-附件：劉祥民副總裁在電視電話(huà)會(huì)議

1、.PAGE ：.；在中國(guó)鋁業(yè)公司平安消費(fèi)節(jié)能減排電視會(huì)議上的講話(huà)劉祥民年月日同志們，下午好！為落實(shí)年中國(guó)鋁業(yè)公司任務(wù)會(huì)議精神，全面部署公司“違章行為綜合治理年和年平安環(huán)保節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五開(kāi)展的良好開(kāi)端，公司決議召開(kāi)平安消費(fèi)和節(jié)能減排視頻會(huì)議。受熊總委托，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。一、前天公司平安消費(fèi)和節(jié)能減排總體情況通報(bào)今年以來(lái)，公司所屬企業(yè)仔細(xì)貫徹、及中國(guó)鋁業(yè)公司年任務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)平安消費(fèi)、節(jié)能減排責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“兩節(jié)、“兩會(huì)期間的平安消費(fèi)檢查，及時(shí)治理事故隱患，總體上，平安環(huán)保、節(jié)能減排任務(wù)堅(jiān)持向好的勢(shì)頭。今年前天，公司沒(méi)有發(fā)生工亡事故，累計(jì)發(fā)生人次重傷、人次輕傷事故，未發(fā)生環(huán)

2、境污染事件。前個(gè)月公司工業(yè)COD、二氧化硫排放量分別同比降低%和%；氧化鋁綜合能耗同比下降.%，鋁錠綜合交流電耗同比下降kWh/t，鋁材綜合能耗同比下降.%，但是部分種類(lèi)單耗出現(xiàn)上升，其中精煉銅、銅材綜合能耗分別同比上升.%、.%；全公司累計(jì)同比節(jié)能.萬(wàn)噸標(biāo)煤。二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)平安消費(fèi)和節(jié)能減排任務(wù)的自動(dòng)性剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，溫家寶總理在政府任務(wù)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“十二五期間要扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境維護(hù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境維護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)建立和防災(zāi)減災(zāi)體系建立，全面加強(qiáng)可繼續(xù)開(kāi)展才干。做好平安環(huán)保和節(jié)能減排任務(wù)，既是中央的要求，也是公司內(nèi)在的需求

3、。首先，平安環(huán)保和節(jié)能減排是國(guó)家軟實(shí)力的表達(dá)，中鋁公司作為中央企業(yè)的一員，必需承當(dāng)起相應(yīng)的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，當(dāng)好排頭兵。其次，為把中鋁公司建立成最具生長(zhǎng)性的世界一流礦業(yè)公司，就必需按照“以人為本的理念，盡快提高公司平安環(huán)保、節(jié)能減排任務(wù)程度，縮短與世界一流程度的差距。第三，做好平安環(huán)保、節(jié)能減排任務(wù)，也是公司降本增效、提高競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求。第四、做好平安環(huán)保、節(jié)能減排任務(wù)，是為員工謀福祉，為社區(qū)謀調(diào)和，樹(shù)立公司優(yōu)秀企業(yè)公民籠統(tǒng)的需求。各單位指點(diǎn)同志對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，要高度注重、結(jié)實(shí)樹(shù)立平安開(kāi)展、節(jié)約開(kāi)展、清潔開(kāi)展的觀(guān)念，加強(qiáng)任務(wù)的自動(dòng)性，把平安環(huán)保、節(jié)能減排放在企業(yè)開(kāi)展大局中統(tǒng)籌思索，系統(tǒng)

4、推進(jìn)。三、以仔細(xì)落實(shí)國(guó)務(wù)院號(hào)文件為動(dòng)力，以扎實(shí)開(kāi)展違章行為綜合治理年任務(wù)為抓手，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化平安消費(fèi)根底國(guó)發(fā)號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)是指點(diǎn)和做好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間平安消費(fèi)任務(wù)的重要文件。涵蓋了落實(shí)企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任，嚴(yán)厲企業(yè)平安管理，建立堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保證體系，實(shí)施更加有力的監(jiān)視管理，建立更加高效的應(yīng)急救援體系，嚴(yán)厲行業(yè)平安準(zhǔn)入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，更加注重經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施更加嚴(yán)厲的考核和責(zé)任清查等九個(gè)方面，系統(tǒng)規(guī)劃了平安消費(fèi)管理的詳細(xì)內(nèi)容，系統(tǒng)量化了平安管理的階段性目的和措施，系統(tǒng)描畫(huà)了促進(jìn)平安消費(fèi)局面根本好轉(zhuǎn)的方向和途徑，是提升才干、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)平安消費(fèi)管理根底的指南和法典，尤其在推進(jìn)平安消費(fèi)規(guī)

5、范化建立，加強(qiáng)建立工程平安管理，嚴(yán)厲平安準(zhǔn)入的鉗制條件，加大對(duì)礦山“六大系統(tǒng)、尾礦庫(kù)等平安專(zhuān)項(xiàng)投入，發(fā)動(dòng)社會(huì)和言論力量，加強(qiáng)平安監(jiān)視，加大對(duì)事故企業(yè)及其責(zé)任人清查處置力度等方面進(jìn)展了詳盡的部署。國(guó)家安監(jiān)總局將的宣傳貫徹作為今年的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，并將組織宣講團(tuán)到重點(diǎn)地域和企業(yè)進(jìn)展宣講，對(duì)于企業(yè)人員的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)情況還能夠結(jié)合平安督查等任務(wù)進(jìn)展抽查考試。各級(jí)、各部門(mén)指點(diǎn)干部要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，仔細(xì)落實(shí)文件精神，將的宣傳貫徹作為今年平安培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容。尤其希望各企業(yè)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的根底上，結(jié)合實(shí)踐情況，制定詳細(xì)措施，使之成為推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)根本好轉(zhuǎn)的動(dòng)力和契機(jī)。對(duì)照要求，年起，公司所屬各企業(yè)要

6、特別注重開(kāi)展平安消費(fèi)規(guī)范化建立，按期完成礦山“六大系統(tǒng)和尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立義務(wù)，開(kāi)展違章行為綜合治理年活動(dòng)，加大平安技藝人才的培訓(xùn)力度。平安消費(fèi)規(guī)范化。推進(jìn)平安消費(fèi)規(guī)范化是今年國(guó)家開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各單位要按照相關(guān)規(guī)范和部署，仔細(xì)開(kāi)展創(chuàng)建任務(wù)。年年底前，大中型露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)要到達(dá)平安規(guī)范化最低等級(jí),具備驗(yàn)收條件。年底，一切礦山和尾礦庫(kù)都要到達(dá)平安規(guī)范化五級(jí)以上程度。氧化鋁、電解鋁企業(yè)要按照相應(yīng)的平安消費(fèi)考評(píng)方法開(kāi)展自評(píng)，對(duì)于達(dá)不到規(guī)范要求的工程，要盡早整改，到達(dá)級(jí)以上驗(yàn)收條件。西南鋁、東輕、洛銅等單位要仔細(xì)組織編制有色金屬壓力加工企業(yè)平安消費(fèi)規(guī)范化評(píng)定規(guī)范，帶動(dòng)銅鋁加

7、工企業(yè)做好開(kāi)展平安消費(fèi)規(guī)范化的預(yù)備。礦山“六大系統(tǒng)和尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)安監(jiān)總管一號(hào)要求，地下礦山必需在年底前，建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，大中型地下礦山要在年月底前，其他地下礦山要在年月底前建立完善井下人員定位系統(tǒng)，并且規(guī)定，未按期完成建立要求的，平安監(jiān)管部門(mén)將依法暫扣平安消費(fèi)答應(yīng)證。對(duì)此，各級(jí)投資管理部門(mén)和各礦山企業(yè)必需引起高度注重，盡早方案，仔細(xì)實(shí)施，確保平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)按期完成。要充分汲取襄汾潰壩以及匈牙利AJKA氧化鋁廠(chǎng)赤泥潰壩的慘痛教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè)和管理。中鋁國(guó)際長(zhǎng)勘院要注重正在實(shí)施的尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的總結(jié)、完善，發(fā)明推

8、行的條件。加強(qiáng)公司平安消費(fèi)人才隊(duì)伍建立。平安消費(fèi)管理中最大的變量是“人，最難得、最有力的措施是建立和培育一支堅(jiān)強(qiáng)有力的平安消費(fèi)管理人才隊(duì)伍，充分發(fā)揚(yáng)他們?cè)诠酒桨蚕M(fèi)政策制定、平安消費(fèi)監(jiān)視檢查、事故預(yù)防和調(diào)查處置以及日常管理任務(wù)中的作用。為此，要在企業(yè)引薦的根底上，建立公司平安消費(fèi)中心人才專(zhuān)家?guī)?。各企業(yè)安環(huán)部要配合人事部制定措施，加強(qiáng)對(duì)平安消費(fèi)專(zhuān)業(yè)人才的培育、運(yùn)用和鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們開(kāi)展平安消費(fèi)任務(wù)的積極性和自動(dòng)性，提高各企業(yè)平安消費(fèi)管理才干。四、扎實(shí)做好違章行為綜合治理年任務(wù)公司曾經(jīng)決議將年定為公司平安消費(fèi)的“違章行為綜合治理年，在全公司范圍內(nèi)，對(duì)平安消費(fèi)上存在的違章行為進(jìn)展全員、全過(guò)程、全

9、方位的綜合治理。這項(xiàng)任務(wù)，在熊總的任務(wù)報(bào)告和呂總的專(zhuān)題報(bào)告中，曾經(jīng)提出了總體要求。最近，公司印發(fā)了“違章行為綜合治理年任務(wù)方案。為了開(kāi)展好這項(xiàng)任務(wù)，我再提出三點(diǎn)詳細(xì)要求。一進(jìn)一步加強(qiáng)違章行為綜合治理的緊迫感無(wú)論全國(guó)平安消費(fèi)事故，還是公司前兩年發(fā)生的平安消費(fèi)事故根本上都是違章作業(yè)呵斥的。這其中，大部分是在設(shè)備檢修過(guò)程中，不按規(guī)程規(guī)定停機(jī)冒險(xiǎn)作業(yè)呵斥，還有一些事故是由于人員跨崗作業(yè)和不嚴(yán)厲執(zhí)行確認(rèn)制蠻干呵斥。所以治理消費(fèi)作業(yè)、檢修、施工過(guò)程中的違章行為，對(duì)于減少平安消費(fèi)事故，保證職工生命和公司財(cái)富平安具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。去年，公司開(kāi)展了“反違章年活動(dòng)，大部分企業(yè)任務(wù)仔細(xì)扎實(shí)，獲得了明顯效果，但

10、仍有部分企業(yè)反違章任務(wù)流于方式，違章呵斥的平安事故特別是工亡事故延續(xù)發(fā)生。為了盡快改動(dòng)違章事故高發(fā)的勢(shì)頭，將“反違章年任務(wù)引向深化，真實(shí)提高各級(jí)管理人員對(duì)治理違章行為的認(rèn)識(shí)，真實(shí)提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，公司決議將今年定為平安消費(fèi)上的“違章行為綜合治理年。二仔細(xì)把握“違章行為綜合治理年的任務(wù)要點(diǎn)公司“違章行為綜合治理年任務(wù)的指點(diǎn)思想是：深化貫徹、落實(shí)“平安開(kāi)展理念，將反違章任務(wù)作為強(qiáng)化基層和根底管理的重要抓手，在年反違章任務(wù)的根底上，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面的原那么，深化違章行為綜合治理活動(dòng)。活動(dòng)以操作規(guī)程為根據(jù)，以班組職任務(wù)業(yè)行為違章辨識(shí)和治理為重

11、點(diǎn)，全員、全方位、全過(guò)程綜合治理員任務(wù)業(yè)中的違章行為。任務(wù)義務(wù)。重點(diǎn)消除各種消費(fèi)作業(yè)、操作過(guò)程中違反平安規(guī)程和操作程序的違章行為。詳細(xì)包括四個(gè)方面。一是進(jìn)一步消除消費(fèi)作業(yè)過(guò)程中的各種違章行為，重點(diǎn)規(guī)范平安消費(fèi)確認(rèn)制；二是進(jìn)一步消除設(shè)備大檢修作業(yè)過(guò)程中的違章行為，重點(diǎn)規(guī)范檢修作業(yè)任務(wù)票；三是進(jìn)一步規(guī)范建立工程平安“三同時(shí)管理，消除建筑施任務(wù)業(yè)過(guò)程中的違章行為，重點(diǎn)規(guī)范工程部平安管理；四是推進(jìn)部分前期反違章任務(wù)進(jìn)展緩慢和事故多發(fā)企業(yè)加強(qiáng)整改，盡快開(kāi)展相關(guān)任務(wù)，不斷規(guī)范職任務(wù)業(yè)和管理行為，改善平安消費(fèi)績(jī)效。任務(wù)目的。一是杜絕因違章引發(fā)的較大及以上平安消費(fèi)事故，普通事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比要有較大幅度下

12、降，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零工亡的目的。二是進(jìn)一步強(qiáng)化遵章守紀(jì)的平安文化氣氛。任務(wù)方案。公司要求總部各部門(mén)、各板塊部門(mén)、各企業(yè)，按照方案預(yù)備、發(fā)動(dòng)實(shí)施、回想總結(jié)三個(gè)階段，集中、扎實(shí)開(kāi)展違章行為綜合治理任務(wù)。其中年月底前，為方案預(yù)備階段，各實(shí)體企業(yè)要制定詳細(xì)的任務(wù)方案，全面布置開(kāi)展反違章任務(wù)。月底到月份為發(fā)動(dòng)實(shí)施階段，各單位要發(fā)動(dòng)和實(shí)施違章行為綜合治理任務(wù)的各項(xiàng)措施。年月中下旬，為回想總結(jié)階段，各實(shí)體企業(yè)對(duì)違章行為綜合治理年任務(wù)進(jìn)展總結(jié)、考核評(píng)選，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。在各階段，公司都明確了詳細(xì)的任務(wù)內(nèi)容、重點(diǎn)以及詳細(xì)要求。三突出重點(diǎn)，務(wù)務(wù)虛效.加強(qiáng)組織指點(diǎn)?？偛吭?jīng)成立了“違章行為綜合治理年任務(wù)指點(diǎn)小組和辦公

13、室。各實(shí)體企業(yè)也要成立違章行為綜合治理活動(dòng)指點(diǎn)小組，指定牽頭部門(mén)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。.將違章行為綜合治理任務(wù)作為強(qiáng)化基層和根底管理的重要抓手?？偛扛鞑块T(mén)、板塊各部門(mén)和各實(shí)體企業(yè)，要圍繞強(qiáng)化基層和根底管理、構(gòu)造調(diào)整以及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展違章行為綜合治理任務(wù)。要將這些任務(wù)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成整體，全面夯實(shí)基層和根底管理，為公司建立最具生長(zhǎng)性的世界一流礦業(yè)公司奠定根底。.突出任務(wù)重點(diǎn)。消費(fèi)、檢修和建筑施工領(lǐng)域是違章行為綜合治理的重點(diǎn)。公司各板塊及其實(shí)體企業(yè)的各級(jí)消費(fèi)管理部門(mén)、檢修管理部門(mén)、建立工程管理部門(mén)和平安消費(fèi)管理部門(mén)是各自領(lǐng)域違章行為綜合治理任務(wù)的責(zé)任主體，要按職責(zé)推進(jìn)違章行為綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)

14、措施。 .運(yùn)用綜合手段。開(kāi)展好“違章行為綜合治理年任務(wù)，黨政工團(tuán)必需充分履行本身的平安消費(fèi)任務(wù)職能。要綜合運(yùn)用行政管理、經(jīng)濟(jì)考核、言論宣傳、群眾監(jiān)視、班組建立等各項(xiàng)有效管理措施，集中精神、強(qiáng)迫規(guī)范，徹底消除職任務(wù)業(yè)和管理違章行為，務(wù)求獲得實(shí)效。.班組是違章行為綜合治理任務(wù)的重心。要充分發(fā)揚(yáng)班組長(zhǎng)在平安消費(fèi)中的重要作用，努力提高班組長(zhǎng)開(kāi)展違章行為治理的積極性和客觀(guān)能動(dòng)性。要積極發(fā)明條件，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、交流等開(kāi)闊班組長(zhǎng)反違章任務(wù)的視野，提高任務(wù)才干。班組長(zhǎng)的平安管理才干是企業(yè)執(zhí)行力中最中心、最根本、最管用的才干。.廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。反違章任務(wù)必需全體職工共同參與。各單位要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，從危險(xiǎn)源和違

15、章行為辨識(shí)、歸納總結(jié)班組、車(chē)間直至企業(yè)的各種違章行為，到分階段突出治理重點(diǎn)、落實(shí)治理措施等，都要讓全體職工特別是一線(xiàn)職工參與，使職工在全過(guò)程參與中提高認(rèn)識(shí)，遭到教育，產(chǎn)生動(dòng)力。同時(shí)要加強(qiáng)職工之間違章行為的相互監(jiān)視。規(guī)范職工的作業(yè)行為、讓平安成為習(xí)慣是違章行為綜合治理任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要將企業(yè)消費(fèi)違章事故能否得到有效遏制、職工能否做到遵章守紀(jì)作為檢驗(yàn)企業(yè)“違章行為綜合治理年成果的主要目的，納入年度績(jī)效考核，進(jìn)展總結(jié)評(píng)選。對(duì)任務(wù)不力的企業(yè)從嚴(yán)予以處分，對(duì)任務(wù)開(kāi)展積極、獲得良好效果的單位和個(gè)人進(jìn)展通報(bào)表?yè)P(yáng)并在考核中予以表達(dá)。五、真實(shí)做好今年節(jié)能減排任務(wù)一加強(qiáng)落實(shí)，確保完成年度節(jié)能減排方案義務(wù)在企

16、業(yè)上報(bào)節(jié)能減排方案的根底上，公司確定了年節(jié)能減排方案。雖然同志們普遍以為完成今年的方案有壓力，但和年要到達(dá)的國(guó)資委下達(dá)公司第三任期萬(wàn)元產(chǎn)值能耗目的相比，仍有較大差距。節(jié)能減排任務(wù)既是呼應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，表達(dá)中央企業(yè)講大局、講政治的需求，也是企業(yè)提升開(kāi)展質(zhì)量的內(nèi)在需求。從本質(zhì)上看，節(jié)能減排是一種境界，是推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)提高的品德約束。不論經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何變化，節(jié)能減排一直是不斷提升公司競(jìng)爭(zhēng)力極端重要的課題。公司要求各單位對(duì)照下達(dá)的年節(jié)能減排目的，仔細(xì)分析完成目的存在的問(wèn)題，并盡快研討處理。國(guó)資委下達(dá)公司的第三任期節(jié)能減排目的是剛性的，是和全公司的工資總額直接掛鉤的。同樣，公司下達(dá)給各單位的年節(jié)能減排

17、目的，也是剛性目的。抓住重點(diǎn)，典型引路，集中力量處理主要矛盾是我黨多年來(lái)倡導(dǎo)的任務(wù)方法。節(jié)能減排任務(wù)首先要抓好企業(yè)潛力的頂層設(shè)計(jì)，并據(jù)此優(yōu)先處理影響大、題量大的主要矛盾，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。今年公司重點(diǎn)要抓緊抓好噸鋁電耗低于kwh的攻關(guān)。首先，實(shí)現(xiàn)噸鋁電耗.萬(wàn)kwh已不存在技術(shù)問(wèn)題。公司技術(shù)、低電壓技術(shù)、磁流體穩(wěn)定技術(shù)，對(duì)各企業(yè)是開(kāi)放并已有非常勝利的實(shí)際；其次，蘭州、連城、華宇、包鋁，包括華澤公司都已到達(dá)這個(gè)程度；第三，據(jù)有色行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，年全國(guó)鋁錠綜合交流電耗值為kwh，部分先進(jìn)企業(yè)已把電耗牢牢控制在.萬(wàn)kwh以下。因此，實(shí)現(xiàn)噸鋁電耗.萬(wàn)kwh目的不是技術(shù)問(wèn)題，而是思想認(rèn)識(shí)、管理才干和執(zhí)行力

18、的問(wèn)題。希望各企業(yè)解放思想，抓住節(jié)能減排這個(gè)影響本錢(qián)的主要矛盾不放松，把經(jīng)過(guò)對(duì)標(biāo)管理中認(rèn)識(shí)到的差距作為動(dòng)力，奮起直追。同時(shí)也請(qǐng)各企業(yè)管理層不斷完善管理技巧，擅長(zhǎng)根據(jù)長(zhǎng)久目的設(shè)計(jì)階段性目的，敢于管理，真下功夫，推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)不斷獲得新成就。二仔細(xì)研討國(guó)家政策，大力推進(jìn)合同能源管理近幾年，國(guó)家出臺(tái)了許多支持政策，在節(jié)能減排、綜合利用等工程上給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和稅收減免，對(duì)企業(yè)建立能源管理中心給予%的資金補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)以合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能工程予以鼓勵(lì)等，今后估計(jì)還會(huì)不斷有新的支持政策出臺(tái)，同時(shí)新增目的的統(tǒng)計(jì)核算方法也將出臺(tái)規(guī)定，各部門(mén)和各單位要親密關(guān)注政策走向，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的相關(guān)政策支持

19、。合同能源管理是興隆國(guó)家普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的效力機(jī)制。節(jié)能效力公司與用戶(hù)簽署能源管理合同，為用戶(hù)提供節(jié)能診斷、融資、改造等效力，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是行之有效的節(jié)能措施。為了全面推進(jìn)合同能源管理，國(guó)務(wù)院辦公廳于年月日印發(fā)了國(guó)辦發(fā)號(hào)，財(cái)政部、國(guó)家開(kāi)展改革委印發(fā)了。國(guó)家對(duì)節(jié)能效力公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造工程，一是對(duì)節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范為元/噸規(guī)范煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范不低于元/噸規(guī)范煤；二是企業(yè)按照能源管理合同實(shí)踐支付給節(jié)能效力公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。廣泛開(kāi)展合同能源管理，對(duì)促進(jìn)公司的節(jié)能任務(wù)具有重要意義。公司希望凡在鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等方面可以實(shí)施合同能源管理的工程，相關(guān)企業(yè)要積極和有資質(zhì)、有信譽(yù)、有才干的節(jié)能效力公司聯(lián)絡(luò)，仔細(xì)制定工程的實(shí)施方案。公司要求各企業(yè)首先要盡快開(kāi)展企業(yè)節(jié)能減排潛力的總體調(diào)查和分析，在分析的根底上先易后難，先重點(diǎn)后普通地推進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)改造和推進(jìn)合同能源管理，防止個(gè)體節(jié)能工程和總體效益不對(duì)稱(chēng)的案例發(fā)生?？偛坑嘘P(guān)部門(mén)要積極支持企業(yè)開(kāi)展相關(guān)任務(wù)，對(duì)于企業(yè)在推