河南省金保工程設(shè)建情況介紹

1、河南省金保工程建設(shè)情況介紹河南省勞動(dòng)保障信息中心 2005.5Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1內(nèi) 容 一、金保工程全省立項(xiàng)情況 省本級(jí)及18個(gè)省轄市金保工程可行性研究報(bào)告全部獲得省發(fā)改委批復(fù)，完成了金保工程一期的立項(xiàng)工作 二、應(yīng)用軟件全省統(tǒng)一本地化情況 省廳統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)行軟件本地化開(kāi)發(fā)和實(shí)施Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pr

2、o.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2一、金保工程全省立項(xiàng)情況河南省情如何理解部金保工程架構(gòu)河南省金保工程發(fā)展思路建設(shè)目標(biāo)立項(xiàng)工作情況資金情況Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.31.1 河 南 省 情18個(gè)地級(jí)市，1億多人口，800多萬(wàn)從業(yè)人員勞務(wù)輸出大省，就業(yè)壓力大信息系統(tǒng)現(xiàn)狀金保工程前，各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)分別建設(shè)許昌市、新鄉(xiāng)市于2003年實(shí)現(xiàn)了“五險(xiǎn)合一”2004年主管省長(zhǎng)提出2個(gè)要求養(yǎng)老

3、保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌5項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)合并征繳Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.41.2 如何理解部金保工程架構(gòu)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.51.3 河南省金保工程發(fā)展思路充分理解部金保工程建設(shè)精神，結(jié)合實(shí)際確定河南金保工程發(fā)展思路把勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)提前到一期，并將其

4、外延擴(kuò)大，定名為“勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)”河南就業(yè)壓力大，現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)全省不統(tǒng)一，起點(diǎn)低有利于立項(xiàng)通過(guò)和落實(shí)建設(shè)資金借助省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建省市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)建立統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)就業(yè)數(shù)據(jù)共享，全面支持勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦將部社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)二版和勞動(dòng)99三版作為本地化的基礎(chǔ)軟件本地化工作全省統(tǒng)一組織，一次完成，市級(jí)配合實(shí)施，不做二次本地化。費(fèi)用由省廳承擔(dān)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.61.4

5、總體建設(shè)目標(biāo) 利用四年左右的時(shí)間，在電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，依據(jù)國(guó)家金保工程建設(shè)要求，搭建省市兩級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，與全國(guó)廣域主干網(wǎng)相銜接。在此基礎(chǔ)上建立本省的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);以網(wǎng)絡(luò)為依托，重構(gòu)和優(yōu)化業(yè)務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)就業(yè)數(shù)據(jù)的交換和共享，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)管理體系、嚴(yán)密的基金監(jiān)督體系、完善的社會(huì)化服務(wù)體系和科學(xué)的宏觀管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)全過(guò)程的管理，為宏觀決策、基金監(jiān)督和社會(huì)化服務(wù)提供全方位技術(shù)支持。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.

6、5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.71.4 一期建設(shè)(20042005)目標(biāo) 在地級(jí)以上城市初步建成統(tǒng)一的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，建成省、市兩級(jí)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心，建成連接省、市兩級(jí)節(jié)點(diǎn)的省級(jí)廣域主干網(wǎng)和市域網(wǎng)，并上聯(lián)中央網(wǎng)絡(luò)中心，形成安全可靠的中央省市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過(guò)運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)，規(guī)范和優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，整合五項(xiàng)保險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)的交換和共享，實(shí)現(xiàn)“同人同城同庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨地市、跨省的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)和異地離退休人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦、勞動(dòng)就業(yè)與再就業(yè)及相關(guān)管理服務(wù)的信息交換與共享，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障

7、業(yè)務(wù)信息和統(tǒng)計(jì)信息的“網(wǎng)絡(luò)掃描”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)勞動(dòng)保障事務(wù)的有關(guān)服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的橫向信息交換。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.81.5 立項(xiàng)工作情況 結(jié) 果 過(guò) 程 困 難 做 法Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.9

8、省級(jí)立項(xiàng)結(jié)果及過(guò)程工程立項(xiàng)列入2004年省市政府責(zé)任目標(biāo)一年多完成省市兩級(jí)可行性研究報(bào)告批復(fù)部署準(zhǔn)備 集中編制上報(bào)審核專家評(píng)審修改調(diào)整項(xiàng)目審批2003.10開(kāi)會(huì)部署可研報(bào)告編制工作2003.11全省集中編制可研報(bào)告，培訓(xùn)2003.12.5 將省金保工程一期可研報(bào)告第一稿報(bào)給部、省發(fā)改委2003.12.12與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文部署做好金保工程一期建設(shè)工作2004.2.6可研第三稿上報(bào)部，2.19部批復(fù)2.24正式報(bào)與省發(fā)改委和省電子政務(wù)辦經(jīng)多次協(xié)商，6.8省發(fā)改委、電子政務(wù)辦、勞動(dòng)保障廳共同召開(kāi)專家評(píng)審并通過(guò)8.2省電子政務(wù)辦出具審核意見(jiàn)8.13省發(fā)改委批復(fù)金保工程可研報(bào)告省本級(jí)一期（200420

9、05）建設(shè)投資規(guī)模為7947萬(wàn)元Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.10省級(jí)困難全省業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、情況上報(bào)不及時(shí)、不完全 -編寫可研報(bào)告必需省發(fā)改委和省電子政務(wù)辦在項(xiàng)目審批上分工不清、程序不明兩部門多次提出修改意見(jiàn)，但意見(jiàn)有交叉，有時(shí)不一致Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty

10、Ltd.11具體做法與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文部署河南省金保工程一期建設(shè)工作辦培訓(xùn)班，請(qǐng)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)工作開(kāi)會(huì)，請(qǐng)省廳屬各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到會(huì)集中省市兩級(jí)技術(shù)專家20天編制省級(jí)可研和市級(jí)模板根據(jù)部、發(fā)改委、電子政務(wù)辦的意見(jiàn)反復(fù)修改調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)改委和電子政務(wù)辦共同召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，請(qǐng)?jiān)啃畔⒅行闹魅瓮鯑|巖任專家組組長(zhǎng)，請(qǐng)財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.12市級(jí)立項(xiàng)結(jié)果及過(guò)程省發(fā)改委批復(fù)日期為2004.12.31，總投資為3

11、.89億元，建設(shè)期兩年2004年11月份僅有11個(gè)市上報(bào)，與省發(fā)改委協(xié)商先審批一部分12.14召開(kāi)評(píng)審會(huì)，18個(gè)市全都搭上了這趟車12.25將最后調(diào)整方案報(bào)與省發(fā)改委Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.13市級(jí)困難多數(shù)市無(wú)信息化綜合機(jī)構(gòu)，人員兼職一些市勞動(dòng)保障局效率不高市發(fā)改委審查效率不高咨詢公司要價(jià)偏高市級(jí)可研編制、修改、上報(bào)嚴(yán)重拖延Evaluation only.Created with Aspose.Slides for

12、.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.14具體做法指導(dǎo)與服務(wù)開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)，請(qǐng)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)工作與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，部署河南金保工程一期建設(shè)工作集中省市技術(shù)人員20天編制省級(jí)可研和市級(jí)模板根據(jù)省級(jí)可研報(bào)告內(nèi)容，指導(dǎo)各市修改和調(diào)整，抓緊對(duì)市級(jí)可研催報(bào)和審核，提出修改意見(jiàn)，再催報(bào)、再審核評(píng)審會(huì)次日，省里為各市提調(diào)整意見(jiàn)和調(diào)整模板，催報(bào)協(xié)調(diào)發(fā)改委召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，市級(jí)可研“一個(gè)都不能少”全省統(tǒng)一委托工程咨詢公司Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Clien

13、t Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.15對(duì)市做到統(tǒng)一模式勤于督導(dǎo)服務(wù)基層嚴(yán)格把關(guān) 對(duì)項(xiàng)目審批部門做到特別注意處理好部門關(guān)系，尊重省發(fā)改委、省信息辦、省財(cái)政廳的職能和意見(jiàn)。同時(shí)又堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)原則，主動(dòng)耐心地做好解釋工作，靈活處理各部門提出的意見(jiàn)和建議，合理調(diào)整我省金保工程一期建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。主動(dòng)溝通 耐心解釋尊重職能 促成共識(shí)堅(jiān)持原則 機(jī)動(dòng)靈活立項(xiàng)工作總結(jié)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty L

14、td.161.6 資 金 情 況省政府財(cái)政廳勞動(dòng)保障廳發(fā)改委資金省本級(jí)落實(shí)資金2000萬(wàn)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.17二、應(yīng)用軟件全省統(tǒng)一本地化情況為什么要全省統(tǒng)一做本地化困難與壓力全省統(tǒng)一本地化的核心內(nèi)容全省統(tǒng)一本地化的優(yōu)勢(shì)、可行性準(zhǔn)備工作全省統(tǒng)一本地化工作方案目前進(jìn)展情況后續(xù)工作Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Co

15、pyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.182.1 為什么要全省統(tǒng)一做本地化黃菊副總理重要批示，指出“金保工程是一項(xiàng)重要的電子政務(wù)工程。建設(shè)金保工程，對(duì)完善社會(huì)保障體系等具有重要意義。各級(jí)政府要高度重視、加強(qiáng)指導(dǎo)、加速推進(jìn)。勞動(dòng)保障部要切實(shí)抓好金保工程的規(guī)劃、組織、實(shí)施，爭(zhēng)取用23年時(shí)間，基本建成一個(gè)覆蓋全國(guó)的完整、高效、務(wù)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、維權(quán)等提供更好的服務(wù) ?！编嵥沽植块L(zhǎng)提出的總要求是，“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Clien

16、t Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.192.1 為什么要全省統(tǒng)一做本地化對(duì)于完整的理解業(yè)務(wù)范圍的完整。金保工程不僅要覆蓋各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也要涵蓋職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，將來(lái)還要擴(kuò)充到勞動(dòng)監(jiān)察等其他勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)。各業(yè)務(wù)間要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)互動(dòng)覆蓋人群的完整。要將所有參保人員、所有從業(yè)人員、所有優(yōu)惠服務(wù)對(duì)象都納入系統(tǒng)管理，并將各項(xiàng)關(guān)系到勞動(dòng)者切身利益的各項(xiàng)數(shù)據(jù)記實(shí)、記全，對(duì)廣大勞動(dòng)者“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”功能的完整。不僅支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦，還支持公共服務(wù)，基金監(jiān)管，宏觀決策Evaluation only.Created with

17、Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.202.1 為什么要全省統(tǒng)一做本地化對(duì)于完整的理解（續(xù)）“完整”的金保工程，需要我們集中各方面的力量，心往一處想，勁往一處使，相互配合，形成合力。共同推進(jìn)“完整”，并不是各個(gè)業(yè)務(wù)或每個(gè)地區(qū)分別建一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，而是要做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、要成為一個(gè)整體，而不是一個(gè)個(gè)孤島“完整” 必須建立在“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，建立在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的主干網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的核心應(yīng)用軟件、統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的安全支撐體系、統(tǒng)一

18、的社會(huì)保障卡應(yīng)用基礎(chǔ)上Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.212.1 為什么要全省統(tǒng)一做本地化金保工程的核心思想就是“統(tǒng)一”，而“統(tǒng)一”的關(guān)鍵和難點(diǎn)在于“統(tǒng)一”應(yīng)用在2003年底制定省市兩級(jí)可研報(bào)告之初，確立了“部核心應(yīng)用軟件全省統(tǒng)一本地化”這一重要思想Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 As

19、pose Pty Ltd.222.2 困難與壓力困 難認(rèn)識(shí)問(wèn)題資金問(wèn)題業(yè)務(wù)規(guī)范末端政策不明晰數(shù)據(jù)問(wèn)題各方阻力壓 力全省分散進(jìn)行的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和升級(jí)全面叫停省信息中心曾一度陷入信任危機(jī)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.232.3 全省統(tǒng)一本地化的核心內(nèi)容統(tǒng)一本地化的對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)二版勞動(dòng)99三版統(tǒng)一的程度五保合一社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)緊耦合，業(yè)務(wù)松耦合” 全省統(tǒng)一組織，本地化一次完成，市級(jí)不再做二次本地化本地化工作包括統(tǒng)

20、一開(kāi)發(fā)和省市實(shí)施兩個(gè)階段，開(kāi)發(fā)與實(shí)施并重Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.242.4 全省統(tǒng)一本地化的優(yōu)勢(shì)、可行性有利于申請(qǐng)到建設(shè)資金，保證金保工程的兩個(gè)信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展（把勞動(dòng)99和社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)一起做本地化）有利于促進(jìn)全省業(yè)務(wù)流程規(guī)范和優(yōu)化有利于確保信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一有利于保證各業(yè)務(wù)間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性直接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)互動(dòng)、業(yè)務(wù)“一站式”辦理、基金統(tǒng)一征繳Evaluation only.Created w

21、ith Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.252.4 全省統(tǒng)一本地化的優(yōu)勢(shì)、可行性有利于實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通消除信息孤島，是解決目前種種困擾問(wèn)題的有力手段和絕佳機(jī)會(huì)有利于節(jié)約投資，減輕市級(jí)資金負(fù)擔(dān)和工作壓力 比省市分別做本地化直接節(jié)約資金5000萬(wàn)元 促進(jìn)設(shè)備節(jié)約和長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)節(jié)約有利于加快整個(gè)建設(shè)進(jìn)程、后期維護(hù)升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-

22、2011 Aspose Pty Ltd.262.4 全省統(tǒng)一本地化的優(yōu)勢(shì)、可行性平臺(tái)：社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)已從一版發(fā)展到二版， 勞動(dòng)99已經(jīng)是第三版應(yīng)用商：一批成熟的應(yīng)用集成商業(yè)務(wù)環(huán)境：養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和五保合并征收統(tǒng)一的重點(diǎn)在于業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，各地政策上的差異允許存在（如養(yǎng)老保險(xiǎn)退休業(yè)務(wù)流程）已有用核心平臺(tái)一版實(shí)現(xiàn)五保合一成功先例Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.272.5 準(zhǔn) 備 工 作資金省市統(tǒng)一思想各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一思想制定完

23、整方案需求全面業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范需求統(tǒng)一控制和解決機(jī)制工作組織機(jī)制數(shù)據(jù)整理整合數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施方案選擇前臺(tái)技術(shù)支持商Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.282.5 準(zhǔn) 備 工 作決策、啟動(dòng)2004年10月部廈門會(huì)議之后，我省對(duì)核心應(yīng)用軟件全省統(tǒng)一本地化的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、路線、方法等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的深化和明確，形成了軟件統(tǒng)一本地化開(kāi)發(fā)及實(shí)施要點(diǎn)2004.11.1，廳長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，啟動(dòng)核心應(yīng)用軟件全省統(tǒng)一本地化工程2004.11.26，

24、經(jīng)過(guò)廳長(zhǎng)多次做工作，落實(shí)了建設(shè)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.292.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案目標(biāo)確立勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)思路，支持勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)支持省、市、縣三級(jí)應(yīng)用，力求一次開(kāi)發(fā)完成支持勞動(dòng)保障各業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)互動(dòng)支持?jǐn)?shù)據(jù)集中和“同人同城同庫(kù)”Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyrig

25、ht 2004-2011 Aspose Pty Ltd.302.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案策略全省統(tǒng)一組織，一次完成，市級(jí)不再做二次本地化開(kāi)發(fā)，只負(fù)責(zé)應(yīng)用實(shí)施開(kāi)發(fā)與實(shí)施并重，市級(jí)應(yīng)用實(shí)施的主體費(fèi)用由省里承擔(dān) Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.312.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案技術(shù)路線使用勞動(dòng)保障部社保核心平臺(tái)二版和“勞動(dòng)99三版” 在我省實(shí)施本地化建立勞動(dòng)保障各業(yè)務(wù)統(tǒng)一的底層數(shù)據(jù)平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)代碼、關(guān)系數(shù)據(jù)

26、庫(kù)產(chǎn)品、索引策略、數(shù)據(jù)管理等在統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)上，搭建各業(yè)務(wù)經(jīng)辦子系統(tǒng)，從根本上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的充分融合，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性，提高工作效率，為公眾提供便捷優(yōu)良的服務(wù)；且數(shù)據(jù)緊耦合，業(yè)務(wù)松耦合Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.322.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案技術(shù)路線（續(xù)）采用J2EE的多層應(yīng)用架構(gòu)，使用主流的中間件技術(shù)，完全支持前臺(tái)業(yè)務(wù)管理的靈活授權(quán)，使系統(tǒng)應(yīng)用功能與機(jī)構(gòu)設(shè)置分離，以方便機(jī)構(gòu)職能設(shè)置系統(tǒng)靈活，可定義、

27、可剪裁、可配置，滿足不同地域不同時(shí)期的政策差異和變化使用成熟的軟件工程方法和模型，使技術(shù)架構(gòu)具有良好的開(kāi)放性、可伸縮性、可維護(hù)性，應(yīng)用系統(tǒng)具有良好的性能和安全保障確保信息系統(tǒng)的獨(dú)立性與完整性，并與財(cái)政、民政、工商、公安、統(tǒng)計(jì)、銀行等部門在各級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)橫向信息交換Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.332.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案軟件主要業(yè)務(wù)功能社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)功能：包括五險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)管理（參保登記、基本情況變更、繳費(fèi)基數(shù)變更、參保情

28、況變更、人員流動(dòng)、基金征收、記帳等），養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇管理，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇管理，失業(yè)保險(xiǎn)待遇管理，工傷保險(xiǎn)待遇管理，生育保險(xiǎn)待遇管理，綜合統(tǒng)計(jì)查詢等勞動(dòng)就業(yè)業(yè)務(wù)功能：包括就失業(yè)管理，勞動(dòng)力市場(chǎng)管理（包括職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)代理、職業(yè)培訓(xùn)、會(huì)員服務(wù)等），綜合統(tǒng)計(jì)查詢，網(wǎng)上求職招聘，信息發(fā)布與信息查詢、社區(qū)服務(wù)以及系統(tǒng)自身維護(hù)等Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.342.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案工作計(jì)劃本地化開(kāi)發(fā)，一年完成

29、（2005.2-2006.1）選擇前臺(tái)支持商需求調(diào)研編碼設(shè)計(jì)試點(diǎn)測(cè)試修改完善三個(gè)試點(diǎn)市實(shí)施驗(yàn)收本地化推廣實(shí)施，約兩年時(shí)間完成 在其余市及省本級(jí)實(shí)施Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.352.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案進(jìn)度安排2004年12月，組織工程招標(biāo)，確定開(kāi)發(fā)商2005年1月，簽定協(xié)議2005年3-5月，需求分析2005年6-10月，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)2005年10-12月，3個(gè)試點(diǎn)市試運(yùn)行2006年1月，試點(diǎn)驗(yàn)收2006年1-12月

30、，全省推廣Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.362.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案省級(jí)職責(zé)核心軟件全省統(tǒng)一本地化組織工作建立良好的關(guān)系協(xié)調(diào)和問(wèn)題解決機(jī)制歸納全省各業(yè)務(wù)需求，制訂全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程規(guī)范制訂數(shù)據(jù)整理、整合標(biāo)準(zhǔn)，整理、整合和完善省本級(jí)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)省本級(jí)實(shí)施和組織市級(jí)主體部分實(shí)施負(fù)責(zé)軟件統(tǒng)一維護(hù)升級(jí)負(fù)責(zé)全省技術(shù)培訓(xùn)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 C

31、lient Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.372.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案市級(jí)職責(zé)積極參與省廳組織的需求分析，按照統(tǒng)一規(guī)范調(diào)整現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程整理、整合、完善各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)本市應(yīng)用軟件實(shí)施，完備軟件運(yùn)行環(huán)境，按照省廳和開(kāi)發(fā)商建議的硬件標(biāo)準(zhǔn)配置生產(chǎn)區(qū)設(shè)備指導(dǎo)縣級(jí)整理整合完善數(shù)據(jù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，將縣級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中到市級(jí)數(shù)據(jù)中心，支持縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Lt

32、d.382.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案 組織與管理Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.392.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案用戶方領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：朱天寶用戶方項(xiàng)目組組長(zhǎng)：張喜梅對(duì)開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目組的人數(shù)、構(gòu)成、穩(wěn)定性等有嚴(yán)格約束明確用戶方與開(kāi)發(fā)商的職責(zé)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)良好的問(wèn)題協(xié)調(diào)與解決機(jī)制技術(shù)組：由廳信息中心、企業(yè)社保中心、醫(yī)保中心、職介中心計(jì)算機(jī)技術(shù)骨干組成，根據(jù)需要，抽調(diào)市級(jí)人員參加主要負(fù)責(zé)綜合需求，提出全省核心應(yīng)用軟件本地化工作的整體規(guī)劃

33、、技術(shù)實(shí)現(xiàn)以及業(yè)務(wù)的信息流程規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范、信息標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定 組織與管理（續(xù)）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.402.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案業(yè)務(wù)組：主要由省廳基金監(jiān)督處、養(yǎng)老處、醫(yī)保處、失業(yè)處、工傷處、就業(yè)處、勞務(wù)輸出處、企業(yè)社保中心、事業(yè)社保中心、醫(yī)保中心、離休醫(yī)保辦、職介中心等有關(guān)業(yè)務(wù)處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干組成。根據(jù)需要抽調(diào)市級(jí)人員參加。主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)需求分析，制定全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程規(guī)范。該組按

34、業(yè)務(wù)線分為9個(gè)小組：社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、失業(yè)保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)待遇、生育保險(xiǎn)待遇、就業(yè)管理、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出等監(jiān)督組：主要由紀(jì)檢、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處等組成，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)督 組織與管理（續(xù)）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.412.6 全省統(tǒng)一本地化工作方案會(huì)議制度每月一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，解決重大問(wèn)題 周例會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)方的工作事項(xiàng) 臨時(shí)會(huì)項(xiàng)目周報(bào)：計(jì)劃完成情況、較大問(wèn)題、下周安排、

35、需要相關(guān)方配合的事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題的處置情況等問(wèn)題決策：項(xiàng)目進(jìn)程中需要各方按內(nèi)部組織程序協(xié)調(diào)決策的，事前應(yīng)承諾協(xié)調(diào)安排與決策的期限質(zhì)量管理：每階段結(jié)果用戶方簽字 組織與管理（續(xù)）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.422.7 目前進(jìn)展情況工作分工業(yè)務(wù)組分9條業(yè)務(wù)線，由各處長(zhǎng)（主任）任負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)骨干任聯(lián)絡(luò)員信息中心組織、配合、引導(dǎo)、提供環(huán)境開(kāi)發(fā)商撰寫初稿、講解、記錄、整理已集中進(jìn)行兩輪需求分析會(huì)第一輪，3月17-27日，分9條業(yè)務(wù)

36、線，各業(yè)務(wù)組自已抽人，組織16個(gè)市56人，半封閉討論分析開(kāi)發(fā)商提供的需求規(guī)格描述議案第二輪，4月12-16日，技術(shù)組討論，18個(gè)市信息中心主任參加Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.432.7 目前進(jìn)展情況兩輪會(huì)議結(jié)果：共200多個(gè)問(wèn)題，又經(jīng)三次研討會(huì)，做分類處理不規(guī)范的專業(yè)業(yè)務(wù)流程問(wèn)題，交給各業(yè)務(wù)口處理規(guī)范政策末端盲區(qū)，需再往前走一步，交給各業(yè)務(wù)口對(duì)三個(gè)重大問(wèn)題也有了初步統(tǒng)一意見(jiàn)，提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)拍板業(yè)務(wù)年度統(tǒng)一公共業(yè)務(wù)歸口管理

37、,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和再造社保與勞動(dòng)共享的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的入口和修改問(wèn)題Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.44業(yè)務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題數(shù)已解決的問(wèn)題需進(jìn)一步明確意見(jiàn)的問(wèn)題一體化和公共業(yè)務(wù)37334企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)241410機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1394醫(yī)療保險(xiǎn)351322工傷保險(xiǎn)660失業(yè)保險(xiǎn)550勞動(dòng)就業(yè)13112合 計(jì)13391422.7 目前進(jìn)展情況Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET

38、 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.452.8 后續(xù)工作 -需求下階段工作廳長(zhǎng)辦公會(huì)明確遺留問(wèn)題解決意見(jiàn)（1周內(nèi)）開(kāi)發(fā)方進(jìn)一步整理需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)（2天）整理后的需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)下發(fā)各市征求意見(jiàn)（1周）各需求組整理提供業(yè)務(wù)表單、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、具體數(shù)據(jù)項(xiàng)目說(shuō)明（2周內(nèi)，可并行）開(kāi)展第三輪集中討論，結(jié)合實(shí)際界面樣式和具體表單、數(shù)據(jù)項(xiàng)，對(duì)業(yè)務(wù)需求做充分深入的細(xì)節(jié)分析（1周10天）根據(jù)第三輪結(jié)果，開(kāi)發(fā)方整理需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)終稿（23天）用戶方對(duì)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)終稿的反饋意見(jiàn)（1周內(nèi)）開(kāi)發(fā)方修改整理（2天）用戶方最終確認(rèn)（1周內(nèi)）Evaluation

39、 only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.462.8 后續(xù)工作-需求第三輪目的：作為最后一輪，一定要分析透徹各業(yè)務(wù)的經(jīng)辦細(xì)節(jié)、詳細(xì)算法，確定操作界面和數(shù)據(jù)項(xiàng)，確定表單和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，從而能夠形成最終的需求文稿時(shí)機(jī)：充分準(zhǔn)備為前提用戶方對(duì)當(dāng)前需求問(wèn)題充分明確各需求組收集整理準(zhǔn)備好業(yè)務(wù)表單和數(shù)據(jù)項(xiàng)要求開(kāi)發(fā)方整理好第三輪討論所需的文檔資料和演示界面形式：原有人員參與、封閉集中進(jìn)行第一輪業(yè)務(wù)組人員和第二輪的關(guān)鍵技術(shù)人員必須參加，確保工作的持續(xù)性、有效性，確保溝通效率

40、確定人員后全程參與、全職參與原則：質(zhì)量為先Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.472.8 后續(xù)工作政策性、全局性的問(wèn)題以文件形式確定下來(lái)各業(yè)務(wù)需求線制定全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范，并下發(fā)全省選擇試點(diǎn)城市Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.482.8 后續(xù)工作-試點(diǎn)城市條件信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制健全有效，執(zhí)行有力，對(duì)金保工程建設(shè)思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位正式成立了市局統(tǒng)一的信息中心，技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中業(yè)務(wù)流程符合省統(tǒng)一的規(guī)范按照統(tǒng)一應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)