社會救助資金財政支出項目績效自評價報告

1、相城區(qū)級財政支出項目績效自評價報告相城區(qū)級財政支出項目績效自評表項目名稱社會救助資金項目年份2018項目主管部門（單位）J級預(yù) “執(zhí)行 情況 （萬 元）年初預(yù) 算數(shù)當年使用上年結(jié) 余、結(jié)轉(zhuǎn)及當年調(diào) 整預(yù)算數(shù)財政撥款數(shù)指標結(jié)余數(shù)2515.26-961.431553.830.00X級財 ，資金 吏用情P （萬 元）財政撥 款數(shù)實際支付 數(shù)資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)時：結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)財政收回數(shù)1553.831545.857.980.007.98項目資金構(gòu)成 （詳細列出各 子項目名稱和 金額）子項目名稱預(yù)算金額（萬元）合計1545.85社會救助資金1545.85項目類別指標名稱目標值權(quán)重實際完 成值自評分,目績 ，實現(xiàn)

2、 情況（80 分）投入目 標資金使用 合規(guī)性合規(guī)4好4財務(wù)制度 健全性健全4好4預(yù)算執(zhí)行 率95%462%2.4?？顚Ｓ?率=100%4=100%4資金到位 率=100%4=100%4項目管理 制度的健 全性健全4100%4產(chǎn)出目 標項目完成 及時性及時2.4好2.4春節(jié)慰問 戶數(shù)=74002.474002.4高中段助 學人數(shù)=552.4=552.4特殊困難 殘疾人救 助人數(shù)=3302.43302.43、4級精（智）殘 疾人救助人數(shù)=5802.45802.4無業(yè)重度 殘疾人救 助人數(shù)=6602.46602.4特困供養(yǎng) 人員=3302.43302.4臨時救助 對象=3502.43502.4補助資

3、金 發(fā)放準確 率=100%2.4=100%2.4年審復(fù)核 率在冊對 象指定 抽取 20%2.412.4結(jié)果目 標社會救濟 資金補助 信息公示 情況公示6.5公示6.5受益對象 滿息度90%6.590%6.5應(yīng)補盡補 率=100%6.5=100%6.5投訴及時 處理率=100%6.5=100%6.5影響力 目標檔案管理 規(guī)范性后效2好2信息統(tǒng)計 機制健全 性健全2好2政策宣傳 情況到位2好2合計78.4填表說明：1.“區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況”、“區(qū)級財政資金使用情況”均含非稅收入?！澳瓿躅A(yù)算數(shù)”填“二下”數(shù)；“當年使用上年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及當年調(diào)整預(yù)算數(shù)”填當年使用上年結(jié)余、 結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)以及追加或調(diào)減預(yù)算數(shù)；“

4、財政撥款數(shù)”填財政部門實際撥付的款項數(shù)；“實際支付數(shù)”填資金實際支付到最終使用者的數(shù)額；“結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)”填結(jié)轉(zhuǎn)以后年度使用的資金數(shù)；“財政收回數(shù)”填財政部門收回的資金數(shù)。指標結(jié)余數(shù)二年初預(yù)算數(shù)+當年使用上年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及當年調(diào)整預(yù)算數(shù)-財政撥款數(shù)；資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)=財政撥款數(shù)-實際支付數(shù)=結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)+財政 收回數(shù)。2.“指標名稱”中“投入”類指標根據(jù)項目類型，按照2018年度相城區(qū)級財政支出項目績效評價“投入”類共性指標規(guī)定，逐一對照進行自評價；“產(chǎn)出”、“結(jié)果”、“影響力”三類指標填列預(yù)算部門（單位）報送的績效目標申報表中經(jīng)財政部門審核通過的指標，如發(fā)生績效目標調(diào)整的，以經(jīng)財政部門批準調(diào)整后的指標為準。

5、3.各項指標權(quán)重值為根據(jù)指標數(shù)量將該類總分值分攤到各項指標的分值，即各項指標分值=該類總分值/指標個數(shù)。4.各項數(shù)據(jù)采集的時間節(jié)點均為 2018年12月31日。定性指標按照 好、較好、 一般、較差、差 等級評分，分別得對應(yīng)權(quán)重值的100% 80% 60% 40%口 20%定量指標評分規(guī)則：“產(chǎn)出”類每項指標的實際完成值對應(yīng)預(yù)期設(shè)定的目標值，完成100%- 130%#權(quán)重值滿分，實際完成值每低于目標值 1個百分點相應(yīng)扣減權(quán)重值的 5%超過130%的每超 過1咐口權(quán)重值1%除指標解釋中有特別說明的以外，“投入”類指標評分規(guī)則同“產(chǎn)出”類指標；“結(jié)果”類指標以100%及以上為滿分，每降低1%權(quán)重值5

6、%某項指標無法提供具體數(shù)值，且無說明，得 0分。項目基本情況.項目背景：為了充分發(fā)揮 社會救助托底線、救急難作 用，解決困難群眾突發(fā)性、 緊迫性、暫時性生活困難， 推進基本公共服務(wù)均等化， 相城區(qū)設(shè)立社會救助金。主 要用于對遭遇突發(fā)事件、意 外傷害、重大疾病或者其他 特殊原因?qū)е禄旧顣?時陷入困境，其他社會救助 制度暫時無法覆蓋或者救 助之后基本生活暫時仍有 困難的家庭或者個人給予 的應(yīng)急性、過渡性救助。 2017年該專項資金預(yù)算安 排1575萬，2018年預(yù)算安排2515.255萬元。項目概況.項目內(nèi)容：該資金主要用 于12級重殘人員生活救 助、春節(jié)訪貧問苦走訪慰 問、家庭貧困學生就學救

7、助、特殊困難殘疾人生活救 助、特困人員供養(yǎng)經(jīng)費、臨 時救助與補助資金，以及物 業(yè)精神、智力三（四）級人員生活補助等。.項目范圍：相城區(qū)內(nèi)符合 社會救助資金各項目補助對象認定標準的人員。.項目組織架構(gòu)：相城區(qū)民 政局是預(yù)算主管單位；鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事 處），開發(fā)區(qū)、高鐵新城、 度假區(qū)管委會是受理、審核 救助資金申請的責任主體； 村（居）民委員會協(xié)助做好 救助對象的發(fā)現(xiàn)報告、申請 審核等工作；相城區(qū)教育、 公安、財政、人力資源社會 保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、 衛(wèi)生計生等部門主動配合， 密切協(xié)作，按照各自職責做好相關(guān)工作；相城區(qū)財政局 員責預(yù)算資金的審核和撥 付。項目總目標立足相城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)

8、展 狀況，科學合理確定保障標 準，逐步提高保障水平，切 實將社會救助政策落實到 每一個符合補貼的對象。年度績效目標.春節(jié)慰問戶數(shù)7400戶， 高中段助學人數(shù)55人，特 殊困難殘疾人補助人數(shù) 330 人，3、4級精（智）殘疾人 補助人數(shù)580人，特困供養(yǎng) 人員數(shù)量330人，臨時救助對象人數(shù)350人。.凡符合補助對象條件，且 正常申報補助的，應(yīng)補盡補率 100%.補助資金撥付及時率 100%.受益對象滿息度達到 90% 以上。項目實施情況1、實行動態(tài)管理，強化幫 扶精準性。一是完善核查機 制。結(jié)合“一戶一策” 工作，進一步完善“上門入 戶調(diào)查、系統(tǒng)線上比對、第 二方抽查核對二位一體的 核查機制，準

9、確界定每一項 保障政策、幫扶措施的對 象，做到應(yīng)保盡保、精準界 定、動態(tài)管理。二是開展入 戶調(diào)查。委托第三方專業(yè)機 構(gòu)對困難家庭開展全面入 戶調(diào)查，在核對基本信息的 同時，收集排摸每一戶困難家庭的實際問題和迫切需 求，完善“一戶一檔”臺賬 資料。三是實施專項治理。 根據(jù)省、市民政部門的工作 部署和任務(wù)要求，完成經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書的簽訂任 務(wù)，全面開展社會救助專項 治理工作。四是加強業(yè)務(wù)培 訓。編制相城區(qū)困難群體 幫扶政策匯編和相城區(qū) 社會救助宣傳手冊，分批 對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社 區(qū)）一線幫扶工作人員開展 業(yè)務(wù)政策培訓，讓他們更加熟練地掌握政策、吃透政 策、運用政策，更好地為困 難群眾服務(wù)

10、。全區(qū)各類困難 對象共新增341戶414人、退出1018戶1304人。2、全面落實生活救助、醫(yī) 療救助、教育救助、助殘救 助、臨時救助、保險救助等 社會救助政策，積極探索新 的幫扶模式和幫扶項目，切 實保障困難群體基本生活， 鞏固兜底幫扶成效。全區(qū)共有各類困難群體3429戶 4397人，累計發(fā)放生活補助 金3326.56萬元、臨時救助42.03萬兀、春|J慰問金 677.15萬元、黨員關(guān)愛基金 317.2萬元，有力筑牢困難群體兜底救助網(wǎng)。項目管理成效1、嚴格社會救助審批。結(jié) 合“一戶一策”工作，進一步完善“上門入戶調(diào) 查、系統(tǒng)線上比對、第二方 抽查核對”三位一體的核查 機制，做到應(yīng)保盡保、精準

11、 界定、動態(tài)管理。根據(jù)省、市民政部門的工作部署和 任務(wù)要求，完成經(jīng)濟狀況核 對授權(quán)書的簽訂任務(wù)。結(jié)合 常規(guī)業(yè)務(wù)復(fù)查核查，全面開 展農(nóng)村低保專項治理工作，對存疑對象進行逐一核查 核實，該清退的堅決清退，維護好社會救助政策的嚴 肅性和權(quán)威性。1 12月全 區(qū)各類困難對象共新增 341 戶414人、退出1018戶1304 人。2、加強救助政策宣傳。編 制相城區(qū)困難群體幫扶政 策匯編和相城區(qū)社會救 助宣傳手冊，分批對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)） 一線幫扶工作人員開展業(yè) 務(wù)政策培訓，讓他們更加熟 練地掌握政策、吃透政策、 運用政策，更好地為困難群 眾服務(wù)。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi) 宣傳日、科普宣傳周的相關(guān) 部署

12、和要求，于5月12日 在渭塘鎮(zhèn)舉辦社會救助宣 傳專題活動，為現(xiàn)場數(shù)百位 居民群眾開展社會救助政 策解讀和知識解答，相關(guān)單 位共發(fā)放各類宣傳資料、宣 傳紀念品5000多份。指導 各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）開展社會 救助宣傳月活動，借助社區(qū) 活動平臺，累計開展各類現(xiàn) 場宣傳活動26場次，現(xiàn)場 服務(wù)群眾近4000人次，現(xiàn) 場發(fā)放宣傳資料及紀念品3200余份。3、委托第二方專業(yè)機構(gòu)加 強城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況 核對，利用蘇州市核對系 統(tǒng)，及時對申請對象的家庭 情況進行核查比對，增強救 助精準性，提高救助資金使 用的綜合效益。全年共核對各類救助對象749戶3263 人，其中不符合救助條件的有42戶131人。項目管理存在的問題及原因基層專職人員普遍配備不 足，動態(tài)管理有待提高。進一步加強項目管理的建議1、嚴格落實社會保障對象 生活救助（補助）自然增長 機制，進一步提高社會救助 標準，及時發(fā)放各類救助資 金，