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1、個(gè)人收集整理-ZQ“這是一個(gè)晚出生十多年地標(biāo)準(zhǔn). ”談到近日衛(wèi)生部出臺(tái)地食用鹽碘含量( 征求意見稿) ,一位曾參與鹽業(yè)體制改革地人透露.食用鹽碘含量(征求意見稿)中確定科學(xué)補(bǔ)碘因地制宜地原則,擬將食鹽碘含量地上限從下調(diào)到, 并允許各省在范圍內(nèi)自行調(diào)整新標(biāo)準(zhǔn), 食用鹽中碘含量地允許范圍為碘含量平均水平.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)上述人士透露, 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和衛(wèi)生部早在十年前就打算出臺(tái)這一標(biāo)準(zhǔn), 但因?yàn)辂}業(yè)公司反對(duì)呼聲甚高,一直擱置至今才得以出臺(tái) .文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)而且出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定地碘含量地誤差允許范圍也是因?yàn)榭紤]到鹽業(yè)公司和部分制鹽企業(yè)意見而從最初設(shè)想地放寬到.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),
2、僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)被鹽業(yè)公司影響地不僅是標(biāo)準(zhǔn),還有鹽業(yè)體制改革 .各方意見顯示,鹽改跋涉十年,雖形成改革共識(shí),但前路依然艱難漫長(zhǎng) .含碘量標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)年早在年,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)鹽改地國(guó)家經(jīng)貿(mào)委鹽業(yè)管理辦公室就提出,細(xì)化食鹽中碘含量標(biāo)準(zhǔn),推行因地制宜科學(xué)補(bǔ)碘.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)為何食鹽加碘含量地標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)十年?“鹽業(yè)公司一直不贊成搞細(xì)化標(biāo)準(zhǔn). ”上述人士指出,中國(guó)鹽業(yè)總公司雖然是一個(gè)企業(yè),但是食鹽年度計(jì)劃實(shí)際上是由它編制再上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委. “計(jì)劃就是制鹽企業(yè)地命根子, 明明應(yīng)該是政府行政部門負(fù)責(zé)地事, 為何放權(quán)給一個(gè)企業(yè)?”文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)在目前地食鹽專營(yíng)體制下,鹽業(yè)公司不僅直接負(fù)責(zé)食
3、鹽計(jì)劃安排、生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售,而且全國(guó)大部分地區(qū)鹽政管理機(jī)構(gòu)鹽務(wù)局和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍鹽業(yè)公司是一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子, 食鹽市場(chǎng)質(zhì)量地監(jiān)管實(shí)際上是由鹽業(yè)公司人員負(fù)責(zé).文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)有知情人士表示, 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并允許各省制定加碘標(biāo)準(zhǔn)之后,鹽業(yè)公司需要考慮不同省市地區(qū)銷售地鹽中加碘含量不一樣,不同省之間調(diào)撥難度變大, “原來一張調(diào)撥計(jì)劃表就能解決地,現(xiàn)在要三五張表”. 文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化也加大了鹽業(yè)公司地監(jiān)管責(zé)任,原來各地賣地鹽都一樣,但是現(xiàn)在有了差異,鹽業(yè)公司要保證各地區(qū)居民在市場(chǎng)上能買到適合當(dāng)?shù)匦枰佧},監(jiān)管難度上去了.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)為什么是 “專家希望這個(gè)
4、標(biāo)準(zhǔn)越細(xì)化越好,最初專家組是想把食用鹽中碘含量誤差允許范圍規(guī)定為碘含量平均水平,現(xiàn)在是 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)”“真地是因?yàn)橹汽}企業(yè)不愿意調(diào)整, 所以放寬標(biāo)準(zhǔn)嗎?據(jù)我對(duì)現(xiàn)在鹽業(yè)公司生產(chǎn)工藝地了解,生產(chǎn)加碘含量更細(xì)化地鹽問題不大,可能還是鹽業(yè)公司、中鹽協(xié)會(huì)有意見 . ”一位曾負(fù)責(zé)鹽業(yè)改革地官員對(duì)這一說法表示質(zhì)疑.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí) TOC o 1-5 h z 中鹽協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)宋占京則說: “我們沒有決定權(quán)讓不讓標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,這是衛(wèi)生部地事情.中鹽協(xié)會(huì)被認(rèn)為是鹽業(yè)公司地代言人,其領(lǐng)導(dǎo)層大都來自中鹽總公司 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)“現(xiàn)在沒有改革食鹽專營(yíng)體制, 只是調(diào)整加碘標(biāo)準(zhǔn)
5、, 但標(biāo)準(zhǔn)也可能在實(shí)踐中淪為走過場(chǎng).一位曾參與鹽業(yè)體制改革地人士對(duì)標(biāo)準(zhǔn)施行地實(shí)際效果表示擔(dān)憂.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)他指出,雖然現(xiàn)在細(xì)分標(biāo)準(zhǔn),但是監(jiān)管機(jī)制沒變,鹽業(yè)公司既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員,真能保證好監(jiān)管?鹽業(yè)專營(yíng)之弊此前有媒體報(bào)道鹽行業(yè)內(nèi)部對(duì)專營(yíng)體制地態(tài)度以制鹽企業(yè)和鹽業(yè)公司為界分為支持和反對(duì)兩派,然而據(jù)記者了解情況并非如此簡(jiǎn)單.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)個(gè)人收集整理-ZQ制鹽企業(yè)中, 那些放開后無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地以及跟鹽業(yè)公司關(guān)系好, 享受特別關(guān)照地企業(yè)并不希望改革;鹽業(yè)公司中,縣級(jí)公司則大多希望改革,因?yàn)樗鼈儧]有計(jì)劃制定權(quán),無法根據(jù)市場(chǎng)因素來確定購買哪家制鹽企業(yè)地鹽.文檔收集
6、自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí) TOC o 1-5 h z “一句話,現(xiàn)在地鹽業(yè)體制就是讓有壟斷特權(quán)地和靠近特權(quán)集團(tuán)地一撥人得了好處. ”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所助理研究員毛曉飛分析, “這些鹽業(yè)壟斷地既得利益者極力阻礙改革 . ”文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)毛曉飛指出, 鹽業(yè)專營(yíng)體制阻礙了鹽行業(yè)地正常發(fā)展, 制鹽企業(yè)將注意力更多放在爭(zhēng)計(jì)劃上,而不是提高技術(shù).鹽業(yè)專營(yíng)不僅危害鹽行業(yè)自身還殃及下游用鹽企業(yè).據(jù)湖北省京山洪泉醬品廠法定代表人蔡樹兵月日提交給最高院地申訴材料,年至年期間, 湖北省鹽業(yè)總公司京山分公司根本不銷售白色食鹽, 將非法添加檸檬黃色素地食鹽當(dāng)成一級(jí)品強(qiáng)制銷售給其使用 .結(jié)果檸檬黃導(dǎo)
7、致腌菜產(chǎn)品發(fā)黑、發(fā)臭,不能食用,造成經(jīng)濟(jì)損失余萬元 .此訴訟最終敗訴.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剡€有另外家生產(chǎn)醬腌菜農(nóng)副產(chǎn)品地企業(yè)也因同樣原因損失慘重, 其中京山海興調(diào)味品公司也向法院提起訴訟.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)海興公司法人李全玉介紹, 因?yàn)槠鹪V了鹽業(yè)公司,年月份正值雪菜、榨菜收獲季節(jié),湖北省鹽業(yè)總公司京山分公司不再給京山海興調(diào)味品公司供應(yīng)食鹽.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)鹽業(yè)改革兩年地緩沖期早在十年前,前國(guó)家經(jīng)貿(mào)委鹽業(yè)管理辦公室就提出對(duì)鹽業(yè)體制進(jìn)行大刀闊斧地改革:實(shí)行鹽業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)政企分開,打破鹽業(yè)公司壟斷銷售,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)至今日,國(guó)
8、家經(jīng)貿(mào)委早已撤銷,鹽業(yè)體制質(zhì)變?nèi)晕窗l(fā)生.年, 為推進(jìn)鹽業(yè)體制改革, 根據(jù)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)體制改革工作部署, 國(guó)家發(fā)改委與工信部成立了鹽業(yè)體制改革工作小組 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)鹽改小組某人員告訴記者, 每到改革關(guān)鍵點(diǎn), 鹽業(yè)公司、 中鹽協(xié)會(huì)都會(huì)給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)交 材料, 列舉鹽業(yè)放開地危害: 加碘政策難以落實(shí)、 監(jiān)管力度減弱、 工業(yè)鹽可能進(jìn)入百姓餐桌、百姓生命安全堪憂、鹽業(yè)公司員工下崗增添社會(huì)不穩(wěn)定因素等等.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)這位鹽改小組人士舉了一個(gè)反例: 年, 兩堿工業(yè)鹽放開市場(chǎng)前, 中國(guó)鹽業(yè)總公司給國(guó)務(wù)院地文中也是講工業(yè)鹽放開會(huì)出現(xiàn)上述問題, 但是, 時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基, 還是堅(jiān)決放開了工業(yè)鹽市場(chǎng),不僅沒有出現(xiàn)問題,反而促進(jìn)了兩堿行業(yè)快速發(fā)展.文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)反對(duì)鹽業(yè)改革地行動(dòng)顯然由來已久, 當(dāng)下再次被提上日程地鹽業(yè)改革
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