社區(qū)人民調(diào)解工作制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)社區(qū)人民調(diào)解工作制度 一、會(huì)議學(xué)習(xí)制度為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對(duì)糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開一次調(diào)解會(huì)議，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動(dòng)向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會(huì)委員學(xué)習(xí)不少于6日，組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。二、信息報(bào)告制度人民調(diào)解信息報(bào)告范圍、程序、時(shí)

2、限、方式及上報(bào)任務(wù)。1、信息報(bào)告范圍（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財(cái)產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動(dòng)態(tài)和苗頭。（2）公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出的社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和苗頭。（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。（5）經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長典型的案件。 2、信息報(bào)告程序報(bào)告一般實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的原則，即（居）調(diào)委會(huì)（街道）司法所區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。 3、信息報(bào)告時(shí)限和方式對(duì)重大矛盾糾紛的信息要以最

3、快方式，在最短時(shí)間內(nèi)（6小時(shí)）向街道司法所報(bào)告，對(duì)階段性工作情況要及時(shí)分析、及時(shí)總結(jié)。報(bào)告原則上采用文字材料的形式。 4、信息報(bào)告任務(wù)各調(diào)委會(huì)每月報(bào)送矛盾糾紛信息不少于1條，每年提供的典型事例材料不少于3篇。三、糾紛登記排查制度糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度。調(diào)委會(huì)每周組織信息員、調(diào)委會(huì)工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況，調(diào)解會(huì)要區(qū)別情況處理，能夠當(dāng)場(chǎng)代解的糾紛苗頭按照簡(jiǎn)易程序調(diào)解，對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時(shí)

4、填寫調(diào)解文書，調(diào)解結(jié)束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺(tái)賬上。排查的重點(diǎn)：有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災(zāi)害事故的苗頭，隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。排查的主要范圍： 1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。 2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。 3、因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。 5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。 7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)

5、的問題。 8、因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。9、其他問題引發(fā)的矛盾。四、糾紛討論制度各調(diào)委會(huì)對(duì)重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究，由調(diào)委會(huì)主任主持；人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加，必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取每個(gè)成員的意見，如果對(duì)糾紛的處理意見分歧較大，應(yīng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)請(qǐng)示。五、共同調(diào)解制度共同調(diào)解制度指兩個(gè)或兩個(gè)以人民調(diào)解委員會(huì)依照一定的程序或規(guī)定對(duì)跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí)，采取必要措施，防止糾紛激化；針對(duì)糾

6、紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關(guān)資料，制定調(diào)爭(zhēng)方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查研究，收集體糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。六、糾紛回訪制度人民調(diào)解委員會(huì)的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度?；卦L內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解

7、當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常，對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對(duì)調(diào)解人員的意見、建議?；卦L后，對(duì)影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對(duì)有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。對(duì)調(diào)解工作中的問題要加以糾正。七、糾紛辦理移交制度調(diào)委會(huì)對(duì)涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應(yīng)在3天內(nèi)辦理，將情況可適當(dāng)延長調(diào)解時(shí)間，但最長不超過5天，對(duì)些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次，若當(dāng)事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應(yīng)及時(shí)書面向司法所、綜治辦報(bào)告，度移交相關(guān)檔案資料。八、檔案管理制度實(shí)行一案一檔，專人負(fù)責(zé)制，對(duì)調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時(shí)年終應(yīng)將調(diào)解糾紛登記簿，調(diào)委會(huì)工作情況，調(diào)解文書等有關(guān)資料，統(tǒng)一整理存檔備查。九、崗位責(zé)任制度調(diào)委會(huì)必須實(shí)行崗位責(zé)任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責(zé)任感。把糾紛預(yù)防、法制宣傳、業(yè)務(wù)登記、信息反饋等任務(wù)落實(shí)到人，凡發(fā)生糾紛及糾紛苗頭，必須及時(shí)到場(chǎng)控制和調(diào)解，糾紛調(diào)解率必須保證100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評(píng)和年終總評(píng)的依據(jù)。十、總結(jié)評(píng)比制度