計(jì)量檢定人員管理

1、郭亮聯(lián)系電話：E-mail :1計(jì)量檢定人員管理2008年2計(jì)量檢定人員管理辦法計(jì)量檢定人員管理辦法于2008年1月29日經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)（國(guó)家質(zhì)檢總局第105號(hào)令），并將于2008年5月1日起施行。1987年7月10日原國(guó)家計(jì)量局公布的計(jì)量檢定人員管理辦法同時(shí)廢止。3一、修訂的背景二、修訂的指導(dǎo)思想三、修訂的內(nèi)容4修訂的背景一、依據(jù)計(jì)量法及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，計(jì)量檢定人員資格核準(zhǔn)屬于行政許可事項(xiàng)，但現(xiàn)行規(guī)章中未對(duì)計(jì)量檢定人員資格許可的條件、程序、期限等作出規(guī)定，需要完善現(xiàn)行規(guī)章中有關(guān)許可規(guī)定 。5修訂的背景二、現(xiàn)行規(guī)章對(duì)在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的計(jì)量檢定人員的行為規(guī)范

2、規(guī)定不完善，也需要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行修訂，加大對(duì)計(jì)量檢定人員的管理力度。 6修訂的背景三、我國(guó)開始實(shí)行注冊(cè)計(jì)量師制度。注冊(cè)計(jì)量師制度的推行更是迫切需要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定員和注冊(cè)計(jì)量師兩種制度的對(duì)接，也迫切需要修訂現(xiàn)行規(guī)章，進(jìn)一步完善計(jì)量檢定人員管理制度。 7修訂的主要思想以現(xiàn)行計(jì)量法、行政許可法有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合計(jì)量法修訂思路，以實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定員與注冊(cè)計(jì)量師兩種管理制度的對(duì)接為目標(biāo)，以加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定人員監(jiān)管力度為手段，著力完善現(xiàn)行計(jì)量檢定人員監(jiān)管體制，提高計(jì)量檢定人員素質(zhì)。 8修訂的主要內(nèi)容一、完善了計(jì)量檢定員的行政許可程序，根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定，在新辦法第五條至第十一條中明確了

3、計(jì)量檢定員資格許可的條件、申請(qǐng)、受理、審查和決定程序以及實(shí)施機(jī)關(guān)、期限等，并對(duì)應(yīng)當(dāng)另行辦理、復(fù)查換證、檔案管理等作出了規(guī)定。9新辦法第5條（二）連續(xù)從事計(jì)量專業(yè)技術(shù)工作滿1年，并具備6個(gè)月以上本項(xiàng)目工作經(jīng)歷 （五）經(jīng)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)依照計(jì)量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。10新辦法第6條（一）資格申請(qǐng)書（二）考核合格證明要求現(xiàn)行計(jì)量檢定人員先行申請(qǐng)考核，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格后，方可再申請(qǐng)檢定人員證書11檢定人員新增項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)量檢定員從事新的檢定項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)新增項(xiàng)目考核和許可。12檢定人員復(fù)查計(jì)量檢定員證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事計(jì)量檢定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前，向原頒發(fā)計(jì)量檢

4、定員證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請(qǐng)。原頒發(fā)計(jì)量檢定員證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核換證。 13省局計(jì)量檢定人員考核規(guī)定1、新取證人員考核：計(jì)量基礎(chǔ)及法律法規(guī)、專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作考試。2、增加項(xiàng)目（擴(kuò)項(xiàng)）人員考核：專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作考試。3、復(fù)查換證人員一般直接換證。如計(jì)量法律法規(guī)變化，由省局統(tǒng)一組織考試；如證書有效期內(nèi)計(jì)量檢定規(guī)程發(fā)生較大變化（省局統(tǒng)一發(fā)布需考規(guī)程目錄），則需增考專業(yè)理論知識(shí)。14修訂的主要內(nèi)容二、為了實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定員與注冊(cè)計(jì)量師兩種制度對(duì)接，保證注冊(cè)計(jì)量師也可以從事計(jì)量檢定活動(dòng)，新辦法第十二條明確規(guī)定了，具備相應(yīng)條件，并按規(guī)定要求取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)

5、監(jiān)督部門頒發(fā)的注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證的，可以從事計(jì)量檢定活動(dòng)。15修訂的主要內(nèi)容三、完善了計(jì)量檢定人員的行為規(guī)范，增加了計(jì)量檢定人員的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定以及禁止性規(guī)定。新辦法第十四條至第十六條規(guī)定了計(jì)量檢定人員享有的各項(xiàng)權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的各項(xiàng)義務(wù)以及不得從事的行為，以保證計(jì)量檢定人員更好地開展計(jì)量檢定工作，確保量值傳遞的準(zhǔn)確性。16修訂的主要內(nèi)容四、明確規(guī)定了質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定人員的監(jiān)督管理，新辦法彌補(bǔ)了現(xiàn)行計(jì)量檢定人員管理辦法的缺失，在第十七條中明確規(guī)定了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門不僅應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量檢定人員管理檔案，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定人員的監(jiān)督管理，并將計(jì)量檢定人員有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。17修訂的

6、主要內(nèi)容新辦法第二十條、第二十一條彌補(bǔ)了現(xiàn)行規(guī)章的不足，完善了對(duì)無(wú)資質(zhì)人員擅自開展計(jì)量檢定工作的法律責(zé)任以及計(jì)量檢定證件違法行為的法律責(zé)任。 18第二十條未取得計(jì)量檢定人員資格，擅自在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1千元以下罰款。第二十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1萬(wàn)元以下罰款。19需注意的事項(xiàng)一、辦法的適用范圍二、計(jì)量檢定員考核制度和注冊(cè)計(jì)量師制度的關(guān)系 20辦法的適用范圍在法定計(jì)量檢

7、定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的計(jì)量檢定人員的管理，適用本辦法。其他計(jì)量檢定人員，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門可以參照本辦法進(jìn)行管理。部門和企、事業(yè)單位執(zhí)行非強(qiáng)制檢定工作的計(jì)量檢定人員可以向其主管部門申請(qǐng)考核，沒有主管部門的可以向當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)考核。21法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，是指：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。22計(jì)量檢定員考核制度和注冊(cè)計(jì)量師制度的關(guān)系 2006年4月26日人事部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了注冊(cè)計(jì)量師制度暫行規(guī)定和注冊(cè)計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法以及注冊(cè)計(jì)量師資格考核認(rèn)定辦法，并于

8、2006年6月1日起施行。隨著注冊(cè)計(jì)量師制度的推出，計(jì)量檢定人員的管理模式將發(fā)生相應(yīng)變化，現(xiàn)行的計(jì)量檢定人員考核制度將逐步被注冊(cè)計(jì)量師制度替代。為保障計(jì)量檢定人員考核制度能夠平穩(wěn)過渡到注冊(cè)計(jì)量師制度，保證全國(guó)量值傳遞和計(jì)量監(jiān)督工作的正常進(jìn)行，計(jì)劃用5-8年時(shí)間完成管理模式的轉(zhuǎn)變。23新計(jì)量法實(shí)施前，計(jì)量檢定人員的管理按照修訂的計(jì)量檢定人員管理辦法進(jìn)行，計(jì)量檢定員考核，注冊(cè)計(jì)量師資格雙軌并行。對(duì)已取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量檢定員證的計(jì)量檢定人員，申請(qǐng)注冊(cè)計(jì)量師,應(yīng)當(dāng)首先通過考核認(rèn)定或者國(guó)家考試兩種方式之一來(lái)取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師資格證書，再持有效計(jì)量檢定員證申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目的注冊(cè)，不需要再進(jìn)行項(xiàng)

9、目考核。24注冊(cè)計(jì)量師有關(guān)要求國(guó)家對(duì)從事計(jì)量法律、法規(guī)規(guī)定的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測(cè)試等的計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度。按照現(xiàn)行計(jì)量法的規(guī)定，從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)開展計(jì)量檢定工作的計(jì)量檢定人員，必須經(jīng)考核合格，并取得計(jì)量檢定證件，新的計(jì)量檢定人員管理辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量檢定員證或者注冊(cè)計(jì)量師資格證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)項(xiàng)目的注冊(cè)證。執(zhí)業(yè)的理解可具體落實(shí)到出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告或者相關(guān)的證書上。25注冊(cè)計(jì)量師的考核注冊(cè)計(jì)量師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度。人事部、國(guó)家質(zhì)檢總局共同成立注冊(cè)計(jì)量師資格考試辦公室（設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局），負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策的研究及管理工作。一級(jí)注冊(cè)計(jì)量

10、師資格考試的具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和人事行政部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作。二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格考試由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和人事行政部門，按照注冊(cè)計(jì)量師制度暫行規(guī)定和注冊(cè)計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法有關(guān)要求組織實(shí)施。國(guó)家質(zhì)檢總局、人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。26注冊(cè)計(jì)量師的項(xiàng)目注冊(cè)質(zhì)檢總局為一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格的注冊(cè)審批機(jī)關(guān)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格的注冊(cè)審批機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格的注冊(cè)審查工作。取得注冊(cè)計(jì)量師資格證書的人員在進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)時(shí)，需提交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)單位頒發(fā)的計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證明，或者提交質(zhì)量

11、技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量檢定員證件計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證明包括計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目知識(shí)考核成績(jī)和實(shí)際操作考核成績(jī)，二部分成績(jī)都合格才能申請(qǐng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)。計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核工作由負(fù)責(zé)注冊(cè)審批質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織。27我省對(duì)計(jì)量檢定人員有關(guān)規(guī)定1、計(jì)量檢定人員管理辦法（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第105號(hào)令）2、關(guān)于成立“江蘇省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員考核辦公室”的通知（蘇質(zhì)技監(jiān)量函200537號(hào)）3、關(guān)于全省計(jì)量檢定員證管理的有關(guān)通知（ 蘇質(zhì)技監(jiān)量函2007 17號(hào)）4、關(guān)于成立江蘇省醫(yī)療儀器計(jì)量培訓(xùn)、考核基地的通知（蘇質(zhì)技監(jiān)量發(fā)2006322號(hào)）5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)發(fā)注冊(cè)計(jì)

12、量師制度暫行規(guī)定、注冊(cè)計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法和注冊(cè)計(jì)量師資格考核認(rèn)定辦法的通知的通知（蘇人通2006159號(hào)）28需要注意的內(nèi)容一、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門受理范圍二、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)人員的編號(hào)規(guī)則29省局考核范圍1、省級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定人員；2、市級(jí)最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配備的計(jì)量檢定人員;3、社會(huì)公正計(jì)量行（站）的計(jì)量檢定人員、檢測(cè)人員；4、全省從事水表、煤氣表、商品量計(jì)量檢測(cè)、醫(yī)用診斷射線輻射源等醫(yī)療計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的計(jì)量檢定人員;5、在省以上工商部門注冊(cè)登記的企、事業(yè)單位和省有關(guān)部門的計(jì)量檢定人員；30市局考核范圍1、市級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)除最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和省局規(guī)定項(xiàng)目以外配備的計(jì)量檢定人員；2、縣級(jí)最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配備的計(jì)量檢定人員；3、市局規(guī)定項(xiàng)目的縣級(jí)計(jì)量檢定人員；4、由市工商行政管理部門注冊(cè)、市級(jí)主管的企、事業(yè)單位的計(jì)量檢定人員；31區(qū)（縣）局考核范圍1、縣（市）局法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)除最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和省、市局規(guī)定項(xiàng)目以外配備的計(jì)量檢定人員；2、由縣工商行政管理部門注冊(cè)、縣級(jí)主管的企、事業(yè)單位的計(jì)量檢定人員。各地計(jì)量行政管理部門不具備考核能力委托上一級(jí)考核的計(jì)量檢定人員仍由當(dāng)?shù)厥小⒖h（市）局發(fā)證。32人員編號(hào)規(guī)則1、各地?fù)Q發(fā)的證書實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)。2、計(jì)量檢定人員證編號(hào)形式為： 蘇計(jì)檢證（發(fā)證地