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文檔簡介
1、花生油生產(chǎn)公司有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編號:202101 版 本 號:第一版花生油生產(chǎn)公司有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:花生油生產(chǎn)公司有限公司頒布日期:2021年1月20日 應(yīng)急預(yù)案編制小組成員為規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急體系建設(shè),做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作,特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,小組成員名單如下:組內(nèi)職務(wù)姓名公司職務(wù)組長總經(jīng)理副組長分管安全生產(chǎn)經(jīng)理成員安全部負(fù)責(zé)人車間負(fù)責(zé)人車間負(fù)責(zé)人車間負(fù)責(zé)人安全員批準(zhǔn)頁為了加強(qiáng)我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立、完善本公司應(yīng)急管理體系,做好各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置,我公司成立了應(yīng)急預(yù)案編寫小組,依據(jù)中華人
2、民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、企業(yè)職工傷亡事故分類、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制了花生油生產(chǎn)公司有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(2021年版)。該預(yù)案是建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)性文件,強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時各部門、單位的應(yīng)急職能及職責(zé),明確了應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和主要應(yīng)急工作程序,規(guī)定了生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,公司內(nèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動、預(yù)測和預(yù)警、分級響應(yīng)、信息報送、搶險搶救、應(yīng)急保障等重要內(nèi)容,為處理生產(chǎn)安全事故提供了指導(dǎo)原則,為有效預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的危害提供應(yīng)急程序,以達(dá)到確保員工人身安全、減少公司內(nèi)財產(chǎn)損失的目的。
3、本公司應(yīng)急預(yù)案邀請了相關(guān)專家對本預(yù)案進(jìn)行專家組評審,評審?fù)ㄟ^修改完善后現(xiàn)予批準(zhǔn)發(fā)布,望各員工要嚴(yán)格按照預(yù)案的要求落實執(zhí)行,并按照規(guī)定組織演練。全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解,遵照執(zhí)行。批準(zhǔn)人: 簽發(fā)日期: 年 月 日目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc32617 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc32617 1 HYPERLINK l _Toc8390 1. 總則 PAGEREF _Toc8390 1 HYPERLINK l _Toc15086 1.1適用范圍 PAGEREF _Toc15086 1 HYPERLINK l _Toc28397 1.2
4、 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc28397 1 HYPERLINK l _Toc5114 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc5114 2 HYPERLINK l _Toc18534 2.1公司級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 PAGEREF _Toc18534 2 HYPERLINK l _Toc19548 2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc19548 2 HYPERLINK l _Toc30972 2.3應(yīng)急工作小組 PAGEREF _Toc30972 4 HYPERLINK l _Toc13568 3.應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc13568 4 HYPERLI
5、NK l _Toc14585 3.1信息報告 PAGEREF _Toc14585 4 HYPERLINK l _Toc19439 3.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc19439 5 HYPERLINK l _Toc8604 3.3 響應(yīng)啟動 PAGEREF _Toc8604 7 HYPERLINK l _Toc29533 3.4應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc29533 9 HYPERLINK l _Toc19053 3.5應(yīng)急支援 PAGEREF _Toc19053 10 HYPERLINK l _Toc21041 3.6響應(yīng)終止 PAGEREF _Toc21041 10 HYPERLI
6、NK l _Toc32311 4.后期處置 PAGEREF _Toc32311 11 HYPERLINK l _Toc12706 4.1污染物處理 PAGEREF _Toc12706 11 HYPERLINK l _Toc11424 4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) PAGEREF _Toc11424 11 HYPERLINK l _Toc2267 4.3醫(yī)療救治 PAGEREF _Toc2267 12 HYPERLINK l _Toc9660 4.4人員安置 PAGEREF _Toc9660 12 HYPERLINK l _Toc11986 4.5善后賠償 PAGEREF _Toc11986 12 HYP
7、ERLINK l _Toc22292 4.6應(yīng)急救援評估 PAGEREF _Toc22292 12 HYPERLINK l _Toc11181 5.保障措施 PAGEREF _Toc11181 12 HYPERLINK l _Toc15857 5.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc15857 12 HYPERLINK l _Toc11881 5.2應(yīng)急隊伍保障 PAGEREF _Toc11881 13 HYPERLINK l _Toc8426 5.3物資裝備保障 PAGEREF _Toc8426 13 HYPERLINK l _Toc4254 5.4其他保障 PAGEREF _Toc4
8、254 14 HYPERLINK l _Toc29451 6.應(yīng)急預(yù)案管理 PAGEREF _Toc29451 15 HYPERLINK l _Toc24988 6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) PAGEREF _Toc24988 15 HYPERLINK l _Toc5390 6.2應(yīng)急預(yù)案演練 PAGEREF _Toc5390 16 HYPERLINK l _Toc31541 6.3應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc31541 17 HYPERLINK l _Toc3452 6.4應(yīng)急預(yù)案實施 PAGEREF _Toc3452 18 HYPERLINK l _Toc30179 專項應(yīng)急預(yù)案篇 PAG
9、EREF _Toc30179 19 HYPERLINK l _Toc22191 有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc22191 20 HYPERLINK l _Toc16183 1.適用范圍 PAGEREF _Toc16183 20 HYPERLINK l _Toc6668 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc6668 20 HYPERLINK l _Toc22571 3.響應(yīng)啟動 PAGEREF _Toc22571 22 HYPERLINK l _Toc20025 4.處置措施 PAGEREF _Toc20025 25 HYPERLINK l _Toc12065 火
10、災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc12065 29 HYPERLINK l _Toc17880 1.適用范圍 PAGEREF _Toc17880 29 HYPERLINK l _Toc8558 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc8558 29 HYPERLINK l _Toc5940 3.響應(yīng)啟動 PAGEREF _Toc5940 31 HYPERLINK l _Toc26699 4.處置措施 PAGEREF _Toc26699 34 HYPERLINK l _Toc15017 溶劑、油品泄露事故專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc15017 39 HYPERL
11、INK l _Toc12881 1.適用范圍 PAGEREF _Toc12881 39 HYPERLINK l _Toc11663 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc11663 39 HYPERLINK l _Toc12483 3.響應(yīng)啟動 PAGEREF _Toc12483 41 HYPERLINK l _Toc25505 4.處置措施 PAGEREF _Toc25505 44 HYPERLINK l _Toc14830 現(xiàn)場處置方案篇 PAGEREF _Toc14830 47 HYPERLINK l _Toc4280 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc4280 4
12、8 HYPERLINK l _Toc29975 1.事故風(fēng)險描述 PAGEREF _Toc29975 48 HYPERLINK l _Toc26867 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc26867 48 HYPERLINK l _Toc22756 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc22756 49 HYPERLINK l _Toc23347 4.注意事項 PAGEREF _Toc23347 51 HYPERLINK l _Toc32726 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc32726 54 HYPERLINK l _Toc26986 1.事故風(fēng)險描述 PAGEREF
13、 _Toc26986 54 HYPERLINK l _Toc22437 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc22437 54 HYPERLINK l _Toc14271 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc14271 55 HYPERLINK l _Toc21506 4.注意事項 PAGEREF _Toc21506 57 HYPERLINK l _Toc21176 觸電事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc21176 60 HYPERLINK l _Toc138 1.事故風(fēng)險描述 PAGEREF _Toc138 60 HYPERLINK l _Toc19429 2.應(yīng)急工作職責(zé) P
14、AGEREF _Toc19429 60 HYPERLINK l _Toc13137 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc13137 61 HYPERLINK l _Toc2248 灼燙事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc2248 66 HYPERLINK l _Toc27810 1.事故風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc27810 66 HYPERLINK l _Toc15879 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc15879 66 HYPERLINK l _Toc5612 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc5612 67 HYPERLINK l _Toc8497 4.注意事
15、項 PAGEREF _Toc8497 69 HYPERLINK l _Toc8439 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc8439 71 HYPERLINK l _Toc28054 1.事故風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc28054 71 HYPERLINK l _Toc20945 2 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc20945 71 HYPERLINK l _Toc32010 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc32010 72 HYPERLINK l _Toc4371 4.注意事項 PAGEREF _Toc4371 74 HYPERLINK l _Toc31622
16、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc31622 76 HYPERLINK l _Toc20853 1.事故風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc20853 76 HYPERLINK l _Toc13569 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc13569 76 HYPERLINK l _Toc10947 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc10947 77 HYPERLINK l _Toc14079 4.注意事項 PAGEREF _Toc14079 79 HYPERLINK l _Toc7598 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc7598 81 HYPERLIN
17、K l _Toc2983 1.事故風(fēng)險描述 PAGEREF _Toc2983 81 HYPERLINK l _Toc20251 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc20251 81 HYPERLINK l _Toc16982 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc16982 82 HYPERLINK l _Toc16081 4.注意事項 PAGEREF _Toc16081 83 HYPERLINK l _Toc23054 附件1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 PAGEREF _Toc23054 86 HYPERLINK l _Toc23738 附件2 事故風(fēng)險辨識、評估結(jié)果 PAGEREF _Toc
18、23738 87 HYPERLINK l _Toc1083 附件3 預(yù)案體系與銜接 PAGEREF _Toc1083 88 HYPERLINK l _Toc14615 附件4 應(yīng)急救援小組組成及職責(zé) PAGEREF _Toc14615 89 HYPERLINK l _Toc10902 附件5 應(yīng)急器材、物資清單 PAGEREF _Toc10902 92 HYPERLINK l _Toc12112 附件6 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc12112 93 HYPERLINK l _Toc14644 附件7 規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc14644 95 HY
19、PERLINK l _Toc14429 附件8關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 PAGEREF _Toc14429 99PAGE 106生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于本預(yù)案適用于花生油生產(chǎn)公司有限公司發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電、中毒和窒息、鍋爐爆炸、灼燙、物體打擊、高處墜落、淹溺、車輛傷害等引發(fā)的一般、較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援工作。1.2 響應(yīng)分級按照公司安全事故分級響應(yīng)基本原則,應(yīng)急響應(yīng)分為三級:級(一般)、級(較大)、級(重大),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。(1)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故時,事故事件危害和影響程度特大,需要外部支援
20、,請求合作單位或地方政府協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全事故,啟動級應(yīng)急響應(yīng)。如果上級政府部門啟動相應(yīng)政府應(yīng)急預(yù)案,公司預(yù)案應(yīng)服從政府預(yù)案,公司所有人員應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(2)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或火災(zāi)、爆炸事故時,事故事件危害和影響程度大,需要公司各應(yīng)急救援小組共同進(jìn)行應(yīng)急處置,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織救援或處置的生產(chǎn)安全事故,啟動級應(yīng)急響應(yīng)。(3)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,事件危害和影響程度一般,不需要公司各應(yīng)急救援小組參與,由各部門、項目部或班組根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案即可處置的生產(chǎn)安全事故,啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1公司級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)部安
21、全部設(shè)備管理部財務(wù)部生產(chǎn)車間、員工綜合部應(yīng)急辦公室2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)花生油生產(chǎn)公司有限公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織本公司應(yīng)急救援日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組 長:副組長:成 員:應(yīng)急辦公室,設(shè)在安全部,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室日常工作。職責(zé):1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援組織管理工作。(2)負(fù)責(zé)組織、參與預(yù)案編制、評估修改、發(fā)布實施等工作。(3)負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并組織實施和評估改進(jìn)。(4)監(jiān)督檢查應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)施的配備和日常維護(hù)。(5)負(fù)責(zé)審核應(yīng)急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金投入的落實情況。2、安全部(1)負(fù)
22、責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織和準(zhǔn)備工作,并配合應(yīng)急預(yù)案演練工作。(2)建立并管理全公司應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)備設(shè)施臺賬,負(fù)責(zé)對需要定期校驗的設(shè)備設(shè)施按規(guī)定在有效期內(nèi)進(jìn)行定檢。(3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援管理方面的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、應(yīng)急要求的變更等信息進(jìn)行公布,必要情況下組織進(jìn)行教育培訓(xùn)。(4)安全管理人員必須學(xué)習(xí)并掌握本公司應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。(5)定期更新本公司人員、技術(shù)和物資信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提報應(yīng)急預(yù)案中需要更新的信息。3、生產(chǎn)部(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中異常情況和應(yīng)急事件的處理及重大事件、事故的現(xiàn)場組織指揮。參與現(xiàn)場勘察、調(diào)查分析,提出防范和改進(jìn)意見。(2)對
23、因生產(chǎn)調(diào)度組織失誤和違章指揮造成的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。(3)配合做好應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)組織、開展工作。(4)督促員工必須學(xué)習(xí)并掌握本崗位應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。4、設(shè)備管理部、人力資源部、綜合部(1)協(xié)調(diào)、溝通發(fā)包單位做好倉庫員工應(yīng)急教育、應(yīng)急演練活動等工作。(2)配合做好應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)組織、開展工作。(3)督促員工必須學(xué)習(xí)并掌握本崗位應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。5、財務(wù)部(1)負(fù)責(zé)定期收集各車間、部門應(yīng)急救援資金需求,并及時按程序下?lián)艿轿弧#?)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計的臺賬,其中要具體體現(xiàn)應(yīng)急救援資金項目,并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金專用
24、,對資金投入情況進(jìn)行落實。(3)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后賠付款項的統(tǒng)計和資金支付。2.3應(yīng)急工作小組應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)義務(wù)消防隊、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、后勤保障組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)等見附件。3.應(yīng)急響應(yīng) 3.1信息報告3.1.1信息接收(1)公司應(yīng)急辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班,24小時應(yīng)急值守電話:。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急辦公室值班人員。(3)公司應(yīng)急辦公室值班人員接警后,立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話向鋼城區(qū)應(yīng)急局和上級主管單位報告。(4)接警報告是指接到執(zhí)行事故搶
25、險的指示或要求救援的報告,接報是實施搶險救援工作的第一步,對成功實施搶險救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項工作:問清報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。問明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸、危險物質(zhì)泄露等事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時做好電話記錄。按搶險救援程序,派出搶險救援隊伍。向上級有關(guān)部門報告。保持與急救隊伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時派出后繼梯隊予以增援。3.1.2 信息上報(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級為級事故時,公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到報告后上報所在縣應(yīng)急管理部門、主管部門。(2)信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及
26、事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。(3)如出現(xiàn)影響附近居民區(qū)安全的特殊情況,應(yīng)急辦公室要立即通知當(dāng)?shù)卣瑔诱鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時疏散危險區(qū)域居民,避免事故擴(kuò)大。3.1.3 信息處置與研判(1)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級條件,依據(jù)事故信息,達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,自行啟動應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生火災(zāi)事故、人員重傷或被困等事件,可能進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致事故嚴(yán)重程度加大的,由應(yīng)
27、急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急啟動的決策,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)未達(dá)到響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應(yīng)啟動后,安排專人負(fù)責(zé)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2 預(yù)警 3.2.1 預(yù)警啟動(1)應(yīng)急辦公室通過內(nèi)部、外部外部獲取信息。期中外部信息包括:政府部門通過新聞媒體公開發(fā)布災(zāi)害天氣信息,政府監(jiān)督部門的監(jiān)測、檢查結(jié)論,以及周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警、報警信息。內(nèi)部獲取信息包括:員工現(xiàn)場巡查、安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、故障,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施各種報警信號,以及工作人員對險情或事故發(fā)生后上報的信息等。(2)應(yīng)急辦公室在通
28、過內(nèi)部、外部收集到確切的預(yù)警信息后,立即將預(yù)警信息上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。(3)發(fā)展態(tài)勢比較緊急的立即用電話形式逐級通知公司員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),發(fā)展態(tài)勢比較慢的(例如自然災(zāi)害等)可以采取張貼通告、緊急會議等形式告知員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(4)預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級別、響應(yīng)級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項和建議采取的措施等內(nèi)容。3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織開展隊伍、物資、裝備、后勤及通信響應(yīng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急隊伍:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即下達(dá)應(yīng)急救援小組集合命令,
29、明確集合地點(diǎn)、時間,各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)集合點(diǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人清點(diǎn)應(yīng)急救援小組人員數(shù)量,說明事故或事件信息情況,組織人員做好應(yīng)急搶險救援準(zhǔn)備。應(yīng)急物資。根據(jù)預(yù)警信息,以及可能引發(fā)事故類型、人員傷亡、設(shè)備損壞以及影響范圍等情況,后勤保障人員迅速協(xié)調(diào)、調(diào)派車輛和救援物資,主要包括滅火器、消防水管、消防砂等消防器材,擔(dān)架、止血帶、紗布、急救藥品、沖洗等醫(yī)療救護(hù)物資,扳手、堵漏工具、救生繩、警戒帶、對講機(jī)等應(yīng)急搶險物資。應(yīng)急裝備。根據(jù)事故性質(zhì),事故現(xiàn)場存在的危害因素,做好應(yīng)急人員防護(hù)裝備準(zhǔn)備工作:存在危化品泄露區(qū)域,需穿戴防化服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等。存在有毒物質(zhì)區(qū)域,必須穿戴防
30、毒面具、空氣呼吸器等。存在物體打擊危險區(qū)域,必須戴安全帽、穿防護(hù)鞋。存在漏電危險區(qū)域,應(yīng)穿絕緣手套、絕緣鞋等。存在高溫區(qū)域,必須穿戴防高溫輻射用品。(4)后勤及通信。后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長的指令,迅速做好應(yīng)急通信工具、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急水泵等調(diào)配,對應(yīng)急救援所需供配電、供水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.2.3 預(yù)警解除預(yù)警事件風(fēng)險消除后,應(yīng)急辦公室組織現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行評估,滿足預(yù)警解除條件,上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時解除預(yù)警。預(yù)警解除基本條件如下:(1)事件風(fēng)險得到控制,可能引發(fā)事故隱患已經(jīng)消除。(2)采取了必要防范措施,事件不會重復(fù)發(fā)生
31、。3.3 響應(yīng)啟動3.3.1 響應(yīng)程序本公司應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖。3.3.2 分級響應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級進(jìn)行啟動:(1)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)事故時,立即啟動相應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場的同時,向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或安排專人報告上級部門,并負(fù)責(zé)召集指揮部成員進(jìn)行緊急會商,準(zhǔn)確判斷快速部署,同時調(diào)集社會各方面救援力量組織救援。上級政府部門為現(xiàn)場應(yīng)急總指揮的,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。(2)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)事故時,立即啟動相應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場人
32、員應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場的同時,向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集公司內(nèi)所有資源,對事故組織救援。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派專人召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行緊急會商,準(zhǔn)確判斷快速部署,調(diào)集公司各方面救援力量進(jìn)行支援,同時派專人向上級人民政府匯報事故信息。上級部門為現(xiàn)場應(yīng)急總指揮的,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。(3)級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)事故時,立即啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場人員立即報告班組長或車間主任,班組長或車間主任帶領(lǐng)現(xiàn)場人員對現(xiàn)場事故進(jìn)行救援,按照應(yīng)急處置方案的相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。及向公司匯報事故信息,同時調(diào)集
33、事故車間各方面救援力量進(jìn)行支援。3.3.3資源協(xié)調(diào)在應(yīng)急救援過程中,要充分調(diào)動和利用公司應(yīng)急物資、車輛,具體見附件應(yīng)急物資清單,相關(guān)應(yīng)急物資及時調(diào)配至應(yīng)急救援現(xiàn)場。及時撥打醫(yī)療120救援電話,依托濮陽縣醫(yī)院等醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救援。同時積極協(xié)調(diào)周邊單位滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資,確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.3.4信息公開事故發(fā)生后,公司綜合部經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下,對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援信息,擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確。3.3.5后勤及財力保障公司后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令,迅速
34、調(diào)派車輛和救援物資,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場。財務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。3.4應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。(1)應(yīng)急避險:各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)首先保證自身安全,必須做好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措施。當(dāng)應(yīng)急行動危及救援人員安全時,應(yīng)采取必要的措施確保應(yīng)急人員安全,必要時先行撤離現(xiàn)場,研究適當(dāng)?shù)膶Σ吆笤俨扇⌒袆?。?)緊急
35、疏散:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,現(xiàn)場組長應(yīng)決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,采取可靠的防護(hù)措施。警戒疏散組組織實施,通過廣播等方式告知事故發(fā)生該如何避險和疏散撤離,穩(wěn)定情緒;疏散完畢后負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員撤離危險地點(diǎn)。周邊單位或居民,實施疏散、轉(zhuǎn)移和治安工作由現(xiàn)場組長安排人員通知。(3)應(yīng)急搶險:應(yīng)急搶險組應(yīng)配齊所需工具及備用器材迅速趕至現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場組長制定的救援方案進(jìn)行事故的現(xiàn)場搶險、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時搜尋遇險和被困人員,將其移至安全區(qū)域。(4)現(xiàn)場警戒:疏散警戒組應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場組長的指示,明確警戒區(qū)域,設(shè)置易于辨識的警戒標(biāo)
36、志,嚴(yán)格控制非搶險人員和車輛進(jìn)入,并在整個處置過程中實施動態(tài)管理。(5)醫(yī)療救護(hù):如果事故中有人員受傷,后勤保障組的醫(yī)療人員根據(jù)實際情況采取包扎、心肺復(fù)蘇等簡單的醫(yī)療救助措施,盡最大努力減少傷亡。傷勢較輕的,利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢較為嚴(yán)重,立即撥打120急救電話,請求醫(yī)療支援。(6)救援人員安全防護(hù):現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要非專業(yè)救護(hù)人員參與時,應(yīng)當(dāng)對其說明必要的安全防護(hù)知識。3.5應(yīng)急支援當(dāng)事故性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險人數(shù)、脫險人數(shù)發(fā)生變化時,應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不
37、當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,需執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)程序。級、級應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)組長接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長請求擴(kuò)大響應(yīng)。當(dāng)本單位的搶險救援資源不能滿足需要時,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向周邊企業(yè)協(xié)調(diào)滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資,并向所在地消防大隊、派出所、應(yīng)急管管理局等單位匯報,確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.6響應(yīng)終止3.6.1 響應(yīng)結(jié)束符合應(yīng)急結(jié)束條件的,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。由政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的,按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作?,F(xiàn)場應(yīng)急總指揮明確發(fā)布應(yīng)急
38、救援工作組撤離指令后,各工作組方可撤離。3.6.2 結(jié)束條件(1)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除; (3)現(xiàn)場搶險救災(zāi)活動已經(jīng)結(jié)束,包括搜救、故障處理、次生衍生事故隱患排除等;(4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。 3.6.3 結(jié)束要求應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好以下幾項工作: (1)查清傷亡人數(shù)及具體情況、事故造成的損失、應(yīng)急救援情況等及時上報鋼城區(qū)應(yīng)急局。 (2)配合事故調(diào)查處理小組展開調(diào)查,積極提供相關(guān)資料和情況。(3)由應(yīng)急辦公室起草事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的評審改進(jìn)
39、工作。4.后期處置4.1污染物處理未經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)允許,事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護(hù)必須移動現(xiàn)場物件時,要做好標(biāo)記,移動前妥善保留影像資料。事故搶救搶險結(jié)束后,應(yīng)急辦公室組織搶險救援小組對現(xiàn)場進(jìn)行清洗、消毒,對泄漏燃燒的油品、溶劑等污染物采用沙土圍堵,并委托有資質(zhì)的危廢回收單位進(jìn)行收集、處置。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時召開生產(chǎn)調(diào)度會,向全公司通報事故情況,并對全體員工進(jìn)行事故安全教育培訓(xùn),使全體員工了解事故發(fā)生原因和預(yù)防控制措施,避免同類事故的再次發(fā)生。應(yīng)急辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來的消極影響。同時要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時將
40、社會輿論情況向公司匯報。在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,組織維修人員對受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修理或更換,以恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。4.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)事故中受傷人員的受傷類型和受傷程度不同,選擇專業(yè)或相應(yīng)醫(yī)院對在事故中受傷人員妥善安排救治;對員工進(jìn)行心理咨詢,以消除恐慌心理。4.4人員安置善后處理組妥善做好傷亡人員和家屬、轉(zhuǎn)移人員的安置工作,確保必要醫(yī)療條件。4.5善后賠償公司善后處理組根據(jù)事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響,積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時救助,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。4.6應(yīng)急救援評估公
41、司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,對本次救援工作進(jìn)行評估,明確救援工作中的不足及改進(jìn)項,制定出改進(jìn)方案并及時進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。5.保障措施5.1通信與信息保障(1)各單位值班人員保持通訊聯(lián)系,保證24小時暢通。(2)依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐步建設(shè)突發(fā)生產(chǎn)安全應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。(3)維修人員每月定期對座機(jī)電話和網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行日常管理和保養(yǎng)維護(hù),事故現(xiàn)場信號中斷的情況下使用手機(jī)通信,并采用高音喇叭對現(xiàn)場進(jìn)行警示和告知,指揮部和各救援小組可使用對講機(jī)進(jìn)行及時溝通。(4)建立健全突發(fā)生產(chǎn)安全事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng),主要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)?/p>
42、等信息。(5)建立危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng),保證應(yīng)急預(yù)警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時,可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會通訊設(shè)施,確保信息暢通。5.2應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊伍應(yīng)包括應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等人員。應(yīng)急辦公室根據(jù)人員的實際變動情況,適時調(diào)整應(yīng)急救援小組成員,核對聯(lián)系方式,保障應(yīng)急救援隊伍聯(lián)系方式的有效性。應(yīng)急隊伍各小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令后必須能夠迅速集結(jié),攜帶工具,在指定的時間內(nèi)必須到達(dá)事故搶險現(xiàn)場。公司加強(qiáng)應(yīng)急
43、隊伍訓(xùn)練,在日常工作中要安排訓(xùn)練計劃,并按計劃實施,每次訓(xùn)練由應(yīng)急辦公室進(jìn)行組織和訓(xùn)練效果評估。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括體能訓(xùn)練、應(yīng)急器材使用、疏散逃生等內(nèi)容。通過不斷訓(xùn)練提高公司應(yīng)急救援能力,在應(yīng)急隊伍上為公司提供應(yīng)急保障。5.3物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案處置的要求,建立健全本公司應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。平時專人維護(hù)、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證可靠使用。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)部門按照規(guī)定提取安全費(fèi)用,專門用于改進(jìn)和完善公司應(yīng)急救援體系
44、的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等;安全費(fèi)用??顚S?,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督審核,財務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。5.4.2交通運(yùn)輸保障后勤保障組要定期檢查、維修、保養(yǎng)車輛,保證接到公司應(yīng)急辦公室命令后及時將搶險救災(zāi)物資、人員運(yùn)送到事故現(xiàn)場。小車司機(jī)也應(yīng)經(jīng)常對自己的車輛進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)生事故后能將指揮部成員及時送達(dá)事故現(xiàn)場。5.4.3治安保障疏散警戒組配合公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,疏散無關(guān)人員,禁止其靠近現(xiàn)場制造混亂。5.4.4技術(shù)保障搭建公司應(yīng)急信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)急指揮平臺,動態(tài)掌握應(yīng)
45、急保障信息,并建立決策專家咨詢制度。5.4.5醫(yī)療保障醫(yī)療救護(hù)依靠鋼城區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)療力量,在應(yīng)急響應(yīng)時,醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系縣人民醫(yī)院提供醫(yī)療救護(hù)支持,以保證及時救護(hù)傷員。5.4.6后勤保障后勤保障由后勤保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),主要是解決搶險人員的休息、生活問題。6.應(yīng)急預(yù)案管理6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)計劃根據(jù)國家和地方政府的文件和主要安全會議要求,結(jié)合本公司實際,在每年年初制定全年的安全培訓(xùn)計劃。計劃培訓(xùn)時間培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式培訓(xùn)要求培訓(xùn)對象每年6月份綜合應(yīng)急預(yù)案課堂教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握綜合預(yù)案的遵旨以及應(yīng)急程序公司所有人員每年6月份現(xiàn)場處置方案課堂教學(xué)
46、、電視教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷了解對各個現(xiàn)場處置方案的具體要求,掌握各種事故的危害程度,熟練掌握人員的應(yīng)急分工情況。熟練掌握應(yīng)急器材的使用方法公司所有人員每年6月份專項應(yīng)急預(yù)案課堂教學(xué)、電視教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護(hù)及各應(yīng)急器材的使用方法公司所有人員每年10月份現(xiàn)場處置方案課堂教學(xué)、電視教學(xué)、工作、會議、現(xiàn)場演示、答卷熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護(hù)及各應(yīng)急器材的使用方法公司所有人員6.1.2培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急救援能力,所有公司應(yīng)急救援
47、體系成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。(1)如何識別危險;(2)如何緊急警報;(3)事故現(xiàn)場處置方法;(4)各種應(yīng)急器材使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識;(5)防護(hù)用品佩戴和使用;(6)如何安全疏散人群等。6.2應(yīng)急預(yù)案演練6.2.1演練形式序號項目演練形式演練內(nèi)容1綜合預(yù)案桌面演練、實戰(zhàn)演練信息傳達(dá)、指揮調(diào)度、處置措施的實施、故障點(diǎn)排查處理、人員救治、警戒疏散以及應(yīng)急救援中的重要注意事項等2專項預(yù)案桌面演練、實戰(zhàn)演練3現(xiàn)場處置方案桌面演練、實戰(zhàn)演練6.2.2演練范圍綜合應(yīng)急預(yù)案由公司內(nèi)所有人員參加,整個公司內(nèi)范圍內(nèi)
48、的大規(guī)模演練。專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案由崗位所有人員參加,崗位范圍內(nèi)的小規(guī)模演練。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到周邊單位和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。6.2.3演練頻次(1)綜合應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,具體時間原則上在當(dāng)年6月份培訓(xùn)計劃實施后開展。(2)專項應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,具體時間原則上在當(dāng)年6月份或10月培訓(xùn)計劃實施后開展。(3)現(xiàn)場處置方案每半年組織一次演練,具體時間原則上在當(dāng)年6月份、10月份培訓(xùn)計劃實施后開展。6.2.4演練內(nèi)容重點(diǎn)演練信息傳達(dá)、指揮調(diào)度、處置措施的實施、故障點(diǎn)排查處理、人員救治、警戒疏散以及應(yīng)急救援中的重要注意事項等內(nèi)容。一方面,通過演練,使有關(guān)人員真正了解和掌握
49、應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時才能按照預(yù)案規(guī)定的程序和步驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng);另一方面,可以通過演練來驗證應(yīng)急預(yù)案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正。6.2.5演練評估公司成立應(yīng)急演練活動評估組,評估組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各科室負(fù)責(zé)人組成,由總經(jīng)理擔(dān)任評估組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織演練評估工作。通過演練,評估檢驗以下效果:a)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理單位應(yīng)急體系建設(shè)是否完善,應(yīng)急制度和標(biāo)準(zhǔn)是否健全、體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否順暢;b)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急狀態(tài)下的執(zhí)行情況及其有效性和適用性;c)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和掌握應(yīng)急處置措施的程度并在各種緊急情況下妥善處置突發(fā)事故的能力;d)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位
50、和人員是否能熟悉各自工作職責(zé),并能夠有效協(xié)調(diào)聯(lián)動和相互配合;e)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備等方面的準(zhǔn)備是否充分或滿足應(yīng)急工作需要,進(jìn)而及時予以調(diào)整補(bǔ)充并提高其適用性和可靠性。6.2.6演練總結(jié)演練完成后,原則上由現(xiàn)場演練組織人員完成演練的總結(jié)報告。總結(jié)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:演練的準(zhǔn)備情況、演練的組織情況、人員的配置情況、組織機(jī)構(gòu)的建立情況、演練過程、器材使用情況、演練達(dá)到的效果及存在的不足等。6.3應(yīng)急預(yù)案修訂本公司建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員每三年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置
51、程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂后的預(yù)案應(yīng)重新上報鋼城區(qū)應(yīng)急局備案,并組織本廠內(nèi)部的發(fā)布和學(xué)習(xí)。 出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時的修訂:(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。6.4應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案由花生油生產(chǎn)公司有限公司應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)編制與解釋,本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日實施。專項應(yīng)急預(yù)案篇有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)、
52、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案危化品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案1.適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)過程中,進(jìn)入立倉、污水池、破碎地坑等有限空間內(nèi)部清理、維修等,發(fā)生的中毒和窒息生產(chǎn)安全事故。有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案與公司綜合應(yīng)急預(yù)案有效銜接,按照分級響應(yīng)原則,發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)有限空間事故時,立即啟動相應(yīng)有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故發(fā)生擴(kuò)大時,啟動公司綜合應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1公司級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)部安全部設(shè)備管理部財務(wù)部生產(chǎn)車間、員工綜合部應(yīng)急辦公室2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)花生油生產(chǎn)公司有限公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)
53、組織本公司應(yīng)急救援日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組 長:副組長:成 員:應(yīng)急辦公室,設(shè)在安全部,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室日常工作。職責(zé):1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援組織管理工作。(2)負(fù)責(zé)組織、參與預(yù)案編制、評估修改、發(fā)布實施等工作。(3)負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并組織實施和評估改進(jìn)。(4)監(jiān)督檢查應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)施的配備和日常維護(hù)。(5)負(fù)責(zé)審核應(yīng)急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金投入的落實情況。2、安全部(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織和準(zhǔn)備工作,并配合應(yīng)急預(yù)案演練工作。(2)建立并管理全公司應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)備設(shè)施臺賬,負(fù)責(zé)對需要定期校驗的設(shè)備設(shè)施按規(guī)定在有效期
54、內(nèi)進(jìn)行定檢。(3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援管理方面的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、應(yīng)急要求的變更等信息進(jìn)行公布,必要情況下組織進(jìn)行教育培訓(xùn)。(4)安全管理人員必須學(xué)習(xí)并掌握本公司應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。(5)定期更新本公司人員、技術(shù)和物資信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提報應(yīng)急預(yù)案中需要更新的信息。3、生產(chǎn)部(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中異常情況和應(yīng)急事件的處理及重大事件、事故的現(xiàn)場組織指揮。參與現(xiàn)場勘察、調(diào)查分析,提出防范和改進(jìn)意見。(2)對因生產(chǎn)調(diào)度組織失誤和違章指揮造成的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。(3)配合做好應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)組織、開展工作。(4)督促員工必須學(xué)習(xí)并掌握本崗位應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求
55、,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。4、設(shè)備管理部、人力資源部、綜合部(1)協(xié)調(diào)、溝通發(fā)包單位做好倉庫員工應(yīng)急教育、應(yīng)急演練活動等工作。(2)配合做好應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)組織、開展工作。(3)督促員工必須學(xué)習(xí)并掌握本崗位應(yīng)急救援相關(guān)知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當(dāng)。5、財務(wù)部(1)負(fù)責(zé)定期收集各車間、部門應(yīng)急救援資金需求,并及時按程序下?lián)艿轿?。?)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計的臺賬,其中要具體體現(xiàn)應(yīng)急救援資金項目,并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金專用,對資金投入情況進(jìn)行落實。(3)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后賠付款項的統(tǒng)計和資金支付。2.3應(yīng)急工作小組應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)義務(wù)消防隊、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、后勤保
56、障組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)等見附件。3.響應(yīng)啟動3.1 響應(yīng)程序有限空間事故應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖: 3.2信息報告3.2.1信息接收(1)公司應(yīng)急辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班,24小時應(yīng)急值守電話:。(2)有限空間事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急辦公室值班人員。(3)公司應(yīng)急辦公室值班人員接警后,立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告。(4)接警報告是指接到執(zhí)行事故搶險的指示或要求救援的報告,接報是實施搶險救援工作的第一步,對成功實施搶險救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項工作:問清報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。問明事故發(fā)生的時間、地
57、點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時做好電話記錄。按搶險救援程序,派出搶險救援隊伍。向上級有關(guān)部門報告。保持與急救隊伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時派出后繼梯隊予以增援。3.2.2 信息上報(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級為級事故時,公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到報告后上報所在縣應(yīng)急管理部門、主管部門。(2)信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計的直接HYPERLINK /Article/Sp
58、ecial/jj/經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。3.2.3 信息處置與研判(1)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級條件,依據(jù)事故信息,達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,自行啟動應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員重傷或被困,可能進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致事故嚴(yán)重程度加大的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急啟動的決策,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動后,安排專人負(fù)責(zé)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2.3資源協(xié)調(diào)在應(yīng)急救援過程中,要充分調(diào)動和利用公司應(yīng)急物資、車輛,具體見附件應(yīng)急物資清單,相關(guān)應(yīng)急物資及時調(diào)配至應(yīng)急救援現(xiàn)場。及時撥打醫(yī)療120救援電話,依托濮陽縣醫(yī)院等醫(yī)療救援機(jī)
59、構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救援。同時積極協(xié)調(diào)周邊單位滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資,確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.2.4信息公開事故發(fā)生后,公司綜合部經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下,對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援信息,擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確。3.2.5后勤及財力保障公司后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令,迅速調(diào)派車輛和救援物資,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制和應(yīng)急救援物資的供應(yīng),將空氣呼吸器、防毒面具、三腳架等救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場。財務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。3.2.6擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)有限空間事故的性
60、質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險人數(shù)、脫險人數(shù)發(fā)生變化時,應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,現(xiàn)場事故升級為級事故或有事故升級的可能時,需將級響應(yīng)程序擴(kuò)大至級響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場總指揮接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時,立即向上一級政府部門應(yīng)急總指揮請求擴(kuò)大響應(yīng)。4.處置措施4.1 處置原則(1)“以人為本,安全第一”的原則。應(yīng)急救援過程中,把保障企業(yè)員工的生命和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。(2)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,各救援工作小組按照各
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