機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案

1、.PAGE ：.；邵陽市廣播電視局年機關(guān)效能建立和優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境任務(wù)實施方案為了貫徹落實全市機關(guān)效能建立和優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境任務(wù)會議精神，加強效能建立，深化開展“作風(fēng)建立年活動，提高任務(wù)效率和效力質(zhì)量，建立廉潔、勤政、務(wù)虛、高效機關(guān)，根據(jù)市紀委辦發(fā)文件要求，結(jié)合邵陽市廣播電視局實踐，特制定如下方案：一、指點思想深化貫徹實際科學(xué)開展觀和“以人為本、執(zhí)政為民的理念，按照省、市紀委全會的任務(wù)部署，堅持以制約和監(jiān)視權(quán)益為中心，以促進權(quán)益公開透明運轉(zhuǎn)為重點，扎實開展省委省政府確定的“效能制度落實年和市委市政府確定的“作風(fēng)建立年活動，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)，規(guī)范效力行為，真實處理好任務(wù)中存在的突出問

2、題，落實便民措施、公開效力承諾、健全管理機制，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的效力，不斷提升人民群眾對我局任務(wù)的稱心度。二、組織機構(gòu)為確保機關(guān)效能建立和優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境收到明顯效果，我局成立優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境暨機關(guān)效能建立指點小組。組 長：趙應(yīng)國副組長：王勝章、王龍琪、謝桂明、申翊君、楊榮干、咼平安、王松柏、王樂華成 員：劉亦功、劉 群、曹金林、尹立輝、李長喬、屈國新、唐澤華指點小組下設(shè)辦公室簡稱局優(yōu)化辦，陳惠蓮任辦公室主任，辦公地點設(shè)局監(jiān)察室。局屬各單位要成立相應(yīng)的任務(wù)機構(gòu)，明確任務(wù)人員。各單位一把手要對本單位的優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境暨效能建立任務(wù)負總責(zé)，親身部署，積極投入，以身作那么，率先垂范，把單位干部職工的

3、思想和行動一致到市委、市政府搞好優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境暨機關(guān)效能建立任務(wù)的部署上來，層層組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳發(fā)動，全面引導(dǎo)教育，構(gòu)成抓優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境和效能建立任務(wù)的良好氣氛。三、目的步驟今年優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境任務(wù)的主要目的是深化開展機關(guān)效能建立，進一步強化“作風(fēng)建立年活動，提高任務(wù)效率和公共效力質(zhì)量，真實規(guī)范執(zhí)法行為，處理廣播電視與老百姓息息相關(guān)的問題。我局要緊扣這一目的，要求局系統(tǒng)干部職工務(wù)必做到：一是創(chuàng)新任務(wù)機制，繼續(xù)簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高任務(wù)效能；二是進一步嚴厲任務(wù)程序，規(guī)范文明效力，提升效力質(zhì)量；三是為群眾和外來投資者辦實事、辦好事，自覺維護邵陽的良好籠統(tǒng)；四是仔細處置群眾贊揚，做到

4、事事有回音，件件有落實； 、詳細實施步驟 根據(jù)市紀委的安排，我局將分三個階段抓好優(yōu)環(huán)任務(wù)：第一階段月日月日宣傳發(fā)動、修訂制度。各單位要按照市委市政府的安排和局里的要求，搞好思想發(fā)動。詳細來說就是開好三個會：一是開好黨委支部會。要結(jié)合本單位的實踐，按照市里部署要求仔細研討優(yōu)環(huán)任務(wù)方案，確定指點機構(gòu)；二是開好中層干部會，要使中層干部認清情勢，一致思想認識，樹立搞好本單位優(yōu)環(huán)任務(wù)的自信心；三是開好職工大會，使全體干部職工都認識到搞好優(yōu)化環(huán)境任務(wù)的重要性和必要性，要去掉事不關(guān)已、高高掛起的思想。同時結(jié)合局里開展“強作風(fēng)、謀開展、促任務(wù)活動，發(fā)動每個職工謀劃邵陽廣電開展。同時，局機關(guān)各科室及局屬二級機構(gòu)

5、抓緊修訂和完善規(guī)范權(quán)益公開透明運轉(zhuǎn)的制度文本，構(gòu)成制度匯編報市紀委效能辦審查。第二階段月日月日自查自糾、重點整改。各單位要將局里和本單位的優(yōu)環(huán)方案的落實情況進展自查自糾，整改突出問題，局里將組織全系統(tǒng)開展征求意見活動，廣泛聽取意見，改良任務(wù)。在仔細回想近年來優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境任務(wù)的根底上，各單位要著重處理好八個方面的問題：一是任務(wù)作風(fēng)能否轉(zhuǎn)變，效力認識能否結(jié)實樹立，效力職責(zé)能否履行；二是效力行為能否規(guī)范，能否有索要拿卡要景象；三是職業(yè)品德能否強化，有無推諉塞責(zé)、擅離崗位、貽誤任務(wù)及上班時間打牌、文娛、炒股、游戲等問題；四是收費能否公開透明，有無亂收費景象；五是公開承諾的便民措施能否落實，真正方便

6、了群眾；六是規(guī)章制度能否健全，能否有亂執(zhí)法景象；七是辦事程序能否真正簡化，辦事能否迅速快捷；八是執(zhí)行上級政策制度能否不折不扣，任務(wù)效率能否提高。第三階段月日月日督促落實、整章建制。在這一階段中，各單位要堅持良好態(tài)勢，對照年初制定的方案和目的逐一督促落實。重點是不斷提高效力質(zhì)量，提升效力檔次。、明確方式，做好第十輪優(yōu)環(huán)測評年，我市繼續(xù)開展第十輪優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境綜合測評。各單位要明確測評方式，確保綜合測評排名堅持非窗口單位第一的位置。今年測評體系為“納稅人和工程業(yè)主評議、各界代表評議、效力考評兩評一考方式。測評采取量化考核計分的方法進展，總分按分計量。、納稅人和工程業(yè)主評議，占測評總分值的%。共由

7、四部分組成，其中市優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境聯(lián)絡(luò)點企業(yè)評議占測評總分值的%，普通納稅人規(guī)模企業(yè)評議占測評總分值的%，重點工程工程評議占測評總分值的%，個體工商戶評議占測評總分值的%。、各界代表評議，占測評總分值的%。分人大代表類、政協(xié)委員類、市級指點及綜合部門非被測評單位擔(dān)任人類、黨風(fēng)廉政監(jiān)視員和特邀監(jiān)視員類等四個類別進展，前三個類別各占測評總分值的%。最后一個類別占測評總分值的%。上述兩塊評議，采取現(xiàn)場組織、發(fā)放測評卡問卷的方式進展。詳細將測評內(nèi)容細化分為：機關(guān)作風(fēng)分、辦事效率分、檢查收費分、指點效力分四個工程每一項再細分成優(yōu)、良、差、不了解四個等次，其中：優(yōu)按%計分，良按%計分，差按%計分，不了解按

8、%計分。最后按測評類別權(quán)數(shù)確定測評得分值。、效力考評，占測評總分值的%。效力考評由市優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境指點小組擔(dān)任組織實施。對己進市政務(wù)效力中心窗口單位含政務(wù)分中心單位和未進市政務(wù)效力中心單位實行分別考核。窗口單位，市政務(wù)效力中心日常任務(wù)考核占測評總分值的%；非窗口單位今年我局屬非窗口單位由市優(yōu)化辦會同市政務(wù)效力中心按政務(wù)公開任務(wù)的要求進展考核評分，占測評總分值的%。機關(guān)效能建立和優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境及機關(guān)效能建立年作風(fēng)建立年任務(wù)開展情況占測評總分值的%，主要是對貫徹執(zhí)行、行政審批制度改革和機關(guān)作風(fēng)、辦事效率、行為規(guī)范、檢查收費、依法行政以及貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境的任務(wù)意見、任務(wù)要

9、求等情況進展綜合考評。詳細按百分制的方法計分后再按權(quán)數(shù)計分，最終得分由指點小組研討審定。、扣分規(guī)范。被測評單位出現(xiàn)以下情況扣減測評分：單位開展損壞經(jīng)濟開展環(huán)境的行為被贊揚，經(jīng)市優(yōu)化辦查證屬實的，每起扣.分；經(jīng)市級指點指示和市優(yōu)化辦督辦仍未在規(guī)定期限糾正或處置并上報結(jié)果的，或經(jīng)市紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦查處并清查責(zé)任、通報批判的，每起加扣.分；違反有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)中規(guī)定的不同情形扣減相應(yīng)的分值。被省、中央級主流新聞媒體曝光的每起扣.分；經(jīng)省、中央級指點指示查處并被責(zé)任清查的，每起分別扣分、分。凡單位當(dāng)年被主流新聞媒體負面曝光和被省級以上指點指示查處并被清查責(zé)任的，一概取消該單位當(dāng)年度綜合測評評先資歷

10、。四、措施保證、注重效能建立，促進優(yōu)環(huán)順利進展。效能建立就是要按照廉潔、勤政、務(wù)虛、高效的要求，加強迫度建立，嚴厲考核獎懲，規(guī)范機關(guān)和效力，完善運轉(zhuǎn)程序，強化監(jiān)視檢查，使機關(guān)和寬廣干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在效力質(zhì)量和辦事效率上有新的改良。、注重贊揚，加強督查。一是局設(shè)立監(jiān)視和贊揚意見箱。二是接到用戶贊揚或上級督辦事項，應(yīng)在效力承諾規(guī)定的期限內(nèi)處置終了或書面回答當(dāng)事人；三是局黨委委員每人聯(lián)絡(luò)一個二級單位，指點督促檢查該單位的優(yōu)化環(huán)境任務(wù)；四是對破壞經(jīng)濟開展環(huán)境和效能建立的人和事要動真的，來硬的，堅決處置到位，決不心慈手軟。、強化責(zé)任，同步落實測評結(jié)果。優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境是一項非常

11、嚴肅的任務(wù)，各單位要自動接受、參與和配合綜合測評。同時，樹立全局觀念，做到榮辱與共。參照市里測評結(jié)果運用方法，實行責(zé)任制和責(zé)任清查制。凡在局抽查、考評、暗訪等模擬測評中，發(fā)現(xiàn)有影響優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境和效能建立的，給予單位警告，并限期矯正；當(dāng)輪測評中被警告兩次以上的含兩次，給予責(zé)任單位主要指點、分管指點黃牌警告，并進展誡勉說話，通報批判，當(dāng)年度考核不能評優(yōu)，一年內(nèi)不得提拔。凡在測評和效力考評中，因責(zé)任科室和相關(guān)單位任務(wù)不到位，呵斥失分的，給予責(zé)任科室和相關(guān)單位黃牌警告，通報批判，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年度不能評優(yōu)。凡遭到贊揚被認定為有效的，給予相關(guān)責(zé)任人和該單位分管指點黃牌警告，當(dāng)年度考核不能評優(yōu)，一年內(nèi)不得提拔重用。局屬各單位的中層干部是落實優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境、樹立廣電新籠統(tǒng)的生力軍，務(wù)必盡職盡責(zé)對單位分管指點擔(dān)任。凡在測評和效力考評中呵斥失分的，給予該部門指點黃牌警告，當(dāng)年不得參與評優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎；呵斥嚴重失分的那么加重處分，進展誡勉說話，并通報批判，調(diào)動崗位。局屬各單位的窗口部門的任務(wù)人員，在測評和效力考評中呵斥失分的，給予黃牌警告，當(dāng)年不能評優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎；呵斥嚴重失分的那么加重處分，進展誡勉說話，并通報批判，調(diào)離崗位。凡經(jīng)市指點指示和市優(yōu)化辦督辦仍不在規(guī)定期限糾正或處置并上報結(jié)果，或經(jīng)市優(yōu)化辦查處并清查責(zé)任的，給予