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文檔簡介
1、在項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn) 實(shí)的拉動(dòng)力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作,對(duì)于擴(kuò)大固 定資產(chǎn)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長,以及 對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。近年來,我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的 歷史機(jī)遇,狠抓了項(xiàng)目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān) 人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施,較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
2、環(huán)境和人民群 眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展目標(biāo),下面,我講幾點(diǎn)意見:一、立足三個(gè)高度,來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性1、立足完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo),有遠(yuǎn)期目標(biāo)。從遠(yuǎn)期目 標(biāo)看,自治州七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定 基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對(duì)我們進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展產(chǎn)生重要作 用。同時(shí),州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到秘書工作年全縣的 gdp 要突破 30 億元的目標(biāo)。是壓力也是動(dòng)力。自治縣九屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,基于州委 確定我縣在秘書工作年 gdp 實(shí)現(xiàn)
3、30億元的目標(biāo),我縣確定了秘書工作年國民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 11.35 億元,增長 15%,力爭突破 12 億 元;地方財(cái)政收入達(dá)到 6175 萬元,增長 15%;地方固定資產(chǎn)投資達(dá)到 2.75 億元,增長 15%,力爭突破 3 億元;農(nóng)牧民人均純收入增加 365 元,達(dá)到 4275 元。年均增速要達(dá)到 15%,這對(duì)我縣來講,也是一個(gè)非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問 題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會(huì) 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費(fèi),所以 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今
4、年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群 眾收入水平低,消費(fèi)能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟(jì) 形勢(shì)下,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān),重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是抓住機(jī)遇,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競(jìng)爭力 弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重 點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大 發(fā)展。二、立足四個(gè)堅(jiān)持,抓
5、好項(xiàng)目工作1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作,是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī) 遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持,更有在投入 上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目,抓資金就要抓項(xiàng)目,抓跨越式發(fā)展就 要抓大項(xiàng)目。我們要把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),既要繼續(xù)抓好小項(xiàng)目,又要抓對(duì)焉 耆發(fā)展有牽引、帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計(jì)劃局及 各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),要及早謀劃一些能夠促進(jìn)焉耆縣發(fā)展的大 項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體 制,全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建
6、設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商 引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí),要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán) 境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭取、實(shí)施和外資、民間資本 進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。3、堅(jiān)持依法辦事,依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量,求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投 標(biāo),國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行 政。同時(shí),對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī),堅(jiān)決依法處理。4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)目 標(biāo)考核制度,并實(shí)行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積
7、極性。三、立足五個(gè)到位,抓項(xiàng)目落實(shí)工作1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目 提上了重要議事日程,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局 要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千 方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌 措機(jī)制,抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇,加大向國家和自治區(qū)爭取 項(xiàng)目資金的力度。同時(shí),要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目,要派專
8、人加強(qiáng)聯(lián)系,搞 好服務(wù),爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明 確限制的項(xiàng)目,我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門 的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度 搞好各項(xiàng)服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì) 律,凡是人為地設(shè)置障礙,或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng) 事人的責(zé)任。4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性 地開展有針對(duì)性的督查,以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管 理的職能作用,牽頭會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察,以保證各項(xiàng)工作的順 利進(jìn)行。5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作。 縣委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策措施 認(rèn)真加以解決。同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作發(fā)展的勢(shì)頭很好,進(jìn)一步加快發(fā)展的條
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