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文檔簡介
1、學(xué)?!叭匾淮笫马棝Q策制度及議事規(guī)那么四篇(一)學(xué)校三重一大事項集體決策制度為了貫徹落實“三重一大”制度(即重大事項決策、重 要干部任免、重要工程安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集 體討論做出決定),確保在校長負(fù)責(zé)制下實行依法治校,充 分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策 行為,提高決策的民主性和科學(xué)性。依據(jù)國家法規(guī)和上級有 關(guān)部門的精神,結(jié)合學(xué)校的實際特制訂本實施意見。一、決策原那么(一)民主集中制原那么校務(wù)會議是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu),凡涉及到“三重一大”項 目都必須經(jīng)過民主醞釀,集體討論。校務(wù)會議實行集體領(lǐng)導(dǎo) 與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡列入議題的,那么由具體分管在認(rèn)真聽 取各方意見及廣泛
2、的深入調(diào)查后,作充分準(zhǔn)備提交討論。視 工作需要,校長可以直接提出議題。(二)依法決策原那么二、議事規(guī)那么校務(wù)會議是學(xué)校重大事項議事決策的主要形式。校務(wù)會 議成員為學(xué)校正副校長、學(xué)校黨組織的正副書記和工會主席 等。校務(wù)會議由校長主持,重大事項經(jīng)集體討論,校長負(fù)責(zé) 決策。校務(wù)會議可根據(jù)學(xué)校實際情況擴(kuò)大參加成員或根據(jù)具 體議事工程召開校務(wù)擴(kuò)大會議。1、學(xué)校重大事項決策的一般程序:(1)提出動議。校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門、 鎮(zhèn)黨政部門的要求或?qū)W校其他領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見,結(jié)合學(xué)校 的實際情況,經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀,提出解決學(xué)校重 大事項的初步設(shè)想。(2)調(diào)查研究。校長落實有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行
3、調(diào)查 研究、廣泛征求各方面意見(包括聽取有關(guān)職能部門、黨內(nèi) 外群眾的意見和社會調(diào)查,向政策法規(guī)機(jī)構(gòu)、專家咨詢等), 在客觀真實和充分論證的基礎(chǔ)上,提出完整的決策方案。(3)黨政協(xié)商。校長與黨組織負(fù)責(zé)人研究決策方案,相 互通報情況,進(jìn)行充分醞釀,形成共識和主導(dǎo)性意見,提交 校務(wù)會議。沒有形成共識和主導(dǎo)性意見的,暫緩提交討論。(4)集體決策。校長主持校務(wù)會議討論、決策。校務(wù)會議在討論決策方案時,與會成員應(yīng)該充分發(fā)表意見,堅持民 主集中制原那么,最后作出決定,并形成書面意見。校務(wù)會議到會人數(shù)缺乏成員總數(shù)三分之二,或者黨政主 要領(lǐng)導(dǎo)沒有到會的,會議改期召開(如確需召開的應(yīng)征得缺 席的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的同意
4、)。如果校務(wù)會議認(rèn)識不能統(tǒng)一, 討論意見嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)暫緩決策,留待會后進(jìn)一步溝通、 磋商,并再次召開校務(wù)會議討論作出決策。如果仍不能形成 決策意見,校長和黨組織有責(zé)任向上級有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報。(5)實施與監(jiān)督。校長負(fù)責(zé)實施,黨組織監(jiān)督保證實施。學(xué)校章程、學(xué)校規(guī)劃和與教職工權(quán)益有關(guān)的重大改革措 施和重要規(guī)章制度,應(yīng)提交教代會討論通過。討論通過后, 正式施行。根據(jù)審批權(quán)限需報上級部門批準(zhǔn)的重大事項或在學(xué)校 職權(quán)之外的重大事項,經(jīng)校務(wù)會議決定后須報上級有關(guān)部門 批準(zhǔn)方可實施。2、重要人事安排的主要程序:(1)在符合崗位任職資格條件和群眾公認(rèn)原那么的基礎(chǔ)上, 重要人事任用的建議人選,可以分別
5、通過組織考察、公開競聘等方式產(chǎn)生,具體可通過以下其中一種方式提出初步建議人選:在群眾民主推薦或廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,召開 黨支部(總支)委員會討論提出初步建議人選。通過公開競聘的方式確定初步建議人選。按競聘上崗 的具體實施方法操作:公布職位接受報名資格審查 進(jìn)行演講辯論或筆試一一根據(jù)競聘綜合成績提出初步 建議人選。(2)初步建議人選如果涉及到人員提拔任用,必須由學(xué) 校黨支部進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考察,形成書面考察情況報告, 提出任用建議,并送交校務(wù)會討論。(3)決定重要人事任免事項,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn) 行充分醞釀,形成共識和主導(dǎo)性意見。沒有形成共識和主導(dǎo) 性意見的暫緩討論。(4)討論決定人事
6、任免事項,校務(wù)會議必須有三分之二 以上成員到會;由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)人介紹對任免人選的考察 情況;到會成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見, 以應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)同意形成決定。意見分歧較大或者 有重大問題不清楚,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。人事任免決定涉及 校務(wù)會議成員的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。(5)根據(jù)校務(wù)會議的決定,對于涉及到人員提拔任用的, 在一定范圍內(nèi)進(jìn)行任前公示。如公示后意見較大或反映有重 大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩聘任,提交校務(wù)會議重新進(jìn)行研 究。(6)涉及學(xué)校副職的任免方案,應(yīng)事先報教育局黨委和 鎮(zhèn)黨委,并按相關(guān)規(guī)定辦理。3、重大工程立項的主要程序:(1)事前醞釀。學(xué)校在進(jìn)行重大工程安排時,學(xué)
7、校黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)必須相互通報情況,進(jìn)行充分醞釀,與主管單位的 有關(guān)部門進(jìn)行廣泛的調(diào)研和論證,確認(rèn)工程的必要性、可行 性,提出建議立項意見,并征求主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。(2)集體決策。校務(wù)會議在討論重大工程安排時,首先 由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹對該工程的考察論證情況,校務(wù) 會議成員應(yīng)該充分發(fā)表意見,最后作出決定。(3)上報審批。根據(jù)校務(wù)會議決定,提出正式的立項申 請,報上級主管部門審批。4、基本建設(shè)工程分級操作規(guī)范:(1)3萬元以下(不含3萬元)的新建、改擴(kuò)建、維修工程 工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校提出申請一一相關(guān)部門提 出可行性方案一一校務(wù)會議集體研究決定施工單位一一組 織實施一一驗收核價
8、一一付款。工程預(yù)算及建設(shè)合同須報區(qū) 教育局和鎮(zhèn)有關(guān)部門備案。(2) 3萬元以上(含3萬元)30萬元以下(不含30萬元)的 新建、改擴(kuò)建、維修工程工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校 提出申請一一相關(guān)部門提出可行性方案一一報局校舍設(shè)備 管理站議標(biāo)、定標(biāo)一一組織實施一一驗收審計一一付款。項 目合同一旦確定,原那么上不得作任何變更,在施工過程中確 因使用或結(jié)構(gòu)合理性等問題,需要變更工程量的,應(yīng)做好設(shè) 計變更方案,由學(xué)校提出書面請示,經(jīng)教育局基本建設(shè)工程 審定小組審定后報上級有關(guān)部門審批。(3)30萬元以上(含30萬元)的新建、改擴(kuò)建、維修工程 工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校提出申請一一相關(guān)部門提 出可行性
9、方案一一報局校舍設(shè)備管理站審核一一區(qū)招標(biāo)辦 招標(biāo)一一組織實施一一驗收審計一一付款。施工單位一般不 作工程變更,特殊情況需由學(xué)校提出書面請示,經(jīng)教育局基 本建設(shè)工程審定小組審定后報上級有關(guān)部門審批,經(jīng)審批同 意后再辦理續(xù)標(biāo)手續(xù)。5、資金調(diào)動和使用的一般規(guī)定: (1)日常資金支付:學(xué)校應(yīng)編制年度、月度資金收付或開支計劃,合理安排 日常工作所需資金,并認(rèn)真執(zhí)行。對于計劃外大額度資金的 調(diào)動和使用,原那么上不予安排,如因特殊情況急需用款,需 按財務(wù)有關(guān)規(guī)定申請報批。(2)備用金支付:借支備用金,應(yīng)由使用部門提出書面請示,經(jīng)批準(zhǔn)后付 款,事后應(yīng)及時結(jié)清。(3)基本建設(shè)工程款支付:經(jīng)招標(biāo)(或議標(biāo))確定中標(biāo)
10、單位后,學(xué)校與建設(shè)單位簽訂 合同,需經(jīng)教育局(或委托教育局校舍設(shè)備管理站)見證。根 據(jù)合同制定工程用款計劃,學(xué)校按照用款計劃和工程進(jìn)展支 付工程款,在工程已竣工但未實行審價時最高支付限額為工 程中標(biāo)價的70%左右,審價后根據(jù)合同可支付工程總價的 95%, 5%余款作為保證金,需在竣工之日起一年后付清。 支付工程款需按照用款審批權(quán)限辦理相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。6、大額度資金調(diào)動和使用的審批程序:(1)使用部門提出書面申請,具體注明資金的用途、額 度等情況。(2)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定權(quán)限初步審核。(3)校務(wù)會議研究決定。在討論大額度資金調(diào)動和使用 時,首先由使用部門匯報申請的意向,行政分管領(lǐng)導(dǎo)成員介 紹審核
11、情況、提出意見,校務(wù)會議成員充分發(fā)表意見,最后 作出決定。(4)滿1萬元的大額資金入帳報銷時,必須由學(xué)校黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)會簽。三、罰那么對違反本規(guī)程的有關(guān)人員實行責(zé)任追究,按照有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處分。四、其他重大事項的操作過程要有完整標(biāo)識,做到嚴(yán)密、完整、 細(xì)致、準(zhǔn)確,按操作程序形成完整的各種報告、審批材料、 會議發(fā)言記錄、會議紀(jì)要、會議決定等原始資料。重要資料 應(yīng)由相關(guān)的責(zé)任人簽字確認(rèn)并加蓋公章。每一重大事項完結(jié) 之后,應(yīng)當(dāng)整理歸檔,檔案材料應(yīng)當(dāng)能夠記錄、反映重大事 項操作的全過程。(三)XX學(xué)?!叭匾淮蟆笔马棝Q策制度為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn) 一步規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)
12、險,根據(jù)中央、省、市有關(guān) 規(guī)定,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就蘇州大學(xué)XX學(xué)校實施重大決策、 重要人事任免、重大工程安排和大額度資金使用(以下簡稱 “三重一大”)事項集體決策制度制定如下:一、“三重一大”決策的總體要求(一)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育、 體育、文化、旅游方針政策,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī) 范集體決策程序,健全民主決策機(jī)制,把執(zhí)行“三重一大” 集體決策制度作為構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督和預(yù)防腐敗體系的重要組 成局部。(二)基本原那么.堅持依法依規(guī)決策。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和 有關(guān)政策,建立健全“三重一大”事項議事規(guī)
13、那么和決策程序, 全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過 程公開、責(zé)任明確。.堅持集體研究決定。凡屬“三重一大”事項,須經(jīng)黨 組會議討論和決定。.堅持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng) 民主,廣泛聽取意見,防止個人或少數(shù)人專斷。二、“三重一大”決策的主要范圍(一)重大決策事項.貫徹落實黨的政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決 策的意見和措施;.學(xué)校開展規(guī)劃、年度工作計劃、重大政策的制定等重 要問題;.黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、表彰等重要問題;.學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員定編及調(diào)整的方案;.向上級請示報告的重要事項和下屬單位
14、重大決策;.異常情況、突發(fā)性事件的處置決策,研究決定重要信訪件的處理;.區(qū)委、區(qū)政府交辦事項和有關(guān)責(zé)任分解的落實。(二)重要人事任免及獎懲事項.審定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整;.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及享受相應(yīng)待遇 的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免,在職人員的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì) 處分;.按照干部管理權(quán)限,研究決定學(xué)校中層、黨政干部的 推薦、提名、考核、任免和重要崗位的人員的選配;.區(qū)級及以上先進(jìn)單位或個人的推薦和申報,部門條線 負(fù)責(zé)人和黨政負(fù)責(zé)人的考核、獎勵、處分;、.各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選的推薦 提名;.公開招聘(考)教職工人員;.黨員開展、積極分子確定等事項;.其他重要干部人
15、事任免事項。(三)重大工程安排事項.政府投資建設(shè)工程;但凡需提交校務(wù)班子討論的“三重一大”事項,都必須 嚴(yán)格依法,符合國家政策,按照相關(guān)的程序,對根據(jù)需要須 通報的,那么及時向教職工或教職工代表通報。(三)規(guī)范程序原那么提交集體討論決策的工程,由各部門負(fù)責(zé)人向校長提出, 確定議題后,提交校務(wù)會議討論。凡涉及須經(jīng)學(xué)校教代會通過的決議,那么先由校務(wù)會按照 議事規(guī)那么議事。形成初步方案后,提交教代會審議。對涉及學(xué)校重大的決策,凡與區(qū)域?qū)用嬗嘘P(guān),或者是需 要有區(qū)權(quán)限的那么在校務(wù)會決定之后在三天之內(nèi)向上報教育 局相關(guān)部門或教育局分管領(lǐng)導(dǎo)。凡“三重一大”事項的決策, 應(yīng)在決策之前征求學(xué)校黨委意見、決策之后
16、須向?qū)W校黨委通 報。二、決策內(nèi)容(一)重大事項決策1、學(xué)校依法履行國家、省、市等部門規(guī)定的教育教學(xué) 重大改革的決策與方案,涉及學(xué)校全局開展的匯報、報告、 請示事項。.國內(nèi)國(境)外教育交流與合作(含境外辦學(xué))重要 工程;.重大社會服務(wù)、合資合作工程;.大宗物資、設(shè)備采購和大宗設(shè)備報廢,以及工程工程 招投標(biāo);.重大基本建設(shè)和大額度基建修繕工程;.其他重大工程安排事項。(四)大額資金使用事項.學(xué)校年度財政預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整,財政預(yù)算外 資金的安排和調(diào)整;. 10萬元(含)以上的工程支出,須經(jīng)委黨組會議集體 討論決定。三、“三重一大”決策的基本程序和規(guī)那么(一)決策前. “三重一大”事項提交集體
17、決策前,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致 的調(diào)研、征求意見、可行性研究、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等,廣 泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任用干部,應(yīng)按照有 關(guān)規(guī)定,由負(fù)責(zé)組織人事的部門提出初步意見,通過民主推 薦、組織考察、征求意見等必要程序,提交黨組會議集體討 論作出任免決定,在選拔過程中要征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或監(jiān)督 機(jī)構(gòu)的意見。對涉及群眾切身利益的事項,應(yīng)擴(kuò)大基層與群 眾的參與度,在充分聽取各方面意見和充分論證的基礎(chǔ)上, 提交黨組會議集體討論。.對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,應(yīng)事先進(jìn)行專家 評估論證以及技術(shù)、政策法律咨詢,提交論證報告或立項報 告。.事項應(yīng)按行政例會議事規(guī)那么規(guī)定提出,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、 分管領(lǐng)導(dǎo)審閱并充
18、分溝通后,方能提交會議研究決策。除遇 重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。(二)決策中.“三重一大”事項應(yīng)以會議的形式集體研究決策,不 得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議要 嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不得臨時動議、由個人或少數(shù) 人臨時決定重大事項。特殊情況下由個人或少數(shù)人臨時決定 的,決定人應(yīng)對決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時報告并按程序予以追 認(rèn)。.會議決策“三重一大”事項,應(yīng)符合規(guī)定與會人數(shù)方 能舉行。黨組討論決定中層干部任免事項,應(yīng)有三分之二以 上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、 充分發(fā)表意見。進(jìn)行表決,以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成 決定。邀請紀(jì)檢監(jiān)察組列席黨
19、組重要會議,其他有關(guān)職能部 門負(fù)責(zé)人,根據(jù)會議議題內(nèi)容,列席有關(guān)會議。.會議研究決定“三重一大”事項,應(yīng)堅持一事一議, 與會人員要充分討論,對決策建議應(yīng)明確表態(tài),分別表示同 意、不同意或緩議的意見,并說明理由,一般按少數(shù)服從多 數(shù)的原那么作出決定。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。 如意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,除緊急情 況下可按照多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研、 分析、論證后再作決策。黨組決定重要事項,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。.會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論 等內(nèi)容應(yīng)完整、詳細(xì)記錄,形成會議記錄,必要時印發(fā)會議 紀(jì)要。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)明確記載會議時間、地點(diǎn)、參會
20、人 員、討論具體事項、決策過程和決策結(jié)論。會議文件、記錄 等資料存檔。.“三重一大”決策參與人應(yīng)當(dāng)遵守集體決策紀(jì)律。參 加決策會議人員要按照通知準(zhǔn)時出席會議,因故不能參加會 議的,應(yīng)事先向主持人請假,不得無故缺席。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參 與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避,參與“三重一大”事項決策的 個人對集體決策有不同意見,可以保存或向上級反映,但不 得擅自改變或拒絕執(zhí)行,不得向外界透露討論過程。(三)決策后. “三重一大”事項經(jīng)集體研究決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成 員按分工和職責(zé)牽頭組織實施。對“三重一大”事項決策執(zhí) 行情況,牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時向黨組會議報告。.“
21、三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除涉密事項外, 在相應(yīng)范圍內(nèi)公開,接受廣大基層和群眾的監(jiān)督。.如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按 規(guī)定履行決策程序。經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。四、“三重一大”決策的制度保障(一)“三重一大”決策報告制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù) 分工和職責(zé)催促分管部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,及時向黨組會 報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將“三重一大”決策 制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。(二)“三重一大”決策督查考評制度。黨組將會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),加強(qiáng)對“三重一大”事項決策程序、執(zhí)行 情況的監(jiān)督,并將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及領(lǐng)導(dǎo) 干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重
22、要內(nèi)容,作為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo) 干部的重要依據(jù)。(三)“三重一大”決策責(zé)任追究制度。違反本意見規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度,不執(zhí) 行或擅自改變集體決定,違反議事規(guī)那么,未經(jīng)集體討論而個 人決策、事后又不通報;未提供全面真實情況而直接造成決 策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失,能夠挽回而 不及時采取措施糾正,造成重大損失和嚴(yán)重后果;其他因違 反有關(guān)規(guī)定而造成失誤的,應(yīng)依紀(jì)依法分別追究主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。參與決策的與會人員表決 時曾說明異議并在會議記錄中有明確記載的,可免予責(zé)任追 究。各單位根據(jù)本規(guī)定,認(rèn)真制定或修訂具體實施方法,根據(jù)管理權(quán)限履行備案
23、手續(xù)。XX中學(xué)“三重一大”事項決策議事規(guī)那么為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn) 一步規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險,根據(jù)市委教育工委市教 育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校貫徹落實“三重一大”決策制度 的實施意見(X委教20XX32號)文件精神,不斷提高學(xué) 校黨政決策科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平,現(xiàn)就我校加強(qiáng)“三 重一大”事項(重大決策、重要人事任免、重要政策和工程 安排和大額度資金使用)決策,制定本規(guī)那么。一、決策事項.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī), 上級重要文件、會議精神的具體意見。.黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài) 等重要工作。.學(xué)校開展、校園建設(shè)方面的重大決策
24、部署,學(xué)校重 大改革方案和改革措施的制定。.學(xué)校章程的制定、修訂,重要規(guī)章制度的制定、修訂和廢除。.學(xué)校開展規(guī)劃、年度工作計劃、工作目標(biāo)的制定和調(diào)整。.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和重要調(diào)整。.重要信訪、投訴事項的處理。.學(xué)校學(xué)科教研室主任、年級組長、中層干部的選聘, 市管后備干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等候選人的推 薦。.教師的招聘、調(diào)配、調(diào)動;各類職稱評審報送人選 確實定;教師崗位晉級評審等。.校級及以上各類表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的推薦 與評選。如“全國教書育人楷模”、“江蘇省人民教育家培 養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象、省特級教師、教學(xué)名師、市“園丁獎” 等推薦,名師名校長、學(xué)科帶頭人、骨
25、干教師、教壇新秀等 推薦。.國際課程班、特長生等自主招生政策的制定,錄取 名單確實定等。.大額度的大宗辦公物資及設(shè)備采購;基本建設(shè)、裝 修、信息化工程等一次性大額度的工程工程的立項;學(xué)校國 有資產(chǎn)重大變更和處置、對外大額捐贈等;.出國(境)考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)人選確實定及經(jīng)費(fèi)支出; 國內(nèi)集體考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動工程確實定與經(jīng)費(fèi)的支出。.學(xué)校年度財政收支預(yù)算、決算。.大宗物資一次性采購金額5萬元以上;預(yù)算外新增 大額資金的使用。.校園平安穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。.應(yīng)當(dāng)提交學(xué)校黨政聯(lián)席會議決策的其他重要事項。二、議事決策程序.學(xué)校“三重一大”事項決策的主體是學(xué)校黨政聯(lián)席 會議,黨政聯(lián)席會議的參會成員由校
26、長室成員、黨委成員組 成,學(xué)校工會主席、黨政辦公室主任固定列席會議,必要時 可邀請與決策事項相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志列席會議。黨委要充 分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用,積極參與學(xué)校重大事項的 決策,對涉及貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的具體意見和 干部選拔任用等重大事項決策中發(fā)揮主導(dǎo)作用。. “三重一大”事項決策必須遵循學(xué)校行政和黨委決 策議事規(guī)那么,除遇緊急情況外,不得臨時動議,不得以傳閱、 會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策。緊 急情況下臨時動議的,應(yīng)在事后及時向?qū)W校行政和黨委報告。. “三重一大”事項決策前,必須進(jìn)行充分的決策咨 詢,根據(jù)不同議題開展專家論證、民意調(diào)查、廉政查詢,與
27、群眾利益密切相關(guān)的事項必須嚴(yán)格聽證和公示制度。.黨政聯(lián)席會議討論決策“三重一大”事項時,會前 將討論事項告知黨政聯(lián)席會議所有成員,會議研究時必須有 三分之二以上成員到會。因故不能出席的,如對會議內(nèi)容有 意見或建議可在會前以書面形式提出。.“三重一大”事項表決時,黨政聯(lián)席會議成員應(yīng)當(dāng) 逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。會 議嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或會議其他負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。 即討論行政事務(wù)時校長末位表態(tài),討論黨的事務(wù)時黨委書記 末位表態(tài)。投票表決需獲三分之二以上人數(shù)通過。表決方式、 表決意見及理由、表決結(jié)果等如實記錄,備查以明確責(zé)任。.對意見分歧大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的重要人
28、 事任免、政策或工程安排等決策事項,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一 步調(diào)查研究后再作決策?!叭匾淮蟆睕Q策事項尚未經(jīng)黨政 聯(lián)席會議研究決定的,不得對外公布宣傳。.必須提請教代會審議通過的事項不得以黨政聯(lián)席會 議決策代替。三、議事決策監(jiān)督機(jī)制.黨政主要負(fù)責(zé)人分別對“三重一大”事項中的行政 事務(wù)和黨務(wù)事項決策和執(zhí)行負(fù)總責(zé)。校長室和黨委成員按照 職責(zé)分工組織實施,對分管部門貫徹執(zhí)行“三重一大”決策 事項履行監(jiān)督職責(zé),必要時向黨政聯(lián)席會議匯報執(zhí)行和監(jiān)督 情況。.學(xué)校定期向市教育局黨組匯報“三重一大”事項決 策和執(zhí)行情況,接受市教育紀(jì)工委監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員將自 覺遵守“三重一大”集體決策制度和推進(jìn)決策執(zhí)行情況,作
29、為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容。.學(xué)校紀(jì)委(未成立前由校黨委紀(jì)檢委員負(fù)責(zé))對學(xué) ?!叭匾淮蟆笔马棝Q策過程和內(nèi)容履行監(jiān)督職責(zé)。會議決 策時,學(xué)校紀(jì)委有關(guān)人員列席會議,對違反“三重一大”事 項決策程序的情況提出意見。學(xué)校監(jiān)督委員會采取定期檢查 和隨機(jī)巡查的方式,加強(qiáng)對“三重一大”事項執(zhí)行情況的監(jiān) 督檢查,檢查情況向黨政聯(lián)席會議報告,推動“三重一大” 事項常態(tài)化、長效化的監(jiān)管。28.按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原那么,對違反“三重一 大”集體決策制度規(guī)定,擅自啟動“三重一大”事項以及“三 重一大”決策事項不執(zhí)行、局部執(zhí)行、變相執(zhí)行的部門負(fù)責(zé) 人,或“三重一大”事項決策不當(dāng)造成重大損失或負(fù)面影
30、響 的,由學(xué)校紀(jì)委實施執(zhí)紀(jì)問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任,按照管2、學(xué)校的開展規(guī)劃及年度的工作計劃。3、學(xué)校的規(guī)章制度制定與完善、涉及到教職工切身利 益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招 生方案、重要改革方案。4、學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置或撤并。5、學(xué)校內(nèi)干部隊伍的建設(shè)、學(xué)校師資隊伍的規(guī)劃與建 設(shè)。6、學(xué)校教職員工、學(xué)生政治思想工作,學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)工 作,群眾組織的工作,學(xué)校的平安工作。7、學(xué)校教職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。7、突發(fā)事件、緊急事件以及需要討論決定的事項。8、重大的活動接待與外事交流活動安排。9、其它認(rèn)為需要經(jīng)過集體討論決策的重大事項。(二)重要干部任免、獎懲1、學(xué)校內(nèi)的
31、教研組長、年級組長、部門負(fù)責(zé)人的任免。2、學(xué)校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、誡勉談話、組織處理,超 出職責(zé)權(quán)限的,報市教育紀(jì)工委、市紀(jì)委做出處理。29.本規(guī)那么自印發(fā)之日起施行,原試行方案即日起廢止, 本規(guī)那么所涉及的內(nèi)容,凡政策法規(guī)及上級組織另有規(guī)定的, 從其規(guī)定。3、學(xué)校中層干部的考核與使用。4、學(xué)校推薦區(qū)級以上先進(jìn)個人和集體。5、學(xué)校教職工的處分和處理。(三)重要工程安排1、學(xué)校的校園規(guī)劃和建設(shè)。2、學(xué)校內(nèi)的基建工程、大修改造工程、新建工程,以 及大宗的教學(xué)設(shè)備設(shè)施的添置。4、學(xué)校對外的合作工程。5、其它認(rèn)為需集體討論決策的工程。(四)大額度資金使用1、
32、學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)整方案及決策情況。2、凡學(xué)校支出在3萬元及以上額度的經(jīng)費(fèi)使用和安排。3、學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)的調(diào)整。4、對未列入預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用,需經(jīng)校務(wù)會討論。5、其它應(yīng)當(dāng)由集體討論的大額度資金使用。三、決策程序(一)會議程序1、“三重一大”事項應(yīng)由行政會議或由相關(guān)的部門分 管領(lǐng)導(dǎo),向校長提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會議題。會 議之前,校長與書記對提交校務(wù)會議討論的議題,事先醞釀, 基本達(dá)成共識。2、凡需提交的議題,確定后,由校辦提前數(shù)天通知各 位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前12天送 到參會人員手上。(二)會議表決1、討論議題時,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實地介紹 議題的相關(guān)情況,與會
33、人員要認(rèn)真履行,充分發(fā)表意見。凡 涉及到多項議題要逐個發(fā)表意見。2、會議討論決定時,每個參與者要明確說明意見。凡 需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行, 多個事項,必須逐項表決。3、對意見分歧較大的事項,校長可以根據(jù)情況,做出 暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數(shù)人提出意見要 慎重考慮。事后經(jīng)過溝通協(xié)商后,再提交校務(wù)會議決策。4、凡遇上突難急情況、須請示校長或書記后可當(dāng)機(jī)處 置,但事后必須及時按規(guī)定召開會議,履行程序。5、凡討論“三重一大”事項,出席人數(shù)到達(dá)或超過應(yīng) 出席人數(shù)的2/3,會議方可進(jìn)行,表決有效。凡因故未出席, 那么事先由校長、書記聽取意見,可口頭或書面,由校長或書 記將意見那么帶入校務(wù)會。6、會議記錄應(yīng)完整,充分表達(dá)決策的過程,對于決策 的決定,出席會議的人員均要簽名確認(rèn)。(三)決策執(zhí)行1、凡經(jīng)校務(wù)會集體討論決定后,根據(jù)工作分工與職責(zé), 相關(guān)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)
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