GBT19630修訂情況簡介教學(xué)課件

1、GB/T 19630 有機(jī)產(chǎn)品修訂情況簡介中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心（OFCC）2019.04.08 杭州第1頁，共43頁。一、任務(wù)來源有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂任務(wù)由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會提出，2009年底完成。起草單位：中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心、南京國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、杭州萬泰認(rèn)證有限公司、中國農(nóng)科院茶葉研究所、中國合格評定國家認(rèn)可中心、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所、國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局等。 第2頁，共43頁。二、標(biāo)準(zhǔn)修訂背景生產(chǎn)、認(rèn)證實(shí)踐的需要：轉(zhuǎn)換期、芽苗菜生產(chǎn)、采收后處理、肉牛育肥開展國際互認(rèn)的需要：我國20

2、19年提出進(jìn)入歐盟有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口第三國名單的申請第3頁，共43頁。三、主要工作過程2009年3月，成立了起草組，明確了工作重點(diǎn)和進(jìn)程安排。2009年6月2-5日，標(biāo)準(zhǔn)起草組在南京召開了第一次工作會議，確定了起草組的工作原則和工作進(jìn)度，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真的修改，完成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，并在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站公布，征求公眾意見。2009年6月28日-7月3日，組織部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所以及有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)和消費(fèi)者在南京召開了起草組第二次工作會議暨標(biāo)準(zhǔn)討論會，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第2稿）。第4頁，共43頁。三、主要工作過程2009年8月4-5日在北京召開了起草組第三次會議，并征求了相關(guān)部委

3、的意見，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第3稿）。 2009年10月22日，在北京召開了起草組第四次工作會議，就標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容，向參加國際有機(jī)發(fā)展論壇的國內(nèi)外代表進(jìn)行了通報(bào)，再次征求各方意見，并進(jìn)行了廣泛的研討。2009年11月2-3日，在北京召開了起草組第五次工作會議，對修訂稿（第4稿）進(jìn)行了充分討論和評議，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，分別向農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)等利益相關(guān)方征集了意見。共收集到反饋意見237條，采納84條，部分采納或予以考慮75條，未采納78條。第5頁，共43頁。四、標(biāo)準(zhǔn)修訂原則本次標(biāo)準(zhǔn)修訂的原則是在符合我國認(rèn)

4、證認(rèn)可法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，保持與我國主要有機(jī)產(chǎn)品出口目標(biāo)國（歐盟、美國、日本）和國際有機(jī)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（CAC有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和IFOAM有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)）的一致性，以便于我國開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)工作，促進(jìn)我國有機(jī)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。同時(shí)結(jié)合我國有機(jī)生產(chǎn)的實(shí)際，解決標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中的可操作性問題。修訂的依據(jù)是近年收集到的有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中的意見和建議，考慮到國際組織和發(fā)達(dá)國家有機(jī)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的最新變化情況。第6頁，共43頁。五、第1部分主要修訂1、對標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整引言：增加了引言，對有機(jī)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)、原則做了一個(gè)概括性的描述，便于標(biāo)準(zhǔn)使用者對有機(jī)農(nóng)業(yè)形成一個(gè)整體認(rèn)識。通則：原標(biāo)準(zhǔn)只在“作物生產(chǎn)”中規(guī)

5、定了總則，新標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)了“通則”一章，適用范圍擴(kuò)大到植物、動物和微生物。部分涉及認(rèn)證管理的條款刪除，計(jì)劃移入有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，比如轉(zhuǎn)換期的確認(rèn)、平行生產(chǎn)的監(jiān)督要求、投入品的評估和審批、產(chǎn)品檢測等。第7頁，共43頁。五、第1部分主要修訂2、對適用范圍、部分定義和術(shù)語進(jìn)行了調(diào)整適用范圍的分類更加科學(xué)：植物、動物、微生物及其未加工產(chǎn)品。增加了部分定義和術(shù)語，包括養(yǎng)殖期（見3.8）、植物繁殖材料（見3.10）、基因工程技術(shù)（轉(zhuǎn)基因技術(shù)）（見3.13）、輻照（見3.14）。第8頁，共43頁。五、第1部分主要修訂3、通則內(nèi)容調(diào)整將原來植物種植部分總則的一些通用條款進(jìn)行了提煉，作為生產(chǎn)部分的通則；增加了投

6、入品、輻照的規(guī)定；此外，對內(nèi)容也進(jìn)行了修改，規(guī)定更加明確，盡量減少歧義，同時(shí)趨于嚴(yán)格。4.3.2 同時(shí)存在有機(jī)和非有機(jī)生產(chǎn)的生產(chǎn)單元，其常規(guī)生產(chǎn)部分也不得引入或使用基因工程生物/轉(zhuǎn)基因生物。第9頁，共43頁。五、第1部分主要修訂新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)優(yōu)先選擇并實(shí)施栽培和/或養(yǎng)殖管理措施，投入品只能作為補(bǔ)充手段。4.5.3 作為植物保護(hù)產(chǎn)品的復(fù)合制劑的有效成分應(yīng)是附錄A表A.2列出的物質(zhì)，不應(yīng)使用具有致癌、致畸、致突變性和神經(jīng)毒性的物質(zhì)作為助劑。 4.5.6 認(rèn)證的產(chǎn)品中不得檢出有機(jī)生產(chǎn)中禁用物質(zhì)殘留。 3、總則內(nèi)容調(diào)整： 投入品第10頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5.1 轉(zhuǎn)換期5.1.1 一年生植物的

7、轉(zhuǎn)換期至少為播種前的24個(gè)月，草場和多年生飼料作物的轉(zhuǎn)換期至少為有機(jī)飼料收獲前的24個(gè)月，飼料作物以外的其他多年生植物的轉(zhuǎn)換期至少為收獲前的36個(gè)月。轉(zhuǎn)換期內(nèi)必須按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行管理。5.1.3 可延長被本標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)污染的地塊的轉(zhuǎn)換期。5.1.5 野生采集、食用菌栽培（土培和覆土栽培除外）、芽苗菜生產(chǎn)可以免除轉(zhuǎn)換期。 4、植物生產(chǎn)第11頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5.1 轉(zhuǎn)換期1）刪除了“轉(zhuǎn)換期的開始時(shí)間從申請之日算起”的規(guī)定。計(jì)劃在新的“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則”中增加了“轉(zhuǎn)換期確認(rèn)”的相關(guān)規(guī)定：5.3.7.1 如果申請者能提供真實(shí)的書面證明材料和土地利用的歷史資料，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后

8、，轉(zhuǎn)換期可以從生產(chǎn)者實(shí)際開始有機(jī)生產(chǎn)的日期算起。但“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則”同時(shí)規(guī)定：5.4 認(rèn)證決定 5.4.3 申請人/生產(chǎn)者/加工者的生產(chǎn)活動存在以下情況之一，不予批準(zhǔn)認(rèn)證:d）距首次現(xiàn)場檢查時(shí)間不足12個(gè)月的； 4、植物生產(chǎn)第12頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5.2 平行生產(chǎn)5.2.2 在同一生產(chǎn)單元內(nèi)，一年生植物不應(yīng)存在平行生產(chǎn)。5.4 緩沖帶應(yīng)對有機(jī)生產(chǎn)區(qū)域受到鄰近常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在存在風(fēng)險(xiǎn)的情況下，則應(yīng)在有機(jī)和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域之間設(shè)置有效的緩沖帶或物理屏障，以防止有機(jī)生產(chǎn)地塊受到污染。緩沖帶上種植的植物不能認(rèn)證為有機(jī)產(chǎn)品。 4、植物生產(chǎn)第13頁，共43頁。五、第1部

9、分主要修訂對種苗的管理要求提高。5.5.3 應(yīng)采取有機(jī)生產(chǎn)方式培育一年生植物種苗。土肥管理的表述進(jìn)行了調(diào)整，層次更加分明，強(qiáng)調(diào)土壤管理措施的優(yōu)先次序。5.7.4 禁止使用礦物氮肥。 4、植物生產(chǎn)第14頁，共43頁。五、第1部分主要修訂增加了5.10 分選、清洗及其他收獲后處理5.10.1 植物收獲后在場的清潔、分揀、脫粒、脫殼、切割、保鮮、干燥等簡單加工過程應(yīng)采用物理、生物的方法，不應(yīng)使用GB/T 19630.2-2009附錄A以外的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行處理。對收獲后處理過程中的產(chǎn)品、設(shè)備消毒、有害生物控制作出了具體規(guī)定。 4、植物生產(chǎn)第15頁，共43頁。五、第1部分主要修訂增加了設(shè)施栽培、芽苗菜生產(chǎn)

10、的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。原標(biāo)準(zhǔn)并未排除以上類別產(chǎn)品的認(rèn)證，但沒有明確的、針對性的要求，比如對設(shè)施栽培基質(zhì)、設(shè)施建筑材料/容器及其清潔、輪作替代措施、芽菜生產(chǎn)用水水質(zhì)的要求。5.9.1.1 應(yīng)使用土壤或基質(zhì)進(jìn)行植物生產(chǎn)，不應(yīng)通過營養(yǎng)液栽培的方式生產(chǎn)。不應(yīng)使用禁用物質(zhì)處理設(shè)施農(nóng)業(yè)的建筑材料和栽培容器。轉(zhuǎn)換期應(yīng)符合5.1的要求。 4、植物生產(chǎn)第16頁，共43頁。五、第1部分主要修訂食用菌栽培增加了允許使用的輔料。7.3 應(yīng)使用天然材料或有機(jī)生產(chǎn)的基質(zhì)，并可添加以下輔料：a) 來自有機(jī)生產(chǎn)的農(nóng)家肥和畜禽糞便；當(dāng)無法得到有機(jī)生產(chǎn)的農(nóng)家肥和動物糞便時(shí)，可使用來自常規(guī)生產(chǎn)的農(nóng)家肥和畜禽糞便，但不應(yīng)超過基質(zhì)總干重的25%

11、，且不應(yīng)含有人糞尿和集約化養(yǎng)殖場的畜禽糞便；e) 本部分附錄A表A.1土壤培肥和改良物質(zhì)中列出的礦物來源的物質(zhì)。 4、植物生產(chǎn)第17頁，共43頁。五、第1部分主要修訂對植保產(chǎn)品進(jìn)行了增補(bǔ)并規(guī)定了使用條件，增加了有機(jī)作物種植中允許使用的清潔劑和消毒劑。 3、植物生產(chǎn)第18頁，共43頁。五、第1部分主要修訂表A.2 植物保護(hù)產(chǎn)品增加蛇床子素（蛇床子提取物及其制劑）、小檗堿（黃連、黃柏等提取物及其制劑）、大黃素甲醚（大黃、虎杖等提取物及其制劑）、寡聚糖（甲殼素）、昆蟲天敵。昆蟲天敵原來列在附錄中“其他”一欄（“釋放寄生、捕食、絕育型的害蟲天敵”），移到“植物和動物來源”?！澳⒐教崛∥铩备臑椤肮筋惖鞍?/p>

12、多糖（蘑菇提取物）”，“印楝樹提取物及其制劑”改為“苦楝（苦楝、印楝等提取物 ）”。真菌、細(xì)菌、病毒及其制劑增加了一些具體品種，木霉菌 、枯草芽孢桿菌、蠟質(zhì)芽孢桿菌、地衣芽孢桿菌、熒光假單胞桿菌、核型多角體病毒 。第19頁，共43頁。第20頁，共43頁。五、第1部分主要修訂修改了肉用雞的引入日齡，2日齡（見8.3.1）。修改了“畜禽的引入”，豬、羊每年引入的數(shù)量放寬到不超過同種成年有機(jī)母畜總量的20%（見8.3.2）。修改了粗飼料、鮮草、青干草或青貯飼料所占比例的計(jì)算方法（見8.4.4）；修改了豬、羊的斷乳期（豬40天，羊45天） （見8.4.5）； 4、畜禽養(yǎng)殖第21頁，共43頁。五、第1部

13、分主要修訂6.5.4 肉牛最后的育肥階段可采取舍飼，但育肥階段不應(yīng)超過其養(yǎng)殖期的五分之一，且最長不超過3個(gè)月。6.6.8 飼養(yǎng)周期超過12 個(gè)月的，每12個(gè)月最多允許接受三個(gè)療程的抗生素或化學(xué)合成的獸藥治療。 增加了動物福利的具體定量要求，如畜禽舍面積和戶外活動空間（附錄B）。增加了“附錄B 有機(jī)動物養(yǎng)殖中允許使用的物質(zhì)”，包括“B.1 添加劑和用于動物營養(yǎng)的物質(zhì)”和“B.2 動物養(yǎng)殖場所允許使用的清潔劑和消毒劑”。 4、畜禽養(yǎng)殖第22頁，共43頁。第23頁，共43頁。第24頁，共43頁。第25頁，共43頁。第26頁，共43頁。第27頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5、水產(chǎn)養(yǎng)殖明確了養(yǎng)殖期是

14、從水生動物出生開始計(jì)算，確保了水產(chǎn)養(yǎng)殖的有機(jī)完整性。增加了在水產(chǎn)養(yǎng)殖中允許使用的消毒劑，二氧化氯、微生物制劑（9.4.3.3）。第28頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5、蜜蜂養(yǎng)殖在蜂場的轉(zhuǎn)換要求中增加了以有機(jī)蜂蠟構(gòu)筑巢礎(chǔ)的要求（見10.1.2）；增加了蜜蜂引入的規(guī)定；10.2.1 為了蜂群的更新，有機(jī)生產(chǎn)單元可以每年引入10%的符合本標(biāo)準(zhǔn)的蜂王和蜂群，但放置蜂王和蜂群的蜂箱中的巢脾或巢礎(chǔ)應(yīng)來自有機(jī)生產(chǎn)單元。在這種情況下，可以不經(jīng)過轉(zhuǎn)換期。10.2.2 由健康問題或?yàn)?zāi)難性事件引起蜜蜂大量死亡，且無法獲得有機(jī)蜂群時(shí)，可以利用非有機(jī)來源的蜜蜂補(bǔ)充蜂群，且應(yīng)滿足10.1的要求。第29頁，共43頁。五

15、、第1部分主要修訂5、蜜蜂養(yǎng)殖對采蜜范圍進(jìn)行了修訂；10.3.2 在生產(chǎn)季節(jié)里，距蜂場半徑3km范圍（采蜜半徑）內(nèi)應(yīng)有充足的蜜源植物，包括有機(jī)生產(chǎn)的作物、自然植被或環(huán)境友好方式種植的作物，以及清潔的水源。10.3.3 蜂箱半徑3km范圍內(nèi)不應(yīng)有任何可能影響蜂群健康的污染源，包括使用過禁用物質(zhì)的花期的作物、花期的轉(zhuǎn)基因作物、高爾夫球場、垃圾場、大型居民點(diǎn)、繁忙路段等。第30頁，共43頁。五、第1部分主要修訂5、蜜蜂養(yǎng)殖刪除了“應(yīng)培育自己的蜂王”的規(guī)定（2019年版的10.5.3）；增加了“10.8.3 不應(yīng)收獲未成熟蜜”的規(guī)定；增加了“10.8.5 不應(yīng)從正在進(jìn)行孵化的巢脾中搖取蜂蜜（中蜂除外）

16、?！钡囊?guī)定；對蜜蜂疾病防治中允許使用的物質(zhì)進(jìn)行了增補(bǔ)，增加了氫氧化鉀、氫氧化鈣、草木灰、漂白劑、瓊脂，并調(diào)整為附錄B表B.3（見2019年版的10.4.3）。第31頁，共43頁。六、第2部分主要修訂1 適用范圍：增加了“包括供人類消費(fèi)的食品和紡織品、以及供動物消費(fèi)的飼料”。2 規(guī)范性引用文件增加“GB 2721 食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”， “GB/T 16764 配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范”， “GB/T19630.1-2019 有機(jī)產(chǎn)品 第1部分：生產(chǎn)”。3 術(shù)語和定義：增加了飼料添加劑定義。4 通則：重新整合，將環(huán)境影響一節(jié)刪除，其內(nèi)容放在通則中。第32頁，共43頁。六、第2部分主要修訂4.1 通則4.

17、1.3 4.1.2 有機(jī)產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。有機(jī)食品加工廠應(yīng)符合GB 14881的要求，有機(jī)飼料加工廠應(yīng)符合GB/T 16764的要求，其他加工廠應(yīng)符合國家及行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定。4.1.3 有機(jī)產(chǎn)品加工應(yīng)考慮不對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響或?qū)⒇?fù)面影響減少到最低。4.1.4 認(rèn)證的產(chǎn)品中不得檢出有機(jī)產(chǎn)中禁用物質(zhì)殘留。第33頁，共43頁。六、第2部分主要修訂配料、添加劑和加工助劑一節(jié)增加了飼料添加劑的使用要求；具體規(guī)定了礦物質(zhì)（包括微量元素）、維生素、氨基酸的允許使用的先決條件。4.2.1.7 在下列情況下，可以使用礦物質(zhì)（包括微量元素）、維生素、氨基酸：a)不能獲得符合本標(biāo)準(zhǔn)的替代物；b)如

18、果不使用這些配料，產(chǎn)品將無法正常生產(chǎn)或保存，或其質(zhì)量不能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)；c)其他法律法規(guī)要求的。 第34頁，共43頁。六、第2部分主要修訂加工一節(jié)（4.2.2）簡化了對平行加工的規(guī)定，刪除了沖頂加工等具體要求；4.2.2.2 應(yīng)采取必要的措施，防止有機(jī)與非有機(jī)產(chǎn)品混合或被禁用物質(zhì)污染。有害生物防治一節(jié)（4.2.3）增加了對消毒劑使用規(guī)定，并刪除了關(guān)于使用常規(guī)熏蒸的規(guī)定。4.2.3.3 可使用下述物質(zhì)作為加工過程需要使用的消毒劑：乙醇、次氯酸鈣、次氯酸鈉、二氧化氯和過氧化氫。消毒劑應(yīng)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)。不應(yīng)使用有毒有害物質(zhì)殘留的消毒劑。 第35頁，共43頁。六、第2部分主要修訂附錄部分將食品添加

19、劑和加工助劑分別列表，在種類上略有變化，同時(shí)規(guī)定了食品添加劑的使用條件，并增加飼料添加劑列表（附錄B）。第36頁，共43頁。六、第2部分主要修訂第37頁，共43頁。六、第2部分主要修訂第38頁，共43頁。七、第3部分主要修訂增加了引用標(biāo)準(zhǔn)“GB 7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則”。4.2 “有機(jī)”術(shù)語或其他間接暗示為有機(jī)產(chǎn)品的字樣、圖案、符號，以及中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志只應(yīng)用于按照GB/T 19630的要求生產(chǎn)和加工的有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)識，除非“有機(jī)”表述的意思與本標(biāo)準(zhǔn)完全無關(guān)。 增加了“不得誤導(dǎo)消費(fèi)者將常規(guī)產(chǎn)品作為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品或者將有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品作為有機(jī)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定（見4.4）。刪除了認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識的相關(guān)要求（見2019年版的5.1, 5.2, 5.3, 8）