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文檔簡(jiǎn)介
1、 如何搞好企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作 一、企業(yè)的自評(píng)工作 企業(yè)的安全工作是一個(gè)大系統(tǒng),識(shí)別、把握、預(yù)防、改造這個(gè)大系統(tǒng)中的人、機(jī)、物、環(huán)境的危急性,就必需對(duì)它有充分的生疏,明確指出危急性的存在和事故發(fā)生的可能性。那么,企業(yè)如何進(jìn)行自評(píng)工作呢? 1企業(yè)第一責(zé)任者(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、部門第一責(zé)任者必需親自抓評(píng)價(jià)理由有三條: 1)安全性評(píng)價(jià)是一個(gè)企業(yè)全方位的工作,涉及到設(shè)備設(shè)施、部門、人員三個(gè)100%,他們各有各的責(zé)任,各有各的任務(wù),企業(yè)廠長(zhǎng)更是責(zé)無旁貸,必需親自抓評(píng)價(jià)。 2)安全性評(píng)價(jià)對(duì)于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全性要求高,工作量大面廣,需要確定的人力、物力和財(cái)力。為實(shí)現(xiàn)這些要求,只有企業(yè)第一責(zé)任者,才能起到領(lǐng)導(dǎo)、組織、
2、協(xié)調(diào)、部署的指揮作用。 3)必需徹底訂正“管生產(chǎn)必需管安全”僅是生產(chǎn)廠長(zhǎng)管安全的偏向。長(zhǎng)期以來,人們把企業(yè)安全工作錯(cuò)誤地理解為僅從原材料投入到產(chǎn)品完成的單一生產(chǎn)安全。通過評(píng)價(jià),必需把生產(chǎn)過程的安全轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)安全。這種實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,只有第一責(zé)任者親自抓評(píng),關(guān)系才能理順。 2評(píng)價(jià)過程必需實(shí)行“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1)安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,企業(yè)內(nèi)部全部的分系統(tǒng)或子系統(tǒng)無不與安全性評(píng)價(jià)發(fā)生確定關(guān)系。在這種狀況下,單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門都是難以達(dá)到預(yù)定目的的。從另一方面說,各級(jí)各線的領(lǐng)導(dǎo)者都要對(duì)本單位,本線的安全負(fù)責(zé),都應(yīng)當(dāng)把自己所擔(dān)當(dāng)?shù)哪且徊糠止ぷ髯龊?/p>
3、。假如你主管的那一部分安全工作不能達(dá)到要求,說明你沒有盡職盡責(zé)。因此,抓好主管的那一部分工作當(dāng)然要包括安全工作在內(nèi),都是份內(nèi)的事情。一個(gè)企業(yè)要真正搞好安全性評(píng)價(jià),就必需實(shí)行“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”,使企業(yè)的整個(gè)運(yùn)行機(jī)制能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。 2)為了搞好“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全性評(píng)價(jià)必需制定“安全性評(píng)價(jià)分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目明細(xì)表”。 企業(yè)依據(jù)狀況可以自行分級(jí)。一般分為三級(jí):廠級(jí)、部間(車門)級(jí)(班組工段)級(jí)。 分線也要依據(jù)具體狀況確定。一般分為:第一責(zé)任者、生產(chǎn)線、人事線、基建線、技術(shù)線、經(jīng)營(yíng)線、后勤線、運(yùn)輸線等等。 確定線負(fù)責(zé)人。 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定三部分(綜合管理評(píng)價(jià)、危急性評(píng)價(jià)
4、、作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià))分線的安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 應(yīng)得分值。 目標(biāo)分值。 完成日期。 確定了項(xiàng)目明細(xì)表,才能做到評(píng)價(jià)過程任務(wù)明、問題明、目標(biāo)明、責(zé)任明。 為使評(píng)價(jià)過程獲得好的效果,不消逝漏洞,可以設(shè)計(jì)“安全性評(píng)價(jià)保證體系圖”。如何繪制保證系圖,可依據(jù)本企業(yè)機(jī)構(gòu)建制特點(diǎn)及崗位責(zé)任的管理內(nèi)容而定。 3建立企業(yè)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu) 1)設(shè)立以第一責(zé)任者為領(lǐng)導(dǎo)的安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全性評(píng)價(jià)辦公室。 2)依據(jù)“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”原則,建立各線副廠長(zhǎng)為首、有關(guān)主管處室主要負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)整改組。 3)建立以各車間、處室第一責(zé)任者為首的車間、處室領(lǐng)導(dǎo)小組。 4)建立由企業(yè)各有關(guān)專業(yè)職能人員組成的專業(yè)指導(dǎo)組
5、或驗(yàn)收組。 通過建立上述的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),使企業(yè)形成自上而下的、完整的領(lǐng)導(dǎo)體系和自下而上的層層保證體系,保證安全性評(píng)價(jià)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4企業(yè)舉辦各層次、各級(jí)、各類專業(yè)人員的安全性評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)班,進(jìn)行宣揚(yáng)、教育和培訓(xùn)。 舉辦各種學(xué)習(xí)班的目的是為達(dá)到: 1)提高對(duì)安全性評(píng)價(jià)的生疏。 要想搞好安全性評(píng)價(jià),就要正確理解安全性評(píng)價(jià)的目的、意義及其特點(diǎn)。 要生疏到安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一項(xiàng)重大改革。 要搞清楚安全性評(píng)價(jià)與安全評(píng)比、安全檢查之間的區(qū)分。 搞好安全性評(píng)價(jià)是提高工廠綜合安全水平的自身需要,真正樹立“不是要我評(píng)價(jià),而是我要評(píng)價(jià)”的思想。 達(dá)到“安全級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)不是輕而易舉的,但又不是高不行攀的。
6、 2)提高對(duì)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解。 3)正確把握安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的各種方法。 4)提高對(duì)評(píng)價(jià)中的技術(shù)問題的剖析力氣。 5編制安全評(píng)價(jià)工作總體規(guī)劃 1)由于安全性評(píng)價(jià)工作在我國(guó)尚屬首創(chuàng),不少企業(yè)剛剛接觸,對(duì)此尚不生疏,因此確定要有個(gè)總體規(guī)劃。 2)安全性評(píng)價(jià)包括了綜合管理、各種設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及生活場(chǎng)所,它既是一個(gè)全方位的工作,又是一個(gè)多元化的工作,因此必需要有總體設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃。 3)這項(xiàng)工作不是一個(gè)簡(jiǎn)潔工程,非一朝一夕就能完成,而是一個(gè)浩大的系統(tǒng)工程,所以必需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。 總體設(shè)計(jì)方案大體包括: 1)安全性評(píng)價(jià)組織領(lǐng)導(dǎo)。 2)安全性評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想與工作方針。 3)安全性評(píng)價(jià)的目標(biāo)。 4)安全
7、性評(píng)價(jià)費(fèi)用支出。 5)安全性評(píng)價(jià)工作原則和資料預(yù)備。 6)安全性評(píng)價(jià)各階段時(shí)間與工作支配。 7)安全性評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)班支配。 8)安全性評(píng)價(jià)自評(píng)驗(yàn)收方法。 9)安全性評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲方式。 10)安全性評(píng)價(jià)組織與管理 二、安全性評(píng)價(jià)工作中應(yīng)留意的問題 1要將實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的系統(tǒng)管理體系作為安全性評(píng)價(jià)的突破口。 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理是安全性評(píng)價(jià)的核心?!胺旨?jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的系統(tǒng)管理思想是安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫串于始終的一條主線,它不僅關(guān)系到評(píng)價(jià)過程的成敗,也關(guān)系到評(píng)價(jià)成果能否鞏固和提高?!胺旨?jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的條線清楚,責(zé)任落實(shí),評(píng)價(jià)工作就順當(dāng),就能夠成功。相反,安全性評(píng)價(jià)失敗這是必定的結(jié)果,即使達(dá)到“安全級(jí)
8、”,也是鞏固不了的。一些成功的和一些失敗的企業(yè)閱歷已經(jīng)證明白這一點(diǎn)。因此,安全性評(píng)價(jià)工作首要的問題就是要首先看一看“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的系統(tǒng)管理體系是否形成,是否落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2要學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),吃透標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的生疏與理解 安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的改革,是機(jī)械工業(yè)推行科學(xué)管理的一次嘗試。只有解決好對(duì)這項(xiàng)工作重要性、必要性的生疏,才能開展好這項(xiàng)工作。 還要吃透標(biāo)準(zhǔn),理解標(biāo)準(zhǔn),特殊是要把握好有關(guān)的技術(shù)要術(shù)。有的同志由于學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不夠,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解得不夠,造成事倍功半,效果并不顯著。因此,要舉辦不同類型的學(xué)習(xí)班,抓好培訓(xùn)教育。 3要全面地修改、補(bǔ)充、完善各種規(guī)章制度 在評(píng)價(jià)工作一開頭,首先
9、要依據(jù)“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則全面地修改、補(bǔ)充和完善有關(guān)的規(guī)章制度與安全生產(chǎn)責(zé)任制,使之統(tǒng)一在“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則下。例如,有的企業(yè)在幾個(gè)制度中對(duì)同一個(gè)問題規(guī)定不全都;有的企業(yè)在形成一個(gè)新制度時(shí),卻并未相應(yīng)地轉(zhuǎn)變其它有關(guān)的制度;有的企業(yè)表面上已經(jīng)形成了“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”,但安全生產(chǎn)保證體系圖卻照舊是縱向管理的模式。以上問題說明,假如規(guī)章制度不統(tǒng)一、不明確,“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的系統(tǒng)管理也是搞不好的。 4安全性評(píng)價(jià)工作要達(dá)到三個(gè)100%,要開展“三全”和“三整”活動(dòng) 企業(yè)在評(píng)價(jià)過程中應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)100%的評(píng)價(jià),即設(shè)備設(shè)施的100%,部門的100%和人員100%。安全性評(píng)價(jià)中不能
10、漏頂、漏部門、漏人員,不能存在保一項(xiàng)、舍一項(xiàng)的思想。只有這樣才能保證10%的抽查率合格。因此,必需進(jìn)行“全員、全面、全過程”評(píng)價(jià),重點(diǎn)在班組,創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,用典型模型模式推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的評(píng)價(jià)工作。另外,要依據(jù)“整理、整頓、整改”的方針,深化細(xì)致地開展評(píng)價(jià)工作。整理,就是整理原有的資料、臺(tái)帳,摸清狀況,搞清家底;就是依據(jù)“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行全面整頓;整改,就是對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境中存在的問題全面進(jìn)行整改,要經(jīng)過數(shù)次PDCA循環(huán),才能達(dá)到從根本上治理的目的。 5避開形式主義,要做扎實(shí)的工作 安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,與安全檢查不同,不是一個(gè)月、二個(gè)月的事故,而要做深化細(xì)致的、扎實(shí)的工作,要花大力氣,流大汗。不能走形式、走過場(chǎng),不能為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià),湊合是沒有好結(jié)果的。另外,開展安全性評(píng)價(jià),償還歷史爾帳,需要花些錢也是很自然的,要實(shí)事求是,該花的錢確定要花。但不要形成一種搞安全性評(píng)價(jià)就是要花錢,甚至以花錢多少來表示決心大小的錯(cuò)誤傾向。有的企業(yè)搞評(píng)價(jià)時(shí),為圖省事,預(yù)備大拆大換,舍命搞生產(chǎn)地面美化作業(yè)環(huán)境。這種做法,并不是我
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