地稅局稅務工作總結與地稅局稅收執(zhí)法督察工作小結匯編_第1頁
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文檔簡介

1、第 頁共10頁第1頁共10頁地稅局稅務工作總結范文XXXX年,XXXX市地稅局在省、市局和XXXX市委、市政府的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展 觀,按照省局“定好位.收好稅.帶好隊叩勺總體要求和棗莊市局“抓班子、帶隊伍.強素質(zhì) 樹形象、創(chuàng)一流的工作部署,結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,系統(tǒng)上下解放思想,團結 拼搏,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷開拓XXXX地稅爭業(yè)新局面。現(xiàn)將主要工作情況總結如下圍繞思路抓發(fā)展,地稅事業(yè)實現(xiàn)了新跨越XXXX年,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和省、市局工作部署,結合XXXX地稅工作實際,市 局黨組提出了“一二三四五六叩勺工作思路,即:“圍繞一個屮心嚴就是圍繞依法組織收入這個中心;

2、“堅持兩 個抓住就是堅持抓住深化管理和信息化建設應用兩條主線:遵循三項要求”就是遵循規(guī)范 化、科學化、精細化的標準和要求;“突出四個重點就是突出抓好稅源管理,稅收執(zhí)法,思 想政治工作和黨風廉政建設I川個工作重點;“實現(xiàn)五個提高就是實現(xiàn)收入質(zhì)量、執(zhí)法水平、 征管質(zhì)效、納稅服務和行政效能五個提高:達到六個新就是各項工作實現(xiàn)新加強.新提高 新突破.新變化、新業(yè)績、新跨越 圍繞“一二三四五六這一工作思路,全局上下埋首苦干,扎實進取,使XXXX年成為一個把 握形勢、振奮精神、大干快上的一年,一個出實招、辦實事、見實效的一年,一個抓落實 、上水平、樹形象的一年,地稅工作得到各級領導的充分肯定和社會各界的廣

3、泛贊譽。在X XXX年1月12口的全省地稅工作會議上,XXXX市地稅局以其強勁的發(fā)展勢頭、出色優(yōu)秀的工 作業(yè)績和良好的精神風貌被省局授予“信息化建設先進單位J “房地產(chǎn)一體化管理先進單位 =被省人事廳.省地稅局授予五年一度的“全省地稅系統(tǒng)先進集體J侯化棟同志被授子“ 全省地稅系統(tǒng)信息化建設先進工作者舄在XXXX年1月22日的全市(棗莊)地稅工作會議上,X XXX市地稅局被棗莊市局授予“目標管理考核優(yōu)秀單位二直屬征收分局、稽查局、姜屯分局 等獲優(yōu)秀基層單位,趙啟龍等11名同志記三等功,黨同偉等25名同志被嘉獎,梁俊生、張 宗亮2名同志入選“棗莊地稅系統(tǒng)風采人物二全系統(tǒng)有1名同志當選棗莊市新一屆人

4、大代表 、2名同志當選新一屆棗莊市政協(xié)委員、5名同志當選xxxx市新一屆人大代表。二、圍繞中心抓征收,稅收收入保持穩(wěn)定增長 (一)強化組織收入領導。進一步完善分管領導包片.科室包點制度,在層層簽訂目標管 理任務責任書的基礎上,將收入計劃層層分解落實到征收單位和個人,做到“千斤重擔大 家挑,人人身上有指標S (二)強化收入調(diào)度分析。對各征收單位組織收入情況進行勤調(diào)度、多分析,每一次收入的 調(diào)度情況,局領導班子都要進行認真分析,查問題、找原因、定措施,由幫包領導和科室 深入基層征收單位現(xiàn)場幫辦,保證了各項收入及時足額入庫。(三)強化重點稅源監(jiān)控。在重點稅源的管理上,實行了專人跟蹤、單獨登記、分類建

5、檔管 理的方法,實現(xiàn)對重點稅源的全過程、多角度的管理。(四)強化組織收入考核。為確保稅收收入任務的如期完成,將組織收入工作納入H標考核 ,并建立了均衡入庫獎勵制度,強化了對收入進度的考核和督促,按月進行考核兌現(xiàn),有 力調(diào)動了各單位組織收入的積極性。(五)強化地方稅收秩序整頓。從去年11月初開始,以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,在全市 范圍內(nèi)開展為期兩個月的稅收秩序專項整頓工作。這次活動由市政府牽頭,以財政、國稅 、地稅、工商、公安、建設等社會綜合治稅相關部門為成員,在地稅局設立辦公室,依法 嚴厲查處重點行業(yè)和區(qū)域存在的稅收違法問題,發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,及時建立 以查促收,以查促管,以查促依

6、法治稅的良性互動工作機制,對促進和諧稅收環(huán)境建設, 保障和促進地方稅收持續(xù)健康增長產(chǎn)生積極影響。三、圍繞應用抓管理,應用年活動成效顯著 我們把開展“信息化建設應用年駕舌動作為推動地稅事業(yè)實現(xiàn)新跨越的引擎和總抓手,集中 人力、物力、財力推進了信息化建設,出實招,下實功,求實效,“信息化建設應用年駕舌 動成效顯著。(一)提高認識,加強領導。去年年初,我局專門召開動員大會,全面部署了應用年活動, 迅速把思想認識統(tǒng)一到省、市局開展應用年活動決策上來,增強了干部職工開展應用年活 動的緊迫感和責任感。建立健全了組織領導機構,成立了活動領導小組,設立了專門的辦 公室,形成了主要領導親口抓,分管領導靠上抓,相

7、關人員協(xié)助抓,齊心合力共同抓的良 好局而。同時科學制定實施方案,建立健全軟件開發(fā)利用、網(wǎng)絡建設、系統(tǒng)運行維護.項 目建設管理等一系列規(guī)章制度,將信息化建設納入制度化和規(guī)范化建設的軌道。(二)科學決策,準確定位。我局把工作著力點放在建設層,共投資四十多萬元,對硬件設 施、信息網(wǎng)絡進行升級改造,新購置計算機40臺,日前,全系統(tǒng)擁有計算機265臺,人均達 到1.38臺;把工作重點放在操作層,切實提高一線工作人員的微機操作、軟件操作水平;把工 作關鍵點放在維護層,每個分局都確保有兩名信息化維護人員,隨時解決工作中出現(xiàn)的問 題;把工作突破點放在軟件的開發(fā)利用上,按照“投入少、見效快、作用大叩勺原則,開發(fā)

8、了 一系列輔助性軟件。科學的決策,準確的定位,為應用年活動的深入開展奠定了堅實的基 礎。(三)狠抓培訓,崗位練兵。分卩L|期對所有在崗干部職工開展了信息化知識和技能培訓,目 前,全系統(tǒng)191名在崗人員,有30人拿到了計算機應用高級證書,161人拿到了計算機應用 中級證書,為應用年活動的開展提供了人才保證和智力支持。(四)開發(fā)軟件,注重實用。在熟練學握操作省、市局現(xiàn)有軟件的基礎上,拿出專項資金開 發(fā)一系列輔助性軟件,彌補現(xiàn)有軟件的不足,實現(xiàn)信息化的無縫隙覆蓋。在人事管理方面 ,開發(fā)網(wǎng)上考勤、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上考試和人事電子檔案等管理系統(tǒng);在行政管理方面,開發(fā) 網(wǎng)上會議信息發(fā)布、網(wǎng)上工作點評、網(wǎng)上辦公

9、派車、網(wǎng)上審批財務開支、網(wǎng)上用餐管理和 遠程視頻會議等辦公系統(tǒng);在稅收管理方面,開發(fā)了電子版巡查日志和征查互動系統(tǒng); 在安全管理方面,開發(fā)了夜間值班系統(tǒng)和重要部位集中遠程監(jiān)控系統(tǒng)。這些輔助性軟件的 開發(fā)應用,提升了工作質(zhì)效,降低了稅收成木,促進了我局的信息化建設應用水平進一步 提咼。(五)數(shù)據(jù)集中,全力以赴。進入XXXX年三季度后,把數(shù)據(jù)“大集中上線工作列為“一把手工 程重點抓,在硬件設施、人員培訓、運維保障等方面狠下功夫,為今年1月1 口數(shù)據(jù)“大集中 ”工程上線的成功上線奠定了堅實的工作基礎。四、圍繞規(guī)范抓執(zhí)法,政策執(zhí)行力不斷增強 通過不斷規(guī)范執(zhí)法行為,初步形成了縱向職責分明、橫向相互銜接的

10、執(zhí)法工作格局,政策 執(zhí)行力不斷提高,實現(xiàn)了稅收執(zhí)法的新突破。(一)規(guī)范執(zhí)法流程。對每一項執(zhí)法程序的處理方式作了詳盡、規(guī)范的規(guī)定,做到了壞壞相 hu節(jié)節(jié)相連。(二)規(guī)范執(zhí)法崗位。本著“以事定崗、崗責結合叩勺原則,制作了稅收執(zhí)法崗位定位書,共設63個崗位,明確了責任目標、責任內(nèi)容、責任考核、責任追究等工作事項,要求每 個執(zhí)法人員嚴格按照崗位設置的稅收執(zhí)法權、崗位職責和工作規(guī)程開展工作。(三)規(guī)范執(zhí)法考核。實行以稅收崗位職責為基礎、以崗位目標為內(nèi)容、以稅收執(zhí)法權為主 線,以稅收征管文書為載體,對稅收執(zhí)法全過程實施考核監(jiān)控的工作辦法,將檢查結果與 執(zhí)法人員的獎懲結合起來,進一步提高了執(zhí)法水平。全年累計

11、對61名執(zhí)法責任人給予通報 批評和經(jīng)濟懲戒,扣發(fā)執(zhí)法考核獎3120元。(四)規(guī)范執(zhí)法責任追究。對每個崗位和每一項執(zhí)法過程及崗位責任都明確了責任追究內(nèi)容 ,對執(zhí)法過錯制定了詳細的責任追究標準,解決了“不作為詠作為不當,的問題,繼續(xù)保 持了抽象行政行為“零過錯”、具體行政行為“零敗訴”。五、圍繞質(zhì)效抓征管,稅收管理質(zhì)量不斷提高 從降低稅收成木、提高稅收效益的角度研究管理,抓住薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,有針對 性地采取措施,不斷提高管理質(zhì)效。(一)稅源普查扎實有效。在全市范圍內(nèi)大力開展稅源普查活動,按照普遍登記的原則,做 到“邊普查、邊整改=不留死角.不留尾巴。此次活動共普查11040戶,清理漏征漏管

12、戶77 戶,補繳稅罰款40()多萬元。同時,以稅源普查為契機,積極開展征管數(shù)據(jù)清理工作,為全 省數(shù)據(jù)大集中做好前期準備。(二)征管巡查口志電子化。以征管巡查口志制度為核心,以綜合網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)為平臺 ,以征管“六率”為考核指標,要求每一位稅管員網(wǎng)上記載征管巡查口志,建立起了職 責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制,促進了征管質(zhì)量的探高。(三)征查互動應用系統(tǒng)成功上線運行。這一系統(tǒng)的上線運行,使征管、稽查人員能方便快 捷地共享信息,高效地協(xié)同工作,實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集和處理,同時為管理和決 策提供科學的依據(jù),有力地推進了征管查一體化建設。xxxx年有效地利用這一系統(tǒng),共查

13、補入庫稅款1510萬元,罰款368萬元。xxxx年6月5口,棗莊地稅系統(tǒng)征查互動工作現(xiàn)場會在 xxxx右開,會上對xxxx局征查互動工作的推進給予充分認可,并在棗莊地稅系統(tǒng)予以推廣(四)房地產(chǎn)稅收管理一體化走在全市前列。在建房環(huán)節(jié),從源頭開始進行跟蹤管理,在售 房環(huán)節(jié),全面推行房地產(chǎn)稅控軟件,實行“門牌管理駕去進行管理,特別是“二手房管理取 得突破性進展并在全省進行經(jīng)驗交流,在房屋出租、裝修管理方面,建立健全市、街道、 社區(qū)、居委會四級管理網(wǎng)絡,初步形成了“政府領導、地稅主管、部門協(xié)作、綜合治理利勺 新型管理格局,建立社區(qū)、警區(qū)、安全文明小區(qū)、稅收征管責任區(qū)四區(qū)聯(lián)動,警員、出租 、裝修屋管理員

14、、治安巡防員、計生員、稅收管理員五員共管的“四區(qū)五員叩勺綜合管理機 制,進一步加快了房地產(chǎn)稅收管理一體化進程。xxxx年8月23R,棗莊市房地產(chǎn)稅收一體化 管理現(xiàn)場會在xxxx召開,對我局的做法在全棗莊市予以推廣。xxxx年9月初,煙臺市福山區(qū) 地稅局、臺兒莊地稅局、棗莊市直屬征收分局等兄弟單位,先后到我局考察學習,對我們 的經(jīng)驗給予高度評價。xxxx年房地產(chǎn)業(yè)稅收完成16098萬元,與去年同期相比增長5個百 分點,增收8556萬元。市委、市政府主要領導先后對我局房地產(chǎn)稅收管理工作作出重要批 示,給了充分肯定。(五)個稅屮報成效顯著。個稅自行屮報工作進展順利,效杲明顯。自行屮報期間屮報人數(shù) 達

15、324人,繳納稅款1198萬元,補交稅款54.7萬元;在重點檢查期間,共約談42人,其中11人 補交稅款6.2萬兀。(六)社會綜合治稅不斷深化。通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等 形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會綜合 治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。XXXX年通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息3280條,實 現(xiàn)稅款2052.77萬元,新增稅款1686.68萬元,占上年同期增長的26.75%。(七)稅收宣傳特點突出。開展了稅法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)的“稅法五 進話動.“地稅陽光訴求等活動,宣傳月期間,組織了納稅服務志愿者和“

16、夕陽紅稅法宣 傳隊,并結合征管法頒布實施15周年,以xxxx市局實景拍攝的畫面為藍本,編印了3000多 套畫說稅收征管法的大型畫冊,向社會各界免費發(fā)放,增強了公民的納稅意識,為征 管質(zhì)量的提高營造了良好的外部環(huán)境。六、圍繞工作抓調(diào)研,工作思路得到不斷優(yōu)化確立了“選題求準、手段求活、方式求細、內(nèi)容求深、作風求實、報告求精利勺調(diào)研工作思路,成 立了8個課題組,由分管局長任組長,明確牽頭科室負責人為主要撰稿者,相關包點分局為 成員,建立了多層次、全方位、開放型的調(diào)研協(xié)作體系。適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要, 禺繞省、市局部署的中心工作和重點工作,有的放矢的抓好調(diào)研工作。通過調(diào)查研究,所 取得的成績和經(jīng)驗

17、,堅定了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)了銳意進取的熱情;存在的問題增強 了工作的壓力感、責任感和使命感;對問題和困難的探索又活躍了征管思維、拓寬了執(zhí)法視 野、豐富了隊伍建設的思路。我局調(diào)研活動選題24項,已開展調(diào)研15項,形成報告8篇,其 中被中國稅務雜志采用2篇,被省局采用2篇,被棗莊市局采用3篇,有力地促進了各項 工作開展。特別是進入到第四季度,我們針對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加強商業(yè)企業(yè)管理、完善交 通運輸業(yè)管理等環(huán)節(jié),在到濟南、濰坊、煙臺等地市地稅系統(tǒng)學習的基礎上,又增設了3個 課題組,深入在全市開展調(diào)研,有效地強化了對稅收薄弱環(huán)節(jié)的稅收管理。七、圍繞落實抓督導,各項工作得到全面推進 去年第四季度,我

18、們把學習好、貫徹好黨的XX大會議精神,作為當前和今后一個吋期一項 重要的政治任務。積極以XX大精神審視、把握、引領地稅工作又好又快發(fā)展。用馬克思主 義中國化的最新成果武裝廣大干部職工的頭腦,指導地稅工作實踐,通過強化工作替導, 把學習的落腳點放到促進各項工作上,放到髙標準完成全年稅收任務上。為此,在四季度 工作點評會上,會議要求各單位,對今年的工作來一次“回頭看S 要對照全年看進度, 倒排時間保完成;二要圍繞目標挖潛力,白我加壓快完成;三要針對問題定措施,各項工作 快速推進??偟囊笫牵瑥婍椬ヌ岣?,翦項抓達標,難項抓突破,大干四季度,確保順利 完成全年各項目標任務。為迎接省局“五合一,檢查,一

19、方面深化效能意識以“破滿”。按照 省、市局的工作部署和要求,深化思想認識,克服自滿情緒和厭戰(zhàn)情緒,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精 神,始終繃緊效能建設這根弦,做到勢頭不減、措施不松、力度不變,不斷推進各項工作 向縱深方向發(fā)展。另一方面強化執(zhí)行意識以“求實S圍繞目標管理、民主評議行風.創(chuàng)建 文明單位、稅收執(zhí)法、加強基礎建設、做好大集中工程上線準備等重點工作,大力倡導執(zhí) 行文化,形成抓落實的氛圍,提倡“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好冷制定貫徹落實省 、市局地稅局長會議精神工作任務督察日標分解表并掛到內(nèi)部網(wǎng)頁上,對工作任務細化 、量化和分解,明確抓落實的責任,及時進行督察,強化跟蹤問效。要求各業(yè)務科室深入 到第i線

20、、最前沿,對重點工作嚴格按照工作進度和完成的吋限進行全程跟蹤催辦,不僅 要督導各項工作完成情況,更要實實在在地幫助協(xié)調(diào)解決問題,確保各項工作的穩(wěn)步推進 0目前已形成上下互動、整體聯(lián)動的良好局面,有效地推動各項工作積極向縱深發(fā)展。/fanwen/shuiwugongzuozongj ie/279450 l.html八、圍繞形象抓隊伍,地稅部門地位不斷提升 以思想政治工作為基礎,以黨風廉政建設為關鍵,以精神文明建設為抓手,穩(wěn)步推進隊伍 建設,樹立地稅新形象,社會地位不斷提升。(一)春季集中學習教育活動效果明顯。新年伊始,開展了“抓管理.謀發(fā)展.促和諧.鑄輝 煌”為主題的春季集中學習教育活動,在為期

21、5天的活動中,舉辦了“樹立科學發(fā)展,構建和諧社會J黨風廉政建設、預防職務犯罪.加強稅源管理等 項專題講座;觀看了英模人物蔡京堂同志先進事跡錄像片;舉辦了書畫展覽、演講比賽、籃 球、乒乓球比賽、文藝聯(lián)歡等文體活動。在系統(tǒng)內(nèi)形成深入細致抓管理、凝心聚力謀發(fā)展 、全力以赴促和諧、眾志成城鑄輝煌的良好氛圍。(二)黨風廉政建設抓出特色。從年初舉辦預防職務犯罪教育報告會到五月份“黨風廉政教育 月=通過召開廉政建設動員會、評選“廉內(nèi)助匕制作廉政臺歷和賀年卡,廉政文化進機關 家庭、編制廉政書籍、開展對比啟示教育、舉辦廉政展覽和算好人生“七筆賬“等一系列有 聲勢、有特色、有規(guī)模、有影響的廉政教育活動,在系統(tǒng)內(nèi)營

22、造了崇廉、尚廉、助廉、促 廉的濃厚的環(huán)境飢圍,使地稅干部職工在潛移默化中受到了深刻的教育和啟迪,有力地推 動了全局黨風廉政建設。在XXXX年9月14口召開的xxxx市廉政文化建設現(xiàn)場會議上,我局 文化促廉,家庭助廉,切實發(fā)揮好廉政文化進家庭的作用材料,在現(xiàn)場會上作為經(jīng)驗材 料進行了會議交流。棗莊市紀委常委魏國、xxxx市委常委、市紀委書記劉新生在講話中對 地稅局廉政文化建設也給予了較高的評價。三是素質(zhì)培訓注重實效。大力加強思想政治教 育,認真做好政治理論學習,深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動,不斷提高干部職工 的政治素質(zhì)。著力構建“需求型、個性化、立體式叩勺教育培訓體系,通過集中培訓、個人

23、自學、崗位競賽等形式,采取第一、三季度進行網(wǎng)上考試,二、四季度書面考試來檢驗學 習效果的方式,廣泛深入地開展全員大練兵活動,干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)得到了全面提高。 在今年棗莊地稅系統(tǒng)稅收管理員統(tǒng)考中,我局24名同志進入棗莊地稅系統(tǒng)前50名,6名同志進入棗莊地稅系統(tǒng)前1()名,在棗莊地稅系統(tǒng)稅收稽查業(yè)務知識競賽屮,我局稽查局 8名同志參加考試,其中有7名同志分獲一、二、三等獎,4名同志獲前4名。在省局第二期骨干人才選拔考試中,我們也取得了較好的成績,共有4人 被省局確泄為全省地稅系統(tǒng)骨干人才,其中一名同志的考試成績進入全省地稅系統(tǒng)的前20 %。我局干部職工張宗亮同志,在近口參加的xxxx“注稅杯”首

24、屆全國注冊稅務師知識大賽 中,取得了全省第一名,全國第14名的優(yōu)異成績。四是文明創(chuàng)建成果豐碩。系統(tǒng)上下積極 弘揚“有位必爭、有臺必上.有獎必拿.有旗必扛叩勺進取精神,以深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動 為載體,始終把精神文明建設放在十分重要的位置上突出抓。在棗莊市地稅系統(tǒng)首屆秋季 運動會上,以團體第一的好成績,集中展示了xxxx市地稅局干部職工知難而進、團結拼搏 、敢打必勝、爭創(chuàng)一流的精神風貌。通過加強隊伍素質(zhì)建設,拓寬精神文明建設的渠道, 建立和完善監(jiān)督考核機制,增強了文明創(chuàng)建競爭力,推進了稅務文化建設,提升了文明創(chuàng) 建層次。上半年,北辛分局榮獲“全國三八紅旗集體”榮譽稱號、納稅服務屮心被授予“全國 五

25、一勞動獎狀二截至忖前,xxxx局獲得國家級榮譽4項,省級榮譽9項,棗莊市級榮譽23項 ,xxxx市級榮譽26多項。全系統(tǒng)受到市級以上單位表彰的個人達12()多人次,文明創(chuàng)建工作 碩果累累,地稅形象不斷提升。地稅局稅收執(zhí)法督察工作小結根據(jù)口治區(qū)地稅局轉發(fā)的國家稅務總局關于認真開展稅收執(zhí)法督察 工作的通知文件精神,保證各項稅收法律法規(guī)的止確實施,強化管理, 規(guī)范執(zhí)法,不斷提高伊犁州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法的總體水平。從8月12 起,對州直地稅各縣市局、稽查局、口岸局和奎一一獨局近三年來稅收 執(zhí)法的情況進行了全面督察,截止到9月26日,執(zhí)法督察工作已全部結 束?,F(xiàn)將督察工作的基本情況匯報如下。一、認真組織

26、、周密部署稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。 州局黨組高度重視,加強領導,認真組織,按時按要求完成執(zhí)法督察工作 任務。伊犁州地稅局成立了以局長為組長,副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察 工作領導小組,負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領導工作。下設執(zhí) 法督察工作辦公室,辦公室設在政策法規(guī)處,具體負責匯總上報相關總結、 報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、 計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組,負責組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣 市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。首先制訂了詳實的督察工作計劃,執(zhí)法督察工作的總體安排分為自 查、重點檢查和總結整改三個階段。其中

27、,自查階段為7月1日至29日; 重點檢查階段為8月12日至9月中旬;總結整改階段為9月25日前。重 點檢查面為100%。其次為統(tǒng)一檢查的標準,州局還作岀如下要求:(一)各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉 稅文件、會議紀要、辦公紀要等,必須停止執(zhí)行,并對執(zhí)行以來的情況予 以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。(二)在執(zhí)法督查過程中,應嚴格按照國家稅務總局和區(qū)局確定的重 點內(nèi)容實施督查。(三)各被檢查單位收到稅收執(zhí)法檢查糾止通知書后,應當在規(guī) 第 頁共10頁笫7頁共10頁定的期限內(nèi)進行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報告整改結果。(四)對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問

28、題,應嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的規(guī) 定對過錯責任人員進行責任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的,應及時移交司 法機關或監(jiān)察部門處理。(五)對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應提出有針對性的解決措施, 避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。二、結合實際、全面檢查根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組,局領導王圣杰副局長帶隊, 從8月12 口起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎一一獨局開展 稅收執(zhí)法檢查工作。檢查中,直接深入到征收管理服務一線,檢查每個單位的執(zhí)法資料, 除對照區(qū)局要求檢查的重點內(nèi)容外,同時對崗責體系建設的落實情況也一 并作為重點內(nèi)容進行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(以確認 書為準)、

29、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結的業(yè)務)、執(zhí)法文書 制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。三、對照檢查的情況(-)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求, 對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關部門制定涉稅文件進 行了檢查和清理,共查閱了縣政府及冇關部門制定的各類文件23份,制 定的稅政業(yè)務類文件157份(絕大多數(shù)為轉發(fā)區(qū)局文件),其屮3份文件停 止執(zhí)行,在規(guī)定的時間完成了清理任務,取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的 稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行) 執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了稅收規(guī)范性文件審核臺帳。 同時

30、檢查了地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免 稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法 規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。(-)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點 檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查, 各局能夠按照稅收票證管理辦法和稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作 規(guī)程的有關規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了 “日清月結”,建立 健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊,對稅收票證的領、用、存、銷 情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進行檢查并將檢查結果書面 通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及

31、稅款的預 算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照發(fā)票管理辦法嚴格管理發(fā) 票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴格按照國家 規(guī)定的預算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉引稅 款現(xiàn)象;(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關 規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進,對企業(yè)所得 稅進行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴格實行報 批和備案制度,在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣 除方血嚴格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。(四)在重點行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴格執(zhí)行了稅務 登記管理制度,

32、對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點企業(yè)實行稅源 監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查,嚴格以票控稅,實 行源泉控管。各局對交通運輸業(yè),尤其是車船稅委托交警隊代扣,加大了 委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護稅工作機制。(五)對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查,特別是在實體和程序 上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行, 人部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。(六)對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn) 土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。四、查出的問題從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看,總體稅收執(zhí)法水 平都有了很大的提高,有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是,稅收執(zhí) 法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。(一)部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫成文日期、 漏填主管領導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī) 范等。(-)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行 為沒冇定性或定性不準,處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體,處罰力度不 夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對長期欠稅戶強 制措施力度

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