)章還不太健全的情況下對(duì)于開(kāi)展回收期長(zhǎng)、資金需求大、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高

43、的高科技產(chǎn)業(yè)是必需求有慎重規(guī)畫(huà)與詳細(xì)評(píng)價(jià)能否目前就是適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展時(shí)機(jī)也確實(shí)令人值得三思。例如中國(guó)在1986年就曾試圖開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)性投資基金但十年來(lái)不但無(wú)相關(guān)管理規(guī)章而且早期成立幾家基金的運(yùn)作也已大部份蛻變。檢討緣由還是由于環(huán)境不成熟無(wú)法開(kāi)展所需的配套因此縱有心也無(wú)力。然而中國(guó)大陸的改革有其背景中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展也有一定的特征并非需求與其它國(guó)家按步就班的方式一致。中國(guó)是曾經(jīng)具備有相當(dāng)水準(zhǔn)與規(guī)模的科技資源也有龐大的市場(chǎng)吸引力與大量的外資投入因此對(duì)于開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)許多時(shí)機(jī)。尤其當(dāng)中國(guó)大陸正進(jìn)展體制改革預(yù)期會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的科技機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型改組為科技企業(yè)置信這股高消費(fèi)力的科技資源無(wú)論以何種方式進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的開(kāi)展

44、科技產(chǎn)業(yè)都是一股極大的助力。雖然中國(guó)大陸已有相當(dāng)數(shù)量的科技企業(yè)以及一些好像四通、方正、聯(lián)想等運(yùn)營(yíng)出色的大中型高科技企業(yè)但還未整體構(gòu)成具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)業(yè)比較先進(jìn)國(guó)家規(guī)模更還有一段極大的差距。顯然中國(guó)大陸的高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需求大步迎頭趕上而政府在其中將扮演至為關(guān)鍵的角色。因此本文提出一些開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的建言供政府主管當(dāng)局參考加速經(jīng)濟(jì)體制與科技體制改革體制是中國(guó)當(dāng)前許多問(wèn)題的根源在體制未健全之前高科技產(chǎn)業(yè)就不能夠有開(kāi)展的空間。因此未來(lái)必需求加速企業(yè)體制與政府體制的改革進(jìn)一步健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)化政府支持科技開(kāi)展的財(cái)政才干。科技體制改革除延續(xù)即有的大力開(kāi)展民營(yíng)科技企業(yè)的決議外也要加速科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為民營(yíng)

45、科技企業(yè)的步伐以市場(chǎng)力量來(lái)解放科技資源的消費(fèi)力。建立明確的科技產(chǎn)業(yè)政策建立可以符合世界趨勢(shì)具有重點(diǎn)以及明確的科技產(chǎn)業(yè)政策是中國(guó)開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)的必要條件。而這項(xiàng)政策的制定不應(yīng)僅是口號(hào)性的宣示而要充分考量全球高科技產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展情勢(shì)衡量本人本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)以及未來(lái)市場(chǎng)的時(shí)機(jī)與要挾然后研擬詳細(xì)的實(shí)施方案、執(zhí)行步驟、與資源配置方案才可以真正凝聚全國(guó)精英之力在全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)行為、推進(jìn)科技企業(yè)民營(yíng)化科技產(chǎn)業(yè)最重要的資源在于技術(shù)才干與創(chuàng)業(yè)精神而兩者皆存在于科技人員的身上。中國(guó)大陸空有數(shù)量龐大且具有專業(yè)技術(shù)才干的科技人員但卻無(wú)法轉(zhuǎn)化為高附加價(jià)值消費(fèi)力主要緣由就是欠缺創(chuàng)業(yè)精神的配合。因此政府應(yīng)大力鼓吹科技創(chuàng)業(yè)行為不但在制度上鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為民營(yíng)企業(yè)同時(shí)也要給予運(yùn)營(yíng)管理上的協(xié)助與財(cái)務(wù)上的支持。科技創(chuàng)業(yè)最關(guān)