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1、財(cái)政投資評(píng)審開展的建議 商?hào)|宇 單位:內(nèi)蒙古興安盟財(cái)政信息中心一、財(cái)政投資評(píng)審組織形式的現(xiàn)狀現(xiàn)行評(píng)審組織形式的工作流程首先是評(píng)審的準(zhǔn)備階段,在這一階段應(yīng)該掌握被評(píng)審工程的主要信息和根本情況,并由此來(lái)配置適宜的評(píng)審人員和評(píng)審負(fù)責(zé)人員,整理好建立單位所提供的工程評(píng)審資料,然后根據(jù)這些資料制定工程評(píng)審的方案和方案、合理安排施行方案的時(shí)間、確定評(píng)審的內(nèi)容和重點(diǎn)等。其次是評(píng)審的施行階段,在這一階段應(yīng)明確審查工程建立單位所提供的資料是否具有合法性、真實(shí)性和完好性,通過(guò)對(duì)工程建立現(xiàn)場(chǎng)的考察,可以對(duì)資料進(jìn)展分析和匯總,然后經(jīng)過(guò)多方評(píng)審來(lái)交換評(píng)審意見,并由此得出最具權(quán)威性的評(píng)審結(jié)論。最后便是評(píng)審的完成階段,在最

2、后這一階段就是將整個(gè)評(píng)審過(guò)程中的結(jié)論做成一份評(píng)審報(bào)告,然后經(jīng)過(guò)再次整理和核對(duì),來(lái)落實(shí)評(píng)審結(jié)論的批復(fù),并登記歸檔。二、建立科學(xué)有效的評(píng)審組織形式的策略和建議一利用科學(xué)的手段加強(qiáng)評(píng)審組織與財(cái)政投資的協(xié)調(diào)性為可以增強(qiáng)投資評(píng)審確實(shí)定性和合理性,首先必須做好審前調(diào)查,調(diào)查好一切相關(guān)情況和資料后,制定正確的、科學(xué)的評(píng)審方案。因?yàn)榭茖W(xué)的評(píng)審方案是做好一切工作的前提,而審前調(diào)查那么是制定評(píng)審方案的關(guān)鍵所在,只有通過(guò)審前調(diào)查,才能更多的理解評(píng)審工程的根本情況,才能更準(zhǔn)確的分析出問題所在,才能將評(píng)審的目的、重點(diǎn)、步驟和方法進(jìn)展合理編撰,并可以以此來(lái)編制評(píng)審方案。此外,為了可以增強(qiáng)投資評(píng)審確實(shí)定性和合理性,還應(yīng)按照

3、審前調(diào)查的情況來(lái)組織和安排組織評(píng)審人員。其次,開展全面質(zhì)量管理也同樣可以加強(qiáng)投資評(píng)審確實(shí)定性和合理性。之所以稱為是全面的質(zhì)量管理,是因?yàn)檫@種管理包括組織運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程,換言之,就是管理循環(huán)的轉(zhuǎn)動(dòng)。即首先應(yīng)制定一定的目的,然后圍繞著這個(gè)首要目的制定相關(guān)方案,再然后就按照制定的方案進(jìn)展施行,在施行過(guò)程中還應(yīng)對(duì)各方面進(jìn)展檢查,檢查是否與方案相一致、是否與目的相符等,最后就應(yīng)該對(duì)審查進(jìn)展處理,將經(jīng)歷和教訓(xùn)制定成標(biāo)準(zhǔn),使其形成規(guī)章制度。與此同時(shí),還應(yīng)貫徹落實(shí)好三個(gè)根本原那么,即貫徹綜合管理和預(yù)防為主的原那么、實(shí)行評(píng)審質(zhì)量自主控制原那么和實(shí)行生態(tài)管理原那么?!?】二加強(qiáng)評(píng)審信息系統(tǒng)建立加強(qiáng)評(píng)審信息系統(tǒng)建立

4、,首要考慮的就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在信息系統(tǒng)建立過(guò)程中要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)內(nèi)部、評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審單位以及其他部門之間的信息交流,建立相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以為高效傳遞和及時(shí)反應(yīng)評(píng)審信息提供良好的技術(shù)平臺(tái);其次需要考慮的是評(píng)審應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的開發(fā),在這一方面,應(yīng)從多角度出發(fā),建立多方面的信息數(shù)據(jù)庫(kù),如評(píng)審專家?guī)臁⒉牧蟽r(jià)格信息庫(kù)、工程造價(jià)指標(biāo)庫(kù)等等。三創(chuàng)新與評(píng)審管理體制相適應(yīng)的評(píng)審組織形式要想做到創(chuàng)新,首先必須標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審行為,做到依法評(píng)審。財(cái)政投資在評(píng)審過(guò)程中,要擁有一定的管理制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審人員的職責(zé)以及評(píng)審的作用和地位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作環(huán)節(jié)和程序,并在這一根底上合理分配工作人員,確定評(píng)審管理和工作形式。其次就應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)政投資的評(píng)審力度,以促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政投資審查的任務(wù)不僅僅是尋找問題,而是要在尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題之后,可以采用有效手段加強(qiáng)管理,從而進(jìn)步資金的使用效果、建立長(zhǎng)效機(jī)制和管理體制。而創(chuàng)新評(píng)審組織形式最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要樹立科學(xué)的評(píng)審觀念。科學(xué)的評(píng)審觀念要求評(píng)審人員要對(duì)評(píng)審具有全新的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到評(píng)審工作與財(cái)政改革是嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的,充分理解深化財(cái)政改革的重要性,并可以在此根底上樹立科

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