城市公共交通線路特許經(jīng)營權(quán)合同(草稿)

1、* 城市公共交通線路特許經(jīng)營權(quán)合同授予方（甲方）：注冊(cè)地址/住所：法定代表人：電話 郵編接受方（乙方）： 注冊(cè)地址/住所：法定代表人：電話：郵編： 為了加快推進(jìn)* 城市公交事業(yè)市場化，規(guī)范公交行業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)公交事業(yè)健康發(fā)展根據(jù)國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共， 交通的指導(dǎo)意見（國發(fā) 201264 號(hào)）和安徽省城市公共交通客運(yùn)管理?xiàng)l例和建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲乙雙方遵 循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方授予乙方* 城市公共交通線路特許經(jīng)營權(quán)相關(guān)事宜達(dá)成一致，簽訂本特許經(jīng)營權(quán)合同（以下簡稱“

2、本合同 ”） 如下：第一條特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限1、甲方擬收購原有*臺(tái)公交車輛及經(jīng)營權(quán)所需資金共計(jì)為* 萬元，該筆資金由提乙方提供，資金為取得獨(dú)家從事潁上縣城市公共交通8 年特許經(jīng)營權(quán)及* 臺(tái)公交車輛所需費(fèi)用，采用一次性支付方式付款2、甲方授予乙方特許經(jīng)營期限為8 年，特許經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請(qǐng)延長特許經(jīng)營權(quán)期限。3、乙方在被授予*城市公共交通特許經(jīng)營權(quán)后，乙方成立全資子公司* 電動(dòng)公交有限公司作為* 城市公交的運(yùn)營主題并享有在* 獨(dú)家從事公共交通營運(yùn)業(yè)務(wù)以獲取合法利潤的權(quán)利。第二條 政策保障甲方保證乙方有權(quán)享受國家及地方政府制訂政策：1、把* 城公共交通發(fā)展納入公共財(cái)政體系，

3、建立健全縣城公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。對(duì)投入運(yùn)營的公交車輛按照* 萬元/年 /標(biāo)臺(tái)，支付地方運(yùn)營補(bǔ)貼。2、建立低票價(jià)的補(bǔ)貼機(jī)制：要按照價(jià)格法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全縣城公共交通票價(jià)管理機(jī)制。對(duì)于實(shí)行低票價(jià)以及月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策形成的縣城公共交通企業(yè)政策性虧損，縣城人民政府應(yīng)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼應(yīng)按季度定期及時(shí)撥付到位。3、協(xié)助企業(yè)落實(shí)燃油補(bǔ)助及其他各項(xiàng)補(bǔ)貼：根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案和有關(guān)意見的通知（國辦發(fā) 2006 16 號(hào)）和財(cái)政部有關(guān)文件的規(guī)定，成品油價(jià)格調(diào)整影響縣城公共交通增加的支出，由

4、中央財(cái)政予以補(bǔ)貼。各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。國家對(duì)新能源公交車輛的運(yùn)營補(bǔ)貼、省政府對(duì)企業(yè)采購新能源車輛的一次性補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)卣枰詤f(xié)助申報(bào)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。4、規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對(duì)縣城公共交通企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出，按國辦發(fā)2005 46 號(hào)文件的規(guī)定，經(jīng)縣人民政府主管部門審定核 實(shí)后定期進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三條 特許經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范1 、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（由乙方根據(jù)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行確定報(bào)甲方備案）2、安全管理（由乙方根據(jù)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行確定報(bào)甲方備案）3、行業(yè)規(guī)范（由甲方根據(jù)安徽省城市公交通客運(yùn)管理?xiàng)l例進(jìn)

5、行確定） 第四條 公交運(yùn)營方式和管理（一）公車公營：、甲方授予乙方獨(dú)家從事特許經(jīng)營潁 * 城市公共交通運(yùn)營線路和經(jīng)營期限內(nèi)新增及優(yōu)化的公共交通運(yùn)營線路。乙方享有公交運(yùn)營車輛的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)。乙方為員工簽定勞動(dòng)合同并依法為員工辦理社保。（二）車輛投放：乙方投入運(yùn)營后首批投入60-80 臺(tái) 7-10 米純電動(dòng)公交車輛，并承諾根據(jù)* 政府交通發(fā)展規(guī)劃按期投入所需的全部純電動(dòng)公交車輛。對(duì)投入的純電動(dòng)公交車輛空調(diào)車占比不低于60%。最終3 年內(nèi)實(shí) * 交通發(fā)展規(guī)劃發(fā)展萬人擁有公交標(biāo)臺(tái)數(shù) 12 臺(tái)的目標(biāo)。城區(qū)公交保有量達(dá)到300 標(biāo)臺(tái)規(guī)模，城鄉(xiāng)公交車輛保有量增加一倍。公交車配置空調(diào)、語音報(bào)站、刷卡器、GP

6、S監(jiān)控等設(shè)施。（三）首末班：冬季首班運(yùn)營時(shí)間：6:30，末班運(yùn)行時(shí)間19:30。夏季首班運(yùn)營時(shí)間：6:00，末班運(yùn)行時(shí)間20:00。城鄉(xiāng)公交運(yùn)營時(shí)間由乙方根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求以及季節(jié)與運(yùn)營實(shí)際適調(diào)整首末班時(shí)間。（四）發(fā)車間隔：城市公交發(fā)車間隔10 分鐘 /班，城鄉(xiāng)公交發(fā)車間隔20 分鐘 / 班，高峰時(shí)段、節(jié)假日及春節(jié)期間，增加班次。（五）建立智能公交系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，動(dòng)態(tài)地獲取實(shí)時(shí)交通信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。開通掌上公交系統(tǒng)，方便公眾出行、提高公交營運(yùn)效率和服務(wù)水平,緩解目前城市交通擁堵狀況。（六）運(yùn)營管理：專業(yè)化管理，精細(xì)化服務(wù)。對(duì)運(yùn)營質(zhì)量每日上報(bào)，運(yùn)營趟次完成率、首

7、末班準(zhǔn)點(diǎn)率、發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率、安全事故、有責(zé)事故每日形成數(shù)據(jù)報(bào)表。公交車刷卡器實(shí)現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。第五條 公交票制的標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序1、城區(qū)公交票價(jià)1 元 / 次，城鄉(xiāng)公交票價(jià)2 元 / 次。城區(qū)公交空調(diào)車每年3、 4、 10、 11 月 非空調(diào)車1 元 /次。 票價(jià) 1 元 ,其它月份票價(jià) 2 元， 2 、乙方有權(quán)根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及* 的消費(fèi)增長水平、物價(jià)指數(shù)，在合理的期限內(nèi)向 * 公交事業(yè)主管部門* 交通局提出調(diào)整服務(wù)價(jià)格的申請(qǐng)，申請(qǐng)?zhí)峤缓螅? 公交事業(yè)主 管部門會(huì)同* 物價(jià)管理部門予以制定或調(diào)整;3、乙方服務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則是：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合

8、理利潤、節(jié)約資源、促進(jìn)發(fā)展及社會(huì)的承受能力。4、乙方通過合法經(jīng)營獲得的合理回報(bào)甲方應(yīng)給予保障。若乙方為滿足社會(huì)公眾利益需要，其服務(wù)定價(jià)低于成本，或?yàn)橥瓿烧嫘阅繕?biāo)而承擔(dān)政府指令性任務(wù)，甲方應(yīng)保證乙方能獲得政府的相應(yīng)補(bǔ)貼。第六條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)和更新改造1 、甲方無償向乙方提供公交樞紐站和保養(yǎng)場2 處，無償提供所需要公交首末站8 處。甲方負(fù)責(zé)對(duì)公交首末站、樞紐站及公交停保站點(diǎn)的場地硬化及無償提供辦公用樓，實(shí)行“場站交鑰匙工程”。乙方負(fù)責(zé)建設(shè)所需的公交充電場站2 個(gè)。2、乙方負(fù)責(zé)城市公交站亭進(jìn)行管理、維護(hù)、建設(shè)，確保其能夠滿足公交發(fā)展的需要。甲 方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對(duì)城市公交事業(yè)

9、相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)提供審批手續(xù)及基礎(chǔ)建設(shè)。3 、乙方有權(quán)共享城市公交基礎(chǔ)設(shè)施，并保證在正常的范圍內(nèi)合理使用該公用基礎(chǔ)設(shè)施。乙方對(duì)經(jīng)營的公交車輛和所使用的站亭等相關(guān)的城市公交基礎(chǔ)設(shè)施享有廣告的經(jīng)營權(quán)，其中廣告部分中公益廣告比例不低于20%的面積。公益廣告內(nèi)容由政府或相關(guān)部門根據(jù)文明創(chuàng)建需要進(jìn)行宣傳和張貼，公交公司提供設(shè)計(jì)和制作時(shí)只收取材料的制作成本費(fèi)用。第七條 甲方的職責(zé)1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和協(xié)議書規(guī)定的義務(wù);2、對(duì)乙方的經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督;3、受理公眾對(duì)乙方的投訴;4、向政府提交年度特許經(jīng)營監(jiān)督檢查報(bào)告;5 、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況

10、下，臨時(shí)接管特許經(jīng)營項(xiàng)目;6 、制定城市公交行業(yè)的市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境;7 、加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范公交服務(wù)市場行為;8 、采取有效措施保證城市公共交通服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性;9 、甲方實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);10、甲方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理規(guī)劃 TOC o 1-5 h z 布局，有效配置線路資源，以保障乙方線路獨(dú)家經(jīng)營具有現(xiàn)實(shí)性。 第八條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)年度生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃;2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn); 3、為社會(huì)提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù); 4、接受主管部門對(duì)服務(wù)質(zhì)量

11、的監(jiān)督檢查5、按規(guī)定的時(shí)間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃、年度報(bào)告等報(bào)主管部門備案;6 、加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城市公交發(fā)展要求。7、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。第九條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)承諾1 、乙方的服務(wù)承諾：把* 公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程2、乙方承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的承諾：(1)離休干部、七十周歲以上老人和二級(jí)和二級(jí)以上殘疾人憑證享受免費(fèi)乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受免費(fèi)乘車;(2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。第十條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán)1 、在社會(huì)發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛

12、、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時(shí)調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對(duì)不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實(shí)施。2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，甲方應(yīng)給予補(bǔ)償。3 、 乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。4、本條“緊急情況”是指：(1)發(fā)生騷亂、暴動(dòng)、上訪、靜坐、游行、示威、集會(huì)等群體性事件，或舉行大型會(huì)議、賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動(dòng)，為迅速疏散、運(yùn)送人群;(2)為搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免公共利益受到重大損失的其他情況。第十一條特許經(jīng)營權(quán)的變更、續(xù)展、提前收回、臨時(shí)接管、終止1、在本合同有效期限

13、內(nèi)，若需變訂補(bǔ)充合更合同內(nèi)容的，合同雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽 同。2、乙方在本合同有效期內(nèi)單方提出解除合同的，應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng)，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請(qǐng)的3 個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務(wù)。3、政府根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本合同時(shí)，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。4 、 特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，乙方可按照規(guī)定申請(qǐng)延長特許權(quán)期限。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先性。5、乙方在經(jīng)營期間如出現(xiàn)如下情況，情節(jié)特別嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營權(quán)并實(shí)施臨時(shí)接管：(1)服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門要求進(jìn)行限期整改的;(

14、2)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓或變更特許經(jīng)營權(quán)的;(3)未經(jīng)城市公交主管部門批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會(huì)公共利益、秩序和安全 的 ;(4) 疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀(jì)行為的。6、乙方的特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí)，甲方必須采取有效措施，對(duì)乙方資產(chǎn)進(jìn)行的合理處置、人員進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益。同時(shí)甲方還應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。第十二條特許經(jīng)營涉及相關(guān)資產(chǎn)的移交1 、甲方應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單作為本合同附件，交由乙方核查驗(yàn)收，并由乙方在簽署本合同時(shí)一并在項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單上簽字、蓋章。2、乙方在第十三條履約擔(dān)保乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方

15、認(rèn)可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。第十四條違約責(zé)任1 、本合同生效后，甲乙任何一方違約或無故提出終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ揭淮涡灾Ц哆`約金萬元，給對(duì)方造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2、由于一方的過錯(cuò)造成本合同不能履行、不能完全履行或被依法認(rèn)定為無效時(shí)，由過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過錯(cuò)的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。第十五條 合同的解除發(fā)生下列情況之一時(shí)，一方可以解除本合同。1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本合同的目的無法實(shí)現(xiàn)的。3、另一方對(duì)本合同的履行已無任何保障或喪失實(shí)際履約能力的。4、另一方嚴(yán)重違約致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的。5、本合同約定的以及法律、法規(guī)

16、規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。第十六條爭議解決方式因本合同的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任 何一方均可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第十七條其他約定事項(xiàng)1、雙方對(duì)本合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式訂立，并作為本合同的附件。2、本合同的附件與本合同具有同等的法律效力。3、本合同一式份，甲、乙雙方各執(zhí)份。授予方（甲方）：接受方（乙方）：（蓋章 ）法定代表人（簽字）：（蓋章） 法定代表人（簽字）：簽約地點(diǎn)：簽約時(shí)間：年 月 日 獎(jiǎng)品名稱：500 萬 U 豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50Dd4fea7001 everage D 、 stain、 The words below equa

17、ls to one another except （） .A、 the high season B 、 the busy season C、 the peak season D. the offseasonA、熱辣的B 、菜系 C、苦干的D 、大堂吧The wordA 、確認(rèn)B、算賬C 、結(jié)賬D、算錯(cuò)賬C、聚會(huì)D、黨員12、“PC” is short for （）A、 potato chips B 、 portable computer C 、 personal computer D 、 both B and Cwhat should the reservation clerk says fi

18、rst when he/she answers the phone?Au? B 、 welcome to our hotel.C、 please come to our hotel D、 pleaseThe objects below are needed in Recreatio boot B booth C buffet D beverage一、多選題：（每題 2 分，共 20 分。多選、少選、漏選均不得分） TOC o 1-5 h z What should be prepared for a private secretary ?（）A、 yogaB、 PCC、 copierD、 printerIn w