浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策

1、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策摘 要：文章主要分析了在后金融危機(jī)時(shí)期，服務(wù)貿(mào)易作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型動(dòng)力，并著重研究了目前浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步分析其存在的一些問(wèn)題，根據(jù)其中存在的主要問(wèn)題提出了相關(guān)建議，使得浙江省服務(wù)貿(mào)易能夠良好健康的發(fā)展。關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；趨勢(shì)；問(wèn)題；對(duì)策Analysis of the Current situation and Suggestions of Trade in Service Development in Zhejiang Abstract: This paper mainly analyzes the post-financial crisis

2、 period, trade in services as a new driving force of world economic development, focused on the current development of China and the Zhejiang Province, the trend of trade in services, further analysis of some of the problems of its existence, which in which we make recommendations, Zhejiang Province

3、, trade in services can make a good and healthy development. Key words: Trade in Services; Trends; Question; Countermeasure目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc254870323 一、引言 PAGEREF _Toc254870323 h 1 HYPERLINK l _Toc254870324 二、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc254870324 h 1 HYPERLINK l _Toc254870325 （一）服務(wù)貿(mào)易

4、起步晚、但發(fā)展速度快 PAGEREF _Toc254870325 h 1 HYPERLINK l _Toc254870326 （二）以勞動(dòng)密集型服務(wù)出口為主的比較優(yōu)勢(shì)初步形成 PAGEREF _Toc254870326 h 2 HYPERLINK l _Toc254870327 （三）后金融危機(jī)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 PAGEREF _Toc254870327 h 2 HYPERLINK l _Toc254870328 三、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc254870328 h 2 HYPERLINK l _Toc254870329 （一）貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比例失調(diào) PA

5、GEREF _Toc254870329 h 3 HYPERLINK l _Toc254870330 （二）FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)投入的不均衡 PAGEREF _Toc254870330 h 3 HYPERLINK l _Toc254870331 （三）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡 PAGEREF _Toc254870331 h 4 HYPERLINK l _Toc254870332 （四）服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)相對(duì)集中 PAGEREF _Toc254870332 h 4 HYPERLINK l _Toc254870333 （五）金融危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)使得貿(mào)易摩擦加劇 PAGEREF _Toc254870333 h

6、 5 HYPERLINK l _Toc254870334 四、促進(jìn)浙江省服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對(duì)策 PAGEREF _Toc254870334 h 5 HYPERLINK l _Toc254870335 （一）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展 PAGEREF _Toc254870335 h 5 HYPERLINK l _Toc254870336 （二）合理利用外資，促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc254870336 h 6 HYPERLINK l _Toc254870337 （三）立足知識(shí)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建浙江服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc254

7、870337 h 6 HYPERLINK l _Toc254870338 （四）調(diào)整服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)策略，進(jìn)行多元化發(fā)展 PAGEREF _Toc254870338 h 7 HYPERLINK l _Toc254870339 （五）完善與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)，避免更多的貿(mào)易摩擦 PAGEREF _Toc254870339 h 7 HYPERLINK l _Toc254870340 五、結(jié)束語(yǔ) PAGEREF _Toc254870340 h 8 HYPERLINK l _Toc254870341 注釋： PAGEREF _Toc254870341 h 8 HYPERLINK l _Toc254

8、870342 參考文獻(xiàn)： PAGEREF _Toc254870342 h 8 HYPERLINK l _Toc254870343 致謝 PAGEREF _Toc254870343 h 9浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策一、引言自從2008年爆發(fā)的金融危機(jī)到現(xiàn)在，以西方國(guó)家為首的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷，消費(fèi)水平比金融危機(jī)以前也降低了很多，而我國(guó)長(zhǎng)期作為一個(gè)出口外向型國(guó)家，出口作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)之一，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在后金融危機(jī)時(shí)代，大力發(fā)展開(kāi)放的、清潔環(huán)保的、知識(shí)密集和勞動(dòng)密集共同聚合的服務(wù)貿(mào)易是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新的重要?jiǎng)恿?。?guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的迅速拓展和我國(guó)加入世界

9、貿(mào)易組織, 為浙江大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易, 擴(kuò)大服務(wù)出口, 提供了十分廣闊的發(fā)展前景和難得機(jī)遇。二、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀（一）服務(wù)貿(mào)易起步晚、但發(fā)展速度快服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)總體起步于20世界80年代，服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的44億美元增長(zhǎng)到2007年的2509億美元，增幅超過(guò)56倍。1982年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口、進(jìn)口世界排名分別為第28位、第40位。2007年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口、進(jìn)口世界排名則分別躍升至第7位、第5位。1990年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模只占世界服務(wù)貿(mào)易份額的0.73%，但由于全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，另外在全球貿(mào)易快速發(fā)展和中國(guó)貨物貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)的支持下，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然

10、年年處于逆差之中，但發(fā)展速度卻十分驚人，到2003年，占世界服務(wù)貿(mào)易份額2.7%。在金融危機(jī)爆發(fā)前的幾年時(shí)間里，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額依然處于加速增長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期。而浙江省作為中國(guó)的外貿(mào)大省，在貨物貿(mào)易高速發(fā)展下，服務(wù)貿(mào)易也在加速發(fā)展，特別是在21世界以來(lái)，旅游、運(yùn)輸、金融、銀行等領(lǐng)域的加大投入，浙江省的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額也實(shí)現(xiàn)了呈倍數(shù)的增長(zhǎng)，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2001年浙江省對(duì)外服務(wù)貿(mào)易總額只有8億美元，而到了2005年這一數(shù)字已達(dá)到了61.7億美元。 圖1-1 2000-2008年浙江服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況圖（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)）從上圖可知，21世界以來(lái)浙江省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

11、總額及出口總額都呈明顯的上升趨勢(shì)，發(fā)展速度也是比較迅速的。（二）以勞動(dòng)密集型服務(wù)出口為主的比較優(yōu)勢(shì)初步形成以目前浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平來(lái)看，占的份額較大的是商業(yè)服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)，旅游以及國(guó)外的工程承包等等，這些方面的比重占了浙江服務(wù)貿(mào)易的大部分，還有少數(shù)涉及銀行金融保險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)，通訊郵電服務(wù)，咨詢服務(wù)等，這些是以技術(shù)為支持發(fā)展的一些服務(wù)出口型項(xiàng)目，浙江仍處于發(fā)展的初始階段。這說(shuō)明目前浙江國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口以勞動(dòng)密集型和資源稟賦占優(yōu)的部門(mén)為主。所以應(yīng)該充分發(fā)揮要素稟賦的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)比較明顯的旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、工程安裝等勞動(dòng)密集型的優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)浙江服務(wù)貿(mào)易已有的出口比較優(yōu)勢(shì)。（三）

12、后金融危機(jī)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存2008年由美國(guó)次貸危機(jī)而引起的全球金融危機(jī)，繼而發(fā)展為后來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給我們帶來(lái)了十分大的影響。讓我們意識(shí)到發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)不會(huì)是我們的最終的目標(biāo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)才是我們的最終目標(biāo)。而然，對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況，服務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，所以目前對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)是十分重要的。眾所周知，中國(guó)是一個(gè)出口導(dǎo)向型國(guó)家，在以美國(guó)為首的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟的情況下，中國(guó)企業(yè)，特別對(duì)于浙江這樣一個(gè)沿海典型的出口大省來(lái)說(shuō)，訂單的數(shù)量直線下降，這直接導(dǎo)致了企業(yè)效益的下降，小型外貿(mào)出口企業(yè)很難在這個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大風(fēng)大浪中存活。這給浙江省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都來(lái)了

13、不可估量的影響。貨物貿(mào)易發(fā)展的受阻，很大程度上給浙江省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了很大的機(jī)遇。雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)，但是在此期間人們對(duì)文化領(lǐng)域的需求還是比較客觀的，如文化傳播中的電影，世界各地包括中國(guó)在內(nèi)的各個(gè)地區(qū)，各種影視還是能滿足人們的娛樂(lè)文化需求的。另外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使得產(chǎn)品滯銷(xiāo)，成本增加，世界各地企業(yè)一樣要尋找新技術(shù)，或者企業(yè)自身通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本，或者通過(guò)企業(yè)的人才培訓(xùn)等方法使得企業(yè)更加有知識(shí)和技術(shù)含量，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這為浙江省人才服務(wù)外包與技術(shù)咨詢等服務(wù)業(yè)帶來(lái)了新的活力。三、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題21世紀(jì)以來(lái)，浙江省服務(wù)貿(mào)易一直高速發(fā)

14、展，擺脫了貿(mào)易逆差的窘境，其發(fā)展成果是可喜的，初步建立了浙江省服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，浙江國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還是比較健康合理的，但是由于服務(wù)貿(mào)易對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)還是處于初期發(fā)展階段，市場(chǎng)監(jiān)管不到位，法律體系不完善等問(wèn)題都在其發(fā)展過(guò)程中還是不可避免的出現(xiàn)了。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效的解決，那對(duì)于中國(guó)及浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展會(huì)帶來(lái)很大的阻礙。所以我們更應(yīng)該仔細(xì)分析這些年來(lái)浙江省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并找到問(wèn)題的所在，加以解決。浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要存在以下幾方面的問(wèn)題：（一）貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比例失調(diào)我們知道一國(guó)的外貿(mào)主要是由貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩部分構(gòu)成了，而一國(guó)貿(mào)易的健康發(fā)展勢(shì)必要兩

15、部分能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，但是就目前看，浙江省外貿(mào)出口以極具特色的小商品、服裝、鞋類(lèi)等小型家庭用具居多，貨物貿(mào)易在浙江的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒炝?，在金融危機(jī)爆發(fā)前的幾年貨物貿(mào)易的出口額逐年擴(kuò)大。而在服務(wù)貿(mào)易方面由于我國(guó)處于工業(yè)化，城市化的高速進(jìn)程中，把第二產(chǎn)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，再加上外資投入也大部分在工業(yè)制造業(yè)中，使得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，從而也影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),浙江貨物貿(mào)易順差與服務(wù)貿(mào)易逆差形成鮮明的對(duì)比,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總體情況與浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重不符。雖然服務(wù)貿(mào)易在近幾年的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展中也有了快速的進(jìn)步，但是對(duì)于貨物貿(mào)易來(lái)說(shuō)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模還是很小。貨物貿(mào)易比重占浙江省外貿(mào)出口總額

16、的絕大部分，這樣就導(dǎo)致了服務(wù)貿(mào)易與總體貿(mào)易發(fā)展水平的不對(duì)稱。而浙江只是作為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展中的一個(gè)縮影，有資料顯示早在2003年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口居世界第9位；而中國(guó)的貨物貿(mào)易在世界貨物貿(mào)易出口的排名是第4位,兩者的差距是顯而易見(jiàn)的。積極擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口是浙江外貿(mào)發(fā)展的必然選擇,也是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。對(duì)構(gòu)建浙江服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（二）FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)投入的不均衡改革開(kāi)放以來(lái)，由于國(guó)家和地方政策的出臺(tái)，浙江省引進(jìn)外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是對(duì)于外資引進(jìn)后，對(duì)外資的投資方向沒(méi)有把握好，使得外資絕大多數(shù)進(jìn)入了第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)制造業(yè)等領(lǐng)域，第一、第三產(chǎn)業(yè)的投入少之又少。見(jiàn)下表1：表1

17、: 2007和2008年外商直接投資分布表指標(biāo)項(xiàng)目(個(gè))合同外資(萬(wàn)美元)實(shí)際利用外資(萬(wàn)美元)200720082007200820072008第一產(chǎn)業(yè)3030172552391889394549第二產(chǎn)業(yè)2131116313367231223510729207697245#制造業(yè)2104114113204331188810717238682897第三產(chǎn)業(yè)758665686065534567298430305500 #交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)373127150552523036220800信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)51723970691058735058918批發(fā)和零售業(yè)296300477918

18、43371814720979住宿和餐飲業(yè)583345263318101192210320金融業(yè)7165413683586336房地產(chǎn)業(yè)6726266060132525150612115248租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)15394214522628415966961967科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)64792084051708541612482水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)67638857998811111居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)791908777260941661教育2332921071503429衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)216762500147183文化、體育和娛樂(lè)業(yè)885928885527411066(數(shù)

19、據(jù)來(lái)源：浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)：2009年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒)從上表我們可以很明顯的看出，浙江省利用外資集中利用在第二產(chǎn)業(yè)，其中制造業(yè)占了絕大部分，而服務(wù)業(yè)在利用外資的項(xiàng)目，合同外資，實(shí)際利用外資上，雖然都在不斷的提高，但是服務(wù)業(yè)整體得到和利用外資的程度不高，與第二產(chǎn)業(yè)相比更是微之甚微。而在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，也呈現(xiàn)出了不同情況，外資在服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要集中在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)幾個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)中，而對(duì)于知識(shí)技術(shù)密集型，如金融、教育等服務(wù)領(lǐng)域的外資比例很低，這恰恰制約了浙江服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。對(duì)于服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是不利

20、的。在中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的已經(jīng)相當(dāng)成熟，也成為了世界先進(jìn)的成品制造出口大國(guó)，而服務(wù)業(yè)繼續(xù)薄弱，整體競(jìng)爭(zhēng)力低下，使得以進(jìn)口來(lái)維持。但是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家情況剛剛相反。由于中國(guó)服務(wù)部門(mén)的跨國(guó)度落后于制造業(yè)，說(shuō)明我們應(yīng)該把吸引外資投資在服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)可開(kāi)展的工作來(lái)研究。（三）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡對(duì)于中國(guó)人口眾多的國(guó)家來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)運(yùn)用到極致。在服務(wù)業(yè)中也一樣，在浙江傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，也已形成了比較優(yōu)勢(shì)。如服務(wù)出口主要分布在旅游、商業(yè)服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)和通信服務(wù)等方面，而對(duì)于金融、銀行、保險(xiǎn)、教育、咨詢等高附加值的服務(wù)出口仍然不足。仍處于初始階段；在傳統(tǒng)服務(wù)出口中，國(guó)際旅游和國(guó)際運(yùn)輸一向是服

21、務(wù)貿(mào)易中的強(qiáng)項(xiàng)，而已現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)卻是弱項(xiàng)。從而導(dǎo)致了服務(wù)部門(mén)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也很強(qiáng)，而金融、銀行、保險(xiǎn)等資本、技術(shù)密集型的新型服務(wù)部門(mén)發(fā)展較慢，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較弱。與國(guó)外同行業(yè)無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)，處于落后局面。而在中國(guó)內(nèi)部，浙江由于處于東部沿海，比內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，從而我省服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。當(dāng)然由于浙江省的服務(wù)貿(mào)易大部分局限于傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)，從而為開(kāi)發(fā)知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)提供了機(jī)遇與發(fā)展的空間。這使得在新型服務(wù)業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有較大的發(fā)展?jié)摿拖鄬?duì)較快的發(fā)展速度。（四）服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)相對(duì)集中浙江省服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)很大一部分集中

22、在中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港地區(qū)，還有美國(guó)、新加坡、日本等幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和周邊相近的國(guó)家。主要原因我們可以發(fā)現(xiàn)浙江省服務(wù)貿(mào)易依賴于傳統(tǒng)的幾個(gè)服務(wù)行業(yè)如運(yùn)輸，旅游等，而在貨物貿(mào)易中我們的最大貿(mào)易伙伴也莫過(guò)于上述提到一些國(guó)家和地區(qū)。在貨物貿(mào)易中運(yùn)輸是必不可少的，這樣就孕育出了服務(wù)貿(mào)易運(yùn)輸行業(yè)中的如修理船舶服務(wù)等一系列相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，而這些服務(wù)業(yè)正是浙江目前服務(wù)貿(mào)易中的強(qiáng)項(xiàng)。從而導(dǎo)致了浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，出口地區(qū)也相對(duì)集中的結(jié)果。另外，浙江省在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中注重于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，或多或少的影響了知識(shí)密集型的新型服務(wù)貿(mào)易，由于過(guò)多發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，從而導(dǎo)致了適應(yīng)于新型服務(wù)貿(mào)易人才的缺失。這樣也決定

23、了我省在對(duì)國(guó)外提高服務(wù)時(shí)不能適應(yīng)現(xiàn)代越來(lái)越需求的全面復(fù)合型人才的情況。從而導(dǎo)致了服務(wù)貿(mào)易出口的面相對(duì)狹窄而出口地區(qū)相對(duì)集中的情況，最終導(dǎo)致了浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平相對(duì)偏下和不足的局面。（五）金融危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)使得貿(mào)易摩擦加劇貿(mào)易摩擦一向我省外貿(mào)出口發(fā)展的較大阻礙因素，也是浙江省政府的工作之重，在金融危機(jī)爆發(fā)以前，由于浙江外貿(mào)出口規(guī)模相當(dāng)龐大，這也使得貿(mào)易摩擦的發(fā)生也屢見(jiàn)不鮮，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增加和激化。以反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施為主要手段是國(guó)際貿(mào)易摩擦已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“沒(méi)有硝煙是戰(zhàn)爭(zhēng)”。使我省外貿(mào)型出口企業(yè)受到不小損失，當(dāng)然貿(mào)易摩擦在服務(wù)貿(mào)易出口中也同樣存在。但從金融危機(jī)爆發(fā)以后

24、，西方國(guó)家為了使本國(guó)企業(yè)能度過(guò)這個(gè)危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)2007年全球共有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起，遭遇美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。2008年我國(guó)面對(duì)貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩和不景氣將導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇和貿(mào)易爭(zhēng)端增多。而在浙江省服務(wù)貿(mào)易方面，貿(mào)易摩擦雖然沒(méi)有像貨物貿(mào)易摩擦那樣嚴(yán)重，不過(guò)隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，西方保護(hù)主義使得服務(wù)出口與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的摩擦也日益增多。更為嚴(yán)重的是發(fā)生摩擦的地區(qū)已經(jīng)從發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延到發(fā)展中國(guó)家，如越南等東盟國(guó)家。這使得我們?cè)谙蛄硗鈬?guó)家出口貨物與提供服務(wù)時(shí)更要謹(jǐn)慎，以保障我方企業(yè)的

25、自身利益。四、促進(jìn)浙江省服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對(duì)策全球服務(wù)貿(mào)易的自由化，使得各國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，服務(wù)業(yè)勢(shì)必成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的焦點(diǎn)。我們?nèi)绻€不徹底認(rèn)清目前服務(wù)業(yè)落后于世界強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)，那必將在以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于劣勢(shì)。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)在以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好、持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。切實(shí)我省服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把它作為我省在今后一段時(shí)間里主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：（一）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易作為浙江省外貿(mào)出口重要的兩個(gè)組成部分，但是一直以來(lái)貨物貿(mào)易出口金融比服務(wù)

26、貿(mào)易要多的多，而以目前國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，全世界服務(wù)貿(mào)易規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。無(wú)容置疑，服務(wù)貿(mào)易將會(huì)是21世界的主流。那么當(dāng)然我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的共同發(fā)展，已是當(dāng)務(wù)之急。已有很多學(xué)者的研究已經(jīng)論證了貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易存在著相互依存，相互促進(jìn)關(guān)系。貨物出口對(duì)服務(wù)出口有這拉動(dòng)效應(yīng)。貨物貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易的巨大機(jī)會(huì);服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易起著支撐和促進(jìn)作用,貨物貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮與競(jìng)爭(zhēng)力的提升在很大程度上與相關(guān)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著密切的關(guān)系。但是現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有出現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易也想貨物貿(mào)易一樣高速發(fā)展，其中我們發(fā)現(xiàn)由于我省服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)落后，為生產(chǎn)者服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，再加上入世后服務(wù)市場(chǎng)的相對(duì)開(kāi)放

27、，服務(wù)企業(yè)并沒(méi)有享受到貨物貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。再加上浙江服務(wù)貿(mào)易起步晚，總體水平不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。導(dǎo)致了浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展落后。要改變這種局面，我們首先應(yīng)該從政府對(duì)服務(wù)業(yè)的定位上出發(fā)。只有從我們的思維定位上也想到發(fā)展服務(wù)業(yè)是我們的根本之舉，這樣通過(guò)對(duì)服務(wù)業(yè)的大量投入和基礎(chǔ)建設(shè)才能加快和推動(dòng)浙江省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，才能與貨物貿(mào)易真正協(xié)調(diào)發(fā)展，相互依存。（二）合理利用外資，促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前浙江省在利用外資方面是主要把外資投入到第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，然后要使服務(wù)業(yè)能夠快速的發(fā)展起來(lái)，吸引外資是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。而近幾年來(lái)在浙江省政府的大力支持下，第三產(chǎn)業(yè)的外資利用比重都在

28、快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。如下表2表2: 2006-2008年浙江省第三產(chǎn)業(yè)外資利用情況 金額單位：萬(wàn)美元年份項(xiàng)目數(shù)比重%合同外資比重實(shí)際外資比重200666919.5147913525.9819607622.06200775825.9768606533.6329843028.79200866535.795345673030550030.33（數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).）上表可知，雖然在受2008年全球金融危機(jī)的影響，外商在投資第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目數(shù)、合同外資都比前兩年有明顯下降，但是第三產(chǎn)業(yè)外資利用比重卻在增加的，這說(shuō)明了金融危機(jī)下，外資還是看好我省的第三產(chǎn)業(yè)的。所以合理利用外資，把有限

29、的資金投入在我們的重點(diǎn)培養(yǎng)的相關(guān)行業(yè)中。以切實(shí)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如利用外資發(fā)展培養(yǎng)省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。國(guó)際運(yùn)輸，國(guó)際旅游等幾個(gè)行業(yè)都是浙江省傳統(tǒng)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，應(yīng)該繼續(xù)支持?jǐn)U大出口。而對(duì)于金融、保險(xiǎn)、咨詢等行業(yè)目前我省的出口比例很小，但是這些行業(yè)卻是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度最快、最廣的行業(yè)，所以我省在這幾個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該加大扶持力度。培養(yǎng)出幾個(gè)典型的具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，使得其在國(guó)際服務(wù)出口中能站有一席之地。然后以點(diǎn)帶面，加速推進(jìn)我省這技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展，通過(guò)制定和實(shí)施服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體調(diào)整，以提高浙江省服務(wù)貿(mào)易整體水平。（三）立足知識(shí)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建浙江服務(wù)貿(mào)易

30、的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)如今，全球服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程已不斷深化，導(dǎo)致國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，目前，浙江服務(wù)貿(mào)易除傳統(tǒng)幾個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口占有優(yōu)勢(shì)以外，另外服務(wù)貿(mào)易出口行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這樣也導(dǎo)致了浙江服務(wù)貿(mào)易整體核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，怎樣來(lái)構(gòu)建浙江省服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已是迫在眉睫了。首先，在知識(shí)的作用日漸增強(qiáng)的時(shí)代，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的復(fù)合型人才已非常重要，我們知道無(wú)論在人才的數(shù)量上還是人才的質(zhì)量上，服務(wù)貿(mào)易比貨物貿(mào)易的要求都高，服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)更加體現(xiàn)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。所以，大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的短期培訓(xùn)，構(gòu)筑人力資源結(jié)構(gòu)的新優(yōu)勢(shì)，以提

31、高國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，把已有的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。固然發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但是在如今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展越來(lái)越注重服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)、服務(wù)人員的整體素質(zhì)，如不加已注意，現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)將慢慢喪失。最后，就是創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就目前浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)狀況看，建立起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是有些困難的。要想實(shí)現(xiàn)把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該要有政府政策的支持，市場(chǎng)需求的支持，還有擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模等方面入手，另外要不斷提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的管理水平和技術(shù)水平，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)和投入，著眼于世界市場(chǎng)，以此來(lái)增加浙江省服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（四）調(diào)整服

32、務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)策略，進(jìn)行多元化發(fā)展浙江省服務(wù)出口主要集中在中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、新加坡、日本以及美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，這幾個(gè)地區(qū)的服務(wù)出口比例相對(duì)比較高，由于過(guò)于集中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，如貿(mào)易摩擦集中爆發(fā)在這個(gè)幾個(gè)國(guó)家或地區(qū)，使得導(dǎo)致我省服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)較高。一旦出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，浙江省服務(wù)貿(mào)易出口就會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢的情況。針對(duì)這種狀況，我們應(yīng)該努力推進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略，同時(shí)也減輕了與一些國(guó)家服務(wù)貿(mào)易摩擦加重的有效途徑。如今我們的主要工作重心則是，一方面要鞏固已有的貿(mào)易伙伴，加強(qiáng)合作，互利互惠，避免產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦；另一方面要積極拓展新的貿(mào)易市場(chǎng)，如，印度、巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)，這些市場(chǎng)在最近幾

33、年的發(fā)展速度是十分驚人的。這給我們中國(guó)已經(jīng)浙江省都帶來(lái)很多發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)然政府的積極行動(dòng)對(duì)這些外向型服務(wù)企業(yè)起著至關(guān)重要的影響。（五）完善與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)，避免更多的貿(mào)易摩擦一方面隨著浙江省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，浙江省服務(wù)出口已是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，積極有效的為服務(wù)貿(mào)易開(kāi)通更多綠色通道，從而進(jìn)一步推進(jìn)浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已是當(dāng)務(wù)之急。另一方面，應(yīng)該建立起符合浙江實(shí)際的有效的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)而加大服務(wù)出口的資金投入，為浙江服務(wù)出口類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓更廣的國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的國(guó)際交流的機(jī)會(huì)，當(dāng)然還要加強(qiáng)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，積極培養(yǎng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的有效主題，提高服

34、務(wù)出口企業(yè)的國(guó)際名譽(yù)和影響力。同時(shí)，隨著服務(wù)貿(mào)易的高速發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管，法律體系的完善更要跟上，這將是浙江服務(wù)出口類(lèi)企業(yè)在國(guó)際上大展宏圖的堅(jiān)強(qiáng)后盾。如2009年4月27日，浙江省服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）正式簽發(fā)。該認(rèn)定管理辦法成為新組建的浙江省商務(wù)廳一號(hào)文件（浙商務(wù)科貿(mào)發(fā)20091號(hào)文件）。該認(rèn)定管理辦法明確：浙江省商務(wù)廳為全省國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)全省國(guó)際服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定和監(jiān)督管理。同時(shí)，文件還對(duì)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)程序以及獲認(rèn)定后的政策扶持、考核與監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。另外如外貿(mào)法等法律都為浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了至關(guān)重要的影響。正因?yàn)橛辛朔煞ㄒ?guī)的明確規(guī)定，一旦與貿(mào)易伙伴有貿(mào)易摩擦，也使得我們企業(yè)有法可依。五、結(jié)束語(yǔ)本文就目前浙江省服務(wù)貿(mào)易新的形勢(shì)下存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的探討，如金融危機(jī)下浙江服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題等，對(duì)此，對(duì)這些問(wèn)題我們也提出了相關(guān)解決的方案和建議，希望能夠幫助正在逐漸發(fā)展壯大的浙江服務(wù)貿(mào)易事業(yè)。同時(shí)，本文也還有不足之處有待完善，因?yàn)殡S著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，這是本文所無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，有待我們?nèi)ミM(jìn)一步去考證和研究。從而提高浙江省服務(wù)貿(mào)易的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。注釋： = 1 * GB3 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)：浙